2019年农林工作情况总结

2019年是“十二五”规划的收官之年，也是现代农林业转型升级发展的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，县农林局紧紧围绕农林增效、农民增收、农村美丽为这一核心，以农林两局机构合并为契机，团结协作，真抓实干，全力抓好两区一基地建设、生态农林建设、美丽智慧经济、产业健康安全、农林法制建设和农林改革创新六大工作任务，开创了农林工作新局面。现将今年农林工作情况总结如下：

一、农林产业基本情况

1、粮油生产继续保持稳定。2019年我县完成市下达粮食作物播种面积16万亩，粮食总产6.4万吨的目标任务。全县粮食作物播种面积22.5万亩，比去年增0.24万亩；粮食总产9.05万吨，比去年增0.32万吨；粮食单产402公斤，比去年增9.89公斤。其中春粮播种面积3.08万亩，比去年增0.05万亩，总产0.71万吨，比去年增0.11万吨；油菜播种面积9.3万亩，比去年增0.32万亩，平均单产140公斤，总产1.3万吨；早稻播种面积1523亩，平均单产420公斤；单季晚稻播种面积8.4万亩，平均单产536公斤，总产4.53万吨。

2、水果规模发展回落，总体减产增值。今年新发展果园面积2962亩，以樱桃、猕猴桃、蓝莓、杨梅等小水果为主。全县水果总面积为6.03万亩，比去年减9.83%，其中梨生产规模下降明显，面积2.14万亩，比去年减9.98%，桃1.25万亩，比去年减5.92%，早熟桃比重持续下降。受不良气候影响，今年梨、樱桃、桃和杨梅达到近年来最低产量，全年水果总产量约40915吨，比去年减17.55%。受市场拉动影响，水果平均销售价格明显提高，为6.18元/公斤，比去年增28.12%，水果总产值稳中略升，全年总产值约2.53亿元，比去年增5.63%。

3、茶叶增产增收。全县茶园总面积为6.3万亩，其中新发展1100亩。茶叶总产量2850吨,比去年2600吨增9.61%；总产值25500万元，比去年22950万元增11.1%，其中名优茶产量430吨，比去年420吨增2.38%；产值20850万元，比去年17900万元增16.4%。

4、蚕桑产业进一步萎缩。全县桑园26500亩，比去年减9.56%；全年饲养蚕种27290张，比去年减18.3%；总产茧1208.9吨，比去年减16.9%；蚕茧产值3227.76万元，比去年减37.4%。

5、水产养殖保持稳定。今年我县水产养殖面积继续保持稳定，为1430公顷；预计全年养殖产量9800吨，产值2.2亿元，和去年基本持平。

6、蔬菜生产基本保持稳定。今年全县蔬菜播种面积9.84万亩，比去年同期减1.8%，总产量21.35万吨，比去年同期减2.47%，总产值3.51亿元，比去年同期增3.54%。

7、中药材产业继续发展，增产又增收。全县有中药材面积15000亩。其中草本中药材8600亩，新发展1400亩；产量为3027.2吨，比去年增11.2%；产值为7025万元，比去年增4.93%；平均亩产值达9001元，比去年增9.1%。

8、食用菌发展势头迅猛，持续增产增值。全县食用菌总面积维持在500余万袋（平方尺、亩）左右，比去年增56.25%，其中黑木耳76万袋，香菇65万袋、秀珍菇35万袋、金针菇5万袋、蘑菇20万平方尺、大球盖菇300亩等，预计全年总产量2100.5吨，比去年增16.56%，总产值1308万元，比去年增3.21%。

9、畜禽养殖进一步转型升级。2019年我县生猪存栏10万头，其中能繁母猪存栏6000头。我县养猪场经过拆除、停养，保留养猪场66家，出栏20万头，生猪饲养量稳定在30万头。家禽存栏85万羽；家禽出栏135万羽，饲养量保持在220万羽。生猪及家禽饲养量与去年基本持平，预计明年将持续保持稳定。全县共定点屠宰生猪9.95万余头，比去年下降10%，屠宰点无害化处理病害生猪及其产品445.74头，占屠宰量的0.45%。

