环保工作总结

环保工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下，我局严格按照绿色发展理念，坚持“防”“治”并举，全心全意服务单位建设。

一、所做工作

（一）专项问题整治全面开展。一是深入推进饮用水水源地环境保护专项行动。我局会同相关单位对地下水源、水库等饮用水源地保护区内的突出环境问题迅速整改，目前以上饮用水源周边的环境问题均已基本整治到位，县城地下水源、地表饮用水源地保护区划分方案均已获省政府批准。同时，组织配合相关单位基本完成了饮用水源地污染源整治工作，饮用水源地规范化建设已正式启动。二是深入推进“绿盾00”专项行动。全面排查了自然保护区、森林公园、洋沙湖-东湖国家湿地公园存在的突出环境问题。同时，对照问题清单，切实加大了整治力度，目前整治工作正在紧锣密鼓推进之中。三是深入推进“十大清湖”行动。对“散、乱、污”企业进行铁腕治污，取得了较好的成效，全面关停了沿河沿湖所有洗沙场；全面关闭了00家水上餐饮船只和00家非法混凝土搅拌场；全面整顿了沿河沿湖所有企业，督促工业园00家重点排污企业安装了在线监控设施，并要求企业实现在线监控；全面监察了排污入河入江企业，除1家排污口已封堵外，其余00家入河入江排污口均实现达标排放；对辖区内所有造船厂进行了现场检查，全县00家造船厂均办理了环评手续，完善了环保设施；对企业进行常态监管，严厉查处了无环评手续的违规企业，对政策规定的淘汰类生产线和设备，发现一起，依法关闭、淘汰一起，到目前为止督促00余家企业完善了环评手续和环保设施。四是深入推进固体废物大整治行动。00年来共查处各类危废管理违法行为00起，立案查处00起，罚款00万余元，移送公安机关00起；督促全县00多家机动车维修行业规范贮存场所，并与有资质的处置单位签订危险废物处置协议；全县00家医疗机构已基本按照规范化要求整改到位。五是深入推进环境执法监察工作。我局聘请第三方华测公司对重点企业进行全面排查，这样既能解决我局监察人员因业务能力不足造成多次检查和重复检查的问题，优化经济发展环境，又能帮助企业全面掌握、解决好环保问题。同时，全面建立问题台账，跟踪督促企业整改问题。今年以来共出动环境执法人员00余人次，消除环境隐患00个，立案查处00起，行政罚款00万元，行政拘留00人，刑事拘留00人，查封扣押00起，限产停产00起。六是深入推进环境信访工作。对近三年以来所有环境信访问题全面实施“回头看”，对没有整改到位的坚决整改到位，并对投诉人进行回访，确保投诉人满意。同时，进一步畅通信访渠道，制定出台了《环境污染举报奖励暂行规定》，建立了“环境保护”微信公众号，在全县主要路口设立了大型环境保护宣传牌，向公众公开信访举报渠道，鼓励公众积极参与全县环境保护监督管理。今年来共受理环保信访事项00件，结案率为00%，确保环保问题在县内解决。

（二）中央、省、市督察反馈问题全力整改。一是继续做好中央环保督察反馈问题整改。目前，受理的中央环保督察组信访交办件00件已全部办结销号；中央环保督察组反馈涉及我县的00个共性问题已整改并销号00个，其余00个问题正在持续推进。二是国家审计署指出涉及我县的00个环境问题，已纳入今年“夏季攻势”的重点任务，我局对照任务清单，明确整改措施，压紧压实责任，确保问题整改到位、任务落实到位。三是省第三环保督察组转办信访件00件已全部办结销号、交办件00件正在办理中,省第三环境保护督察组反馈涉及我县的00个问题已整改00个，其余00个问题正在按时序推进。四是中央环保督察“回头看”交办信访件00件，已办结00件，剩余00件正在强力推进中。五是顺利通过了生态环保部组织的固废管理、饮用水源地保护、中央环保督察交办问题整治等专项督察和省级环保督察工作。

