2020年某单位扶贫工作总结及2021年扶贫工作计划

【概述】

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【正文】

党的十八大以来，市投资促进中心把扶贫工作作为一项重要政治任务牢牢扛在肩上，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，不折不扣贯彻落实党中央、省、市关于扶贫工作决策部署，扎实做好扶贫工作的同时，认真完成好自身定点扶贫任务，努力走在前、作表率，完成了市委、市政府2020年度扶贫工作各项任务，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。十三五期间（2016—2020年）累计脱贫86户216人，2016年脱贫11户32人,2017年脱贫26户93人，2018年脱贫7户25人，2019年脱贫29户39人，2020年脱贫13户27人贫困发生率0.49%，实现全面脱贫。

一、2020年工作开展情况

（一）加强组织领导坚决扛起扶贫工作使命担当

做好定点扶贫工作，是市投资促进中心的重大政治任务。

近年来，投资促进中心党组以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终把定点扶贫工作作为重中之重，坚持定点扶贫工作和中心工作同谋划、同部署、同推进。

坚持以上率下。中心党组书记邓儒高度重视，专门听取有关扶贫工作情况汇报，带头走访调研。中心领导班子成员每年实地走访调研均达到12次以上，深入朱楼村等贫困村访贫问苦，察实情、出实招，与当地群众共谋脱贫之策。

扎实部署推进。中心党组把定点扶贫工作纳入重要议事日程，中心扶贫工作领导小组审定年度工作计划，定期召开扶贫工作领导小组会议，细化帮扶措施，分解任务、明确责任，认真推进。

完善责任体系。中心主要负责同志认真履行第一责任人责任，高位推动、加强统筹、调研督促，形成了主要负责同志带头抓、分管负责同志具体抓的责任落实机制，为定点扶贫提供了坚强有力的组织保证。

（二）突出党建特色打造“给力的扶贫工作队”

中心党组在帮扶工作中突出党建引领作用，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，切实把党建资源转化为扶贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建活力转化为攻坚动力。

自承担朱楼等村帮扶工作以来，中心始终把选派干部参加扶贫工作作为助力脱贫攻坚的重要举措，把能力强干部选派到贫困村工作，加强精准选派、科学考核管理和落实激励保障，确保扶贫干部选得准、下得去、融得进、干得好。目前，共有3名同志奋战在灵璧县脱贫攻坚第一线。其中，2名同志担任贫困村驻村第一书记。

中心选派驻村第一书记切实发挥作用，坚持用党建工作引领脱贫攻坚工作，积极参与村“两委”工作，培养发展了一批年轻党员，帮助培育扶贫“领头雁”。

（三）强化责任意识，扎实认真做好各项扶贫工作

持续实施产业扶贫。中心通过调研，积极尝试、探索“以贫困村的发展后劲、地方特色为依据，因地制宜发展相应的产业及规模”的模式，有序开展整村推进。今年新增到户产业扶贫项目30户8.45万元，投资24万村项目山核桃种植收益1.7万元。鼓励贫困群众根据该村土壤及传统的种植习惯种植经济作物等，有效推动特色种植业长远发展。

持续开展帮扶工作。中心全体人员每月走访贫困户入户不少于1次，参与精准扶贫工作。今年6月份组织中心对贫困户开展走访调研慰问活动，走访调研贫困户17户，慰问贫困户支出近5000元，给贫困户提供一定的资助。

持续提高帮扶成效。加大机关扶贫工作调度，大力提高扶贫干部职工素质和驻村工作队工作成效，努力打造一支素质高、作风实、服务强、讲奉献的干部队伍。经过不懈努力，五年来累计脱贫86户216人，朱楼村出列，贫困户实现全面脱贫。中心将继续创新扶贫方式方法，积极创造条件为实现扶贫帮扶和乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成效。

持续完善基础设施。今年中心向朱楼村捐赠10万元并动员灵璧县投资促进中心捐赠5万元，用于村基础设施建设和村级集体产业发展。村级道路硬化1.18公里；文化活动广场、阅览读书活动室、卫生室配套设施建设完成；残疾人工作站建设项目等全部验收达标竣工。目前正在建设中的投资30万元左右的朱场第二个文化活动广场正顺利推进。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，鼓励朱楼村在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当予以资助，在资金使用上，以增强村级集体经济发展后劲为主。