10、蜂业生产总体平稳。全县蜂群饲养量6.7万群，比去年略有增长；生产蜂蜜4400吨，比去年下降25.4%，蜂王浆240吨，比去年减14.3%，其它产品蜂蜡75吨、花粉110吨、蜂胶3吨，也均比去年有所下降；养蜂产值8375万元，和去年基本持平。蜂产品经营企业共经营蜂蜜600吨、蜂王浆105吨、蜂花粉50吨、蜂蜡10吨、蜂胶3吨，经营销售额4100万元，比去年略增。主要蜂产品加工企业共加工销售蜂蜜7966吨、蜂王浆1090吨、蜂花粉263吨、蜂蜡675吨、蜂胶67吨，加工后销售产值达5.7亿元，比去年同期减3.23%。全年产业链产值达6.94亿元，比去年减2.53%。

11、林业特色产业稳步发展。全县共有特色产业林39.4万亩，今年新造特色产业林4791亩，其中竹林2662亩，山核桃1268亩，香榧861亩。

二、农林主要工作情况

（一）抓两区一基地建设，提升现代农林发展层次

1、粮食生产功能区建设稳步推进。新建粮食生产功能区0.81万亩，其中市级3个，县级10个，管护已建粮食生产功能区6.7万亩。在粮食功能区实施水稻产业提升工程，深入开展粮油高产创建活动，农业部单季晚稻、油菜高产创建万亩示范片平均亩产达到586公斤和174公斤，省级千亩示范方平均亩产达到645公斤，比去年增35公斤，增9%，油菜百亩示范方平均单产195公斤，创浙江省农业吉尼斯记录，进一步提升了粮食综合生产能力。

2、现代农林园区建设圆满完成任务。继续深化对现代农业园区建设的检查、指导，保质保量完成园区建设任务。积极做好省下达的“两区”建设调查工作，建设桐庐县中部省级现代农业综合区林业园区1个，瑶琳茶叶、方埠珍珠、旧县毛竹、分水毛竹特色农林精品园4个，并全部通过省级验收。

3、“菜蓝子”基地稳步提升。根据市“菜篮子”工程基地建设要求，通过实地考察，全年新建蔬菜类“菜篮子”基地4家，面积960亩；水产类“菜篮子” 基地3家，面积500亩。畜禽类菜篮子基地标准化提升改造2家，新增出栏生猪4000头，鸭出栏3万羽，保障了周边市场的有效供给。

（二）抓生态农林建设，提升绿色农林发展水平

1、生态循环农业整建制推进县有序开展。一是抓好桐庐中部现代生态循环农业示范区建设，已列入全省16个创建样板区之一。二是完成两减增效工程，共推广测土配方施肥面积46.2万亩、推广商品有机肥1.75万吨，病虫害统防统治4.05万亩，实现化肥减量325吨、农药减量38吨,绿色防控融合1.8万亩次。三是建立畜禽养殖污染治理、废弃农药包装物回收处置、秸秆综合利用和禁焚和废弃农用薄膜回收利用四大长效管理机制。四是完成18个现代生态循环农业示范主体建设，已通过省级验收10个。

2、农业面源污染治理成效进一步巩固。巩固提升农业水环境治理成效，一是积极推进畜禽养殖场生态治理和达标验收，组织开展综合整治专项检查8次，下发整改通知书6份，全县计划保留的143家畜禽养殖场，基本完成整治提升106家（其中基本通过联合验收97家）；已关停24家（其中生猪17家、羊4家、禽3家）；计划关停拆除10家，剩余3家正在整治，年底基本完成治理。二是开展清洁田园美化工作，对慢生活体验区、江南古民居区等重点区域的农田垃圾、农药瓶农膜等农资废弃物、农田抛荒等情况进行重点监管和清理整治，确保田园结清。农药废弃包装物回收处置工作全省领先，已回收废弃农药袋206万只、农药瓶166万只，回收率达88%，处置回收农药废弃包装物累计44.32吨，无害化处理率达100%。三是开展“渔业转型行动四大工程”，突出渔业的生态功能定位，完成改造生态化池塘2240亩，稻鱼共生轮作2366亩、温室拆除整治195亩，增殖放流各类鱼种1036万尾。

