国有林场管理中心工作总结

国有林场管理中心工作总结

2020年为“十三五”收官之年。市属林场在市委、市政府的领导下，在市林业局指导和关心支持下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的建设，坚持以生态建设为中心，深入调研，在做好疫情防控和救灾复产工作的基础上，坚定信心、攻坚克难，积极有序推动各项工作的开展，努力争取年度工作任务完成，确保林场平稳过渡。主要工作情况汇报如下：

一、2020年工作目标任务完成情况

（一）营造林任务：

1.年度造林计划16102亩，完成造林14229亩（清远市林场因杉木滞销，采伐延迟，造林计划中的1873亩杉木和阔叶树正在备耕整地，目前已完成打穴约1300亩，安排至2021年春种植）。

2.全年完成抚育13.5万亩次。其中：中央森林抚育0.48万亩次，碳汇林0.335亩次。

3.苗圃中心培育幼苗85万株。

（二）木材生产与销售情况：

1.市属林场年度计划采伐面积17307.05亩，消耗蓄积107353.84m3，出材73465.33m3。完成木材招标18宗，消耗蓄积100471立方米，出材74671立方米，中标价3873.3万元。

2.综合经营计划1716.27万元，完成1443万元。

二、主要工作措施和成效

（一）加强党的建设,落实市委巡察反馈问题整改

1.加强党的建设

管理中心及市属国有林场以市委巡察组反馈意见为导向，结合《清远市林业局2020年党建工作与业务工作融合计划》，严格履行管党治党职责，坚持党建与业务工作同步，强化责任落实，不断提高国有林场党的建设工作质量和水平：一是管理中心成立党建办，提高本单位党的建设工作水平，实行规范管理。并负责指导下属国有林场开展党务工作;二是加强意识形态工作，督促本单位和市属国有林场认真学习贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，将责任进行分解，与其他工作同安排、同部署、同落实；三是加强党员干部政法思想学习，督促党员干部利用媒介平台和自学《习近平谈治国理政》（第三卷）等方式加强政治思想理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；四是开展各林场党的建设督导工作，进一步规范林场党组织管理；五是与市属各林场签订2020年度党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设责任，通过学习宣传和警示教育提高干部职工党风廉政意识； 六是做好党建和业务深度融合工作，在坚持防疫的同时，督导国有林场开展复工复产和清远市林场抗灾救灾工作。七是做好“一支部一品牌”创建活动，以“党建+业务”、“党员+岗位”的工作思路，立足岗位，推进“党旗红、生态绿”品牌创建活动。

2.抓好市委巡察反馈问题整改工作

按市委巡察和市局党委的要求，加强市委巡察反馈问题的整改工作。一是按上级工作部署全力以赴抓好整改，完成整改资料修改和报送工作。二是按《清远市林业局党组落实立项监督事项工作方案》加强整改督查指导：（1）制定实施《清远市国有林场管理中心落实立项监督事项工作方案》，对监督事项进行督导和回头看。并要求整改；（2）市国有林场管理中心组织检查督导小组赴清远市林场开展立项监督事项进行检查督导，指出清远市林场在党建、财务、三会一课方面存在的问题，要求整改完善；（3）管理中心党支部支委到市属国有林场督导党的建设工作，就巡察反馈问题进行排查疏理，查漏补缺；（4）管理中心多次开展市属国有林场财务检查工作，对检查出的问题进行通报。通过上述多次巡察督导，市属国有林场思想认识得到提高，取得较好成效，各项工作依法依规有序开展。

（二）抓好森林资源培育工作。

1.克服天气和疫情的影响，强化措施，积极推进森林资源培育工作。一是管理中心主要负责人亲自带队到各林场督导春季备耕工作，以分管领导为队长组建驻清远市工作小组，指导林场开展各项工作，增强复工复产信心；二是中心落实班子成员、各科室驻点责任制度，不定期到市属林场山头地块进行现场质量监督以及技术指导；三是林场成立相应营造林质量督导小组，加强层级管理，分片落实责任，严格按照技术规程和合同要求加强造林节点管理，严把苗木、肥料质量关，确保造林成效。目前各林场新造林长势良好，基本达到合同约定生长量指标要求。

2.完成桉改工作。按照市局2017-2021年清远市重点区域桉树改造计划，市属国有林场100%完成2020年度桉树改造任务1000.8亩。其中：清远市林场777亩，清远市林场70.5亩，清远市林场153.3亩，改造后滥交种植红椎、火力楠、黄花风铃木、荷木等阔叶树种及麻竹，长势良好。至目前，市属国有林场共完成桉改面积11444.9亩，占计划12374.8亩的92.5%。

