上半年生态环境保护工作总结

一、强化措施，全力做好中央环保督察整改工作

按照省生态环境厅和市委市政府的部署和要求，全力推进环保督察反馈问题和信访件整改工作。全市各级各部门把推进中央生态环保督察交办信访件整改作为当前一项严肃的政治任务，作为近期全市工作重心，强化责任意识、担当意识，切实推动大气、土壤、水等事关人民群众切身利益的信访件整改到位、整改彻底，及时回应人民群众关切。第一轮中央环保督察交办信访件共616件，已全部完成整改。中央环保督察反馈问题共24个，完成整改14个（13个完成备案销号，1个正在行业审查）。第二轮中央督察组交办637件信访件已完成整改未销号56件，阶段性办结111件，完成整改销号470件，销号率73.78%。第一轮中央环保督察反馈24个问题，已完成整改14个，达到序时进度10个。2019年以来，全市围绕信访件组织开展督查督办、明查暗访2073批次，出动执法人员3690人次，责令改正583家次、立案处罚185件、罚款金额1016.94万元，立案侦查46件，刑事拘留13件、约谈119人，问责10人。市县两级党政领导共挂钩督办514件中央生态环境保护督察信访件和突出生态环境问题，采取多样的方式跟踪整改进展和难点问题，真正抓细抓实整改工作，全力化解生态环境保护难题积案。

二、加大力度，深入推进污染防治工作

今年我市对污染防治攻坚战指挥部成员和八大污染防治攻坚战职责分工进行调整，由市委书记、市政府市长担任总指挥，市委专职副书记、市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席等8位市领导任副总指挥，推动形成党委主导、政府负责、人大政协参与的生态环境保护大格局。在打好污染防治攻坚八大战役的基础上，针对区域性、行业性生态环境问题，将牛蛙养殖、建筑饰面石材加工生产企业、粘土实心砖、小散乱胶合板、小散乱废旧塑料制品、小散乱电镀等六大污染源歼灭战作为阶段性治理重点，推动突出环境问题整治歼灭。于9月16日开始对水环境、大气环境、土壤环境、海洋环境、自然生态五大污染防治重点领域逐一梳理溯源，把每个污染源头变成一个个具体项目，生成项目清单，明确项目名称、解决方案、时间节点、协调机制、责任人员，以开展各领域污染源专项整治为抓手，挂图作战，跟踪推进，确保项目抓一个成一个，彻底解决突出生态环境问题，全面提升环境质量。截止12月底，共排查出各类污染源18578个，其中2019年度治理目标5851个，已完成5298个。

三、健全机制，深化生态文明体制改革工作

1.2019年生态文明和城乡统筹体制改革。一是健全生态保护体制机制，持续加强生态保护、生态修复、生态提升，将自然生态与历史文化、产业培育等有机融合，着力打通绿水青山向金山银山的转换通道。健全生态司法保护机制，促进行政执法与司法有效衔接，探索建立生态专业执法联动机制，加大打击环境类违法犯罪力度。建立健全污染防治的陆海统筹机制。二是持续完善环境治理体系。坚持治标与治本相结合，持续深化“三铁治污、提升三质”，推进“清新水域、洁净蓝天、清洁土壤”三大工程。三是培育生态保护市场主体积极推进排污权有偿使用和交易工作。

2.2019年重点改革事项。一是推动城市供水水质持续提升，推进水质自动监测站建设工作，持续推动城市供水水质持续提升。二是深化生态环境损害赔偿制度改革。

四、强化考核，做好党政领导生态环境保护目标责任书考核工作

为率先完成建成国家生态文明试验区目标，全面压实党委、政府生态环境保护“党政同责、一岗双责”，持续推进“三铁治污、提升三质”，按照“源头治理、标本兼治、表里如一”的总要求，市委、市政府与各县（市、区）、开发区（投资区）党政“一把手”签订2019年度党政领导生态环境保护目标责任书，进一步压实“党政同责”“一岗双责”。每月对各地及责任书牵头部门进行调度，根据完成情况进行通报排名，对推进滞后的单位，采取现场检查、效能督导等方式有效倒逼任务落实。并分析总结责任书落实过程中的薄弱环节，推动突出生态环境问题整改落细落实。