政务服务和数据资源管理办公室工作总结

【概述】

结合当前工作需要，好范文网的会员“jiongjie”为你整理了这篇政务服务和数据资源管理办公室工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，政务数据办（跑改办）紧紧围绕市委、市政府新“七大行动”“四个桐乡”总要求，坚持以“最多跑一次”改革为引领，以政府数字化转型为抓手，推进各项改革。系列改革创新工作成效显著，取得了“八大荣誉、十二大改革亮点”的改革成绩：数字化改革经验在省《领跑者》刊登，并获郑栅洁省长、冯飞常务副省长批示推广，为嘉兴唯一连续两年获登《领跑者》的县市；政务“嘉湖一体化”等2项改革经验登上省《竞跑者》，车辆检测“一件事”、就医体验大提升等6项改革举措在嘉兴《弄潮儿》刊登；“拿地即开工”实现投资项目“四证联发”，获张兵书记批示并全市发文推广，入选全省投资最佳实践案例；“法院执行一件事”在全省现场会上推广；“桐行通”综合平台的开发与应用得到国家发改委信息中心、省大数据管理局和省公安厅肯定，入围2020年浙江省数据开放创新应用大赛优秀案例；智慧城市建设获评中国领军智慧县级城市奖、智慧出行奖；单位获评嘉兴市抗疫先进集体和嘉兴市文明单位。

一、聚焦改革重难点，持续发力抓改革

（一）政府数字化转型改革成效在省《领跑者》刊登，并获郑栅洁省长、冯飞常务副省长批示推广。《桐乡市推进互联网创新发展综合试验区建设着力构建数字化四大体系》改革经验在《领跑者》上刊登，郑栅洁省长批示“成效好，潜力大”。构建高效协同的数字政务体系、创新融合的数字经济体系、便民惠民的数字生活体系、整体智慧的数字治理体系，为桐乡深化数字化改革奠定了扎实的基础。

（二）推行“拿地即开工”实现投资项目“四证联发”。政务数据（跑改办）牵头，会同建设、自然资源和规划、发改等部门，围绕“土地摘牌之日即项目开工之时”推进企业投资项目审批系列优化措施，企业取得土地后可一次性取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证。原来的5个环节合并为1个，审批时间从60个工作日减至5个工作日以内。2020年度共有25个项目进入“拿地即开工”通道， 19个项目已顺利实现“拿地即开工”。改革经验获张兵书记批示、省自然资源规划厅副厅长夏晓鸿批示，入选全省投资最佳实践案例，嘉兴全市发文推广。

（三）建立桐乡特色“嘉湖一体化”通办圈。与南浔区建立通办合作机制，携手打造了全省首个跨区域政务服务“嘉湖一体化”通办圈，提供医保、社保、公安等7大类别100个事项两地通办。前期，省财政厅、省发改委联合下达了2020年省推进长三角一体化发展奖补资金计划,桐乡市嘉湖一体化合作先行区成为全省五大合作先行区唯一获奖补资金的先行区。获嘉兴《弄潮儿》、省《竞跑者》刊登推广，并入选嘉兴市首次“长三角一体化”改革桐乡唯一创新案例。

（四）法院执行联办“一件事”成效显著。政务数据办（跑改办）会同法院等相关部门，依托机关协同网上“最多跑一次”服务平台建立“法院执行一件事”联办，实现法院执行14个高频事项“一件事”“只办一次”，执行时间从原来的12天缩短至1天，改革经验在全省不动产登记“一件事”改革现场会议交流推广。相关做法获嘉兴市委副书记马永良、嘉兴中院院长姚海涛批示肯定。

（五）打造“桐企服”企业综合服务。企业综合服务中心推行“集成办”“数据办”“重点办”“上下联动办”服务，融合项目准入指导、项目审批验收、企业“一件事”、VIP组团服务四大板块，同时提供指导培训、项目会商、集成审批、项目验收等N项专业服务，企业全生命周期全链条事项，均可在“桐企服”企业综合服务中心实现一站式办理。同时，以“整体政府”为核心，融合办事之厅、智慧之厅、文化之厅和企业服务特色之厅理念，完成政务服务“未来大厅”改造，共进驻24个部门1268个事项，实现大板块全科受理。

二、聚焦民生企业关键点，凝心聚力谋改革

（一）深化便民利企“一件事”改革。推出住房公积金贷款、提取、对冲“一件事”改革，商品房购房贷款申请材料从改革前的11份压减到4份，原来全流程跨度三个月，压缩成0.5天内办理完结。推行企业常态化开办“一件事”。实现办理企业注册登记、公章刻制、税控申领、单位参保四个手续整合为数据共享、同步推送、并联办理的模式。实行水电气网报装“一件事”办理，将4份报装申请表整合为1份，实现报装“一表申请、一窗受理”。同步推出防疫物资生产审批、社会保险个人账户清算、普通货船多证联办等“一件事”联办改革。车辆检测“一件事”，推行无柜台受理，零距离服务，一站式检测，改革经验在《弄潮儿》刊登推广。

（二）升级打造VIP组团服务3.0。组团服务内容从投资项目审批服务拓展到企业生产经营、人才招引等全生命周期，组团服务部门从发改、经信、建设等投资项目审批部门拓展到公安、人社、水务、供电等其他涉批和服务部门。2020年，VIP服务团队已为307个项目提供精准、专业的政策咨询、现场指导和跟踪服务等，共解决问题601个。

（三）推广“就近办”“身边办”。加快推动濮院等地“一站式”政务服务中心建设，实施水电气公用事业“一窗受理”，镇街道办理事项由23项提升至平均240项以上。进一步开展银政合作，推广社保、公积金就近办理。

