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市自然资源局年度工作总结计划

发布时间:2020-12-19 09:51:26 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

【概述】

结合当前工作需要,好范文网的会员“wjp”为你整理了这篇市自然资源局年度工作总结计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市自然资源局紧紧围绕全市攻坚克难重点任务,强基础、促规范、优服务,争取省新增建设用地和建新批复,全力保障重点项目用地需求;着力优化营商环境,在德州市创新不动产“交房即拿证”“交地即交证”模式、最早实现“不动产+电力”联合过户业务;国家卫片执法耕地违法比例降为0.5%,再创新低,为全市经济社会发展提供了强有力的要素资源保障。现将主要工作情况汇报如下:

一、2020年工作总结

(一)深入推进土地改革试点。继续深化全国土地制度改革试点,开展农村闲散土地盘活利用,今年共完善集体建设用地入市手续1920亩,专门用于乡镇、社区工业园区建设,引进企业120余家,解决就业4000余人。积极协调金融机构开展农村集体经营性建设用地不动产权抵押贷款,全市共办理抵押贷款40宗4567万元,有力保障了乡镇产业项目的发展。

(二)坚守耕地保护红线。一是严格落实耕地和基本农田保护制度。压实各级耕地保护责任,完善了《禹城市乡镇(街道)耕地保护责任目标考核办法》和《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,提高耕地保护工作执行力。二是加大耕地保护督察整改力度。严格落实《德州市耕地保护督察意见整改工作方案》要求,认真对照问题清单,依法依规、实事求是、分类处置。进一步细化整改措施,建立整改台账,落实“一案一策”,严格挂账销号,整改工作稳妥推进。三是开展土地问题综合整治。强化组织领导、工作指导和督导检查,坚决贯彻落实上级关于耕地保护工作各项决策部署,扎实开展好农村乱占耕地建房清理整治,坚决遏制新增。四是推进农村房地一体不动产确权登记,年底前全市农村宅基地和农村集体建设用地不动产登记颁证率达到90%以上。

(三)科学编制国土空间规划。今年4月,我市高规格召开全市国土空间规划编制工作动员大会,建立了“政府主导、技术专家领衔、部门协同”的工作机制,印发了《禹城市国土空间总体规划编制工作方案》,高标准、高质量、高水平推进国土空间总体规划工作。完成第三次国土调查年度变更等9个专项调查任务,为国土空间规划提供了详尽、真实的数据支撑。积极开展生态红线评估调整、“双评价”、村庄布局规划、永久基本农田核实整改补划和储备区划定等专项研究工作。10月底,已向市委汇报规划初步成果。

(四)提高土地节约集约水平。按照“限定总量、盘活存量、做优增量、提高质量”的要求,深度挖掘土地潜力,全面提升节地水平和产出效益,向“土地存量”要“发展增量”,重点项目用地得到有效保障。对批而未供土地实行分类施策、一宗一策,充分利用批而未供“一张图”,推行“以地招商”,引导项目优先选址。截止目前,处置批而未供2630亩,处置比例238%,超额完成德州市任务。超额完成德州市2020年批而未供处置总任务。在化工园区探索试点“区域评估+标准地”改革,提高供地效率和质量,目前已选择2个试点地块推进,实现“拿地即开工”。规范实施土地增减挂钩政策,为美丽宜居乡村建设提供支撑和动力。

(五)强化自然资源执法。一是加强执法队伍建设。强化执法人员培训,实行分包乡镇和网格化管理,全面负责自然资源执法,确保了执法规范、有序、有力、有效。二是实行动态巡查制度。按照“预防为主,全程监控,事前防范和事后查处相结合”的原则,把“早发现、早报告、早制止、早查处”落到了实处。今年以来,对各镇街开展单独巡查50余次,查处违法案件25起。全面做好涉土行政复议及行政诉讼案件应诉工作,参与行政复议、行政应诉2件,依申请公开8件,有力维护了各方权益。三是坚守工作“底线”意识。严格落实土地执法监管共同责任机制,坚决把违法用地行为遏制在萌芽状态,加大国家土地卫片执法核查、整顿工作力度,违法用地占用耕地比例降为0.5%,实现了“零约谈、零问责”目标。

