目录
正文
第一篇:动监所2014年度工作总结
2014年个人工作总结
2014年9月初我进入畜牧局参加工作,被安排进入畜牧局动物卫生监督所(以下称动监所),成为一名动检员,负责屠宰厂生猪检疫及监督工作。
第一次接触动物检疫工作,检疫对象是生猪,刚开始对自己的工作感到很陌生,无从下手。9月初开始工作,首先被分到李固屠宰厂进行学习实习,师从王建军。王师傅是动监所的一位老同志,专业技术理论知识和实践知识兼备。在李固屠宰厂学习的一段时间里,王师傅从最简单的观察生猪活动情况到屠宰流程中解刨生猪病变器官及病变病理,系统的向我们做了讲解和操作演示,并在他的指导下让我们实际操作。在他手把手的教授中,我成长迅速,也由最初的门外汉开始对动检工作有了新的认识,能够熟悉掌握工作流程和认识到自己的工作职责。王师傅作为动监系统的一名老同志,不仅在工作当中,进行技术知识的传授,在生活当中也教给我了很多道理,让我体会到无论在工作上还是生活上都应该踏踏实实,脚踏实地的做事。 在李固学习期间,我有幸参加了一次动物疫病的控制和扑灭活动。9月22日,畜牧局动监所执法大队在辉县市内家禽市场上进行疫情抽检工作时,发现位于三里屯批发市场内的活鸡摊点抽检出疑似禽流感病菌。禽流感在动物疫病分类中属于二类疫病,可能造成重大经济损失,需要采取严格控制、扑灭等措施,以防止扩散,在经过有关部门的进一步确认后决定对这一市场内的活鸡进行无害化处理,以防止疫情扩散。23日上午接到所内通知,我和同事们一起来到三里屯批发市场,我们主要负责活鸡的无害化处理,现场配合执法的还有工商、公安、卫生等其他行政部门。这次执法活动的参与,对我来说是一次难得的机会,因为通过这次执法活动,让我体会到自己工作责任
之重大,假如这次疫情没有被发现和及时处理,后果是不堪设想的,假如这批感染疫病的活鸡流入市场,可能将会直接威胁到人们的健康和安全,这让我对自己的工作又有了新的认识和定位,对自己也是一个很好的提升。
在李固学习结束后,10月下旬我被分入宁丰肉类加工有限公司做驻厂检疫员,与领导负责人张学民和另外5名同事一起工作。在进入宁丰工作的这段时间里,我的工作岗位有两次变动,分别是最初的产地检疫票回收及登记和现在负责的屠宰车间生猪检疫监督工作,工作内容也由入场监督查验和生猪宰前检疫变为了生猪同步检疫。工作岗位的轮换及与同事的相处,让我认识到动检这个工作不仅仅是一个人的工作,而是一个团队的工作,不仅自己要学会专业知识也要能够和同事共同处理做好工作。同时也让我认识到,作为动监所的一名公职人员,我们在做好监督检疫工作的同时,也需要学会和产地人员及厂方管理人员沟通交流,时刻牢记自己的身份和职责,不能玩忽职守,牢记畜牧兽医行政执法六条禁令,认真执法,做好每一项工作,对厂方负责,对单位负责,对社会负责同时也是对自己负责。
通过这几个月的工作实践,也让我认识到了自己身上的不足,在以后的工作生活中,应不断加强专业知识的学习,强化自己的实际动手能力,时刻牢记自己的职责,依法执法,保证经过自己检疫而流向市场的生猪卫生安全,为消费者的健康提供真正的保障,使自己不断成长成为一名真正合格的动检员。
辉县市动物卫生监督所
二〇一四年十二月二十六日
第二篇:动监工作调研报告
黄陵县动物卫生监督所
动物卫生监督工作调研报告
今年来,我县动物卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以建设“畜产品质量安全县”为目标,全面贯彻落实《动物防疫法》,紧紧围绕省、市动监所的工作部署,加强配套设施建设,强化检疫人员法律、法规和专业技术,强化执法队伍建设,狠抓产地检疫和屠宰检疫工作,确保我县的畜产品质量安全,保证我县畜牧业的健康发展和人民群众的身体健康。
一、加强组织领导,夯实工作责任
动物卫生监督工作是确保畜牧养殖业健康发展和动物食品安全工作万无一失的有力抓手和根本措施。为了切实做好这项工作,以维护人民群众的切身利益和生命健康安全,我们在年初制定了详细的工作方案,对全所工作进行分工,一个副所长管屠宰检疫,一个副所长管产地检疫和监督执法工作,并签订了目标责任书。明确了目标,细化了责任,强化了措施,严明了纪律,有力推动了工作的积极开展。
二、 加强部门协作,取得工作支持。
1、积极配合畜牧兽医局的业务、文艺、党建等各项工作,取得畜牧兽医局的大力支持,做好产地检疫工作。由畜牧兽医局出面,制定产地检疫工作方案和目标任务,各乡镇产地检疫 1
工作情况纳入畜牧局年终考核内容,使乡镇的产地检疫工作得到足够重视。
2、积极参加农业系统的科技下乡讲课等活动,宣传畜产品质量安全知识,提高了农民群众识别假劣畜牧投入品的能力和畜产品质量安全保护意识。
3、联合县工商局、质量技术监督局、卫生监督所、定点办等相关单位对饭店、牛羊肉泡馍馆、夜市的肉品进行监督检查,告知经营户不要购买未经检疫的肉品,一经查出,将没收肉品并按照有关规定处罚。杜绝私屠乱宰的未经检疫的肉品流入市场。
三、强化执法能力,提升执法水平
1、加强硬件建设,提升检疫能力。
一是争取资金,加强了检疫申报点的建设。二是是各个办公室、分所都购置了电脑、打印机、复印机,实现了办公自动化。三是配备先进的检测设备,提升了检测水平,促进我县屠宰检疫工作质量的进一步提高。
2、加强内部管理,完善规章制度
为了加强对动物卫生工作的监督管理,我所进一步规范和完善了各项制度,一是与三个屠宰场签订了《畜产品屠宰加工质量安全承诺书》,与十二个乡镇畜牧兽医站签订了《产地检疫目标责任书》,与各动物卫生监督分所和各股室签订了《目标责任书》,落实了目标责任。二是建立健全了检疫工作考核