3、生态林业建设步伐更加有力。一是全面推进绿化造林工作，全年完成绿化造林8000余亩，结合“三江两岸、四边三化”等重点工作，完成平原绿化4745.5亩，其中新建2940.5亩，改造提升1805亩，完成省市计划2500亩的190%，完成县计划4500亩的105%。重点实施分水江沿岸及富春江慢生活体验区绿化景观带工程建设面积58.4万平方米。全面推进全民义务植树活动，建立义务植树基地31个，完成义务植树48万株，建立全民义务植树基地面积460亩，绿化造林面积已达8000余亩。二是加强生态公益林管护，开展省级公益林扩面工作，完成省级公益林扩面309072亩，扩面后我县重点公益林面积达1194450亩，占全县林业用地面积的55.69%。实施公益林阳光工程，全年公开、公平、公正发放生态公益林效益补偿金2201万元，充实调整生态公益林监管人员，全县现有监管人员265名，三是继续实施森林抚育工作，完成森林抚育面积20478亩。四是拓展森林旅游、休闲养生，今年大奇山国家森林公园业绩再次刷新纪录，1-10月份累计接待游客27.9万人次，营业收入1164万元，创历史新高。今年我县被列为全省4个森林休闲养生试点县之一，在全省率先启动森林古道修复工程，莪山乡新丰村被列入全省第一批森林人家创建项目。

（三）抓美丽智慧经济，提升现代农林综合效益

1、推进“色彩农林”改造提升。编制完成桐庐县色彩农业、色彩林业总体规划，确定三年行动计划；出台《桐庐县发展色彩林业资金扶持实施办法》，县财政落实每年600万用于发展色彩林业建设。今年建设色彩农林业示范面积共5265亩，目前“色彩农林”示范点建设基本完成。全年重点做好分水镇、江南镇、富春江镇三个“风景田园”示范乡镇建设点和瑶琳大洲畈、百江清水湾等共10个“色彩农业”示范点建设工作，其中分水新龙村百合花、瑶琳千亩金花和江南荻浦花海示范点接待了大批游客，建设成效明显。推进彩色健康森林建设，结合分水大路、富春江芦茨村等13个“色彩林业”示范点建设工作，完成建设面积3700亩，今年我县被列为全省5个彩色健康森林建设示范县之一，全省彩色健康森林建设现场会在桐庐召开，各项工作走在了全省前列。

2、推进农产品电子商务发展。一是做好农产品电子产业园建设的推进工作。二是创新鲜活农产品电子商务销售平台模式，继续帮助安厨生鲜平台对接合作社、种养大户等117家，销售额达1600万元。三是做好淘宝网桐庐馆开馆建设相关工作，确定蜂产品、茶叶等7大类目30余个产品为首批入馆展示宝贝。四是建立桐庐县农产品数据库，共录入产品信息440个，供应商信息216个，于6月20日启动运行。

3、积极探索智慧农业发展。新建市级智慧农业示范园区2个，为瑶琳清境农业（水果)生产基地和浙江沃德威先种猪养殖公司；新建市级智慧农业示范点1个，为桐庐畲洪禽业有限公司，目前已全部完成建设并通过验收。

4、农林高效示范基地建设全面完成。加强“万元亩值”技术示范推广，在全县14个乡镇（街道）共建设示范基地20余个，建设水果、茶叶、毛竹等农林高效示范基地7000余亩，目前已做好总结台账工作，计划11月底完成验收。

5、“一村一品”建设再显成效。2019年新申报第五批全国一村一品示范村建设1个，为桐庐阳山畈蜜桃示范村，并于8月通过农业部认定。加上原先认定的钟山蜜梨示范村，目前我县已有2个国家级一村一品示范村。