3.做好有害生物综合防治工作。积极配合市局，开展春季松材线虫病和薇甘菊疫情防治普查工作。一是市属国有林场投入13.95万元，完成2020年松材线虫春季普查工作；二是清远市林场完成6170亩零星枯死木清理工作；三是清远市林场和清远市林场完成了290亩薇苷菊防治工作；四是清远市林场“两园”与苗圃中心对红火蚁进行药物防治；五是各项生物监测防控工作有序推进，按时上报林业有害生物防治监测数据。

（三）积极应对困难，想方设法提高经济效益，确保运作。

1.力争完成年度经济任务，各林场积极应对疫情和灾情的影响，在原有经营项目收益基础上，努力开展增收节支工作：一是木材经营方面，做好招投标相关工作，强化标后管理，完善监督，并根据合同追收款项。通过走访木材市场、积极宣传、开拓新客户等方式，较好完成今年的木材经济任务；二是综合经营方面，加强项目管理，努力追收租金。除按疫情要求减免的部分租金外，按照合同做到应收尽收；三是专项资金方面，市属林场积极争取专项资金，依法依规安排资金使用；四是财务管理方面，各单位加强财务监督职能，严格控制使用接待、车辆管理、办公费用等非生产性开支。

2.深调研，积极拓展森林经营发展项目。市属国有林场发展不平衡，商品林大幅减少，个别林场陷入两危境地。针对存在问题，市局和管理中心对林场开展深调研工作，为林场解决存在困难并推进新的发展项目：一是推进清远市林场对外合作发展储备林基地项目；二是推进清远市林场与清远市林场合作造林项目；三是探索和推进林下特色经济项目。

（四）加强森林资源管护

1.采伐限额控制：管理中心、市属国有林场高度重视，加强组织领导，严格执行森林采伐限管理。按照采伐管理的要求，加强作业设计、采伐施工过程现场监督和检查验收等重要环节监督管理，确保年度计划采伐限额和木材生产计划的顺利实施。本年度采伐限额控制在计划范围内。

2.林地管理：全面加强森林资源保护管理，全面排查毁林开垦、采石采矿、工程建设违法使用林地、乱砍乱伐林木等问题，对查处问题进行整改，重点督促指导林场范围内的森林督查，推进“一张图”更新和专职护员员网格化管理。协助办理征占用林地手续，督促做好复绿治理工作。

（五）做好安全生产和森林防火工作

1.安全生产：落实工作职责，加强安全生产防控意识。一是管理中心与林场签订安全生产责任书，明确安全生产责任；二是加强林业安全生产监督管理，开展安全生产宣传教育、督促检查等工作；三是组织安全生产专项检查，召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，掌握安全生产动态；四是适时开展安全隐患排查治理专项行动，建立完善重大事故隐患台账。五是加强应急救援能力建设，提高从业人员安全意识、技能素质和应急能力。

2.森林防火管理方面：根据上级有关森林防火会议及文件精神，严格按“一岗双责”、“党政同责，失责追责”和安全生产专项整治三年行动及“一线三排”等重点工作的要求组织做好森林防火工作：一是结合林场实际，全力做好森林防护防控措施，克服不利天气影响，做好重大节假日设岗防守、巡逻瞭望等工作；二是加强与周边村和涉林单位沟通联动，落实防火责任，实行联防联控；三是加强森林防火宣传，提高进山群众防火意识；四是加强防火隐患巡查和值守人员管理，对林地安全负起责任；五是加强护林防火队伍建设和管理，落实应急预案，做到出现突发事件时能够立即反应；六是加强信息报送，出现突发情况时做到及时上报。年内除清远市林场发生一宗山火外，其他林场无发生山火。

（六）加强职工队伍建设

为强化部分国有林场班子建设和解决市属林场人力资源分布不平衡的问题，市属国有林场正在推进副场长交流、副场长竞岗、专业技术人员交流竞岗、中层干部竞岗等聘任方式，对各林场岗位和人员进行配置，为林场遴选优秀人才。预计有关竞位竞聘工作完成后，部分林场班子、专业技术和中层管理队伍人员质素和能力将得到加强和提高。

