中共XX市委组织部
(2020年12月)
今年以来,市委组织部紧紧围绕市委总体安排部署和既定目标,以党的政治建设为统领,认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持围绕中心、服务大局,聚焦主责主业,统筹推进组织工作各项重点任务,突出抓好党建引领基层社会治理和干部队伍能力建设,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、决战决胜脱贫攻坚提供了坚强组织保证。
一、2020年工作总结
(一)扛牢政治责任,为疫情防控提供坚强组织保证。①全面宣传发动。从1月24日起,持续发动全市1261个基层党组织和2.6万余名党员响应号召,“戴党徽、亮身份、当先锋、做表率”,构建群防群控的“红色”防线。将383个村(社区)扶贫工作队就地转化为疫情防控工作队,分批选派3300余名党员干部下沉村(社区)参加防控,安排36名市直单位“一把手”到城市社区担任防控指挥长,在疫情防控一线践行初心使命。②激励担当作为。对表现突出的党员干部和党组织及时宣传并推荐表彰。4个党组织、6名党员分别被省委、XX市委表彰为先进基层党组织、优秀共产党员;XX市表彰、记功嘉奖和通报表扬2739人、399个集体。18名一线抗疫人员火线入党。对履责不力的干部及时查处,组织处理22名干部。③做好经费保障。组织全市2万余名党员捐款XX余万元。列支党费XX万元慰问XX名防控一线医务工作者,补贴支持XX个乡镇(街道、开发区)防控工作。做好上级拨付党员捐款慰问工作,共发放慰问金XX万元,覆盖XX人。
(二)坚持党建引领,全面发力决战决胜脱贫攻坚。①持续深化抓党建促脱贫攻坚。全面落实基层支部三年提升计划,37个软弱涣散村党组织已全部整顿完毕。同时,调整村“两委”干部82人、“派聘书记”35人。对57个贫困村书记和186名换届新调整书记履职评估,调整不合格书记2人,鞭策后进。积极争取市委市政府支持,按2万元标准落实村级组织运转经费,村主职年均报酬从2.9万元提升到3.4万元,村副职年均报酬从1.16万元提升到2.04万元,为所有村干部购买人身意外伤害保险,提高村干部工作活力。推进25个新型村级集体经济项目建设,目前已有17个村产生效益。②多措并举提升驻村帮扶成效。采取电话回访、发函提醒、入户核查等措施,跟踪督导乡村两级书记遍访回访贫困对象工作,遍访回访率达100%。对帮扶成效差的2个派出单位下发预警提示,对1个乡镇和5个市直派出单位进行约谈。推动资源向扶贫一线倾斜,调整优化驻村人员89人,拨付驻村工作经费639万元。单列工作队年度考核,提高优秀比例,并通报批评排名末位的10个派出单位、6个工作队和15名队长(员)。③主动履责抓好脱贫攻坚重点任务。根据市委安排,市委常委、市委组织部部长XX同志带领70名干部到XX县开展国家脱贫攻坚普查,普查指标质量居孝感前列。部机关20余名机关干部下沉雷公镇,与16家驻XX镇市直单位主要负责人一道,排查整改问题1016个,XX镇顺利接受省、孝感市和XX市脱贫攻坚督办检查。
(三)夯实组织体系,强化党建引领基层社会治理。①健全社区治理组织体系。成立3个街道(开发区)“大工委”、36个城市社区“大党委”,组建70个网格(小区)党支部、75个楼栋党小组,设立市委物业行业党工委,组建10个物业企业党支部,形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的社区党组织网络。②加强社区治理队伍建设。率先出台《XX市“街乡吹哨、部门报到;社区吹哨、党员报到”实施办法》,落实“双报到、双报告”制度,全市86个机关企事业单位与67个城乡社区结对共建,6176名在职党员干部全部下沉社区,不断提升社区治理能力。核定社区工作者员额,认真抓好城市社区“两委”成员和网格员转隶工作,充分激发城市社区工作者干事创业热情。③落实区域协同共治机制。落实党建联席会议制度,指导督促召开党建联席会83次,全市86个机关企事业单位共承诺办实事207件,目前已完成126件。落实居委会、业委会、物业服务企业共同参与的三方联席会议制度,召开联席会议14次,汇集居民诉求,研究解决有关矛盾问题。省委组织部2次到XX市调研,对XX市基层治理工作给予充分肯定。④抓好下沉考评督办。建立完善机关企事业单位党组织及党员干部下沉社区考评机制,将社区评价意见作为该单位年度目标考核、领导班子和领导干部履职尽责考核的重要内容。同时,组建9个专班,对全市16个乡镇(街道、开发区)和36个城市社区单位党员下沉报到情况进行督查,列出问题清单,限期整改到位。