（四）抓产业健康安全，提升农林安全保障能力

1、全方位加强农产品质量安全监管。总体来说，农产品质量安全监管水平全省领先，今年我县被省农业厅认定为全省首批12个“农产品质量安全放心示范县”之一。一是实施追溯管理，全县50家县级以上生产主体建立了农产品质量安全追溯系统信息化平台，并与省、市农产品质量安全监管追溯网对接，推行农产品二维码追溯。二是强化抽查检测，共接受上级部门农产品定量抽检583批次，合格率为100%，完成快速定性检测2870批次，检测合格率为98.6%。三是抓好三品认证，新申报无公害农产品产地认定和产品认证企业12家，到期无公害农产品复查换证率达80%以上。

2、重大动物疫病防控筑牢防线。全年没有发生区域性重大动物疫情，没有发生畜产品安全事件。一是切实开展强制免疫工作，全县已免疫注射牲畜口蹄疫疫苗32.31万头、禽流感疫苗184.79万羽，狂犬病疫苗8.31万只，应免畜禽100%免疫到位、牲畜标识到位率100%。二是加强病死动物无害化处理工作，全县共建有病死畜禽无害化处理设施（化尸窖）97座、9813立方米，养殖环节无害化处理病死猪5409头、禽892羽、羊76只。三是积极开展动物H7N9禽流感防控工作，实行活禽交易季节性休市，规范家禽“杀白上市”；强化野生动物疫源疫病监测防控，妥善处理野生鸟类意外死亡事件。四是加强生猪定点屠宰监管，严厉打击私屠乱宰行为，开展肉品安全“百日会战”、“瘦肉精”等专项整治行动，查获、销毁未经检疫检验的非法生猪产品183.9公斤，教育警告11人，列入2019年桐庐“食品安全黑名单”3人。

3、森林消防工作再上新台阶。第28个森林防火期发生森林火情32起，没有发生森林火灾，顺利实现了“无人员伤亡、无重特大森林火灾和森林火灾受害率控制在1‰以内”的目标。一是县政府、乡镇（街道）、村、农户四级签订责任状，层层落实防火责任。二是充分利用媒体、活动载体和宣传标语等方式，多元化宣传森林消防工作，营造浓厚的全民防火氛围。三是开展“一高五小”山地抗旱和森林消防基础设施建设，大大提高森林消防预防能力；森林公安执法办案区和森林消防仓库改造项目顺利完成搬迁，为全县森林消防物资储备和使用提供有力保证。四是加强村级森林消防队伍建设，新组建10支村级森林消防队伍；组织对全县森林消防队伍开展实战演练，不断提升综合扑救和应急处置能力。

4、农林有害生物防治确保实效。全年有害生物危害得到有效控制，成灾率0.59%，无公害防治率100%，测报准确率98.7%，种苗产地检疫率99.3%，均超市级指标要求。一是全力开展松材线虫病防控，制订《2019年桐庐县松材线虫病防控实施方案》，强化疫木源头管理，在重点预防区对松树注射免疫剂，悬挂诱捕器，加大松林保护力度。清理枯死松树8496.21吨，面积24400亩；注射免疫剂3万瓶；安装诱捕器300套；完成松林林分改造3321亩，受害林森林抚育14916亩。二是强化重大植物疫情防控，加拿大一枝黄花调查面积1万余亩，发生面积142亩，防除面积138.5亩，化学防除率达到了97.5%。春秋两季共普查梨树面积28641.4亩，未发现梨树疫病。三是积极做好古树名木保护工作，在政策制定上严格限伐和采挖，针对受森林病虫害影响的古树名木，采取了积极预防和救治，并做好跟踪服务，全年对古树名木救护服务38次。

5、农机安全监管常抓不懈。围绕全年农机安全监管工作目标考核指标任务，认真落实农机安全生产责任制，全年未发生农机较大以上事故。开展外籍拖拉机专项整治，核查252台外籍拖拉机登记信息，新创建平安农机示范合作社2家，开展上道路拖拉机年检，到10月底已检拖拉机824台，检验率达92%。开展农机系列安全执法行动，检查农机合作社7个，农机维修网点27个，农机销售企业1个，拖拉机、联合收割机等农具830台，查处违法行为8起，严防了农机安全生产事故发生。

