2021年度法治街道建设工作总结

【概述】

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【正文】

今年以来，壶山街道在上级党委政府的正确指导和司法行政部门的大力支持下，始终围绕金华市《关于开展法治乡镇（街道）建设示范创建的实施方案》和《关于开展“后陈式”法治村建设的实施方案》（金委法办发[2021]3号）文件的创建要求，积极开展法治街道建设示范创建工作，并获得市级法治示范乡镇荣誉称号，具体工作情况汇报如下。

一、领导重视，综合施策

自从确立创建目标后，壶山街道党工委冯磊红书记部署该项工作，专门召开各相关部门参加的协调会，统一思想，步调一致，坚持和完善党工委统一领导、人大工委监督、办事处实施、各部门配合、全社会共同参与的综合施策机制。街道层面成立了法治街道建设工作领导小组，组长由党工委书记担任，分管副书记为副组长，其他班子成员为组员，并定期召开领导小组成员会议讨论创建进展情况，并把法治街道建设示范创建工作纳入重要议事日程，定期督促落实。村级层面成立了“后陈式”法治村创建领导小组，由村书记担任组长，其他村委为组员，以“后陈式”法治村创建作为目标，与法治街道创建工作齐头并进，齐抓共管。

二、强化职能，特色凸显

（一）“红领壶山”党建引领，融合附能打造。壶山街道以党建为引领，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升为民服务实效。充分发挥党组织战斗堡垒作用，组建公共法律服务党员志愿者队伍，人员涵盖街道党员干部、律师党员、村居委会党员等，通过定期到村居开展咨询、调解、宣传等志愿服务，让群众感受到司法的暖心温度。充分发挥党员先锋模范作用，面对群众做到“五个一”服务（一张笑脸、一杯热水、一句问候、一颗真心、一站解决），通过规范服务、暖心服务，推动法律服务优质化、规范化。充分依托“武义普法”微信公众平台，利用“四个平台”、“互联网+”等形式，强力打造便民服务新平台，让数据多跑路，让群众少跑腿，真正便民、利民、惠民。

（二）“壶山娘舅”人民调解，情理兼顾。壶山街道创新建立“12345”矛盾纠纷化解机制，“1”是指一套综合接访研判机制，即公共法律服务大厅有综合服务窗口接待，收集百姓诉求，能办理的当场办理，不能办理地进行登记流转，由具体科室办理解决；每周召开形势分析会，每月开展一次综合研判，信息互通，消除隐患。“2”是指街道、村两级“老娘舅”调解员队伍，“3”是指周三驻村干部大接访，“4”是指四方面收集民情民意，即每村一个“民情民意收集箱、每村成立红色代办员收集民情民意、各村网格员定期收集民情民意、各村信访站收集民情民意。“5”是指逢“5（每月5日、15日、25日）”班子领导接访活动，开展街道领导定期接访，为群众开通预约通道，建立从村到街道两级“老娘舅”，街道一级由律师、人大代表、各职能部门的负责人等28人组成街道一级的“老娘舅”，发展新武义人成为“老娘舅”成员，强化矛盾纠纷“抓小抓早”和就地化解。“壶山老娘舅”人民调解是社会和谐的润滑剂，让司法调解充满了人情味。今年以来，街道共参与或指导调处矛盾纠纷245件，其中街道层面40件，村级层面205件，纠纷调处率和调处成功率分别为99%和98%，达到上级规定的136工作格局。

（三）“联片统建”社区矫正，互联互通。壶山街道积极探索社区矫正社会化工作，建立“联片统建”工作站机制，在全县率先成立社区矫正工作站。现有三角店、南丰社区、塔山社区等三个矫正工作站承担了每月矫正对象的日常走访、教育学习、社区服务等职能。“联片统建”工作站，实现了社区矫正工作的“关口前移”，做到了互联互通，齐抓共管，大大增强社区矫正监管效果，有效掌控特殊人群动态。该项工作先后受到省市县各级领导充分肯定。今年，壶山街道又率先成立了矫务监督委员会，邀请律师、两代表一委员等担任矫务监督委员会成员，引用第三方监督机制，让矫正工作更规范、阳光、透明。