制度和责任追究制度。对检疫员个人工作进行考核,并与工资、补助挂钩;对工作突出的个人和检疫组进行奖励。对因工作不到位,措施不落实,玩忽职守,疏于管理而造成事故的,追究其责任,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。三是建立社会监督机制。聘请了社会监督员对我所的行风状况和执法人员进行监督,提出评议意见及解决问题的措施和建议。同时,向社会公布举报投诉电话,欢迎社会各界、新闻媒体和关心肉品安全工作的广大群众共同参与,监督我所执法人员公正执法。
3、加强学习培训,提高检疫水平
每周一、三、五定期学习,周一学习其他动物卫生监督所的先进工作经验并讨论。周三采取职工自己讲课的方式,开展互动学习。周五学习动监工作的新知识和法律法规及动物卫生监督有关的规章、规范和标准。取得了好的学习效果。确保执法人员在工作中能准确运用有关的法律法规。努力打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的执法队伍。
5、规范检疫程序,保证畜产品质量安全
一是严把屠宰检疫关。严格实行屠宰检疫规范化管理,不断完善各项规章制度,落实登记制度,实现可追溯管理,对屠宰检疫的各个环节都制定了统一标准,落实了实验室检疫责任制,为屠宰检疫规范化奠定了基础。将“凭证凭标进厂率”、“病害动物及其产品检出率”、 “检出病害动物无害化处理率”等列入核心考核内容。推动了屠宰检疫的规范化运行。同时对
检出的病害动物、动物产品严格处理,确保无病害肉上市。做到随宰随检、有宰必检、不漏检、不误检,使人民群众吃上放心肉。
二是规范产地检疫工作。建立动物养殖档案备案管理制度和动物售前报检制度。统一产地检疫证明的出具、查验和回收。强化监督检查,建立科学的监督机制和完善的监督工作制度,抓好屠宰场和养殖户的防疫管理工作。组织人员分期分片检查,对工作进度情况、督察结果、典型经验、存在问题每周通报一次。有效预防了我县动物疫病的发生。
三是强化兽药监管。在全县范围内开展了畜牧投入品专项监管工作,针对全县的13个兽药饲料经营户、61个养殖场、2个奶牛场的兽药饲料进行了检查。2014年,查出伪劣过期兽药400盒,片剂20瓶,中成药50包,饲料添加剂10袋,饲料100公斤,全部予以没收并销毁。同时检查了经销台帐,以明确兽药的来源和去向,杜绝了伪劣兽药饲料流入我县市场,从而净化了兽药市场,维护了消费者的利益。
四是对规模养殖场的监管。组织执法人员36人次,对全县61户规模养殖户和2个奶牛场进行全面监督检查,查看了各养殖户经营管理,对检查了防疫、卫生、用药、用料等情况,养殖户全部建立防疫档案,防疫密度达100%。没有发现在饲料等投入品中添加三聚氢氨等违禁添加剂行为。。
五是对“蛋奶工程”安全监管。对教育系统“蛋奶工程”
中提供鸡蛋的苏家卯、周家洼、张湾村的三家养鸡场进行专项检查。针对苏小林鸡场扩建,不能提供学校所需鸡蛋的问题,我们及时上报县政府,由县政府向其他鸡场进行采购。在检查过程中,我们要求各学校从对学生、家长、社会负责的高度出发,不接收没有检疫证明的鸡蛋,并健全、完善台账,确保蛋奶工程不出问题,确保学生食品安全。
四、存在问题
1、人员少,监管工作无法到位
一是人员少。我县动监所现只有专业人员14人,承担着3个定点屠宰场的屠宰检疫、7个乡镇和1个办事处产地检疫的督促、检查、指导工作。屠宰检疫要起早贪黑,不分节假日和双休日,不分阴天雨雪。目前的13人(1人借调畜牧局)全年没有双休日、节假日、加班加点也无法完成正常的检疫工作。二是职工连续上班,县财政又不预算节假日、双休日和夜餐补助,造成职工工作积极性差,各项工作难免留下一定的空间。
2、级别低,监管工作难度大
我县的动物卫生监督所属于副科级单位,级别低,无法参与到疫苗监管等防疫工作中,各乡镇的产地检疫工作也必须由畜牧兽医局出面才能顺利开展。
五、动物卫生监督工作的建议
1、增加人员编制、理顺监督职能
县动物卫生监督所是行政执法的主体单位,应按照《动物
防疫法》的要求,应增加一些懂法律、精业务、坚持原则、工作认真负责的同志,组成兽医行政执法队伍,依照《动物防疫法》及相关法律法规开展兽医行政执法工作。
2、加强培训,提高人员素质
动物卫生监督所每年对现有人员进行2—3次专业培训,以提高全员的业务能力和行政执法水平。同时要不定期的派部分人员到各大专校深造学习,到检疫工作搞得比较好的省、市、县学习,尽快提高全体工作人员的能力。
3、加大投入,扩充必要的设备和装备
要加大动物卫生监督工作资金设备的投入,解决动物卫生监督所的仪器、下乡车辆等设备,提高动物检疫水平和质量,以保证畜产品质量安全。
二〇一四年十月二十五日
第三篇:昂素动监站一季度工作总结
昂素动监站一季度工作总结
兽医局:
根据兽医局的工作安排和我站年初的工作计划,认真开展了各项工作,在全镇二级干部会上,镇政府主要领导与各嘎查领导签定了牲畜五号病防治责任状,进一步加强了政府保密度,业务部门保质量的防治方针,从而使各嘎查精心组织相关人员配合防疫员春防工作正在有序的进行当中,具体做了以下几点工作。
1、认真圆满地完成了昂素镇动物疫情防控任务,加强了24小时值班制度,堵住了外来牲畜的流入,杜绝了疫情的传入。
2、加强了我站工作人员的业务学习和提高了责任意识,从而工作效率不断提升。
3、对全镇养殖户(40头以上)6户的养殖场进行了入户登记,签定了动物养殖场防疫责任状,进行了封闭式管理,对饲养圈舍,动物活动场地进行了消毒,加强了养殖场的防疫等工作的监管。
4、实行了报批报检工作,从而有效地遏制了外来牲畜的流入,提高了防范疫情的能力。
5、加强了防范五号病的宣传工作,共散发五号病明白卡500多份,进一步提高了广大农牧民对五号病的认识和防