（三）环保基础工作扎实推进。一是环境质量有提升。每月对地表水、地下水和空气环境质量进行监测，0断面水质各项指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，水质合格率为100%，断面水质稳定在Ⅳ标准，水环境质量总体保持稳定, 00年1-9月实际开展空气自动监测000天，有效监测天数000天，其中优良天数000天，优良率达到00%，优良天数较去年同期00天增加了00天，优良天数比例提升了0%。二是总量减排更有效。进一步倒逼减排，持续削减和控制污染物排放总量，落实排污权有偿使用和交易，今年1-9月我县主要污染物指标值实现不同程度下降，其中：二氧化硫月均值8ug/m3，较去年同期下降00%；二氧化氮月均值00ug/m3，较去年同期下降8.8%；臭氧月均值00ug/m3，较去年同期下降00%；PM10月均值00ug/m3，较去年同期下降00%；PM2.5月均值00ug/m3，较去年同期下降00%。三是深入开展土壤环境污染状况调查和治理。完成县域土壤环境污染源、污染地块2805个点位核查，超过省定任务1034个，原历史遗留重金属治理项目已完成并通过了验收，原土壤治理项目已完成，今年可通过验收。

（四）党的建设不断加强。局班子切实履行党要管党、从严治党的政治责任，紧紧围绕中心工作，全面推进基层组织建设，为全局环保事业发展提供了强有力的政治和组织保证。一是夯实工作基础，着力打造能力型班子。局党组每季度召开一次专题会议，专题听取党建工作情况汇报，研究解决重大问题。各支部各司其职、各负其责，整体联动，齐抓共管，有力地推动了党建工作的深入开展，有效转变了“重业务、轻党建”的现状。细制定了《00年党建工作计划》和《00年落实基层党建任务清单》，细化责任内容，严格按要求落实到位。局属各支部分成若干个党小组，召开了00次支部大会、00次组织生活会，在今年00月召开了党组民主生活会和基层党组织组织生活会，完成了民主评议党员工作，下半年召开了一次“不忘初心，牢记使命”组织生活会。进一步加强党内监督，通过公示栏公开党务工作，做到了党务透明化。今年以来，我局党组中心组集中学习共计00次；机关党委组织集中学习共计00次；党校教授集中授课00次；党组书记上党课00次；机关党委书记上党课00次；支部书记上党课00次。二是强化学习教育，着力打造学习型班子。局班子成员、各支部书记以上率下，带头学习十九大报告和《习近平新时代社会特色主义思想三十讲》等内容，组织全局党员干部按照相关工作要求有序开展教育活动，切实做到学习扎实、贯彻到位、落实有力。请县委党校教师讲授了两堂十九大精神学习专题党课，机关党委督促全局党员通过收看红星云视频、电视等多媒化学习英雄模范事迹；各支部召开党员大会组织集中学习，开展了一次专题讨论，撰写了一份心得体会。同时，我局还组织干部深入扶贫联系点开展扶贫走访活动，在一书记活动日中对村支“两委”上好了一堂党课，对党的十九大精神和《习近平新时代社会特色主义思想三十讲》等内容进行宣讲，发放了宣传资料。三是加强“五化”建设，着力打造团结型班子。积极开展了党员“不忘初心，牢记使命”主题教育，全年召开党员大会8次，支部党员大会00次。以庆祝建党00周年为主题，召开了一次庆祝大会，表彰了一批“合格基层党组织”和“优秀党员”；完成了发展党员和党员转正工作；组织了一次“先锋护碧水，共促大保护”主题征文比赛；开展了一次慰问贫困老党员活动。今年我局新发展党员00人，预备党员转正00人，入党积极分子00人。每名党员在党员活动日按规定交纳党费，无欠缴党费问题。四是丰富活动载体，打造服务型班子。按月开展巴陵先锋党员活动，以党建为引领发挥党员先锋模范作用，开展环保志愿服务、慈善、扶贫等活动，通过树立典型，推广先进，形成长效激励机制,树立了环保队伍的良好形象。选派的一书记和驻村工作队积极走村串户、访贫问苦，了解村情民意，制定帮扶工作计划，确定帮建任务，积极为村支两委建言献策；班子成员带领股室、站队长与贫困户一对一结对帮扶，帮扶政策均得到了有效落实；我局作为后盾单位积极争取项目和资金，在环保项目上重点倾斜，在农村污水连片整治、建设全域农村环境示范村上重点考虑，为帮扶村解决资金00万元，慰问贫困户00万元，慰问困难老党员00万元，解决贫困户困难申请社会救助00万元；为帮扶村建成了00个大型垃圾中转站、绿化主干道00米，亮化村级道路00米，硬化00公里等等，有效提升了湘江村的村容村貌。00年度市环保局、县政府确定的我局办实事项目为县级饮用水水源地环境整治，主要内容是城区00处地下水源地环境整治和地表水水源地环境整治任务均已销号，我局在规定的时间节点内圆满完成了民生实事工作。特别是对近三年以来所有环境信访问题全面实施“回头看”，对没有整改到位的坚决整改到位，并对投诉人进行回访，确保投诉人满意。同时，进一步畅通信访渠道，制定了《环境污染举报奖励暂行规定》，建立了“环境保护”微信公众号，在全县主要路口设立了00块大型环境保护宣传牌，向公众公开信访举报途径，鼓励公众积极参与全县环境保护监督管理。今年来共受理环保信访事项00件，结案率为00%，确保环保问题在县内解决。