(四)聚焦选贤任能,统筹抓好干部队伍建设。①加强干部教育培训。举办全市2019年新录用公务员初任培训班,2020年市委党校秋季第一期、第二期主体班,共培训干部260人次。牵头组织了2020年“精准脱贫专业化能力提升培训班”学习活动,全覆盖培训435名驻村工作队队长(员)。先后选派108名干部参加省委党校、孝感市委党校主体班和全省脱贫攻坚、省委十一届七次全会精神等专题研讨班等学习培训。②强化干部选育管用。新招录公务员、选调生43名,公开招录事业单位人员49名。选派7名年轻干部到省、孝感市挂职学习,增派4名年轻干部到市扶贫办、市驻村办挂职锻炼,安排46名年轻干部下沉一线驻村扶贫提升能力。对78个乡科级领导班子及领导干部开展履职尽责考核和疫情防控专项考核。着眼2021年乡镇换届,开展乡镇领导班子分析研判。开展干部人事档案“健康体检工程”,对市本级2200本档案开展复审,同时督促其他3家管档单位同步启动工作。高标准完成我市11家生产经营类事业单位改革。③激励关爱基层干部。完成2019年度机关事业单位人员年度考核工作,将乡镇街道优秀比例提高到20%,将乡镇党政主职优秀比例提高到25%,确定等次并申报嘉奖。兑付2019年度乡镇(街道)机关480名在编在职在岗人员乡镇特岗补贴。坚持实干实绩导向,批准并指导13家单位42名非市管干部晋升二级主任科员及以下职级晋升工作。开展全市抗击新冠肺炎疫情及时奖励及通报表扬评选推荐工作,推荐评定个人记三等功17人、集体记三等功28个,个人嘉奖120人、集体嘉奖127个,个人通报表扬2532人、集体通报表扬210个。④抓实抓严干部监督。年初确定8名经济责任审计、6名自然资源资产审核对象,目前相关审计审核项目已进入收尾工作阶段。及时查核办理了18个举报电话,信访件10件。严格执行“凡提四必”制度,对新提拔的5名领导干部和试用期满转正的11名市管干部选拔任用过程开展全流程监督。严格乡科级单位中层干部预审,纠正违规任免6人,督促2个单位及时整改。联合市纪委对131名受处理处分干部进行跟踪回访教育,对2018年6月15日以后的144名受处理处分影响期满干部进行考核评价。⑤用心用情做好老干工作。组织老干部创作并发表抗疫诗画作品千余篇、捐赠款物20余万元,60多名老干部直接参与一线防控。市老年大学荣获“孝感市抗疫先进集体”。市关工委获评“全省老干部先进集体”。目前,全市有26个离退休干部党支部、83名老党员到单位结对社区或居住地社区报到开展活动。
(五)坚持引育并举,打造驱动发展强劲引擎。①强化政治引领吸纳。及时调整2020年市级领导联系服务专家人选,慰问各行业战线专家人才16名。配合孝组部举办“科技专家XX行”活动,引导16名专家人才赴我市部分重点企业开展技术咨询与服务,组织10名医师教授到XX村开展“健康行”免费义诊活动。②注重人才推荐培育。积极推荐我市优秀人才参加上级评选,推荐教育局XX等2名同志申报“XX省艰苦地区专业技术人才奉献岗位计划”人选,推荐XX云合网络传媒有限公司总经理XX申报“全省服务业领军人才”人选。③充实壮大基层力量。抓实“一村多名大学生(中职生)”招生选拔工作,共招录78人,实现全市57个贫困村学员全覆盖。招录教师111人、事业单位人员31人、“引徐济安”饮水工程人员9名、“三支一扶”人员16人。
二、存在的问题
今年,全市组织工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足:一是党建引领基层社会治理方面,基层党员干部普遍存在年龄结构老化、学历不高、应对突发事件能力不强等问题,基层党员干部能力素质跟不上新时代基层社会治理要求。二是履职尽责管理方面,对照市委、市政府年度工作目标任务,对乡科级单位领导班子及领导干部履职尽责考核工作督办检查还不够经常,考核项目还不够全面细致。三是在干部教育方面,受疫情影响,干部教育培训重点指标完成还不够全面,科级以下干部人均脱产培训学时、调训率、参训率还有较大缺口。
三、2021年工作计划
2021年,我们将继续认真贯彻落实新时代党的组织路线,对标新时代党的建设总要求,统筹推进组织工作各项重点任务,推动组织工作高质量发展。
(一)夯实党建引领基层治理。持续推进机关企事业单位党员干部下沉社区常态化、制度化,完善村(社区)党组织领导基层治理体制机制,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,着力构建基层社会治理新格局。
(二)建强干部队伍。认真谋划、高标准完成乡镇领导班子换届工作。落实好《孝感市大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,推动完善激励关爱基层干部的配套措施。大力实施“干部专业化能力提升计划”,不断提高干部治理能力和专业化水平。
(三)深化人才工作。强化政治引领作用,推选表彰树立一批优秀人才典型。挖掘推广本土人才先进经验,发挥人才引领示范效应。健全人才工作组织领导体系,完善联席会议工作机制,深化领导干部联席服务专家人才工作。深入调研了解人才需求,广泛吸纳、引进各类人才,充分发挥“一村多名大学生”在乡村振兴中的作用。继续加强院士专家站建设,深入推进产学研合作,推进我市企业科技成果转化能力。
(四)加强自身建设。坚持政治立部,加强组工干部党性锻炼、岗位历练,发扬斗争精神,增强斗争本领,大力建设模范部门、表率班子和过硬队伍。坚持用制度管人、按程序办事,促进部机关建设制度化、规范化。