范的重要意义。
6、全镇免疫了牛a型口蹄疫5783头,其中奶牛104头,肉牛5679头,羊88350只,牛1921头,猪1227头,鸡1850只,检疫羊110只,猪65头。
下一步工作打算:
1、继续做好春防工作,保质保量地完成剩下牲畜的防疫工作。免疫密度必须达到100%,在春防结束后的监测免疫抗体时一定要达到合格。
2、加强消毒站值班,不出现脱岗和擅自离岗现象,认真做好各项工作的同时抓好检疫工作。
昂素物监站
2014年3月30日
第四篇:2014年上半年旅游纪监工作要点总结
2014年上半年我局纪检监察工作在市委、市政府的领导下,在市纪委、监察局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“立党为公、执政为民”的要求,深入学习贯彻党的十七大和中纪委、省纪委、市纪委会议精神,结合本局实际,突出工作重点,坚持标本兼治,注重制度创新,狠抓工作落实,加大从源头上预防和治理腐败的力度,进一
步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,更好的为全面推动我市旅游业又好又快发展提供了政治保证。
一、加强学习,提高认识,促进党员干部自觉做到廉洁自律
1、深入学习贯彻落实党的十七大精神,用以武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习,提高了对反腐倡廉建设重要性的认识。党的十七大把反腐倡廉工作上升为反腐倡廉建设,把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为五位一体,表明我们党对反腐倡廉工作规律性的认识又达到了一个新的高度。提高了对反腐倡廉形势的认识。充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加扎实有效的举措,坚持不懈地抓好反腐倡廉建设。提高了对反腐倡廉建设指导思想的认识,把贯彻落实科学发展观同加强反腐倡廉建设有机结合起来,坚持围绕中心,服务大局,进一步推动科学发展、社会和谐;坚持立党为公、执政为民,进一步加强党与人民群众的血肉联系。提高了对新时期反腐倡廉工作总体思路的认识,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防治腐败的工作领域。提高了对反腐倡廉领导体制和工作机制的认识,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,巩固和发展全党动手齐抓共管党风廉政建设的良好局面。
2、深入学习实践科学发展观。开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保护和发展党的先进性的必然要求。开展学习实践活动,是中央、省市委根据新形势新任务的需要,立足当前实际,着眼长远发展作出的一项重大部署;是更好地应对国际金融危机的冲击与挑战,努力做好保增长、保民生、保稳定各项工作的迫切需要;是提升科学发展能力,充分发挥旅游业在科学发展中重要作用的有效途径;是加强机关作风建设,切实解决党性党风方面突出问题的内在要求。通过学习实践活动,进一步促使我们的党员干部普遍受到解放思想、更新观念的教育,树立市场经济的理念和大气开放、诚信图强的精神;普遍受到加深理解科学发展观、努力掌握科学方法论的教育,提高谋划、推动、领导旅游产业发展的能力;普遍受到认清形势、增强信心、迎难而上、共克时艰的教育,显现以“三大”促“三变”达“三保”的成效;普遍受到党性修养、思想锤炼的教育,弘扬求真务实、联系群众、艰苦奋斗的作风;普遍受到讲团结、讲纪律的教育,强化畅通政令、与中央和省市委保持高度一致的意识。通过学习实践活动,是我们的党员干部重点理清了思路,进一步谋划**旅游未来可持续发展的全新思路,紧紧抓住国际金融危机倒逼旅游产业调整发展的机遇,着力促进旅游产业加快发展;紧紧抓住国家扩大内需、拉动经济增长的机遇,着力促进旅游重大基础设施建设;紧紧抓住举办“七城会”的机遇,着力促进城市旅游功能完善和城市文明素质提升,树立**旅游城市新形象。通过学习实践活动,进一步推动**旅游规划的实施,重点加强“花园城市、绿色**”生态旅游建设,加快促进乡村旅游发展,全面启动“**人游**”、“居民休闲旅游计划”,促使学习实践活动既见成效、又出亮点。通过学习实践活动,进一步解决几个影响和制约旅游科学发展的突出问题,用发展凝聚民心;切实办好几件群众普遍期待的实事好事,让群众得到看得见、摸得着的实惠。通过学习实践活动,进一步营造“拉内需、促销费、保增长”的旅游工作氛围,促使力量聚集到为发展提供服务上来;运用发展的、群众的、系统的科学方法,促使科学发展的实践和操作更加到位;树立老老实实打基础、踏踏实实抓发展的正确思想,促使发展的持久力、崛起的后发力不断增强。
3、认真学习贯彻市纪委九届四次全会精神。市纪委第九届第四次全会,是在全市深入学习实践科学发展观,实现**新一轮又好又快发展的形势下召开的。此次会议,为我们的工作提出了指导思想和总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,把反腐倡廉建设融入全市经济建设之中,以改革创新的精神,用经济工作的思路、宣传工作的理念抓好纪检监察工作,为推进**新一轮又好又快发展提供有力保证。为了迅速学习体
会会议精神,抓好贯彻落实,切实促进反腐倡廉工作深入开展,**市旅游局组织全体班子成员和全体中层干部,认真学习传达了市纪委第九届第三次全会的有关文件精神,学习领会了市委余欣荣书记、纪委刘东明书记的讲话精神。通过学习,我们切实认识到,必须进一步加强党性修养,树立和弘扬优良作风,凝聚起应对挑战、战胜困难的强大力量,努力实现“变压力为动力