（五）抓农林法制建设，提升农林依法行政水平

1、严厉打击涉林案件。一是强化森林资源保护，全年共接处警155起，立案46起（其中刑事案件9起，林政案件37起），结案查处39起（其中刑事案件9起，林政案件30起），追究9人刑事责任，收缴罚款41万余元。深入开展“雷霆”系列专项行动，清除火患，查处罂粟种植点3处，收缴罂粟577株，清查破坏森林及野生动植物资源的违法行为10余个，有效震慑和遏制了违法行为的发生。二是加强野生动物资源保护，对县城农贸市场、宾馆、饭店及野生动物养殖场进行多次执法检查，没收青蛙80斤、保护蛇类20余斤，救助国家二级保护动物凤头鹰2只。三是严厉打击非法运输木材行为，全年共检查车辆 4890 辆，检查木材61562 立方米，巡查投入800多人次，行程17000余公里，查处各类违章运输木材案件3起，无一起行政投诉。今年我县被浙江省林业厅命名为“平安林区”县（市、区）荣誉称号。

2、加强农业行政执法。畅通“12316”投诉电话，强化日常巡查和突击检查，严查违法违规行为，切实维护农业生产安全和农民群众合法利益。累计检查各类监管对象347家次，抽检农业投入品123批次，抽检农药产品标签18批次，抽检农产品273批次。共立案8起（一般程序），结案4起，涉案假劣农资产品1501.3公斤，案值0.639万元，罚没款1.0264万元，发出责令整改通知书4份。

3、加强渔政资源管理。巩固渔政与公安联合执法长效机制，积极打击非法捕捞行为，1月至10月，共巡查295次，出动执法人员1180人次，检查渔船720艘，共查处电鱼案10起，无证捕捞6起，没收电鱼设备14套，没收电鱼船3艘，其中立案5起，罚款5000元。开展桐庐县渔业资源增殖放流工作。共计放流各类鱼种1036尾。

4、严格林木林地审核审批。一是严格落实林木分类禁伐机制，全面践行县委、县政府“不砍一棵树”理念，1-10月份，共发放林木采伐许可证221份，发证蓄积量1.4万立方米，全年林木发证采伐量控制在3.5万立方米以内，实现三年内采伐量指标减半目标。二是做好重大项目林地林木审核审批，提前进入，搞好服务，对杭黄铁路、千岛湖配水工程等重点项目及时做好跟踪服务，确保重点工程的顺利实施。2019年共办理征占用林地审核审批21起，面积61.3公顷，收缴森林植被恢复费357.6万元。

（六）抓农林改革创新，提升服务全县大局能力

1、农业“两区”土壤污染治理走在全省前列。土壤污染治理工程列入我县全面深化改革重点项目，该项工作走在全省前列，方毅县长代表我县在全省农业“两区”现场会作了土壤污染防治工作典型发言。一是编制完成了桐庐县农业“两区”土壤污染防治三年行动计划，成立了桐庐县农业“两区”土壤污染防治工作领导小组。二是开展耕地地力调查和分等定级，共采集土样2370个，分析化验26070项次，新增农业“两区”土壤污染取样调查监测点192个。三是完成测土配方施肥触摸屏专家系统建设，在全县14个乡镇安装测土配方施肥触摸屏15台，实现测土配方施肥技术全覆盖。四是编制完成了二期桐庐县土壤重金属污染调查报告，提出了相应的治理对策和建议。五是启动实施农业“两区”污染土壤修复治理试点工作，在瑶琳镇落实了100亩土壤修复治理试点示范区。