(六)全面推进生态修复和保护工作。一是大力推进国土绿化。今年重点实施了生态廊道绿化、生态林场建设、森林村居建设、特色经济林网格等工程,造林1.63万亩,植树160万株。启动国家森林城市创建工作,编制《国家森林城市建设总体规划》。二是完善林长制体系。按照分级负责、属地管理的原则,全面建立市、乡、村三级林长组织体系,其中市级林长15人,乡镇级林长172人,村级林长1139人,形成了责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的森林资源发展和保护工作组织体系。三是加大自然资源保护力度。严格落实森林目标责任制,开展自然保护地整合优化,做好野生动物保护和疫源疫病监测,实施林业有害生物防控,实现了“有虫不成灾”的防控目标。

(七)持续提升服务能力。一是全面优化营商环境。成立营商工作专班,不动产登记窗口业务全部实现了“即时办结”,不动产权证书全部“立等可取”,在全省乃至全国做到了办理不动产证时间最短;推进流程再造,在德州市率先实现“交房即拿证”“交地即交证”业务;打造“一网通办”平台,出台免收企业不动产登记费政策,落实惠企措施。二是开展精准服务对接企业专项行动。局全体班子成员和科室负责人,深入全市100余家重点企业,精准帮扶企业通堵点、破难点,现场解决问题40个,其余35个问题也已经明确了责任人和完成时限,全力为企业发展提供精准服务。三是进一步提升服务水平。开展“业务大培训、作风大整顿、练兵大比武”活动,全员参与、全程学习,全面提升服务水平。截止目前,共办理不动产登记各类业务2.57余万件,行政审批1722件。

二、2021年工作计划

2021年,市自然资源局将紧紧围绕“九大禹城”建设,牢固树立“事事争主动、项项争先进”的工作理念,发扬“真抓实干、狠抓落实”的工作作风,践行“勇于担当,善于担当”的工作追求,尽好主责,干好主业,最大限度释放自然资源红利,为全市发展提供有力的自然资源保障。

(一)全力深化改革试点。继续深化国家土地制度改革延伸试点成果,为推进乡村振兴提供持久动力。同时,按照上级要求,规范实施伦镇国家全域土地综合整治试点任务,全力打造“三区同建”乡村振兴示范样板。

(二)全力优化国土空间规划。科学划定城市开发边界,通过城区国土空间规划和乡镇国土空间规划相结合的方式,实现城区“南拓北跨、东融西进”,为禹城发展留足余地、留足空间、留足后劲,为扬帆徒骇河时代发展提供支撑保障。

(三)全力创建国家森林城市。以创建国家森林城市为抓手,争取利用2-3年的时间,在全市持续开展生态廊道、城乡绿化、生态林场、农田林网等建设工作,全面提升城市综合竞争力。

(四)全力做好要素保障。进一步完善“要素跟着项目走”用地保障机制,统筹谋划指标保障,确保重点项目落地。在化工产业园区、大健康产业园等专业园区开展区域评估试点,形成整体性区域评估成果,助推“标准地”出让改革,切实提高供地效率。

(五)全力加强耕地保护。落实耕地保护目标责任制,严格保护永久基本农田。学习借鉴浙江德清等先进地区耕地保护工作经验,探索落实耕地保护奖惩机制,充分调动耕地保护积极性。持续推进农村乱占耕地建房问题整治和土地问题综合整治,遏制新增,消化存量,落实责任,加强监管,开创耕地保护工作新局面。

(六)全力推进高效集约用地。加大批而未供、供而未用土地处置力度,分类施策,最大限度的盘活闲置低效用地,为高质量发展赢得空间。积极探索土地供应方式改革,实施精准供地,促进土地节约集约高效利用。

(七)全力规范自然资源秩序。全力做好2020年度国家土地卫片执法整改查处工作。坚守工作“底线”意识,严格落实土地执法监管共同责任机制,严格落实属地监管责任,坚决把违法用地行为控制在萌芽状态。

禹城市自然资源局

2020年12月

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