、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期”的转变。必须把领导干部作风建设与开展深入学习实践科学发展观结合起来,与反腐倡廉建设结合起来,与机关效能建设结合起来,以高度的责任感和求真务实的精神,狠抓各项工作的落实。充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局之中,通盘考虑,统一部署;要认真落实党风廉政建设责任制,把贯彻落实《工作规划》作为当前的一项重要政治任务来抓,建立健全反腐倡廉长效机制。要切实履行领导反腐倡廉建设第一责任人的职责,善于调动各方面积极性,形成反腐倡廉整体合力,推动落实反腐倡廉各项任务,确保反腐倡廉建设取得新成效。
二、建章立制,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
1、按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,结合实际情况,依照《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》的精神,建立健全廉政谈话、诫免谈话、任前谈话等各项制度。进一步严格领导干部述职述廉、民主评议等制度,完善发扬党内民主、坚持民主集中制、保障党员权利、充分发挥党组织的监督作用等方面的有关制度。
2、认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,按照“谁主管、谁负责”的原则和“明确任务、分工负责、一级抓一级、层层抓落实”的要求,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门。各职能处室按照分解的工作任务各司其职,把党风廉政建设责任制工作融入到业务工作之中。同时,强化监督,狠抓落实、严格考核,把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
三、周密布署,注重实效,深入开展机关效能年活动
为进一步提高机关效能,优化经济发展环境,建设人民满意的机关,促进全市经济社会又好又快发展,市委、市政府决定在全市开展机关效能年活动。市机关效能建设领导小组印发了《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》。接到《通知》后,我局高度重视,立即召开党组会议讨论研究,并决定立即按照市委、市政府的统一部署,按照《实施方案》的要求,在全局机关开展效能年活动。
1、领导高度重视。为了确保我局机关效能年活动落实到位,必须切实加强领导。我局成立了**市旅游局机关效能年活动工作领导小组。领导小组由市旅游局党组书记、局长李芸任组长;市旅游局调研员林军、副局长甘春瑞、佟焕哲、纪检组长陈丹、副调研员帅晓萍任副组长,各处室主要负责人为成员;同时要求各县(区)旅游局要成立相应的工作机构,并由主要负责同志负责。
2、认真制定方案。按照市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的要求,结合我局的实际,认真制订了《**市旅游局开展机关效能年活动实施方案》。提出了工作的总体目标、工作内容、工作步骤和工作要求,制定了工作推进表,各项任务责任到位。方案既体现了市效能建设领导小组的精神,又紧密结合了我局的实际和职能,有的放矢,具有针对性,操作性强。
3、积极学习动员。方案制订后,我局召开了全局机关干部效能年活动动员大会,局党组书记、局长李芸同志做了动员讲话。李芸同志在讲话中提出了三个要求:“一要充分认识开展机关效能年活动的重要意义,切实增强开展机关效能年活动的自觉性和主动性。开展机关效能年活动,是应对全球金融危机挑战和考验的需要;是改进机关工作作风、打造一支“廉洁、高效、勤政、务实”机关队伍的需要;是提高机关干部综合素质的需要。二要准确把握效能年活动的总体要求和工作重点,确保机关效能建设活动深入开展并取得实效。要增强大局观念和责任意识;要规范办事程序、提高办事效率;要提升办事能力和服务水平;要加强机关干部的廉政教育和监督;要着力提高机关干部素质。三要加强组织领导,确保开展机关效能年活动的各项工作落到实处。要认真学习,广泛动员;要建立机构,落实责任;要周密安排,精心组织”。在动员的同时,为了使全局机关干部充分认识开展机关效能年活动的必要性,充分领会各级领导关于机关效能年活动的指示精神,充分了解机关效能活动的要求和步骤方法,我们还认真组织了全体机关干部集中学习了全省机关效能年活动动员大会和吴新雄省长重要讲话精神,学习市委九届六次全会和余欣荣书记重要讲话精神,学习全市机关效能年活动动员大会和胡宪市长重要讲话精神,学习省委、省政府的《决定》和《通知》,学习市委、市政府《十条规定》、《**市优化投资环境条例》、《**市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《关于加强机关效能建设的暂行规定》、《关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》、《**市机关工作人员行为规范五条禁令》、《**市行政过错责任追究暂行办法》等法规、制度。通过学习动员,使全体机关干部切实增强了抓好机关效能建设的责任感和使命感。我们还切实抓好宣传教育,在**旅游网建立机关效能建设专栏,及时反映机关效能建设的动态和先进经验,宣传先进典型,曝光违纪违规行为,营造浓厚的活动氛围。
