XX区人民检察院检察调研工作汇报

   近年来，我院按照上级关于调研工作的总体部署，立足检察工作实际，确定“立足办案抓调研，抓好调研促办案”的基本思路，以开展全员阅读，建设学习型检察机关为抓手，紧扣办案中的热点、难点和人民群众关注的焦点问题，制定计划，细化任务，分解到人，促进了检察业务与调研工作的有机融合和协调发展，对检察队伍建设、人员素质提高、办案能力提升起到了积极的作用。现将我院开展调研工作的情况汇报如下：

一、工作开展基本情况

2016年，我院干警共撰写各类调研文章31篇，被中央、省、市刊物采用发表20篇，调研整体质量不断提高，被采用刊发数量逐年增加，我院调研总体工作多次上级部门的表彰奖励,被XX区委授予“优秀调研组织奖”。

二、加强调研工作的基本做法

 （一）加强组织领导，发挥示范和引领作用。

我院党组对检察调研工作高度重视，将此作为检察工作的一项重要任务来抓。一是注重思想引导，教育干警要从思想上转变“重业务，轻调研”的模糊认识，正确处理好办案与调研的关系，通过办案积极思考案件背后的法律问题和深层次原因，通过调研进一步促进学习、思考、发现和解决问题的能力。二是院党组多次召开会议研究，对主要调研任务进行安排部署，制定调研计划，使检察调研工作始终保持常态化。三是院党组班子成员亲力亲为，带头撰稿，给全体干警树“标杆”,做“示范”，以最大限度的调动干警撰写调研文章的自觉性和主动性。

（二）明确工作重点，围绕法律运用热点、难点问题开展调研。为了使检察调研更加具有前瞻性、指导性和针对性，更好的促进我院检察工作的开展，我院主动结合检察工作中发现的疑点、难点问题，深挖自身调研热点和上级院安排的工作重点开展调研，如针对涉农职务犯罪的规律特点撰写了《农村财务管理现状及规范途径、办法》的调研，针对侦查实务工作撰写了《浅议反贪审讯工作存在的问题及对策》的调研文章，针对上级院开展的危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动撰写了《浅析生产、销售有毒、有害食品犯罪执法的困境与对策》的专项调研等。

（三）强化考评措施，抓好调研任务落实。

我院始终认真做好上级院相关调研工作制度的贯彻落实，坚持对检察调研工作实行目标考核制度，强化责任，将刊稿任务分解到每个部门、每个人，要求院内每位干警每年至少撰写一篇精品调研文章，形成“人人有任务、人人有目标”的调研工作格局。对上级院和法学会等每年下发的专题调研任务，定时间、定任务要求相关科室、干警及时撰写报送。同时，加强督促检查工作，定期通报调研任务的完成情况，并将调研工作作为干警年终考核的一项硬性指标。

（四）完善奖励机制，激发干警开展调研积极性。

我院在重视思想激励的同时，注重发挥物质激励措施。制定我院《检察信息调研及宣传稿件表彰奖励办法》，对撰写调研文章的干警，实行100元／篇的基础奖励，并根据刊发杂志报刊的层级提高奖励额度，严格保证奖励的落实，及时、足额兑现奖励金额，进一步调动了干警开展调研工作的积极性。

（五） 加强图书资料建设，为开展调研工作奠定基础。

一是建立我院图书阅览室，方便干警阅读。为提高干警的知识储备和法律理论水平，打造学习型检察队伍，满足干警的文化生活需求，建设了我院图书阅览室，购买各类法律书籍600余册，各类报纸杂志2000余份，阅览用电脑7台，并与XX区图书馆合作，定期从XX区图书馆交流图书500册，丰富了图书的种类和数量，为干警学习充电开展好调研工作创造了良好平台。二是购置业务类书籍，提升干警专业化水平。近年来，我院在各项业务经费紧缺的情况下，多方协调争取资金，为我院相关业务科室订阅了部分优秀业务工作指导类书籍，如《讯问工作技巧》、《反贪实战》、《公诉工作指南》、《公检法办案指南》、《检察文件选》、《反贪工作指南》、《人民检察》等，有力的提升了干警工作技能，拓宽了对业务工作思考的广度和深度，使干警边学、边做、边思，促进了检察工作和调研工作的同步提升。

四、调研工作中存在的问题

在市院和我院党组的正确领导下，我院检察调研工作取得了长足的进步，但是随着检察实务的不断发展，司法实践的继续深入，检察调研工作面临着许多新形势，出现许多亟待解决的新问题。如调研工作对检察业务出现的新情况关注不够，指导性不强；检察调研的质量和水平不高；调研的深度和力度不够；调研经费、人员、时间保障不足等。

    五、针对存在问题的改进意见

1、围绕工作中心，确定调研工作方向。选定调研课题是调研工作开展的重点，要围绕上级院的安排部署、院内的工作实际以及对新法的运用与阐释综合确定有价值的调研课题，使调研工作具有一定的前瞻性和预见性，使检察工作不断推向深入。

2、强化质量意识，打造精品调研。一是要提高干警对调研工作的思想认识，提高干警重视程度，树立干警的质量意识、精品意识。二是要引导干警加强调查研究和理论学习，对提出的调研课题进行深层次思考和理性分析，将将零碎的、表面的、片面的初级信息进行归纳总结，提出有建设性的、可行性的解决方案，提升调研文章的整体质量，提高刊发和采用率。

3、加大经费保障力度，提高干警调研工作的积极性。要加大经费投入，保证干警有足够的经费支持能够扎扎实实俯下身来进行调查研究，同时要进一步提高激励措施，对高质量的精品调研文章，提高奖励额度，充分调动干警的积极性和主动性。

4、加强人员配置，建立高素质的调研队伍。检察调研源于检察工作，服务检察工作，必须有一支高素质、高水平的调研队伍。可以参照某些调研工作先进的检察院的做法，把各部门综合分析能力、文字表达能力、调查研究能力较强，具有一定理论基础的年青干警吸纳进来，建立一支调研工作骨干队伍，同时加强人员培训，提供学习机会，丰富思路，提升技巧，推动检察调研工作上水平、上档次。

                                XX区人民检察院

                                2016年12月   日