2、林权改革进一步深化。一是探索集体林地转为国有林地试点。3月中下旬分别到绍兴市会稽山、西湖林水局考察村集体林地收归国有模式，即通过“摸底调查、政策批复、制定方案、核定资源、签订合同、兑现补偿、确认山界、公开公示、定权发证”等工作程序，将集体林地转为国有林地。在征求部分相关单位、专业人员意见的基础上，在富春江镇开展试点探索，目前已完成慢管委有关村集体林地转为国有林地工作方案、步骤、变更登记程序及相关表格等工作。二是有序推进林权抵押贷款。3月19日印发《关于桐庐县2014年度林权抵押贷款财政贴息的申请》，开展核查工作，确保2014年度森林资源资产抵押贷款财政贴息资金及时落实拨付。全年共登记林权抵押贷款15笔，抵押面积共计14619亩，贷款3442万元，提前完成全年工作目标，截止目前贷款余额为1亿元。三是创新“绿化造林与森林有序经营利用”管理机制。出台《桐庐县“绿化造林与森林有序经营利用”管理机制创新试点工作实施方案》，在瑶琳镇开展试点工作，改原“先采后造”为“先造后采”，涉及10个行政村14个自然村，实施造林面积1323亩。四是开展建设项目林地“征转用”改革试点。积极配合国土部门“坡地村镇”试点工作，探索“征转用”“林地活用”试点改革，通过“保持原地形地貌的杆栏式建筑”等方式创新低丘缓坡综合利用。对今年选定的16个“坡地村镇”试点项目主动跟踪推进，完成林地征用预审工作，16个项目共涉及林地23.97公顷。

3、农林项目管理更加规范。今年我县被省厅列为项目创新管理试点县，根据省、市加强支农项目资金管理办法的要求，我县项目管理进行创新管理，一是出台项目管理办法，实行统一管理、分工负责，并做好“三权分离”、“两个必须”、“一个公示”等工作，进一步加强对项目立项、实施和验收等重点环节的监管工作。二是开展项目全程服务，积极指导业主开展项目调研、规划、申报、实施和总结等工作，全年服务项目80余项。三是强化项目绩效管理，绩效管理小组到现场踏勘检查3次以上，根据项目实施进度、提供的规范性票据和中介机构审计结果分别拨付资金。今年多次接待省市调研，项目创新管理工作获得相关领导的肯定，全年共实施农业中央支农项目31个、省级支农项目资金37个、市级支农项目45个。

4、农林科技创新力度更大。一是深化农作制度创新，重点抓好分水镇市级创新农作制度示范乡镇建设，完成畜禽—沼液—种植业生态循环模式、大球盖菇-水稻种植模式和白茶套种旱粮高效种植3个模式的示范推广任务。二是开展农业生产全程社会化服务试点县工作，开展水稻油菜全程机械化生产实施面积4.1万亩，服务面积17.6万亩次，购置机械52台。三是促进科技成果创新转化，积极推广优新良种、节本高产增效新技术和新型农机具，《一种提高高节竹笋品质的培育方法》获得国家知识产权局颁发的《发明专利证书》，实现了我县林业发明专利“零”的突破；首架无人植保飞机在大路粮食功能区升空喷洒农药。

三、当前农林生产中的主要问题

当前我国经济发展进入新常态，给农林产业发展带来了新趋势、新变化和新挑战，我县在农林产业布局、转型升级、经济效益和资金投入等方面存在一定的不足和问题，主要表现在以下几个方面：

1、特色产业存在低、小、散局面。由于土地流转比较困难，山区农民小农经济观念影响，规模化发展速度偏慢，造成我县农林特色产业“样样有一点，样样一点点”，对外没有拿得出手的拳头产业。同时由于生产成本增加，劳动力工资涨幅较大，综合效益不够高，农业增效和农民增收压力仍然较大。

2、农林基础设施建设比较薄弱。农林基础设施存在陈旧、老化、不配套，整体抗灾能力不强，综合生产水平有待于进一步提高；当前种粮的比较效益较低、非粮化现象日趋严重，稳定粮食生产的压力仍然存在。