4、认真自查摸底
在学习动员的基础上,一方面,我们对照省、市“三个至少缩减30%”和“七个减少”的要求,结合我局的实(好范文网:wWW.hAOWOrd.coM)际情况和职能,认真做好自查摸底工作。主要是查一查本部门现有的行政许可项目有多少、行政审批环节有多少、单项行政审批时间是多长,会议、检查、评比多不多等等;另一方面,我们对照**市《实施方案》明确的十个方面的重点工作,坚持求真务实,标本兼治,注重实效,着眼长效,突出抓好跟我局职责相关的5个方面重点工作的落实,在我局印发实施方案中,对责任处室明确了要求,落实了责任,提出了切实有效的办法和措施。目前,我们已深入推进政务公开和政府信息公开工作。在**旅游网建立了“政务公开”栏目,将我局的通知公告、办事指南、政策法规等有关事项全部予以公开;编制了行政职权目录,绘制运行流程图;公开了机构设置和职能。我们还健全完善了机关效能建设制度。主要包括:岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、同岗替代制、否定报备制、责任追究制等机关效能建设制度,并汇编成册,组织机关干部认真学习制度汇编,抓好各项制度的落实。
5、规范执法行为
为了优化**市旅游发展环境,认真落实市委、市政府《深化机关效能建设、进一步优化经济发展环境十条规定》,我局切实提出要求,防止乱检查、乱罚款、乱摊派,乱培训。为了减少对企业的检查次数,我局一是要求各处室不得随意赴企业检查,正常的检查必须经分管领导签字同意,二是,合并检查项目,如在每个黄金周前的市场检查中;我们联合工商、公安、交通等相关执法单位,对旅游市场的安全、守法、服务质量等一并检查;三是改变检查方式,变原来的明查为主为暗访为主。通过暗访,既不需要企业分散精力来迎检,又能够真实的发现企业在经营中存在的问题。为了防止乱罚款,我们要求原则上对企业的轻微违规行为不罚款,以教育为主,予以警告或通报批评,下达整改通知书,同时,严格规范行政处罚自由裁量权,按照省旅游局的《江西省旅游行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》执行。至于培训方面,我局坚持免费培训,主要是对于导游人员,免费开展有关**市红色旅游、旅游资源相关知识方面的培训,通过导游员去向来自于全国各地的游客宣传**。
6、建立“五个机制”,提倡“四转变”、“四满意”。从建立“五个机制”入手,着重解决影响旅游行业健康发展中的突出问题。“加强旅游质监队伍建设,建立了旅游队伍管理机制、及时有效处理旅游投诉,建立了旅游投诉管理机制、加大旅游企业检查管理力度,建立事前监督管理机制、规范导游人员行为,建立导游服务检查机制、加强旅游市场综合治理,建立联合执法检查工作机制”。在全局提倡“四转变”(转变观念、转变职能、转变方式、转变作风),“四满意”(企业满意、群众满意、基层满意、上级机关满意),倡导旅游管理机关的新作风,塑造了旅游从业人员的新形象。
2014年下半年,我局纪检监察工作,将继续坚持学习实践科学发展观,认真开展“机关效能年”活动,加强制度建设,加强学习交流,不断努力,开拓进取,迅速推进,认真落实,为大力发展**旅游事业提供强有力的环境支撑和保证。
一、继续推进“机关效能年”工作,通过开展机关效能年活动,促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运行机制,力争在较短时间内使全局机关办事效率明显提高;工作作风明显转变;履职能力明显增强;社会管理和服务明显改进,进一步打造“成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”的“四最”环境品牌,为我市旅游业又好又快发展发挥重要作用。
二、认真开展警示教育。通过集中学习、座谈交流、观看相关警示片等形式,做到警钟长鸣,时刻保持党员干部廉洁从政的意识。拟每月组织一次集中学习,每季度组织一次观看警示片,每半年组织一次座谈交流。学习的内容将围绕市委、市政府、市纪委提出的学习目标,深入开展学习实践科学发展观活动。
三、认真开展述职述廉活动。按照党风廉政建设的要求,结合局机关党员干部半年总结和年终述职,要求党员干部就一年中清正廉洁方面的认识及表现作出书面总结,并在全局干部大会上汇报,接受全局干部职工的检验。
四、采取多种形式做好日常友情提示。我们拟通过局短信平台,不定时给机关干部职工发送有关廉政建设方面的短信,本着爱护干部的目的,时刻提醒我们的干部队伍在日常工作和生活中牢记“廉政”二字;过年时,采用赠送“廉政春联”的方式,表达纪检部门对干部队伍的关心。
第五篇:财监系统2014年工作要点
财监系统2014年工作要点
2014年是“十一·五”计划的开局之年。做好2014年工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国县级两百强,具有十分重要的意义。2014年财监系统的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会和跻身全国县级两百强目标,牢固树立和落实以人为本理念,牢固树立和落实科学发展观,发扬争先创优精神,积极服务经济建设,努力缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定,进一步推进经济社会健康、协调、快速发展。
一、坚持以人为本理念,发挥民政调谐作用,和谐社会群体间的关系
