林长制工作实施方案

林长制工作实施方案

为全面贯彻落实党中央关于生态文明建设的总体部署和习总书记系列重要讲话精神，进一步加快绿化步伐，强化森林资源保护，推进大义镇生态文明建设，镇政府在全镇全面推行林长制。现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态优先、协调发展、绿色惠民，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有为的森林资源保护责任体系，大为弘扬牢记使命、艰苦创业、绿色发展的精神，坚持生态优先、科学经营、兴林富民，打造油茶林基地，利在当下，造福子孙，永续利用的发展思路，以保护修复林业生态，加强森林资源保护管理，全面建立林长制，筑牢生态安全屏障，开创我镇生态文明建设新局面。

二、基本原则

(一)、坚持生态优先、绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山"理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约高效利用，全面加强森林生态功能。

(二)、坚持党政主导、部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确镇、村林长职责，强化部门协作，层层压实责任。

(三)、坚持因地制宜、突出重点。结合区域特点，因地施策，分类经营，大力拓展国土绿化空间，对我镇采煤区域进行修复保护，对可利用林地进行全面开发，提高综合效益，实现森林可持续经营。

(四)、坚持制度约束、严格考核。建立健全保护和发展森林资源目标责任制，坚持依法管村，强化督查检查，严格考核问责，拓展全镇村民参与渠道，营造全镇村民尊重居住的自然环境，创造:爱林护林造林的良好氛围。

三、目标任务

借助蔡伦竹海打造国家级“五A"景区为契机，着力打造以绿为主，多彩协调，纵横交错、互联互通的森林生态景观。对陶洲村、东方红村、红泉村河段沿岸的周家大屋、张良洞等名胜景点，尧银村罗含风景区、石镜村“十出九没"等重点景区实施风景林、经济林多林种、多树种合理配置，突出生态效益、经济效益。

四、组织体系及工作职责

按照分级负责、属地管理的原则，全面建立镇、村级林长组织体系，形成责任明确、落实有力、绩效考核、长期监管的工作机制。

(一)、分级设立林长

大义镇设立镇林长、第一副林长、镇级林长。由镇党委书记担任林长，镇长担任第一副林长，镇驻村干部任镇级林长。

村级设立林长、副林长，分别由各村总支部书记担任林长，副书记或支村两委干部任副林长。

镇林长、副林长负责领导全镇林业生产和保护工作，负责落实上级交办的林业工作，负责对各村级林长、副林长、防灭火信息员监管工作。

(二)建立林长工作会议制度

大义镇林长会议由林长、第一副林长召开，参与人员由镇级林长、村级林长、副林长组成。会议内容一为传达上级部门关于林长制方面的会议精神；其次根据我镇林长制工作的实际情况，研究决定林长制工作的相关制度和办法，组织开展综合考核评价，协调解决林业发展和保护的重点和难点问题。

五、工作安排

(一)2022年，全面建立林长制组织体系，逐步健全工作机制，高标准制定林长制实施规划，构建完成林长制会议、信息、督查、考核等工作体系。

(二)制定强化监督责任落实，健全考核评价体系，形成规范、便于运行的工作机制，实现林长制常态化管理。

六、保障措施

(一)加强组织领导。全面推行林长制是保护森林资源的新举措。镇党委、政府作为推行我镇林长制工作的责任主体，要树立担当意志，切实加强领导，制定方案，逐步建立健全工作机制，制度体系，责任体系。确保各项工作落实到位，镇相关部门要各司其职，通力合作，共同推进林长制工作顺利落实到位。

(二)加大资金投入。建立财政支持林业建设保障体系，落实经费保障，加大资金投入，充分发挥财政资金的引导带动作用，大力吸引社会资本，共同投入林业生态建设，为我镇林业可持续发展提供资金保障。

(三)严格督查考核。加强对林长制工作的督导检查，定期通报责任落实和工作进展情况，对督导工作中发现的问题，逐一限期进行整改。建立林长制考核评价体系，制定奖惩制度，严格兑现奖惩。将林长制工作纳入全镇经济社会考核，同时将林长制责任落实情况纳入我镇党政领导干部综合考核的重要依据。

(四)强化社会参与。发布信息，在全镇各村显要位置，设立林长制公示牌，接受社会监督。利用“村村响"广播，加大宣传力度，强化舆论引导，加强生态文明宣传，引导全镇村民义务植树，增强全镇村民植树造林、绿化环境的意愿，让“绿水青山就是金山银山"的号召深入人心。