2021年上半年全市招商引资工作总结

【概述】

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【正文】

今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市招商引资总体保持稳中有进良好态势，1—6月份累计新签约项目70个，协议总投资169.3亿元，新开工项目44个，协议总投资122.5亿元。2020年利用省外资金取得历史最好成绩，位居全省第7位。主要成效及采取的工作举措如下。

一、上半年招商引资工作情况

（一）进一步加大抓招商抓投资力度，全面开启开放招商新阶段。坚持把招商引资作为推动经济更高质量转型发展的“第一要事”，连续6年以“开年首会”形式安排布置全市招商引资工作，聚焦招商引资质量效益，创新提出实施产业链水平提升、存量企业发展提升、招商项目质量提升、开发区承载能力提升、开发区营商环境提升“五项提升行动”，更加突出招商引资在经济发展中先导性、基础性作用，更加体现市委、市政府加大招商引资力度的决心。特别是从市直相关部门和各县区、淮北高新区、新型煤化工基地抽调102名县级干部和204名业务骨干组建102个县干招商组，制定《工作管理办法》和《调度考核办法》，组织开展专题培训班，明确目标任务，压实工作职责，进一步掀起全市招商引资工作热潮。

（二）进一步加大延链补链招商力度，招商引资质效得到新提升。紧紧围绕构建以“五群十链”为核心的现代化产业体系，深入推进精准招商，编制完善《全市重点产业招商指南》《长三角和珠三角重点产业发展情况汇编》，引导各级各部门聚焦主导产业、关键区域和重点企业开展延链补链式招商。引进协议投资20亿元的盛御新能源、协议投资10亿元的高端环保新材料项目、协议投资12.5亿元的银泰福智能终端项目等产业项目。特别是淮北高新区先后签约包括盛御新能源在内的8个锂电项目，进一步促进锂电产业链加速集聚耦合，基本形成从上游正负极材料、隔膜到中游电芯、数码软包电芯，再到下游PACK电池组、电源模块、电动车等终端产品的完整链条。濉溪县成功签约光明生态智慧牧场项目，并与光明食品集团签订战略合作框架协议，有望在奶业加工、乡村旅游等方面展开全面合作，将有力带动我市绿色食品、文化旅游等产业快速发展。

（三）进一步加大招商信息捕捉力度，抢抓招商机遇取得新突破。注重调动各方面资源挖掘招商信息、提高招商成效。一是积极组织开展高规格招商对接活动，市四大班子领导特别是市委主要领导，带队前往徐州洽谈两地战略合作，签订框架协议。前往上海、深圳等地拜访光明食品集团、华润集团、理士国际、广东高科技产业商会等知名企业和商协会，加强宣传推介，推动项目落地。成功举办航天新材料新结构应用发展论坛暨第四届航天总体部结构室主任论坛，恢复举办食品工业博览会，邀请来自全国大院大所、知名央企、民企的科技领军人才和优秀企业家齐聚淮北，共商发展。各载体单位高频前往长三角、珠三角等重点区域开展招商活动。二是不断深化以商招商。组织开展全市推进民营经济高质量发展大会，制定出台《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施细则》，为民营企业排序综合50强代表和制造业10强颁发奖牌。制定出台《支持行业协会商会在招商引资招才引智工作中更好发挥作用若干措施》，在商协会组建、招商工作经费等方面予以支持保障，进一步调动起在淮企业和各类行业协会、商会参与淮北经济发展的积极性和主动性。三是积极探索园区共建。高度重视抢抓长三角一体化发展战略机遇，深入推进产业合作园区建设，与徐州市签订战略合作框架协议。相关载体单位分别与宜兴环科园、昆山经济开发区、上海莘庄工业园区等长三角地区开发区签订园区共建协议；全力推进段园“飞地园区”建设，着力打造融入徐州都市圈“桥头堡”。

（四）进一步加大招商调度督查力度，招商项目推进展现新速度。扎实开展招商引资多层调度，一季度市四大班子领导带队前往新开工重点项目建设，现场观摩、现场点评、现场提出要求。分管市领导每季度召开全市工业经济暨招商工作分析会，调度全市招商工作开展情况，有力推动在谈项目尽快落地、签约项目尽快建设。结合“走万户访千企”主题活动，各级各部门定期深入招商项目了解建设建设，协调解决存在问题。市投资促进中心每月会同市委督查考核办公室现场督查新开工项目和23个重大招商项目推进情况，并及时通报，有效传递项目推进压力。各载体单位认真落实“四督四保”机制，明确专人“一对一”包保招商项目，从对接洽谈、签约落地到开工建设进行全过程跟踪服务，定期开展调度，加快项目推进。通过有力有效调度，推动国轩新能源、泓泽新材料、小木马电动车等53个项目竣工投产。