构建和谐社会的一个重要内容,就是要促进社会不同阶层和群体之间的关系和谐融洽。自然规律运行和经济社会的发展,使社会不可避免的出现了一些弱势群体;老年群体也在不断壮大,成为社会中的一个重要群体;军队行使着保家卫国、保驾护航的职能,是社会中的一个特殊群体。民政要坚持以人为本理念,充分发挥调谐作用,努力提高三类群体在社会中的和谐度。
1、救助困难群众。要在原有基础上,进一步构建好以最低生活保障和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充,运转协调、资金到位、管理规范、网络健全,与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系,切实保障困难群众的基本生活,促进社会和谐发展。一是进一步健全灾害应急体系。健全部门间应急灾害的联动工作机制,形成灾害管理预案体系;全面加强灾情信息系统建设,提高灾情的监测、预警、预报水平;灾后恢复重建要纳入规范的项目管理并逐步形成规范的工作体系。二是切实提升低保规范化操作水平。完善乡镇、街道劳动社会保障与社会救助服务中心机构建设,构建“一口上下”的救助管理模式,切实提高社会救助管理水平。进一步做好分类施保工作,实现合理、科学救助。努力探索解决低保边缘户生活困难问题。健全社会监督办法,加大低保核查力度,实现“动态管理,应保尽保”目标。三是确保农村五保老人集中供养长效发展。妥善解决好经济空壳村的五保老人供养经费负担问题,确保五保供养经费、实物足额筹措,巩固提高五保集中供养率。大力推行民主化、规范化管理,提高服务水平,促进敬老院稳定有序运作。大力发展以农副业生产为核心的院办经济,实现以副补院。四是规范落实城乡医疗救助制度。严格遵循公开、公平、公正原则,广泛接受社会监督,规范做好医疗救助审批工作,确保医疗救助政策落到实处。整合社会资源,拓宽筹资渠道,落实救助经费,推动医疗救助长效运转。五是完善流浪乞讨人员救助制度。制订城市生活无着乞讨人员救助政策文件,构建“政府主导、部门配合、民政实施,区域合作”的工作运行模式。坚持“自愿受助,无偿救助”原则,积极创新工作方式,提高救助时效。六是大力推进慈善事业建设。创新慈善资金募集方式,广泛整合市内外资源,大力募集慈善基金。坚持取之于民、用之于民原则,有计划有重点地实施救助活动,充分发挥慈善救助的应急作用。
2、关注老年群体。进一步健全市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作体系。完善落实老年人优待政策,建好老年人法律援助中心,深入推行农村老年人协议养老方法,切实维护老年人合法权益。完善老年人服务设施,坚持政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投入、市场化管理的路子,逐步增加对老年服务设施的投入。市老年教育活动中心、老年大学、老年电大分校和老年公寓要做到设施齐全、活动正常,街道、社区要建好、管好老年活动中心(室)、老年学校。进一步建立健全社区养老保障、医疗保障、生活照料、文化教育和权益维护网络,建好社区老年协会和为老服务志愿者队伍,按照“3587工程”的要求,深化社区老龄工作规范化建设。丰富老年人精神文化生活,健全老年体协和老年文艺团体等群众组织,经常开展基层老年文体活动。加强老年教育,做到经常化、制度化,力争老年人注册就读率和受教育率达到老年人总数的5%以上。
3、深入拥军活动。建立完善抚恤、优待、补助、褒扬相结合的多层次优抚制度和服务体系。根据重点优抚对象生活补助标准自然增机制管理办法,适时调整重点优抚对象生活费补助标准,改善他们的基本生活。进一步深化安置工作改革,稳妥做好货币化安置工作。继续完善落实退伍安置配套制度,突出抓好退役军人自谋职业技能培训与就业推荐工作,为其就业创造条件,解决后顾之忧。建成上下协调、运转高效、服务多方位的双拥工作体系,深化军地共建工作,多方位多角度地支持部队建设,努力争创全国双拥模范城。
二、坚持效益公平并重,发挥财税调控作用,和谐经济社会发展速度
把握好经济与社会的发展关系,促进经济社会的协调发展,是落实科学发展观和构建和谐社会的关键所在。财税作为政府宏观调控的一个重要手段,要依照职能职责,坚持效益与公平并重,科学发挥调控作用,和谐经济社会发展速度。
1、坚持依法治税。围绕财政总收入亿元,增长%,其中地方财政收入亿元,国税收入亿元的预期目标,坚持依法征管,做到应收尽收,不收过头税,做好组织收入工作。一是推进税收征管改革。对工业园区及部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查,推行税收会计一级核算,采取强有力措施清理欠税。进一步推进个体税收“三等九级”征管办法。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。加强纳税户籍管理,严格发票管理。以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二是完善税收管理。探索资源税由收购单位(水泥企业)、乡镇实行代扣代缴管理办法。对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。进一步推进个人所得税全员管理工作,强化对企业所得税税前扣除和连年亏损企业的管理。三是提高税收稽查水平。开展纳税评估工作,强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,建立《案件特性分析制度》,打击各种抗税欠税行为,营造公平竞争的税收环境。四是进一步推进税收征管社会化。建立完善信息共享机制,规范委托代征管理,堵塞税收漏洞。
