政府办公室工作总结
2016年,县政府办公室党组紧紧围绕县委、县政府的中心工作,扎实开展“两学一做”和“勇于担当、务实有为”主题活动,着力打造一支政治觉悟高、业务能力强、工作作风实、廉洁风气正的干部职工队伍,努力开创办公室各项工作新局面,圆满完成了各项工作目标。现将有关情况汇报如下。
一、加强学习,深入贯彻执行党的路线方针政策
根据“两学一做”和“勇于担当、务实有为”主题活动安排制定了年度学习计划,通过集体学习、个人自学和邀请专家授课的形式,全面掌握党的十八大和十八届六中全会精神,认真学习习近平总书记重要讲话。在集体学习的过程中,办公室领导班子带头学,中层骨干分别轮流讲课,党组书记就重要学习进行重点讲评,取得了实实在在地学习效果。邀请专家学者来办公室讲授经济、法制、统计等专业知识,拓宽了办公室领导干部的思路和眼界。通过开展各项主题实践活动,将学习活动推向深入。按照政府工作报告要求和办公室年度工作计划,办公室党组以理论学习为指导,着眼全县经济社会发展全局,就群众关心的难点和热点问题,深入开展调查研究,认真抓好督查落实,切实服务各级各部门,调研文稿起草、政务信息编报、应急管理、依法行政、为民服务受理等各项工作有序稳步推进,为领导参考决策、重点工作落实和服务人民群众提供了坚实有力的服务。
二、团结奋进,圆满完成各项任务目标
(一)履行参谋助手职责,提高以文辅政水平。把服务大局、当好参谋作为政府办公室的重要职责,在文稿起草、信息调研、办文办会等重点工作上,坚持高标准、高质量、出精品、创一流,努力提升政务服务水平。一是办文力求精益求精。对会议方案、领导讲话、下发文件等各种材料都做到严谨细致,严把行文、运转、审批关,特别是在综合文稿起草上,努力吃透上级精神,体现领导意图,反复琢磨观点,精心锤炼文字,出色地完成了人代会、政府扩大会、工业经济会等大型会议材料的起草任务,全年共拟写领导讲话、工作汇报等综合材料160余篇,得到了领导的肯定和好评。二是调研力求高质高效。围绕全县总体工作部署和重点工作,筛选出关系全县大局、有针对性的课题进行深入调研,已于《调查与研究》高质量编发调研报告7篇,为领导科学决策提供了参考依据。三是信息力求准新快精。及时对我县发展社会经济的新做法、新亮点进行总结、提升和宣传,做好信息整理上报工作,今年共编写《X县政务信息(动态参阅)》210期,编报信息303条,公开政务信息1500余条。
(二)发挥综合协调作用,确保行政工作高效运转。着力抓好办公室的综合协调服务工作,热情主动地为各级领导、部门和群众搞好服务,保证了各项工作的周密细致、高效有序。一是高效做好协调服务工作。善于站在全县工作大局的高度来考虑问题、处理事情,坚持原则性和灵活性相结合,加强与上级部门的联系,强化与各镇(街道)、各部门的合作,积极稳妥地处理好各种关系,推动各项工作顺利开展。二是细致做好会务筹备工作。无论会议规模大小,都认真筹划、精心组织,做到了不出纰漏、细致圆满。全年承办和协办各类会议和活动170余次。三是严密做好行政接待工作。严格执行上级规定,以客人满意为目标,做到既热情周到、让客人满意,又把握分寸、不铺张浪费。今年接待上级检查督导组、参观考察团、客商70余次,得到了领导和客商的一直好评和高度赞誉。四是严谨做好法制工作。先后出台《X县人民政府重大行政决策程序规定》、《X县人民政府法律顾问工作规则》等相关制度,完善重大行政决策合法性审查工作程序。加强规范性文件审查备案,共审查县政府(政府办)及部门规范性文件10件,通过合法性审查3件。各镇(街道)及政府部门普遍建立政府法律顾问制度。全县各执法单位已全部实行行政处罚电子监察系统的联网运行。审核确定法定执法主体30个,授权行政执法主体77个。组织全县502名执法人员进行年审申验,对全县187名新申领行政执法证件人员进行公共法律知识培训。进一步规范行政许可程序,做好行政复议应诉工作,审理复议案件41件,应诉案件40件。五是规范做好应急管理工作。组织各单位演练、宣传活动20余次,修编应急预案20余项,申报市级应急管理示范点1处。进一步完善了《X县应急突发事件报告制度》,构筑起了规范化、社会化、常态化的应急体系。
(三)发挥督促检查职能,全面推进工作落实。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重要部署,进一步建立健全督查工作机制,加大督办检查落实力度,创新方式方法,对重点工作、重大事项直接督查、经常督办,有效促进了各项决策和目标任务推进落实。对县委、县政府的重大决策和确定的重点工作,进行重点督查,抓好跟踪调度,使领导在第一时间准确、直观、形象地掌握进展情况。对县政府常务会、专题会议确定的事项,及时分解落实到相关领导和职能部门,及时督办汇总,限期落到实处。对领导批示文件,积极做好分办、转办、催办工作,下达督办通知,做好结果反馈,确保事事有回音、项项有交代、件件有着落。今年以来,对重点项目进展、政务监督面对面涉及问题等工作开展了专项督查40余次,编发《政务督查通报(专报)》15期,办理领导批示件10余件,圆满完成建议提案督办工作。
