县政府法制办半年工作总结
上半年,在县委、县政府的正确领导和市政府法制办的直接指导下,我办紧扣县委、县政府的工作主题,以提高服务质量为中心,全面开展政府法制工作。现将半年工作总结如下:
一、半年工作回顾
(一)完善内部管理机制,加强自身学习,提高业务水平,打造一支新形势下适应政府法制工作的政府法制队伍
为适应新形势下政府法制工作开展的需要,我办以完善内部管理机制为主抓手,以提高政府法制队伍业务水平为主旋律,全面加强政府法制机构建设和打造一支高素质的法制工作队伍。一是在年初建立了领导工作分工制、工作目标管理与考核制和财务管理制度及用车制度等内部管理制度;二是为进一步完善内部管理制度,建立了复议应诉股工作职责、法规综合股工作职责、学习制度、工作制度、文件收发制度等一系列制度,用制度规范工作,使政府法制工作走上正常的轨道;三是狠抓学习,提高业务操作水平。学习是履职的第一要务,为此我办采取集中学与自学相结合的方式进行学习,规定无特殊情况,每周一上午为集中学习时间。
(二)认真制定和审核规范性文件、合同和县政府常务会议讨论的议题,完善县政府规范性文件的备案工作
规范性文件是政府实行行政管理的重要手段之一,依法行政的基本前提是政府下发的规范性文件即抽象行政行为要合法可行。因此,我办严格按照县政府的文件精神和要求,积极代县政府起草、审核规范性文件,严把规范性文件出台关。上半年共为县政府审核合同6份,审核规范性文件24份。同时加强县政府规范性文件备案工作,上半年已报送市政府备案的县政府规范性文件6个,内容包括政府信息公开保密审查制度、政府信息公开暂行办法、上饶县粮食储备管理办法上饶县政府建设项目审计监督暂行办法等。
(三)认真履行行政复议工作职责,积极挖掘行政复议案源,全面提升我县行政复议工作水平
行政复议是法律赋予政府法制机构的法定职责,是行政机关内部监督的一种重要方式,也是纠正和预防不当行政行为的重要途径之一。2012年,我办以调动干部工作积极性为契机,全面提升我县行政复议工作水平:一是加强宣传,采取在县政务公开栏、举行行政复议宣传日等形式全方位向公民、法人和其他组织宣传行政复议法,使广大人民群众进一步了解行政复议法实质,懂的应用行政复议法来保护自己的合法权益不受侵害;二是提高办案质量,赢得广大群众的信赖。
(四)充分利用县政务公开栏做好县本级政务公开工作
根据县本级政务公开栏地处位置人流量较大的特点,我办采用醒目的版面永久公示了行政复议的范围、程序等有关法律知识和普法活动,内容涉及县政府、县人大常委会工作报告,县委、县政府关于全县经济发展重大决定,一些职能部门的职能变动、执法权限及其他群众普遍关心的热点、难点、疑点问题,得到广大群众的好评。
(五)积极开展纠纷调处,参与社会综合整治工作
我办按照见事管事、预防和化解矛盾的原则,积极开展纠纷调处工作。上半年共调处全县性山林、土地权属等各种纠纷12起。如湖村乡徐家村土地权属纠纷问题,旭日街道办金桥小区居民化粪池被压事件等纠纷经过我办的精心调处,全面深入内部的各种纠纷,化解了各种矛盾。从而有效地维护了社会稳定,为全县的社会稳定工作作出了应有的贡献。
(六)加强行政执法监督
开展行政执法主体资格证、江西省行政执法证、江西省行政执法监督证、上饶市实施行政许可主体资格证的换发和年审工作,把好源头关。7月份,我办以县政府办名义下发了《关于2012年办理行政执法证件的通知》,目前,此项工作正在进行。
(七)编辑法制工作信息
我办一直坚持每月编写一期法制工作信息,主要内容涉及国家最新政策、法律法规和其它省、市的新做法、新经验等,分为“法规速递”、“条文解读”、“政策关注”等三个版块,为领导提供法律信息。
二、下半年工作打算
1、按照年初的计划,继续推行好关于执法证件的办理和换发的工作,做好各个执法单位的执法主体资格证和执法人员的执法资格证的工作。
2、为响应省、市级法制办关于学习《中华人民共和国行政强制法》的要求,我办拟在下半年开展关于对基层执法人员的行政强制法的培训工作,努力提高基层执法工作者的执法水平,保证执法人员的执法行为符合法律规定。
3、进一步提高全县行政执法人员综合法律素质,根据上级文件精神拟定下半年对全县行政执法人员进行一次综合法律知识的考试,以进一步提高我县行政执法水平。
4、进一步加大行政复议工作力度。下半年,我们将一如继往地抓好行政复议工作,力争完成省、市下达的任务,使我县行政复议工作迈上一个新的台阶。
5、进一步做好法制工作的信息公开和网上报送工作,使我办的各项工作对社会公开,使我办的工作做到上传下达。
6、做好省政府要求的关于全省优秀执法案卷评选工作。为规范各县、乡、镇执法单位的执法行为,提高执法单位的办案质量和执法水平。