2、科学安排支出。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金。一是保障培植财源支出,做大做强“财政蛋糕”。进一步加强对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大支持科技型、环保型、劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度。完善落实支持工业经济发展和外贸出口的各项政策,结合实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。二是保障“三农”建设支出,推进社会主义新农村建设。加大对“三农”的投入,加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理等资金的落实,以及各类农业示范基地建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。三是保障社会事业发展支出,加大教育、文化、公共卫生、社会保障投入,把有限的财力更多的用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障、社会公共需求等急需和必需支出上。
3、加强财政监管。深化预算管理体制改革,完善部门预算和综合预算管理,硬化预算约束。按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,根据乡镇区划调整情况,关注乡镇财政运行状况,适时进行调整完善,支持乡镇做大做强,加强乡镇财政财务管理。推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系。建立健全资金分配、拨付等管理制度,规范管理程序,以法律、法规、规章为手段来规范财政资金的使用、分配,在制度上体现财政管理的公平、公正、透明。按公共财政的要求,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制、会计监督机制和资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
三、坚持服务经济职能,发挥金融推进作用,和谐金融地方发展步伐
金融是地方经济发展的血液,地方经济是金融发展的平台,两者必须和谐发展,才能实现互惠共赢的目的。金融要始终坚持服务地方经济发展的职能,充分发挥推进器的作用,地方要加大信用环境建设,改善金融发展环境,相互促进发展步伐和谐共进。
1、努力拓宽融资渠道。金融机构要发挥融资主渠道作用,千方百计吸收存款。要加强对各项存款的来源与分流渠道及变化,特别是对资金外流情况进行调查,研究组织存款的相应对策措施,提高对策措施的针对性和方向性;对投资性的资金外流,要掌握动向,引导和督促资金回流。要加强金融宣传,增加居民金融知识,改变金融观念,减少现金交易和现金在民间的置留量。要不断推出金融产品,进一步改善金融服务,加大金融存款的吸引力度。要争取上级行信贷支持,加强与省内外金融机构的合作,努力引进异地金融信贷资金。政府要发挥组织引导作用,进一步落实鼓励引资的政策措施,结合实际包装好项目,积极争取国债项目资金和各渠道的补助资金,继续组织投融资项目洽谈会,引进各方资金。要充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽政府融资平台。要推进信用担保机构发展,促进担保机构的规范发展,增强为企业融资的担保实力。企业要顺应投融资体制变化的趋势,加强经营管理,练好内功,主动扩大直接融资,拓宽融资渠道。
2、优化信贷支持措施。在投向上,要按照优化信贷结构的要求,围绕地方经济发展重点和趋向,保障政府重点项目、重点工程信贷投入,加大“六六产业”、转变增长方式的传统支柱型产业和成长型、科技型、环保型、劳动密集型以及信用型企业的信贷投入。在利率上,要按照支持社会主义新农村建设的要求,对“三农”信贷资金继续实行利率优惠政策。在运行上,要争取上级行对我市的授信额度,用足用活各项金融政策,积极使用和用好票据融资等金融工具,适度下放基层经营机构自主经营权和审贷权,主动指导企业灵活信贷,提供良好的信贷服务。政府要研究有关扶持政策措施,在法律框架内,努力减少企业信贷融资成本,促进金融机构盘活信贷资产,增加信贷可用资金;要扩大中小企业担保中心担保规模,增强政府性担保机构的担保实力,努力缓解中小企业融资困难。
3、改善金融生态环境。要积极打造“信用我市”,加强社会诚信教育,加大对不讲信用的惩戒力度,建立维护公平竞争的信用环境,营造良好的金融社会大环境。要继续加大“信用村、信用户、信用乡(镇)”、“重合同、守信用企业”建设,继续加强“银企、银政、银司”协作,完善和发挥企业和个人征信系统功能,制止和打击各种逃废债行为,杜绝失信、赖帐行为的发生。要积极运用科技手段,搭建信息共享平台,及时掌握货币信贷政策、金融监管和经济金融运行信息,快速分析判断可能出现的金融风险状况,完善信贷风险预警机制,提高及时处置重大金融突发事件的能力。
四、坚持整顿规范并举,发挥市场监管作用,和谐市场经济秩序
市场经济秩序的安全有序,关系着经济发展和社会稳定,是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要领域。市场监管部门,要切实履行好市场监管职能,坚持整顿和规范并举,加强互相协作,进一步促进市场经济秩序的和谐安全。
