团市委组织部2019年度工作总结
2019年,组织部紧密围绕团市委“XXXX”工作思路和团省委工作要求,以全力改革攻坚和全面从严治团为统领,聚焦“强基础、补短板、重服务、高质量”,进一步增强政治性、先进性和群众性,创新工作方式、强化工作举措、促进工作落实,全面推动我市组织战线工作取得新突破。
一、全力深化改革攻坚,各项工作小步快跑
(一)市级共青团改革持续深化、成效明显。一是挂职干部选配机制更加完善。积极争取党建带团建支持,联合市委组织部细化选拔、考核、评定等关键程序,通过印发通知、利用新媒体平台宣传的方式,进行广泛动员。经过组织推荐、资格考察、会议研究等环节的选拔,共有7名挂职干部充实进机关队伍,保障了团市委机关人员力量。二是建立改革调度督导机制。对标省级督导考核任务和全省共青团改革两轮督查通报内容,联合市改革办制发2018年全面深化改革督查计划,并根据重点督查任务,联合市改革办制发《关于加快推进县(市、区)共青团改革任务落实的通知》、《关于各县(市、区)共青团改革相关工作专项督察情况的通报》,就各县区出台改革方案、解决基层“四缺”问题、换届等工作情况进行通报,落实党建带团建要求,督促各县级团委充分认识共青团改革的重要性,认真对照差距,加大整改和推进力度。三是改进共青团系统考核机制。强化过程考核、过程督导,更加注重工作结果考评。四是做好日常总结报告工作。全年累计向市委改革办报送各类总结汇报、统计表格30余份,撰写改革信息10篇,其中,市委改革办采用1篇,团省委采用1篇。
(二)县级共青团改革稳步推进、逐级延伸。一是深化工作指导。以推动县区团委换届为重点,在市级层面成立县级团委换届工作专班,编写换届指导手册,全方位指导县区开展换届工作,年内指导XX完成换届,平泉召开团代会请示已经团市委批复,其他县区均在积极筹备中。二是加强县级改革试点监测指导工作。团市委班子成员分别对接XXXX两个县级改革监测点,指导工作开展,帮助解决问题,有效发挥改革监测点样本作用。
二、全面加强从严治团,不断强化自身建设
(一)实施基层服务型团组织“双化一提升”工程。一是团建规范化。在全市推行“一证一书一档一网”和“两表两册”制度,进一步规范团员档案管理工作。严格按照团省委统一部署和要求,稳步推进“智慧团建”系统建设,及时将“智慧团建”的工作要求、工作部署迅速传达到基层团组织,并对各级团组织录入情况积极进行督导检查,以从严治团的要求,引导各级团组织严格把握时间节点完成规定数据录入任务。截至目前,全市共建立下级团组织7668个,已录入团员11.77万人、团干部1.49万人,四至六级团组织信息完整及创建下级组织进度均为100%,七级团组织信息录入正在推进中。二是服务常态化。持续推进“活力中心建设年”活动,在市县两级青年中心广泛建立“青年中心·学习社”12家,开展青年联谊交友、公益培训讲座等线上线下活动150余次,覆盖团员青年2万余人次,指导隆化县青年中心成功申报全国“青年之家”主题活动季项目,获得专项经费支持1万元。三是实施团支部“活力提升工程”。持续推进“三会两制一课”等团的制度有效开展,指导全市各级团组织按照规定召开团支部大会、团支部委员会会议、团小组会,开展团员教育评议和年度团籍注册工作,组织团员参加团课学习。
(二)加强队伍建设严格团费收缴使用管理。一是严格规范团员发展。参照团中央确定的初高中毕业班60%、30%的团青比例,统筹分配10571个名额到基层,控制发展总量,提升团员先进性。持续推进团员发展“九步走”工作法,不断规范展团员发展程序,改进推优入团和团前教育、仪式教育,提升发展质量。在全市范围集中开展“不忘初心跟党走,青春建功新时代”主题团日活动5000余场次,覆盖团员11.2万余人次,通过座谈交流、志愿服务、入团仪式等活动形式,不断加强团员意识教育,同时,积极指导基层团委开展“推优入党”工作,增强团员光荣感。二是严格核查整改违规发展团员。按照团省委要求,利用6-8月的时间,通过基层团委先行自查、团县区委核查整改、团市委抽查督导的工作步调,在全市范围集中开展了违规发展团员核查整改工作,对不符合入团标准的,不承认其团员身份,统一收回入团志愿书和团员证作废处理,待年满14周岁后,重新推荐发展,因本年度发展编号已分配,核查出的违规发展团员将在下一年度重新发展。同时,通过开展工作“回头看”的方式,对县区、学校系统团委上报的核查报告和统计台账进行核对,由分管团委工作的县区(学校)主要领导签字并加盖团委公章后存档备案,进一步督导基层加强整改。为了保障今后工作的顺利开展,组织各团县区委、市直属初高中学校系统团委书记,召开了全市违规发展团员核查整改暨智慧团建工作专题调度会,听取各团委关于违规发展团员核查整改工作的汇报,探讨遇到的困难和问题,分享工作经验。三是严格管理团的干部。严格团干部协管和教育监督管理工作,每月动态更新完善市县团干部动态管理数据库,全年共办理17名县区、直属团干部的任免职手续,指导国土局、XX学院等8家团委召开团代会,不断在直属团委的领导班子调整、变动工作中,发挥协管作用。四是严格团费收缴、管理和使用。按照团中央、团省委团费收缴比例要求,依照年度团统和实际情况,核算团费收缴比例和数额,已向团省委足额上缴2018年度团费XX元。
