2020年度贯彻落实林长制工作总结

【概述】

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【正文】

今年以来，我区全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，按照市委、市政府关于林长制工作的部署和要求，紧紧围绕“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”目标任务，持续加快国土绿化步伐，加强生态保护修复，优化林业发展环境，不断推动林长制改革向纵深发展。

一、2020年主要工作

（一）健全和完善林长制改革工作机制,严格落实各级林长责任。

不断健全和完善林长制改革工作机制，充分利用林长制“五个一”服务平台功能，积极发挥各级林长统筹协调、组织实施、督察指导、跟踪调度等作用。区委、区政府高度重视深化林长制改革工作，多次听取林长制改革情况汇报，定期召开全区林长会议，研究制定繁昌区2020年林长制改革工作要点，进一步明确各级林长职责，推动各级林长履职尽责、担当作为。今年以来，全区各级林长深入林区开展巡林共计500余次，重点检查森林资源的管护情况及林区防火队伍应急能力、森林火情处置措施和人员物资储备情况，林长巡林履职步入常态化。

（二）推动林长制改革示范区建设,示范引领取得实效

制定创建林长制改革示范区行动方案，充分发挥林业产业化龙头企业示范引领作用，创建森林旅游和青梅产业发展示范区，以点带面，推动示范区建设取得实效。一是以马仁奇峰森林旅游为依托，结合中分村红色教育基地、八分村美丽乡村、途居马仁山房车露营地等一批优质旅游项目，按照“慢调生活、健身休闲、农耕体验、美食养生”的理念，沿淮九线精心打造省级“江南慢谷”旅游度假区，大力发展全区森林旅游事业。二是加快推进全区特色经济林建设，发挥林产品加工基地优势，突出主导产业发展。出台《繁昌区加快青梅产业发展实施意见》，创建500亩的青梅种植标准化示范园，同时，积极探索“产业+金融+科技”新模式，进一步做大做强休闲食品产业板块，发挥青梅的生态、观赏等功能，统筹规划、分步实施。举办青梅种植技术培训班，扩大种植基地规模，促进一二三产融合发展。到12月底，全区青梅种植达5000亩。预计全年林业产值超15亿元，增长10%以上。

（三）深化“五绿并进”体制机制，林长制改革再上新台阶

1.聚焦“增绿”优生态。结合乡村振兴战略，大力开展“四旁四边四创”国土绿化行动，全年完成造林2619.4亩，退化林修复3000亩，森林抚育30000亩，创建省级森林村庄5个，义务植树近30万株。全面启动长江岸线绿化“建新绿”工作，完成补绿、植绿800亩，基本做到岸线1公里范围内应绿尽绿。

2.聚焦“护绿”守红线。进一步提升自然保护地保护力度。积极开展勘界立标和自然保护地整合优化工作。按照国家批复的森林公园和地质公园的坐标，重新进行了自然保护地的勘界立标工作。同时，对全区的自然保护地进行了整合优化，将安徽马仁山国家森林公园和安徽繁昌马仁山省级地质公园整合优化为1个国家级森林自然公园，保护面积1128.12公顷。进一步加强湿地管理，新设立繁昌区孙村镇五连圩和荻港镇板子矶湿地保护小区，新增湿地保护面积882.81公顷，湿地保护率达52.62%。

加强生态公益林的保护，对全区115株古树名木进行挂牌保护。持续加大林业有害生物防治力度，组织开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，防治面积共1200亩。深入开展森林防火宣传，不断加大巡护力度，护林员队伍增至100人；进一步强化森林防火的管控工作，严格开展监督检查，严控野外火源；加强森林防火基础设施建设，投入50万元新建森林消防器材室，购买森林消防器材10万元，建设19公里森林防火道路，变被动防火为主动防火，充分发挥森林火灾阻隔能力，全年实现零火情。