（四）“以房管人”社会治理，一管三带。壶山街道织密基层社会治理“一张网”，“以房屋管人、以服务管人”为原则，集中整合街道、片、村力量，划分最小单元格，实行党员干部“一管三带”，管好自己，带好家庭、带好邻居、带好网格。用好基层治理“四个平台”，及时收集特殊人群管控动态，及时掌握矛盾纠纷，真正做到“小事不出村、大事不出街道，矛盾不上交”。

（五）“云端平台”法律服务，触手可及。全力推进街道、村公共法律服务实体平台建设，建立开放式公共法律服务站、点，为每个村配备一名律师（基层法律服务工作者）作为村法律顾问，每季度开展农村法律顾问集中下乡服务。建立24小时公共法律自助服务机，打造24小时普法自助亭，为群众提供全时段、不打烊的公共法律服务。建立“之江法云”微信平台，为街道、社区（村）依法治理、群众法律咨询提供24小时法律咨询服务。建立法律援助工作站，负责日常群众法律援助咨询登记、材料初审、系统录入等日常法律援助业务，为老弱病残提供上门法律服务，真正做到情为民所系，权为民所用。

（六）“三纵三横”法治宣传，广泛深入。结合街道实际，构建街道、社区、乡村三纵和机关、学校、企业三横法治阵地，针对领导干部、村民居民、青少年、企业主和新居民几大重点普法对象，围绕习近平新时代中国特色社会主义法治思想、疫情防控、民法典、宪法等重点普法宣传主题以及垃圾分类、文明创建等党委政府中心工作，抓好节假日、宪法日等重点宣传时节，借助县司法局“电商式”普法、县“民生大篷车”流动普法等平台，依托法治带头人、法律明白人、调解员、网格员、普法志愿者等普法宣传队伍，在街道村社人口密集地段、学校、企业等地通过开展律师法律咨询、普法讲堂、发放宣传手册、表演普法“三句半”、撰写法治对联等形式集中开展法治宣传活动。今年以来，壶山街道已累计开展普法宣传活动17场次，受众达3000余人。积极开展民主法治村创建工作，共建成1个全国民主法治示范村，3个省级民主法治村、15个市级以上民主法治村，还有1个黄龙社区在创建市级民主法治社区，今年能完成市级以上民主法治村创建率100%，力争实现“后陈式”法治村全覆盖率。

三、存在的问题

今年法治街道建设示范创建工作在街道党工委、办事处的共同努力下，各项工作任务得到深入贯彻落实，公民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安全稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩，司法所也被评为省级枫桥式司法所。但也存在一些不容忽视的困难和问题，如合法性审查方面在流程上需要进一步规范；法律专业人才还有所欠缺；大众的法治意识还有待进一步加强。

四、下步工作计划

下一步，壶山街道将持续发挥法治示范乡镇（街道）的作用，结合街道实际，推动法治化建设稳步前进。

（一）加强法治力量，促进合法性审查工作正常开展。随着法治武义建设的不断深入，壶山街道作为县政府所在地的街道，承担的重点工程、重点项目占比非常大，为了更好地依法依规办事，接下来街道将加强法治队伍建设，加强与律师事务所的联系，把重点工程、重点项目的合法性审查作为工程项目的前置条件来把关。

（二）加强普法宣传，及时有效地把新法律新规的宣传到位。法律法规的宣传是避免违法事件发生的有效途径，如果能够广泛而深入地开展普法宣传，自上而下，让遵法、学法、守法、用法成为良好的行为习惯，形成依法行政、依法办事的法治氛围。

（三）加强底线思维，让法治壶山在阳光下运行。法治政府是人类文明进步的必经之路，作为政府部门自身要做到合法合理合规地开展工作，对于违法违纪的行为要严格处理，无论对内对外都要加强底线思维，利用好各项监督机制，让各项制度更合法、更完善。打铁还需自身硬，要做到法治街道建设在阳光下运行。

武义县壶山街道办事处

2022年1月9日