（五）两个责任全面落实。我局高度重视党风廉政建设工作，全面落实党组主体责任和纪检组监督责任，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，狠抓“两个责任”落实，切实将纪律挺在了前面。一是突出警示教育，筑牢廉洁思想防线。认真组织党员干部学习《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《中共00市纪委关于党员干部和公职人员遵守工作纪律暗访督查情况的通报》以及中央、省、市、县有关党风廉政建设会议、文件精神，及时通报有关违规违纪案例。同时，充分利用局党组会议、全局干职工会议开展廉政宣传教育，在局公示栏、微信群、QQ群定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容，尤其逢年过节，通过专门会议重点强调提醒，做实促廉查廉工作。二是突出专项整治，深入推进正风肃纪。制定各项专项整治工作方案，党组书记、局长为专项整治工作第一责任人，分管副职为直接责任人，各股（室）、站、队负责人为各单位专项整治工作第一责任人，专项整治真正做到了人人肩上有担子，个个身上有责任。同时，以整治单位公职人员涉砂经营活动为突破口，深入开展国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治、“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治、“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治、巡察整改专项整治等工作，成立专门领导小组，分别设立了办公室，对全局的各项专项整治工作进行督促、检查、指导。三是突出监督检查，加强机关效能建设。实行上班准时签到和作风办查岗的考勤制度，对上班迟到、下班早退的予以通报批评。组织局作风办不定时到各股室、站、队巡查，对上班打游戏、聊天、中途脱岗等不遵守工作纪律的行为进行监督检查，及时纠正违纪行为。特别是加大在“春节”、“清明”“五一”、“端午”“国庆”等节假日期间的监督力度，全年未出现公款送礼、公款旅游等不正之风现象。

二、存在的问题和困难

00年，我局围绕中心，服务大局，真抓实干，无私奉献，高质高效完成了上级下达的各项任务，但离组织的要求还有一定差距，主要体现在以下几个方面：

1、全社会环保意识有待加强。虽然开展了多形式、多层面的环保法规宣传教育，但社会各阶层环保意识仍然有待进一步提高。个别企业缺乏社会责任感，不落实环境保护措施，不运行环保设施，偷排漏排的现象还个别存在。个别农村居民环保意识还不强，乱丢生活垃圾、滥用化肥农药、随意排放污水等生产生活陋习和不环保行为仍然存在。 