认真贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。根据国家和省、市关于妥善处置禁食野生动物工作的部署要求，完成了所有在养野生动物的处置工作，发放野生动物养殖企业退出补偿金6830696元，出台区禁食野生动物人工养殖企业退出转产工作方案，大力支持野生动物养殖企业转型转产。

3.聚焦“管绿”严监管。全面推进森林资源管护。完成13万亩国家和省级公益林区划落界工作。加强林业行政执法，严格林地定额管理，严守使用林地审核审批制度，严格执行林木限采伐制度，充分发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。全年办理林木采伐49宗，采伐面积8326.2亩，采伐蓄积2327.63立方米。办理林地征占用12宗757.26亩。持续开展森林督查，构建最严格的督查工作机制，全年完成240个森林督查及长江经济带遥感即时监测判读图斑核实，对10个非正常图斑进行查处，按照“边查边改”原则，落实整改措施，做到发现一起，查处一起，整改到位一起。

4.聚焦“用绿”兴产业。继续加大对林药、林菌、森林旅游等特色林下经济扶持力度，打造了一批高效林下经济示范点。全区拥有全国森林休闲康养基地1家、省级林业龙头企业4家，省级农民林业专业合作社示范社1家，省级森林旅游人家17个，市级林下经济示范点8家。

5.聚焦“活绿”增动能。开展林权制度改革工作，指导林业经营主体规范林权流转。积极开展“五绿兴林·劝耕贷”业务，已实现林权抵押贷款280万元。确定意向贷款企业6家，融资金额近240万元。

二、2021年工作安排

一是继续完善“五个一”平台建设。进一步落实全区林长制改革示范区实施方案和森林经营规划，强化示范带动作用，做到统筹山水林田湖草系统治理，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径。

二是科学开展生态修复。持续巩固长江岸线整治成果，全力推进生态复绿向长江支流延伸，大力开展植绿补绿护绿，巩固拓展整治成果，确保生态优先一寸不让、绿色发展半分不减。坚持集约节约、合理高效发展森林资源，围绕乡村振兴，圆满完成林业增绿增效行动，通过四旁四边造林绿化方式，探索开展“百村千树”工程，解决造林绿化与空间供给的突出矛盾，将生态修复、生态保护、村庄绿化美化融入林业发展全过程。

三是加大森林资源保护力度。全面建立古树名木保护修复制度，对全区古树名木重新进行鉴定、挂牌保护。严格执行采伐限额管理和凭证采伐制度，限制天然公益林更新采伐，强化松材线虫病除治等重大灾害采伐限额保障力度，推进森林科学经营，实现森林资源“越采越多、越采越好”。

四是探索自然保护地动态监测。整合先进监测手段，尝试自然保护地环境、生态、资源等各类数据的高密度、多要素、全自动采集。进一步加大湿地保护力度。

五是推进重大林业有害生物防控。落实重大林业有害生物防治目标责任制，压实各级林长特别是镇村两级林长的责任，实行防控网格化管理。加强林业有害生物“监测预警、检疫御灾、防治减灾”三个体系建设，推进联防联治、社会化防治和无公害防治，强化美国白蛾等食叶害虫防控工作，坚决遏制松材线虫病扩散蔓延。

六是加快森林防火基础设施建设。加强森林防火重点区域森林防火应急道路和林火阻隔系统建设。在充分利用自然阻隔带和现有工程阻隔带的基础上，推进重点区域林区道路建设，形成阻隔功能较强的林火阻隔体系，降低重、特大森林火灾发生几率。

七是推动林业产业高质量发展。发挥龙头企业、合作社带动效应，大力发展青梅等特色产业，积极培育生态旅游、森林康养等新业态新模式，推进生态保护修复与林业产业协调发展，努力实现生态效应、经济效应、社会效应相统一。

八是继续跟踪林业改革与发展、科技推广、林长制改革示范区建设等项目。开展林业贷款贴息、森林保险等一系列惠民项目，新建一批林业产业示范基地。