信访局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

【概述】

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【正文】

信访局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

2021年上半年，在区委区政府的坚强领导下，在市信访局的正确指导下，区信访局深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话和重要批示指示精神，紧紧围绕区委区政府重点工作，以抓好中国共产党成立100周年信访保障工作为主线，以打造“有为政府、高效政府、服务政府、法治政府、廉洁政府”为导向，坚持苗头隐患主动介入，重大矛盾妥善化解，打造具有宝安特色的群众诉求服务体系，扎扎实实为群众办实事，圆满完成建党100周年、全国“两会”特别防护期信访保障工作目标。

一、主要做法

（一）突出源头预防，发挥信访预警研判作用。

1.坚持日快报、周预警、月研判机制。编发《信访每日专报》，上报每天的信访情况，确保第一时间掌握苗头性、倾向性问题。研判总结一周信访形势和信访规律，在每周的区四套班子例会上向区领导汇报，有效发挥信访作为反映社情民意“晴雨表”。充分发挥区信访工作联席会议机制作用，每月召开例会，分析研判信访形势，及时掌握、及早处置问题隐患。

2.加强基层信访工作基础建设。指导街道成立信访工作联席会议，明确召集人和成员，配套出台工作规则，进一步加强党对街道一级信访工作的领导，充分发挥各部门的职能作用，推动上级关于信访工作决策部署的贯彻落实，将信访矛盾纠纷及时妥善化解在基层。目前10个街道均已成立信访工作联席会议，由街道一把手担任召集人，有效凝聚基层信访工作合力，基层社会治理能力和治理水平进一步提升。

3.推动领导干部接访下访制度化、常态化。从2011年开始，根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件精神，我区建立区委区政府领导干部定期接待群众来访工作制度，每位区领导每月至少安排1天，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式开展接访下访活动。

（二）突出夯实基础，增强群众诉求服务能力。

1.建设全区群众诉求服务体系。落实上级推广“光明模式”要求，坚持立足区情、发挥优势、整合资源，力求全局性、实操性、创新性，整合多方力量，搭建区、街道、社区、重点场所（重点领域）四级诉求服务平台，组建一支覆盖各领域、各区域的平安志愿者队伍，为群众提供基层法律、社会心理、帮扶救助等服务，构建“滴灌式”矛盾解决模式。

2.大力推行“走访转网访”工作。转变群众“走访更能解决问题”的传统思维，在区人民来访接待厅投入使用信访自助一体机，现场引导群众通过网上信访反映诉求，实现网上办理、网上查询、满意度评价一体化，信访事项办理进度清晰透明，不断提高网上信访比例,实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

3.强化人民来访接待场所疫情防控工作。按照省信联办有关要求，以最高标准、最严要求对来访接待场所疫情防控措施进行再强化再落实。除了做好测温、出示健康码行程码等必要动作，区人民来访接待厅注册“要素报备”系统，张贴系统生成“到访登记”二维码，要求所有来访人员一律扫码登记方可进入大厅，确保人员行程有迹可循。同时启动叫号等待程序，对同一时间多批次的来访群众实行分流，避免大厅人员聚集。根据区新冠肺炎疫情防控指挥部要求，6月22日起在候访大厅和接访大厅之间的空旷处摆设办公桌，设置接访点，降低因人员聚集带来的疫情传播风险。

4.规范信访事项办理，提升群众满意度。一是组织各街道信访专干进行省一体化信访信息系统、区网上信访信息系统的业务操作培训，规范信访案件的办理流程，提高信访案件的办理质量；二是进一步加强我区国家满意度件办理工作，建立专业队伍专门负责满意度件办理、督查、回访、约谈等工作，提升群众对信访事项办理的满意率。

5.扎实开展党史学习教育活动。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，将学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史、信访工作史相贯通，与“我为群众办实事”相结合，不断增强扎实做好新时代信访工作的自觉性和坚定性，不断密切党同人民群众的血肉联系，坚守为民情怀。截至6月30日，以党组会第一议题、支委会、党课等形式开展党史学习教育活动33次，不断强化领导干部公仆意识、为民情怀。