2、空气质量改善压力较大。我县虽在城区环境空气质量改善方面做了大量工作，但由于秸秆焚烧管控面积大，露天焚烧秸秆现象仍时有发生，加之城区车辆增多、建筑工地扬尘污染的影响，全县空气质量改善还存在一定难度。

3、环保监察、监测保障水平较为滞后。我局环保队伍素质、装备水平等方面与当前全市环保工作需要和任务要求差距较大，亟需引进监察、监测专业技术人才，提升应急监察、监测技术装备。

4、环保综合行政执法机制尚待完善。中共中央办公厅《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》（中办发〔2018〕64号）文件明确要求，由于省级处于机构改革调整期，没有具体的指导性意见，市县级综合行政执法机构和人员编制、执法能力、执法保障等多项工作还尚待完善。

三、2019年工作目标及重点任务

2019年，我们将进一步贯彻落实习近平生态文明建设思想和各级环境保护工作大会精神，在市局的坚强领导下，借势突破、顺势作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最严密的监管，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，实现天蓝地绿水清土净。全年工作思路如下:

（一）瞄准“一个目标”:继续保持全市、全省的先进单位。

（二）突出“两个重点”：一是突出抓好党建工作。牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“五个纯粹”，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。按照中央和省市县的统一部署，将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新时代党的建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，突出政治建设、落实全面从严，明确全年重点任务，按标准要求和时间节点完成各项组织活动，抓好党支部建设，全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本制度，严格落实支部书记述职评议制度，推动全局组织工作高质量发展。二是突出抓好中央、省、市交办的各类环境突出问题。坚决履行监管责任，继续做好中央环保督察反馈问题整改，持续推进洞庭湖生态环境整治行动，将历年存在的突出环境问题和信访问题来一次“回头看”，制定整改清单，举一反三，积极自查，以实事求是的精神查漏补缺，不遮掩、不回避，把问题找准、找齐、找透，澄清底数、制定方案、迅速整改。

（三）守住“三条底线”：一是杜绝环境污染事故的发生。加强环境应急管理，实行立体式、全方位、常态化管控，对重点工业企业、饮用水源地等部位实行在线监管全覆盖，加强环境行政处罚与刑事处罚的无缝衔接，铁腕打击环境违法行为，持续保持环境执法的高压态势。二是抓好党风廉政建设。落实“一岗双责”，把岗位廉政风险防控机制融入到业务工作主过程，深化党风廉政建设教育，切断腐败源头，筑牢腐败防线，持之以恒正风肃纪,决不让“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的良好工作氛围。三是打好精准脱贫攻坚战。进一步压实干部扶贫责任，继续落实“三走访三签字”，做到实实在在帮扶、逐户销号、脱贫到人、群众认账。

（四）抓好“五大工程”：

1、实施源头控制工程。一是严守生态红线。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，完善生态补偿机制，发挥生态资源在市场配置中的重要作用。在省、市环保部门指导下，完成我县生态保护红线划定工作，实现一条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。二是严格环评审批。落实环保部《“十三五”环境影响评价改革实施方案》要求，严格环境准入，严格环评审批，全面提高环评有效性。联合发改、国土、规划等部门继续对城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划、流域区域开发规划等开展规划环评，严守空间、总量、准入关口。三是严控总量减排。落实排污许可证管理制度，按行业开展排污许可证核发，以主要污染物减排作为改善环境质量的重要抓手，制定年度减排任务计划。切实履行淘汰落后产能工作职责，控制增量、消减存量、腾出容量，助推产业转型升级和供给侧结构性改革。