二、存在困难和问题

一是村级党组织统带能力不强。首先，班子合力弱。朱楼村合并时，由7个自然村合并而成，实际上是明合暗不合，在涉及群众切身利益的问题上难以达成一致意见，致使脱贫攻坚的难度增大。其次，模范作用差。脱贫攻坚的“主心骨”没有“真功夫”。干事创业热情不足，存在应付、懈怠思想，缺少主动发展的积极性。

二是产业扶贫亟待加强。朱楼村产业扶贫项目比较单一，后续发展可能面临较大的市场风险。朱楼村产业发展以农业为主，畜牧业、二产三产等发展规模较小，大幅收入比较困难。

三是脱贫内生动力仍显不足。扶贫政策对朱楼村和贫困人口帮得越来越实，但如何激发贫困户脱贫攻坚的内生动力仍是急需补齐的短板。一些贫困群众主动致富意愿不强，过度依赖帮扶政策，自身参与的积极性、主动性不高，有的贫困群众“等靠要”思想依然存在。

四是劳动力外流影响农村经济发展。村里劳动力基本是输出状态，其中有1600多人常年在外地打工，另外还有600多人在县乡区域内务工。

三、明年工作计划

习近平指出，党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。要保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，继续对脱贫脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。为此，接续推攻坚与乡村振兴有机衔接，要立定点帮扶朱楼村村情，顺势而为，坚持以人民为中心，加快实现乡村振兴和脱贫攻坚有机衔接，统筹推进中央、省、市乡村振兴战略举措的落实。

（一）突出党建引领脱贫攻坚。按照“党支部书记抓扶贫”的要求，深入推进脱贫攻坚和乡村振兴，建立常态化工作机制，进一步推动工作重心下移，协助大路乡党委加强基层组织建设，优化驻村第一书记党建引领作用，2021年帮助朱楼村选优配强村级党组织领导班子，不断增强朱楼村党组织引领发展。大力推行“党支部＋合作社（龙头企业）＋贫困户”模式，组织引导贫困户以土地经营权入股、流转和农产品订单、就业等形式，参与新型经济组织（主体）带动贫困户多道增收实现稳定脱贫。

（二）强化駐村帮扶工作。要求驻村工作队的帮扶工作重点转移到制定落实后续精准帮状计划，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，有效实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，加强驻村第一书记和驻村工作队管理，严格落实驻村帮扶工作，做到人心不乱，队伍不散。

（三）实施贫困村提升工程。加强有效投入，进一步完善水、电、路、网等基础设施，加强教育、卫生、文化等公共服务建设，全面改善人居环境和生产生活条件。计划2021年建成朱楼村文化广场并投入使用，提升整体村容村貌、基础设施和公共服务水平。

（四）强化贫困对象动态管理。重点监测脱贫户家庭收入状态、返贫风险点和后续精准帮扶措施，及时掌握信息动态进行有效帮扶，实现稳定脱贫。提高脱贫后帮扶针对性。中心驻村工作队要逐户制订产业发展后续精准帮扶措施，跟踪监测，增加脱贫户收入，指导其制定收入稳定増长的规划，预防返贫。中心驻村帮扶和结对帮扶要连而不断，帮扶朱楼村贫困户在稳定脱贫基础上走上小康致富路，实施乡村振兴有效衔接。

（五）进一步激发内生动力。中心在朱楼村开办“脱贫攻坚村讲坛”，进村讲政策、讲脱贫成功案例；“脱贫光荣户”讲感受。扎实开展“感恩、自强、诚信”主题实践活动，加强政策引导、教育引导、典型引导，发挥村规民约作用，注重扶贫同扶志、扶智相结合，教育引导贫困群众转变思想观念，营造全村关注脱贫、激发内生动力脱贫的浓厚氛围。按照“扶贫必扶智”的要求，提升贫困户就业能力、着力阻断贫困代际传递。准确掌握脱贫户劳动力资源信息、技能状况和培训需求，实行分类施策，精准培训。对于有培训意愿的贫困家庭劳动力，2021年中心至少提供一项免费技能培训，让其掌握一技之长，巩固朱楼村脱贫攻坚成效。