3、公共服务体系建设相对滞后。农技推广体系还不健全，特别是基层农技人员年龄老化，知识结构不合理，农技服务手段比较落后，造成农业科技成果转化率不高，不能满足现代农业发展的需求，加上产业扶持政策力度不足等综合因素，制约了产业结构调整，造成我县特色优势产业的发展仍然不够快。

4、养殖业污染长效管理难度较大。随着“五水共治”、“三改一拆”的深入推进，对农业生产，尤其是畜牧和水产养殖业的稳定发展提出了新的挑战，养殖业面临的转型不够快、区域布局不够合理、基础设施不够完善、农牧结合不够紧密等问题亟待解决。养殖业污染整治提升质量不高、安全监管不到位，长效监管仍需进一步强化落实。

5、山林纠纷调处有待加强。山林权属存在四至不清、证册不符等历史遗留问题，对林权确认、登记及林权抵押贷款登记备案等服务不够完善。随着社会的发展，涉林信访、涉林案件在一定层面有所增加。

6、森林资源保护工作艰巨。林业灾害未完全得到遏制，资源保护管理任重道远。还存在乱砍滥伐、非法占用林地的现象，森林防火压力也逐年加大。受周边松材线虫病疫区县市的影响，其防控形势十分严峻，压力巨大。经济社会的发展与耕地保护力度的加大,使林地保护和利用的矛盾日益突出。

四、2016年加快农林业现代化发展的思路和举措

（一）总体思路：

2016年是农林“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革、大力推进农业现代化的重要一年。桐庐农林业现代化发展的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的要求，围绕全县中心工作，紧扣农林增效、农民增收、农村美丽这一核心目标，力争在绿色农林发展上有新进展、在农民持续增收上有新成效、在打造美丽农林上有新亮点、在安全保障建设上有新提升、在深化改革创新上有新突破、在服务发展大局上有新作为，不断推进我县农林现代化建设，为美丽桐庐建设添砖加瓦。

（二）工作举措：

1、抓生态环境治理，力争在绿色农林发展上有新进展。一是要在生态布局上着力，构建绿色产业体系，强化生态公益林管护，进一步深化绿化造林、平原绿化工作，重点抓好“四边、三改一拆”区域和公路、河流沿线绿化工作。二是要在标本兼治上着力，推进现代生态循环农业整建制推进县建设，推进治水治土联动，进一步深化农业两区土壤污染治理修复、养殖业整治提升和清洁田园工作。三是要在常态监管上着力，着眼长效机制建设，严格落实畜禽养殖污染治理、废弃农药包装物回收处置、秸秆综合利用和禁焚、废弃农用薄膜回收利用四大长效管理机制。四是要在集成技术推广上着力，强化示范带动，大力推广农药、化肥减量控害增效，统防统治，绿色防控等一批新技术。

2、抓产业转型升级，力争在农民持续增收上有新成效。一是着力农林产业结构调整，进一步做优做强做大优势特色产业，提高产业的集聚度和比重，改全面发展九大传统产业为重点发展干鲜果、蜂业、茶叶三大特色产业，培育发展中药材、食用菌、油茶三大新兴产业，大力培育上规模产业基地，增强市场竞争力。二是着力粮食生产潜力挖掘，向改善生产条件要粮食生产能力，新建粮食生产功能区5000亩;向大力发展旱粮生产要面积，规划建设一批旱粮基地；向开展高产创建活动要产量，向推广新型农作制度要效益,大力推广稻鱼共生、稻菇共作等高产高效种植模式。三是着力示范园区基地建设，提升现代农业园区水平，重点抓好精品园、标准园规范建设，巩固提升万元亩值示范基地、培育创建百亩以上农林高效示范基地，引领效益农林发展。四是着力“智慧农林”升级，进一步抓好农产品电子产业园建设，推进农产品电子商务发展；抓好物联网技术在农林生产上的应用，推进“智慧农林”示范园区和示范点建设。