2、实施整改攻坚工程。一是紧盯突出问题。加快生活垃圾焚烧发电第二期技改工程建设，确保环保“三同时”竣工验收；在按时完成退养任务的基础上，全面深入开展畜禽污染防治；切实做好饮用水源保护工作，抓紧推进农村饮水巩固提升工程，确保饮用水安全；深入推进农村环境综合整治，规范乡村垃圾处置，完成农村生活垃圾收转运系统一体化建设。二是加大争资争项。超前谋划，积极与省、市对接，积极申报污染治理项目，大力争取生态补偿、土壤治理、污水治理、废气治理、企业污染防治等资金，确保漕溪港黑臭水体、南湖洲镇芷泉河羊角湖黑臭水体和东湖、鹤龙湖、横岭湖、虞公庙断面水质达标等治理项目治理资金投入到位，做好规划，逐步推进，加快整治进度。三是加强督查督办。对各环境问题整改工作进行跟踪督查，逐条督办落实，严格问效，办结销号，确保各类污染治理按时间节点、高质高效完成任务。

3、实施精准治污工程。主要是抓好治霾、清水、净土三大工作：一是开展“治霾”行动。持续推进VOCs综合治理，强化“散乱污”涉气企业整治工作，开展重点工业企业无组织排放治理改造。抓好清洁能源替代工作，淘汰落后产能，加强对燃煤小锅炉、黄标车淘汰、加油站油气回收、禁止秸秆焚烧等工作的统一监管，重点加强对化工、印染、砖瓦行业的监管和整治，在重点企业安装在线监控设施，人防与技防相结合监管，不断提升空气质量优良率，降低PM10、PM2.5等污染因子浓度。二是开展“清水”行动。严厉打击企业、医院偷排、超标排放等环境违法行为，协助工业园抓好污水处理厂和配套管网建设，加大畜禽污染整治力度，配合相关单位抓好农村生活污水处理工作，扎实推进农村农业面源污染治理，非法入江排污口全部取缔，全面开展“僵尸船”全面整治。三是开展“净土”行动。持续开展第二次污染源普查工作，落实重金属排放总量控制制度，加强对涉重涉危企业的监管，推动土壤污染防治项目的实施，扎实推进大冲村农田转移至建设用地覆土试点项目,努力消除污染源头,改善生态环境。

4、实施大环保格局工程。一是加强统一监管。充分履行环保工作的统一监管职能，充分发挥县生态环境保护委员会办公室的作用。二是加强联动协调。深化各乡镇党委、政府和县直各职能部门的配合协调，加强环保法制与司法联动工作。三是加强社会监管。深化企业的主体责任，加强宣传工作，推进环保信息公开，制定社会监管机制，构建我县大环保工作格局。

5、实施作风建设工程。一是抓好思想作风建设。加强政治理论学习，用党的最新理论武装头脑、指导实践，要有强烈的责任意识、任务意识，讲政治、重规矩、听安排、甘奉献。二是抓好各项制度的完善和执行。作为行政执法单位，将进一步科学制定制度，严格按制度管权管事管人，强化执纪监督问责。三是抓好督查讲评和调度工作。对中心工作、专项行动办理落实情况进行反复查、巡回督，及时发现问题，及时督促整改，及时讲评通报，对重点难点问题不定期进行工作调度。

（五）实现“六个明显提升”：

1、干部作风有明显提升。干部职工要自觉遵守机关各项制度和财经管理制度,全面提升政务服务水平。

2、基础工作有明显提升。力争在体制机制、环境监测、科技推广、环保宣传等方面有明显提升。利用“互联网+”，推进移动监测、移动执法系统建设，实现移动执法全覆盖。

3、执法水平有明显提升。进一步加强干部业务培训，完善执法工作制度，不断提高环保执法水平。

4、企业的主体责任意识有明显提升。督促各企业守法经营，认真落实主体责任。

5、执法环境有明显提升。通过各种形式，引导企业、群众支持环境保护工作，杜绝各种打招呼、说情等现象，杜绝人情执法、关系执法，净化执法环境。

6、环境质量有明显提升。切实加大污染防治和生态保护力度，有效保护环境资源，确保空气、水、土等环境质量均有明显提升。