2020年,**县公安局政工室在局党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕公安中心工作,强化党建引领,以党建带队建,以队建促业务,充分发挥公安机关基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,各项工作取得显著成效。
一、2020年工作回顾
(一)以党建引领,提升队伍凝聚力和战斗力
坚持把思想建党放在首位,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,不断深化党性教育和理论学习,筑牢忠诚警魂。
一是加强政治理论学习,牢牢把握政治方向。制定了2020年度理论学习中心组学习计划,组织机关各党支部以“主题党日”活动为载体,坚持每月两次集中学习,学总书记系列讲话精神,学条令条例,进一步强化民警的党性观念和宗旨意识。
二是深入开展主题活动,坚定民警理想信念。通过在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“大学习、大调研、大改进”及重温入党誓词、慈心一日捐等活动,进一步坚定了广大党员民警的理想信念。
三是规范党内政治生活,增强民警政治修养。今年以来,严格按照规范进行了机关党委换届和个别党支部换届改选工作。组织开好民主生活会、组织生活会,让党员民警不断加强党性锻炼,提高政治觉悟和政治能力。
(二)优化警力结构,提升队伍创造力和攻坚力
为进一步整合优势资源,发挥最大警力,2020年总共对79人进行了人员调整,优化人员结构、提高工作效率,提高公安队伍的稳定性以及工作的正常开展。
在进行人员调整方面,严格用人标准,把控整体导向,一是推进警力下沉,新增4名下基层的机关民警和安排6名2017年以来的新警全部分配到基层派出所,充实基层警力。二是保持干部队伍年轻化,选拔年富力强、能够胜任紧张、艰巨工作的年轻干部,达到优化干部队伍年龄结构,始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。三是奖优罚劣,树立正确用人导向,及时对在关键环节、关键事情发挥关键作用的同志进行表彰,2020年,先后为23名民警同志颁发嘉奖令。与此同时,严格落实奖惩制度,对于出现缺点或错误的同志,通过通报批评、调离岗位、免职等措施,既让本人吸取教训,又能起到广泛教育他人的效果,进一步优化管理公安队伍。四是完成辅警政审工作。今年以来,按照辅警过渡工作要求,历时1个月完成全局600余名辅警的政审工作,并摸排了局机关辅警具体工作内容,为下步辅警过渡工作和层级化管理打下坚实基础。
(三)强化素质能力,推动公安队伍和警营文化建设
为进一步推动公安队伍和警营文化建设,丰富民警文化生活,政工室以公安工作为依托,组织开展各项训练以及丰富多彩的活动,不断增强本领,激发了队伍活力和干事创业热情。
为进一步提高基层一线公安民警依法、规范、有效使用警械的应急反应和综合实战能力,11月18日,下发“关于进一步强化依法使用警械专项训练的通知”,在全县公安机关基层一线执法单位中开展依法使用警械强化训练。各单位积极响应,合理安排时间组织训练活动,通过培训,有效提升全体同志们的执法安全意识和武器警械规范使用水平,为今后在处警过程中规范执法、控制局面和自我保护起到了积极作用。
12月12日晚,在刑侦大队会议室组织举行“辉煌伟业时代新歌”纪念改革开放四十周年主题演讲比赛(初赛)活动,来自全局各单位的24位民警参与此次比赛,参赛民警们用他们的实际行动和倾情付出诠释了人民警察默默无闻,勇于奉献的高尚情怀,全方位、多角度展示了惠民公安民警爱岗敬业、积极向上、奋发有为、斗志昂扬的精神风貌。演讲比赛的成功举办,进一步展现了广大民警积极向上的精神风貌,激励了队伍的士气,凝聚了警心,为推动今后各项工作的开展起到了积极的推动作用。
(四)合理安排,保障各项勤务工作顺利进行
监察留置工作是党的十九大对深化国家监察体制改革作出的重大决策部署,协助配合纪检检察机关做好留置看护、案件调查等工作,是公安机关一项重要任务。
自今年年初开始,我局承担省、市公安机关安排的特殊勤务工作,在警力紧张的情况下,政工室克服困难,抽调警力积极配合工作,总共安排了161批,2277人次,圆满完成了上级交办的任务。
(五)以人为本,进一步强化人事管理工作。
一是积极为援派民警发放补助,购买相应保障。是全省最早为援派民警发放补助的单位,并积极为其购买相应的保障,为其解决实际困难,解决后顾之忧。二是积极为全体协勤落实保险待遇,解决后顾之忧。自2018年开始按月按时缴纳协勤保险,切实增强了协勤队伍的职业归属感和认同感。三是在全县财力紧张的前提下,为安保民警积极争取并及时发放了共计61天的安保补助。四是积极进行因公牺牲申报工作,落实好各项抚恤政策,帮助解决实际困难。五是认真做好常规人事工作。1、年度考核。3月份,完成2020年度公务员、事业编、工勤的年度考核工作。2、完成统计工作。完成了指挥中心事业单位年检、公务员统计、事业人员统计、工资统计、党内统计、领导干部统计等系统的信息录入统计工作。3、警衔、警察证申报换领工作。共完成6人警衔首授工作、49人的晋衔申报工作,共计申领、换领140余人的警察证。4、工资审批工作。今年,在7月份和12月份对全局300多人分两次进行了工资调标工作。9月,完成晋级、晋档人员和晋升薪级人员的办理工作。完成6名转正定级和19名新进入人员的工资审批工作。