（七）其他重点工作：

1.抓好疫情防控和救灾复产工作。

（1）针对今年的新型冠状病毒疫情，管理中心、市属国有场按照党中央、省、市“一手抓防控，一手抓生产”的要求，抓好疫情防控工作。一是管理中心在做好本单位和金山酒店人员疫情防控的基础上，督导林场和两园做好疫性防控工作，派出人员参加社区路口设卡检查工作；二是各林场加强领导，成立疫情防控工作领导小组。制定疫情防控工作方案，做好人员排查和观察。林场相关管理部门每天派出管理人员到作业山场为民工测量体温，登记造册，切实做好疫情防控工作，有序开展复工复产。三是支部全体党员在班子的带领下,“亮身份、作表率”，参加“西江党旗红党员突击队”社区战疫志愿活动。

（2）对于清远市林场今年遭受特大洪涝灾害，市局和管理中心领导高度重视，多次亲临第一线参加抗洪抢险、组织协调各市属林场派出人力、物力和资金支持清远市林场的救灾复产工作，向省、市政府争取清远市林场灾后复产资金600万元。在上级部门的支持和职工的共同努力下，救灾复产工作稳步推进，生产生活秩序逐步恢复。

2.做好创文作：按照我市和市林业局的创文工作部署，组织做好创文各项工作，确保考核不失分。一是参照创文标准推进二园的管理，对标森林公园的创文要求，制定创文迎检工作方案，落实层级责任，保障措施到位，并从管理中心抽调2人，林场抽调6人到羚羊峡古栈道森林公园专职负责创文网格巡查。二是积极参加社区创文和交通文明劝导工作。三是做好“三会两车”宣传和教育工作。

3.做好两园的管护工作。

一是加强安全管理，针对重大节假日、森林防火、强降雨等自然灾害天气和疫情防控等方面制定安全防护预案。加强两园安全管护工作；二是做好二园广场景观美化，绿化管护，进一步美化公园景观；三是推进清远市森林公园创AAA工作。

截至目前，清远市森林公园累计接待游客约262万人次，其中今年接待游客26万人次；羚羊峡古栈道森林公园累计接待游客约476万人次，其中今年接待游客81万人次。

三、存在的问题

（一）党风廉政建设方面仍存在宽松软问题，基层管党治党教育管理还不够规范严格。在意识形态工作方面不够系统全面。

（二）部分林场经济基础薄弱，缺乏新的经济创收点和发展思路,保运作困难。

（三）各林场对干部职工约束管理教育不到位，出现多宗违反“三公两车”行为。

四、下一年的工作设想

下一年，市属国有林场要树立信心，在抓好党建和整改工作的基础上，促进党建和业务深度融合工作，抓好经济建设工作，科学合理落实工作部署，争创新的业绩。

（一）转变作风，全面加强党建，以党建带动业务工作。

转变作风，对标先进，狠抓党的建设和党风廉政建设工作：一是坚持不懈抓好思想政治建设，强化理论学习，进一步加强意识形态工作系统管理，为各项事业开展提供良好的政治保证；二是严格落实中共中央八项规定精神，强化执纪问责，加大监督检查力度，确保干部职工遵规守纪，以党建工作促进林场各项工作开展。三是继续做好“后半篇文章”，提升工作成效。

（二）以林为本，狠抓林场经济发展。

狠抓经济，稳定大局，确保林场稳定运行：一是做好优质森林资源培育工作，确保林场资源可持续发展。二是充分利用自身优势拓展项目，拓展特色经营项目，争取落地有成效；三是做好木材销售的宣传发动工作、根据市场的变化适时将木材拍卖出去；四是多渠道争取财政专项资金，积极争取政策扶持。五是要充分发挥财务监督职能，加强成本控制，做好节支工作。

（三）严密防控，抓好安全防护各项工作。

继续做好森林防火、护林护地和安全生产工作，进一步增强森林防火、护林护地和安全生产工作的紧迫感、责任感和危机感。

（四）加强两园创文工作常态化管理。

按创文工作常态化管理的要求，继续加强二园督导管理。高标准、严要求做好日常的保洁、安保管理、安全防护等相关工作，促进两园的管理精细化、规范化，加快推进清远市森林公园创“3A”景区和羚羊峡古栈道森林公园的“碧道”建设工作，为广大市民游客提供更优质的森林旅游环境。

新的一年，在市委、市府和市林业局正确领导下，国有林场深入贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”总体要求，把绿水青山就是金山银山发展理念真正转变为指导思想和自觉行动，牢记林业人的初心和使命，依法依规谋划经营发展，克服当前困难，促进各项工作再迈新台阶。

（备注：管理中心定于2021年1月10日开始年终检查，年度总结最终内容和数据以检查结果为准）

清远市国有林场管理中心

2020年12月30日