（三）突出攻坚克难，增强新旧矛盾化解能力。

1.积极搭建沟通平台。第一时间组织街道、部门开展到区、到市集体访案件化解工作，对到区上访案件，搭建处置平台，通知事权单位到现场开展联合接访，减少新发矛盾。

2.加大调解力度将问题化解在基层。继续发挥信访诉求人民、行政调解委员会调度全区调解力量，第一时间介入调处，避免小矛盾演变成大问题，上半年受理的69宗人民调解、21宗行政调解纠纷全部成功调解，调解成功率100%，协议100%得到履行。

3.用好包销案机制化解重点案件。一是配合做好市领导包案工作。今年上级交办我区省、市领导包案信访事项共5宗。我区高度重视，每个案件均由区领导跟案，区信访局主动协调督导，责任单位压实化解责任，努力实现“事要解决，化解矛盾，事心双解”。二是深化区领导包销案机制。根据区六届六次党代会关于深化区领导包销案工作的要求，区信访局排查梳理出60宗重点信访问题和重复信访事项，纳入区领导包案。区几套班子领导积极行动，亲自了解案情、亲自组织研究对策、亲自听取办理情况汇报、亲自接访约访群众。

4.扎实开展治理重复信访、化解信访积案。按照“表格化、责任化、时序化”的要求，区信访局专人专班负责，每周召开会议研究推进，每天通报进展情况。

（四）突出应急处突，做好重大活动信访保障工作。

始终把做好建党100周年庆祝活动、全国“两会”信访保障工作放在首要位置，坚持一般隐患拉网排查、重点领域精准排查、日常情报动态核查，真正做到隐患不留死角、力度不打折扣。

二、下半年工作计划

下半年，区信访局将继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及对信访工作指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实国家信访局“围绕一条主线、开展三项活动、履行四项使命、抓好五项重点任务”要求，锐意改革，勇于创新，敢于担当，重点做好以下工作：

（一）抓积案化解，在“实”字上下功夫。继续深入推进重大信访纠纷化解，建立重点案件案审制度，结合区领导包销案、“三调联动”等机制，落实“三到位一处理”原则；巩固我区治理重复信访、化解信访积案专项工作成果，构建信访矛盾预防化解长效机制，做到统筹兼顾标本兼治。

（二）抓安全高效，在“细”字上下功夫。引进OSM精细化现场管理模式，对区人民来访接待厅在人、空间、物品、设备和信息等方面进行合理配置和优化组合，打造全国首个运用精细化标准管理的来访接待场所；加强区人民来访接待厅安全防范建设，升级改造大厅硬件设备，定期开展接访场所安全检查，打造安全舒适的群众来访之家。

（三）抓群众服务，在“深”字上下功夫。继续健全宝安区群众诉求服务体系建设。完善运行工作机制，以区信联办名义授权社区党委协调各级各类诉求服务资源，将部门落实情况纳入考核，督促各部门切实担负起群众诉求服务的职责，实现合理诉求“最多访一次”，推动信访办理走向信访治理。建立区级信访部门巡回接访工作制度。定期到社区及重点场所开展巡回接访，把信访服务送到群众的家门口，及时化解可能引发社会矛盾及群体性事件的苗头隐患，进一步打通服务群众“最后一公里”。

（四）抓智慧信访，在“活”字上下功夫。继续完善宝安区信访信息系统平台，在规范信访事项办理的基础上，实现信访数据归集、分析、应用的多维一体，实现全区信访业务数据共享。强化信访数据分析研判，为区委区政府决策提供数据支撑。

（五）抓重点工作，在“稳”字上下功夫。在落实防疫举措前提下，巩固建党100周年特防期好经验好做法，营造和谐稳定的社会环境。