1、重抓食品安全保障。加强食品生产源头监管,严格控制食品生产安全各个环节的标准和要求。对于经过帮扶不能达到要求和标准的企业和业主,指令退出食品行业。明确企业法人是食品安全的第一责任人,企业内部要设置专职的食品安全管理人员。加强食品生产加工企业周围的环境治理,有效防止食品的环境污染。落实已定的扶持政策,深入实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程,年内全面完成上级下达的目标任务,完善农村现代食品流通网,规范食品市场经营行为。加强食品安全知识宣传,增强消费者食品安全意识,提高消费者食品安全防范意识和鉴别能力。完善食品安全监管机制,形成多位一体的监管体系。企业层面,成立食品行业协会,加强行业自律。政府层面,巩固和完善食品安全监督网络,层层签订食品安全责任书,顺应乡镇行政区划调整,调整和完善食品安全监管工作站管理,提高工作站的食品安全监管工作水平。开展食品安全应急预案的应急演练,提高应急能力。社会层面,完善消费者举报、投诉接收系统,保证消费者和社会舆论监督渠道畅通,充分发挥社会力量的监督作用。
2、加强市场日常监管。坚持日常整治和专项整治相结合,分段整治和联合整治相结合,严厉打击假冒伪劣商品行为。继续把食品药品安全作为整规工作的重中之重,食品整治以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域,以街头早点、夜市摊群、路边饮食摊贩、学校和建筑工地食堂为重点部位,加大工作力度,确保人民群众饮食安全。药品整治针对薄弱环节、薄弱领域和看病难、看病贵等突出问题,全面整治制售假劣药品、医疗器械的违法行为,进一步加强药品经销网建设,保障人民群众用药安全,努力遏制药品价格虚高。抓好农资打假专项行动。围绕农作物杂交种子、肥料、农药、农机具等重点产品,抓住农资批发市场和农资经销单位,严厉打击生产销售假劣、国家禁用、未经登记(审定)农资产品的违法行为。开展保护知识产权专项行动,加大保护知识产权宣传力度,完善保护知识产权工作制度,提高保护知识产权的能力和水平。严厉打击商业欺诈行为,重点整治虚假违法广告,打击非法行医、虚假专利评奖和商贸活动中的欺诈行为。搞好建筑材料、烟草等其它专项治理。
3、强化特种设备安全。建立特种设备动态管理机制,完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息网络建设。加大监察力度,严肃查处特种设备的违法制造、安装和使用行为。实施重点监察、现场监察,开展食用菌杀菌“土锅炉”、中小学校微压锅炉、重点化工企业、液化石油气钢瓶超期使用专项整治活动,重点监察特种设备重点监控单位,对设备多、情况复杂的单位实施高标准严要求的重点监控,确保特种设备不发生重、特大安全事故,安全运行。积极提供设备管理和技术培训服务,进一步提高特种设备操作工的持证上岗率和操作水平。
五、坚持品牌兴市战略,发挥政府引导作用。和谐经济发展的量质推力经济发展的推力包括两方面,即数量的扩张和质量的提升。经济发展走过初始化阶段,要实现持续健康发展,必须要从重数量的扩张转变到重质量的提升,这也是转变经济增长方式的题中之义。实现这一点,其中一个重要方面,就是政府要牢固树立质量兴市意识,加大引导和扶持力度,大力实施品牌战略,和谐数量扩张和质量提升两者对经济发展的推进力量。
1、制定完善品牌战略计划。围绕我市“十一.五”计划,结合我市经济发展趋势和区域特色,制定我市“十一.五”品牌战略计划,把对已有的著名商标、名牌产品和企业进行扶持,对潜在的优势产品和企业进行培育,作为“十一.五”品牌战略的核心内容。要坚持有所为、有所不为,梯度培育的原则,选准品牌扶持重点,增强政府对品牌产品的选育力度。选育要突出三个重点:一是突出具有区域经济“优势”的行业,如水泥、变压器、化工、木材、消防器材等具有传统特色的产品等。二是突出具有地方“特色”的产品,如蜂产品、白菇、猕猴桃等农产品。三是突出优势品牌的提升,从已有的品牌中筛选出优势品牌,帮助其升级。同时,对政府重点培育品牌的企业,要指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划,加强企业自身创牌的针对性、方向性、操作性。
2、加大品牌战略推进力度。要以振兴我市质量为目标,切实把创建品牌作为一项推进企业质量提高、推进产业层次和区域经济提升的系统工程来抓,努力形成“企业为主、政府推动、全社会参与”的创品牌工作格局。要加强品牌宣传力度,树立品牌强企、品牌兴市理念,严厉打击冒牌行为,营造良好的创牌氛围。要专项制定创牌扶持政策,特别对培育品牌的重点企业,在政策、资金、技术、宣传上要给予重点倾斜,加大扶持力度,调动企业争创品牌的积极性。要把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌上来,认真做好品牌的争创、保护工作。
3、认真实施产品质量帮扶。要以建设先进制造业基地为目标,用先进标准覆盖产业,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,实行采用国际标准和国外先进标准的自我声明制度;鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高标准水平,严格实施市场准入制、产品标准备案、产品标识、标注等相关制度,促进产业层次的提升。要加强对企业管理人员、工程技术人员及其他经济管理人员的质量管理知识和法律、法规知识的培训,引导、帮助企业建立相应的科学、规范的质量管理体系。要利用各种信息资源和数据开展质量指数分析评价,实行产品质量安全预警,防范区域性产品质量问题的发生。