3、抓一产接二连三，力争在打造美丽农林上有新亮点。一是着力“色彩农林”提升，以全域景区的理念，布局“色彩农林”建设，抓好已建“色彩农林”项目点的管护和提升，打造一批游客青睐、景色优美的特色基地。二是着力森林景观提升，大力推进彩色健康森林示范县建设，加强森林抚育、林相改造，建设绿化、彩化、美化的彩色健康森林景观林5000亩。三是着力森林休闲养生，拓展生活、生态功能和价值链，通过营建森林氧吧、修复森林古道、发展森林人家、保护古树名木、开发森林产品、挖掘森林文化，积极推进森林休闲养生试点县建设。四是着力农旅融合发展，推进产业纵向延伸和横向联接，促进休闲观光农业、创意农业等新型农业业态发展，推动一二三产融合，提高美丽农林综合效益，打造美丽田园风光。

4、抓安全生产监管，力争在安全保障建设上有新提升。一是继续强化农产品质量安全监管，从源头管理、责任追溯、标准化生产和示范创建入手，破解监管难点，确保生产基地的农产品检测合格率98%以上，新建农产品产地准出示范基地5家，到期无公害农产品复查换证率达80%以上。二是切实防控重大动植物疫病，加强重大动物疫病强制免疫，应免牲畜100%免疫，牲畜标识到位率100%；建立健全动物尸体无害化处理运营机制；加大禽流感等重大动物疫情监测力度，进一步规范家禽“杀白上市”工作。强化外来有害生物防治，继续抓好松材线虫病防控、加拿大一枝黄花防除，创新古树名木保护机制。三是确保不发生森林火灾，严格落实责任，加大宣传和基础设施建设力度，抓好“一高五小”设施建设，购置森林消防车和高压水泵；整合森林消防队伍，强化考核管理，开展“引水灭火”实战演练；强化监管，严格火源管理，消除火灾隐患，保护森林资源安全。四是加强森林资源、农机安全监管，牢牢把握维护森林生态安全和林区治安稳定的总要求，开展专项整治，严打涉林违法行为，维护林区和谐稳定。以遏止较大以上事故为重点，深化对农机重点领域、重点节点的隐患排查和专项整治力度，确保安全生产各项指标保持在较低水平。

5、抓体制机制创新，力争在农林改革创新上有新突破。一是深化林业改革，推进林地审批改革试点建设，在2019年“坡地村镇”试点工作的基础上开展林地“点式”征占用；完善林地经营权发放，加快推行《林地经营权流转证》；探索完善林业股份制合作社新模式，创新农村森林资源流转机制，推动林业适度规模经营，提高林地经济效益。二是深化“两区”土壤污染治理，加快土壤污染监测预警体系建设，建立土壤重金属污染治理试验区100亩，全面启动乡镇土壤污染治理工作，为全省大规模开展农田土壤污染治理提供样板和技术支撑。三是深化行政审批制度改革，按照“审批最快捷、办事最方便”的理念，抓好农林行政审批制度再瘦身、审批事项再落实，进一步精简审批环节，缩短审批时间，结合行政审批权限下放，进一步优化林木采伐和临时占用林地的审批。四是深化农林科技创新，按照“3+X”职能配置，抓好杭州市“三位一体”示范乡镇建设。推进农业科技成果转化，推广实施丰收计划、农作制度创新项目，抓好关键环节的技术应用。

6、抓服务能力建设，力争在服务发展大局上有新作为。一是加强依法行政建设，强化依法履职意识，规范行驶各项行政权力，重视农林法律宣传，加大行政执法力度，强化农机监管、森林执法，以优质服务为基础，切实做到依法治农、护农、兴农。二是加强农林项目管理，进一步完善各项管理制度，抓好落实，加强对农业项目申报、实施、验收等各环节的指导、服务和监管，切实发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。三是加强农林队伍建设，进一步深化考核激励机制，对农技人员的工作进行细化、量化，以最大限度调动干部职工的积极性和创造力，主动适应作风建设新常态、新要求，进一步提高行政效能，打造一支政治强、素质高、能力好、作风硬的干部队伍，为建设“美丽桐庐”做出积极贡献。