二、当前公安工作面临的复杂形势
当前,我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷不仅大量存在,而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。特别是当前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深化变革,社会结构深化变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会大变革,必然会带来这样那样的矛盾、纠纷和问题,而经济社会生活中出现的这些矛盾、纠纷和问题必然会通过不同渠道、以不同形式反映出来,并因为直接涉及到社会和谐稳定,这些矛盾、纠纷和问题最终会源源不断地汇集到公安机关。同时,随着社会的发展进步,特别是党中央以人为本、构建和谐社会等战略思想的提出,社会各方面及广大群众的法律意识、民主意识、维权意识得到了普遍的增强,党和人民对公安机关及其广大民警的执法能力和水平提出了更高的要求,在这种社会大背景下,公安机关所面临的挑战前所未有。由于公安机关经常处于各种社会矛盾的前沿、旋涡的中心、群众的对立面, 公安队伍建设容易在争端中迷失方向,因此,做好正面世界观和人生观的教育是根本。公安民警自身素质的培养也是当下遇到的实际问题。公安队伍成立几十年来,民警自身的素质参差不齐,如果不和新的社会形势接轨,不学习新的科学知识,不利用新的科技办案,思想迂腐,做事还采取老一套的方法,整体队伍素质将无法得到提高,那么势必会造成人民群众对公安机关存在不良的影响。只有建设过硬的公安队伍,才能够真正发挥公安机关的职能作用,而加强过硬队伍,就离不开政治建警、从严治警、素质强警这三个方面。
二、2021年工作打算
下一步,政工室将进一步提升政治站位,把政工工作放在全局工作中去谋划。按照“警力跟着警情走、机关围着基层转”的总思路,强化创新意识,调整工作思路,在人员调配、技能培训和立功受奖等方面,打破原来的工作方法,提升服务基层一线和全局中心工作的能力和水平。做好2019年工作:
一是坚持政治建警不动摇。牢牢把握“党的建设”这一根本,以党建工作为引领,不断武装民警思想,始终把准队伍建设前进的正确方向,打造过硬干警队伍。注重贴近实际、贴近基层、贴近民警,创新思路,以潜移默化、润物无声的人文方式,开展生动活泼的思想教育,最大限度地弘扬正气、传递正能量,最大限度地遏制歪风邪气、树立优良警风。
二是坚持从严治警不放松。一是加强主题教育。结合“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育,教育引导广大民警树牢“四个意识”,把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面,始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,铸就人民警察的忠诚警魂。二是坚持正风肃纪。坚定不移全面落实从严治警各项规定,集中解决执法不公、徇私枉法、利益冲突等腐败问题,在传导压力上求“实”,在责任追究上求“严”,践行好监督执纪“四种形态”,深化廉政提醒,强化执纪问责,把权力关进制度的笼子。三是抓好“一岗双责”和层层负责制度。充分发挥部门主要领导在执行落实中的示范引领作用,做到一切工作从主要领导抓起、一切责任从主要领导落实。坚持一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。
三是坚持素质强警不懈怠。以民警常态化的教育训练为主线,深化“轮值论训、战训合一”模式,坚持立足岗位,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,紧紧围绕政治、业务、体能三大素质的提高,深入广泛开展以学理论、学业务、学法律、学科技、学做群众工作为主要内容的岗位练兵活动。进一步打牢执法为民的思想基础,提高基本业务素质,组织广大民警加强体能锻炼,增强体能素质,切实增强公安机关整体综合作战能力。组织开展丰富多彩、形式多样、适合各种年龄段、充满活力、富有生命力的文化活动,变单向灌输为双向互动交流,变简单乏味为生动活泼,变少数人的工作为大多数人的行为,从而使民警在细雨润物中明白道理、获得感知,陶冶情操、激励斗志、提升品质。