特色小镇规划建设工作总结

2020年，我市根据《浙江省特色小镇2020年度工作要点》，在总结近几年小镇规划建设经验的基础上，紧紧按照省政府全力打造产业更特、创新更强、功能更全、体制更优、形态更美、辐射更广的特色小镇2.0版”，高质量推进特色小镇发展。现将一年来工作总结如下：

一、推动小镇迭代升级。深入贯彻落实省政府关于加快打造2.0版的决策部署，对照“产业更特、创新更强、功能更全、体制更优、形态更美、辐射更广”的内涵要求，着力提升小镇规划建设水平，积极推动省级特色小镇创新平台全覆盖，7个命名小镇和7个省级创建小镇创业创新基地个数34个，创业创新基地建筑面积达145万平方米，对已创建的国家3A、4A级旅游景区的特色小镇，进一步完善旅游功能，严格按照国家A级景区标准着重提升特色小镇的旅游景区品质，不断提升管理和服务质量，14个命名创建类小镇已有3A、4A级旅游景区 13 个、 1个，省级高新技术特色小镇3个。

二、提升小镇党建水平。根据我市2020年市领导领办基层党建项目总体工作部署，切实抓好市主要领导领办党建项目建设，我们制定了《深化党建引领特色小镇建设、聚焦要素融合加速推进城乡融合发展》实施方案，细化工作任务，有效发挥党建引领作用，助推特色小镇快速发展，做到14个省级命名创建类特色小镇区域内各级党组织应建尽建，经营地在当地的10家上市公司党组织建设已全覆盖，规上工业企业党组织建设达到61%，各小镇综合性党群服务中心全配套。

三、坚持梯度培育发展。一是完善省市县三级联动创建培育机制，今年省发改委及其它省级部门先后5次来我市指导特色小镇的规划建设发展，市特镇办多次下各地督促指导各镇做好省级考核、验收工作，今年我市根据小镇的发展筛选一批基础较好特色小镇申报验收命名，有4个小镇申报，成功命名3个；在省级考核中3个优秀；4个小镇进入2019年度省级特色小镇“亩均效率”领跑者名单。二是组织开展2019年度市级特色小镇考评工作，淘汰不符合规划要求或建设任务严重未完成的市级小镇5个，摸清市级小镇的底数，为全市省级特色小镇创建储备库做好准备，三是开展市特色小镇“亩均效益”评价工作，产生2019年度市级小镇“亩均效益”领跑者3个。

四、推进要素保障力度和重点项目建设。一是重点抓好省市下达的资金、土地等要素和地方配套政策的兑现落实情况，确保省市级特色小镇建设相关扶持政策落实到位，争取市级本级特色小镇创建对象奖励资金总额400万元，用于考核奖励。二是充分发挥特色小镇在扩大有效投资中的重要作用，突出省级命名、创建类特色小镇，配合省编制完成2020年度重点项目投资计划，实施省重大产业项目、省市县长工程推进专项行动，因地制宜、实事求是，深入思考解决“共性”问题，积极探索解决“个性”问题，全力抓好重大产业项目谋划盯引，专项推进省市县长工程。帮助企业融资、抵押和设立产业基金。

四、强化统计监测。围绕着力提升特色小镇统计数据质量，服务特色小镇考核及验收命名等开展特色小镇统计监测工作，全年开展业务培训1次，数据质量检查1次，实地暗访核查1次，下发查询清单6批次，查询条数425条。一是规范县（市、区）及特色小镇工作，下发特色小镇填报说明(模板)，要求各县（市、区）及小镇统计人员对特色小镇主要指标变动情况进行详细说明，同时要求小镇按要求更新企业库名单。二是定期开展业务指导及数据质量检查。市年初对调整及新增的指标开展梳理，组织开展特色小镇统计监测培训班。7月开展数据质量检查，检查范围延伸到市级小镇（包括省级和市级），采取座谈会、听取汇报、查看台账、实地走访等多种形式，对小镇数据的一致性、准确性、取数口径的规范性、合理性和台账建立情况开展检查，同时实地核查项目188个。三是开展特色小镇实地暗访调查、完善三图一表制度，引入第三方调查机构对特色小镇开展数据质量核查，前期设计暗访核查方案及核查汇总表，要求小镇上报项目及企业定位图、小镇规划图、以及小镇名录库、创业创新平台明细表等，第三方机构采用暗访的形式对小镇上报的项目、企业、创业创新平台、小镇客厅等进行实地核查，严把统计审核关。

五、优化服务长效机制、营造氛围。结合“三服务”活动，加强对特色小镇走访服务，做到每个省级特色小镇服务走访不少于1次，及时协调解决小镇规划发展中遇到的实际困难。相关县（市、区）落实专人联系，按季度及时报送小镇进展情况。开展产业类别相同的小镇结对，互帮互学，借鉴先进经验和做法，提高我市验收命名通过率。积极开展形式多样的宣传报道，利用网络、新媒体、发改公众号等多种途径，展示小镇工作的宣传报道，不断扩大小镇的知名度、美誉度和影响力。