三、聚焦政府数字化，数字赋能推改革

（一）创新“桐行通”智慧平台，打造“整体智治”特色应用。在疫情防控、社区外来人口管理、智慧生活服务中发挥重要作用。实现从智控、到治理、到服务迭代升级，推出五大类30多种生活场景应用。“桐行通”综合平台的开发与应用得到国家发改委信息中心、省大数据管理局和省公安厅肯定，入围2020年浙江省数据开放创新应用大赛优秀案例。

（二）以数字化转型提升智慧政务。一是打造“桐小登”“桐易办”“桐医办”等一批场景化服务品牌,提前实现省80%以上、嘉兴市85%以上办件网上受理的年度目标。二是率先试点政务服务2.0，全面开展事项试运行，2.0事项收件率超过85%。“互联网+政务服务”核心指标嘉兴领先。三是深入推进“掌上办公”，浙政钉用户实现市镇村全域覆盖，注册用户数较去年年底增长13%，数据完善率、人员激活率100%。

（三）建设“桐行通”大数据平台。围绕“桐行通”应用开展数据编目，提升大数据支撑能力，目前，已编制数据目录512个，汇聚数据2.8亿条。为“桐乡通”APP、社区微平台、民政大救助提供数据赋能，为公安局、综合行政执法局、电力公司、濮院、梧桐街道等单位的业务协同提供数据支撑。

四、聚焦城市智慧化，整体统筹促改革

（一）坚持规划先行，强化整体统筹。夯实统一的基础设施平台，打造政务服务“一朵云”服务全市所有政府部门近百项业务系统。建立省内首个县域网络安全态势感知平台，汇聚全市党政机关网络安全数据。构建统一的社会治理平台，贯彻“整体智治”理念，充分发挥基层四平台统一服务基层功能。拓展数字治堵、数字执法、数字生态等应用场景，形成数字化治理的整体效应。

（二）强化制度创新，夯实新型智慧城市制度根基。一是规范信息化项目管理制度。编制出台《新型智慧城市暨政府数字化转型建设项目管理暂行办法》和《首席信息主管（CIO）管理暂行办法》。二是实行项目申报预审机制，全年开展九次集中预审，涉及37个部门单位100个项目，通过预审节约财政资金33%。三是引导鼓励智慧应用创新。统筹全市创新试点项目，智慧城市建设摘得由国家信息中心和国际数据集团评选的中国领军智慧县级城市奖项。

（三）以数字惠民不断增强获得感。在社会治理领域，除 “桐行通”外，加快推进智慧交管一期、智慧环保证后执法监管平台、智慧城管二期、自然资源一张图、智慧水利平台、数字乡村治理、互联网法治政府等；经济治理领域重点推进数字招商一体化平台、安全生产风险防控数字化监管平台、亩均论英雄监管平台等；民生服务领域重点推进智慧医疗提升工程、公共卫生信息化改造、智慧教育云2.0、数字文旅、风雅桐乡公共服务平台等。

五、聚焦公共资源交易，公平公正助改革

（一）完善招投标制度建设。制定出台了《桐乡市工程建设项目招标投标实施办法》、《桐乡市公共资源交易不良行为记录和黑名单制度管理办法》、《桐乡市小型工程建设项目招标投标管理办法》，进一步规范招投标活动。

（二）优化招投标现场管理，规范小型平台建设。进一步优化现场管理，实现了无接触开标，政府采购和国土交易实现线下一次不用跑。推进小型项目全流程网上操作，实现投标人投标零跑次。制定统一的小型工程建设项目评标办法，提升小型工程项目招标文件编制水平和编制质量，进一步规范小型工程项目招投标行为，有效减少招投标活动质疑和投诉。

（三）进一步优化招投标营商环境。通过推进投标保证金保险保函、银行保函等形式以切实减轻企业负担，缓解流动资金压力，共释放保证金1.6亿元，减轻了企业负担，提升了企业活力，进一步优化了我市招投标营商环境，激发市场主体活力。

六、聚焦党风政风建设，政治引领强改革

（一）深化政治思想教育。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，通过集中学习、集中讨论等形式，切实筑牢党员干部思想“防火墙”。提高廉政教育意识，在大厅改造中重点建设党建工作展示墙，提升政务服务大厅廉政文化氛围。并紧扣工作实践，开展广泛的谈心谈话活动，经常谈话提醒、红脸出汗。

（二）狠抓党风廉政责任制落实。一是全面落实“一岗双责”，研究制定《2020年纪检监察工作要点》，坚持“一把手”对党风廉政建设工作负总责，全面负责党风廉政建设工作。二是完善“三重一大”事项集体研究决策、党组议事规则、财务管理、公务接待等方面的制度，健全议事决策规则。三是严格执行领导干部个人重大事项报告、民主生活会等制度，深化党务政务公开，不断增强领导权力运行的透明度。

（三）强化监督考核严明政治纪律。进一步强化机关干部、窗口负责人及窗口综合受理人员的勤政廉政意识，把党风廉政建设责任制考核与业务工作、窗口部门管理考核相结合。制定本单位机关作风建设负面清单管理制度，全面落实从严治党要求，营造“善于学习、勇于担当、风清气正”的良好政治生态，深化机关作风效能建设，提高预防和治理腐败工作力度。

（四）树立良好的选人用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，共提拔使用正股级干部2人，副股级干部5人，新进公务员、“双一流”人才各1人。通过竞跑者大讲堂、工作务虚会、改革座谈会、数字化论坛等形式开展业务交流，提升干部执行力，全力打造好“三支队伍”。1名中层干部当选桐乡市“勇猛精进好干部”。与组织部、党校共同组织举办“最多跑一次”改革及政府数字化转型专题培训班，加强意识形态建设，提升工作能力。