二、存在的主要问题

（一）招商引资氛围不够浓厚。年初取消市直各部门招商引资任务，以至于相关部门招商引资工作积极性有所降低，有效招商信息有所较少。随着102名县干招商组成立，将有力营造浓厚招商氛围。

（二）招引项目数量不够多。1—6月份累计新签约项目70个，虽然较去年同期有所增长，但签约项目总量仍然较少，实实在在落地的项目不够多。

（三）招引项目质量不够高。引进项目中具有牵动性的大项目不多，国内外500强、行业百强等龙头企业少之又少，招引项目对产业发展带动作用不够大。

三、下一步工作打算

（一）实施更大力度的精准招商。扎实开展“产业链水平提升行动”和产业链补链固链强链行动，认真梳理主导产业链存在的短板不足，细化完善《主导产业招商指南》，建立重点招商项目库，绘制精准招商地图，着力引进具有重要支撑带动作用的关键环节项目。聚焦国内外500强企业及行业龙头企业，集中优质资源全力突破。重点跟踪对接中信集团、西南铝业等与淮北关系密切的知名央企国企，争取中信国安轻烃芳烃一体化、郑煤机等重大产业项目落地。积极服务华润集团、光明食品集团、海螺集团、均瑶集团等已在淮投资的大型企业，推动华润啤酒退城进园、光明奶业加工、光明乡村旅游等项目落地建设。聚焦长三角一体发展机遇，组织全市102个县干招商组加大前往杭州、苏州、昆山、无锡等重点城市招商力度，加强拜访中国宝武、上海电气、徐工集团等大型企业，捕捉招商信息、对接重点企业。

（二）拓展更加宽阔的招商渠道。聚焦率先建成皖北承接产业转移集聚区，加强与上海、杭州、苏州、徐州等地开发园区对接，探索建立共建产业合作园区的生产要素投入共担机制和财税利益共享机制，实现各载体单位与沪苏浙有关城市对口合作全覆盖，并取得实质性合作成果。积极对接联系中国化工协会、中国铝业协会、中国电子信息行业联合会、上海浙江商会等知名商协会，挖掘更多产业项目信息。全力帮助在淮商协会协调解决发展中遇到的困难，帮助其打造品牌、做大做强。积极推动绿色食品、新型建材、锂电池等主导产业行业协会加快组建。对成功招引主导产业项目、人才团队的行业协会商会和会员企业，根据招引项目的实际投资、社会贡献和引进人才团队层次，及时兑现落实作经费保障和资金奖励，切实调动行业协会、商会参会招商引资积极性。

（三）打造更加专业的招商队伍。加强淮北市首批县干招商组管理，正式制定出台管理办法，明确目标任务，规范工作流程，压实工作责任，严格调度考核，严明纪律规定，引导督促首批县干招商组在招商引资工作中不断取得新突破。鼓励各载体单位围绕各自主导产业组建驻外产业招商小组，派赴长三角、珠三角等地开展驻点招商，搭建高效招商网络。组织开展形式多样招商引资培训，教育广大招商人员熟记“五群十链”产业基础、各开发区资源禀赋以及区位交通、生产要素成本等市情资料，全面掌握招商引资工作全流程，做到对淮北情况“了如指掌”。年末对表现优异、成绩突出的招商成员给予通报表扬，并作为干部评先评优、职称评定和选拔任用的重要参考，招商工作鉴定及考核结果存入个人档案。

（四）创造更富魅力的投资环境。积极借鉴省内外其他城市先进经验，制定出台力度更大、针对性更强的招商引资政策。对引进符合主导产业或具有较强牵动性重大制造业项目的载体单位，从资金、土地指标等方面给予更大力度支持。持续落实减税降费各项政策，及时全面兑现合同协议明确的各项承诺。深入开展“四送一服”活动，帮助企业积极争取中央及省、市各类政策支持。充分发挥已有产业基金“杠杆”作用，引导基金提前介入招商引资，提高优质项目落地率和转化率。定期组织开展企业基金对接活动。加快推行“标准地”制度，有效提升用地审批效率，最大限度缩减项目开工审批环节和审批时间，实现“拿地即开工”。建立健全“对接一人、服务全程”工作机制，提升帮办代办效率和质量。