(四)统筹推进其他工作,不断提升综合保障水平。一是加强政府门户网站建设。着力提高政府网站管理和服务水平,在信息公开、在线服务、公众参与三个方面均取得较好成绩。截至目前,累计主动公开政府信息1500余条,设置了4个模块的群众参与平台,政府网站常规栏目达到60个,发布各类信息2.2万余条,文字量1300多万字、图片1600多幅,日均页面访问量达1200余次,独立IP访问量500以上。二是抓好外事侨务工作。加强与侨属侨眷的联系,为侨属侨眷申请相关扶持政策。三是扎实推进后勤服务工作。加强财务管理,严格执行财经纪律,杜绝铺张浪费。确保公务用车按时到岗确保工作顺利进行。
三、谦虚谨慎,正确面对存在的问题
虽然年度各项任务目标得到圆满完成,但在日常工作中也暴露出了一些问题,通过自查和广泛征求意见,主要表现在以下三个方面:
一是调研文稿质量不够高。办公室文秘人员对党的理论、 路线、方针、政策学习的不够全面、深入、系统,对政策理论知识理解和领悟的不到位。对县委、县政府工作重点的研究不够,深入基层调研数量少,对领导的思路把握不够准,思想境界和站位不够高,起草的调研文稿在指导性、可操作性和创造性上还有所欠缺。有一些材料文稿错漏多,文字上没有经过仔细推敲,科室负责人和分管领导对文件审核把关不够严格,文稿中病句和错别字时有出现。
二是督查职能发挥不到位。受人手少、规格低等因素限制,办公室的督查工作还处于被动督查的状态,工作形式还是以文件督查、电话催报、会议汇报为主,真正深入到基层、深入到一线督查的时候还是不够多。没有能够真正按照全县年度工作要点、阶段性重点工作、领导关注的焦点等重点内容全面系统地开展督查。目前督查科仅为股级科室,缺少相应地工作力度和措施,督查职能未能充分发挥到位。
三是理论学习形式不够活。平时忙于事务性、协调性、服务性工作,虽然制定了学习计划和制度,但学习时间保证上、学习计划落实上做的不够好。每周集中学习坚持的不够好,学习局限在读读文章、念念报纸、看看视频等表面形式上,深入研讨、专题讨论、重点解读等有针对性的学习不够。个人自学缺少监督,互相之间交流讨论的少,导致学的不深、不透。
四、突出重点,制定切实有效的工作措施
针对存在的问题,办公室领导班子十分重视,经党组会议研究,结合办公室工作实际,决定主要从提升调研水平、加大督查力度、加强队伍建设三个方面入手,全面提高办公室整体工作水平。
一是深入基层,进一步提升调查研究水平。紧紧围绕县委、县政府工作重点、上级部门关注点、部门乡镇工作亮点、社会群众关心热点等四个重点内容开展调研。提出具有前瞻性的对策措施,积极谋划全县未来经济社会全面协调可持续发展的新思路、新举措。办公室领导班子带头开展调查研究,加强工作指导,做好重大课题的统筹安排,认真组织调查研究。相关责任科室认真总结各行各业中形成的好经验、涌现出的好典型,形成高质量的研究成果,为促进政府决策的科学化、民主化做出可靠保证。
二是注重实效,进一步抓好重点工作督查。建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度,对县委、县政府布置的各项工作任务,结合实际开展重点督查,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项,不畏艰苦,盯住不放,跟踪督查,确保工作真正落到实处。改进工作作风,树立督查权威性。通过严格及时的督办,使办公室的督查工作有为、有位、有效,推动全县督查工作的深入开展。
三是以人为本,进一步加强干部队伍素质。坚持以人为本,把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓。通过学习马列主义基本原理和党的现行方针政策,注重学习办公室的业务知识,不断拓宽知识领域,优化能力结构,引导办公室工作人员时刻注重自身素质的提高,努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”、 精心办文, 用心办会,细心办事,努力使办公室工作人员人人成为工作上的行家里手。支持和鼓励同志们大胆性、创新性、开拓性地开展工作,从严把好选人关和用人关,坚持“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。