(三)从严从实召开全会凝聚青春力量。先后召开共青团XX市委第十七届五至九次全委(扩大)会议,贯彻党的十九大精神、全国两会精神和市委、团省委工作部署,安排部署我市落实意见,全面总结2018年工作,研究部署2019年全市共青团工作。市委副书记张XX出席第六次全会并讲话,要求全市各级团组织和团干部要不忘初心、不负重托,紧紧围绕全市工作大局,锐意进取、砥砺前行,团结动员广大团员青年为开创新时代XXXX建设新局面作出新的更大的贡献。
三、统一思想提高认识,认真做好换届工作
(一)从严做好团十八大、团省十五大代表推选工作。一是细化工作流程,增强环节操作性。制定候选人预备人选推荐提名工作清单,细化明确工作流程,就推选工作的前期准备、条件标准、工作流程及其他事项做出详细要求,对每一阶段、每一步骤、每一环节进行全面细化,切实做到措施明确、任务具体,可操作性强。二是抓实资格审核,突出代表先进性。严把推荐人选的资格审核关,要求各推选单位对推荐人选从思想政治、工作表现、廉洁自律、家庭情况等方面进行详细了解,作出全面客观的综合评价,从而对候选人和提名人选的政治素质、履职能力、综合素质及参政议政能力进行全方位把关。三是严把程序关口,确保推选规范性。按照指导文件精神,在推荐提名过程中,确保动员部署会、基层团组织推荐提名、全委(扩大)会研究遴选、常委会差额确定、征求基层团组织意见、全委(扩大)会议无记名投票、征求市委和团省委意见等规定环节不漏项。及时组织召开共青团XX市代表会议,采取无记名投票的方式,差额选举产生我市出席共青团XX省第十五次代表大会代表,涵盖工业、交通、卫生、教育、农村等领域,具有广泛的先进行性和代表性。四是严格考察座谈,做好培训工作。按照上级工作要求,配合做好代表预备人选的考察座谈工作,明确代表团团长、副团长及监票人,并及时整理团章、团的基层和地方组织选举规则等团的基础知识作为培训资料,通过微信、专题培训等方式对代表进行培训。经层层考察推荐,我市共选举产生出席团XX省十五大代表30人、团十八大代表3名。五是认真组织参会,做好选举工作。制定代表培训方案,组织代表征集省团代会报告的意见,召开团省十五大XX代表团集中培训会,通过部室业务讲解、笔试测评、发放汇编手册等方式,对代表进行共青团业务知识培训。统计核实代表出行方式,制发通知明确出发时间、着装要求、费用报销方式等内容,统一安排集中出发报到参会,圆满完成选举任务。
(二)积极做好市团代会筹备工作。一是做好顶层设计。制定团代会筹备工作方案,成立代表大会筹备工作领导小组,下设组织组、后勤保障组、材料组、宣传组、活动组五个工作小组,明确职责分工,并抽调青少年宫工作人员担任小组成员,切实做到组织、人员、保障到位,为团代会的筹备工作顺利开展,打下良好基础。二是充分摸底调研。设计选举组调研课题,深入县区,就基层团员分布、直属团委书记情况、基层组织建设情况进行实地摸底调研,结合我市实际,提前做好代表、委员名额分配工作。
三是先行启动酝酿。和市委、团省委沟通对接,完善并呈报关于召开团代会的请示、报告,保障整体工作进度。反复修订并制发《关于共青团XX市第十八次代表大会代表酝酿工作的通知》,先行启动团市十八大代表酝酿摸底,组织各县区、各系统按照市团代会分配的代表名额、比例要求,先行酝酿代表候选人人选,为正式代表选举工作奠定良好基础。按照团代会代表名额分配内容,明确5个工作分组,积极做好后续代表登记表、名册等材料的收集审核工作。四是细化工作流程。在认真研究分析团十八大、团省十五大代表选举程序的基础上,制发《共青团XX市第十八次代表大会代表选举程序》,对代表主要产生程序的六个环节内容和推进时间进行明确,规范选举程序,保障代表的产生按照规定办法进行;制发《共青团XX市第十八次代表大会代表选举工作流程图》,细化操作步骤,明确工作要求,让基层在推选代表时更加清晰明了,便于操作节省时间。五是加强业务培训。组织各团县区委书记以及具体负责团代会相关事项的工作人员,在机关会议室组织召开了团市十八大代表选举工作培训会,对代表选举程序、工作流程环节、时间节点要求等内容进行强调,指导基层做好代表选举工作,保证大会的顺利召开。
四、积极培树先进典型,引领青少年成长航向
(一)坚持典型引领。积极开展“两红两优”“青年五四奖章”评选工作,年内,先后培树市级先进集体和个人402名,省级以上31名,其中,在全国“两红两优”评选中,XXXX和xxxx分别获评全国五四红旗团委、团支部;省级五四奖章获评人数再创历史新高,XXXX2名同志获省级五四奖章,XXX获提名奖,真正为全市广大青少年树立了可学可比、货真价实的标杆榜样。五四前夕,举办“不忘初心跟党走 青春建功新时代”XX共青团纪念五四运动99周年系列主题活动,活动前夕近15万名青年参与“XX青年五四奖章”网络投票;活动中招募40名大众评审参加现场评判,受到青年广泛认可。
(二)坚持宣教引领。组织召开学习宣贯团十八大精神主题青年读书班,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、团十八大精神,落实“青年大学习”行动要求。