进入2019年,朱码船闸管理所在市航道处的正确领导下,按照市处年初下达的工作目标任务,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“服务船员,奉献水运”的服务宗旨,抢抓机遇、奋力开拓,在服务船员上下功夫,在安全生产上花气力,在管理创新上做文章,扎实推进一季度船闸工作有序开展。
一、重点工作完成情况
(一)过闸费征收超序时完成,实现季度开门红。
一是强化服务创新,以服务促征收。今年来,船舶流量进一步加大,特别是矿石、建材等货物运输周转明显上升,为了做好船闸的服务管理工作,朱码船闸一季度开展了走访水运企业了解水运市场需求行动,掌握重点水运企业在船舶运输中存在的困难和问题,针对走访调研情况,进一步完善船闸服务流程,主动改变服务模式,开通24小时不间断运行模式,根据淮钢和华能电厂运转需求为电煤等能源开辟绿色通道。为了搞好服务,保障辖区航道畅通,为船员提供良好的过闸环境,管理所和地方海事等部门加强协调联动,在船舶积聚流量加大的关键时期,联动协作打通航道,保障船舶畅通航行,安全过闸。
二是狠抓源头管理,以稽查促征收。近期来,船舶流量加大,特别是当下的“ETC”船舶占主流,为了保障闸费应收尽收,保障闸费不逃不漏,管理所加大对过闸船舶的稽查力度,实行预申报询问核准,船舶待闸二次核查,闸室过闸复查三道检查模式,坚决严查瞒报谎报超载等过闸违规违章行为。
(二)强化安全监管,保障船闸畅通。
2019年一季度,管理所安全形势依然严峻,为了保障了船闸安全畅通。
一是层层签订目标责任状,压实安全生产工作责任,为了进一步落实安全生产目标责任,除了管理所与各股室签订安全生产目标责任状,同时各股室与股室成员签订了安全生产责任书,形成人人身上有压力、个个肩上有担子,进一步夯实和细化工作职责。
二是进一步完善安全生产规章制度,严格落实安全生产责任制和安全生产连带责任和一岗双责、失职追责制度,进一步强化红线意识;加强安全生产教育培训,开展了安全生产教育培训;送安全知识上次船头,提升过闸船员树立安全意识和逃生自救能力;开展安全“流动课堂”,组织安全员和执法人员上航向过往船员讲解安全过闸、用气用电以及灭火器等安全全应知应会知识。
三是加大安全生产检查和隐患排查整改力度,管理所实行周安全例查,月安全检查,季度安全督查等安全检查模式,开展重要节日安全检查,对查处的安全隐患做到整改一处消除一处。一季度完成安全检查3次,季度大检查1次,重要节日安全督查1次,完成跨二线闸公路桥桥墩隐患排查整改,完成下游停泊锚地爬梯隐患整改,完成安全提醒教育隐患整改。
四是完善应急预案,加强安全保障能力,积极应对冰冻、大风等极端天气对船闸运行带来的不利影响,圆满完成了低水位、汛期和待闸船舶骤增等特殊时段安全服务工作,保障了船闸的安全运行。
(三)加强设备养护,提升工程保障。
严格按照船闸设备养护管理办法的要求,加强对船闸门、机、电等运行情况的巡视和带缆钩、爬梯、等助航设施的观测检查,保障船闸安全高效运行。一季度,管理所完成启闭机液压油更换,监控房静电板更换铺设,防雷检测,更换维修电子大屏主控面板,及时发布更新“ETC”功能应用等,落实专人加强设备检修和维护。不断提升科技创新能力,积极开展QC小组活动,落实QC课题选题研究,提升服务管理质量。
做好二线船闸引航道疏浚工程,积极提供协调保障服务,加强施工现场对接管理;上报办公楼整修工程方案,做好设计、监理和施工单位招投标等前期准备工作。
(四)提升执法能力,强化法律宣贯力度。
一季度,管理所积极组织行政执法人员进村、上航宣传,开展行政执法服务月专项活动,对船舶过闸常见违规行为进行警示和提醒,特别针对在闸室、闸口或者引航道内滞留、未足额缴纳过闸费进出闸时抢档、超越等8种过闸常见违章行为进行教育处罚,有效提升了管理执法能力,营造了安全和谐的过闸环境。通过新春送“福”到船家及学雷锋主题系列活动,开展普法服务,宣传《中华人民共和国航道法》、《江苏省航道管理条例》等水运政策法规,提高船员法律意识,推动了管理所管理执法工作的严格、规范开展。
(五)党建、党风廉政、行风建设和意识形态工作常抓不懈。
坚持把党的建设作为首要政治任务,严格按照“三会一课”制度落实党建工作,制定了管理所年度党建工作计划,中心组工作计划,创新党小组“五个一”学习形式,党小组学习3次,中心组学习3次,开展支委上党课1期,普通党员党课3期,大力推动党建品牌和服务品牌的创建工作。深入学习党风建设和反腐倡廉各项规定,积极开展“五微积分”管理实施办法,不定期明察暗访,季度通报,将作风建设常态化。开展党风廉政工作部署会,分析当前党风廉政当下形势,部署党风廉政工作,定期开展党员领导干部约谈提醒,党员之间谈心谈话。认真学习宣贯《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。牢牢掌握意识形态工作的主动权,加强网络舆论的正面引导和把控,管理所召开了意识形态工作推进会。
(六)夯实内部基础管理,做好后勤保障工作。
内部管理是船闸工作中的重要环节,是其它各项工作的有效保障。一季度,管理所坚持“科学管理、合理配置、职工参与”的工作理念,加强职工队伍建设、文明创建、档案管理、信息宣传、文书管理等工作。政务信息、宣传报道开局良好,一季度,政务信息上报市处34余条。新闻稿件被各级媒体录用10余篇。举办了“三八节” 诗朗诵活动,丰富女性职工的生活,开展了植树造林添绿活动,积极参加义务献血,调整了食堂就餐模式,申报了省级文明单位争创,大力投入创建全国文明城市,积极开展结对帮扶、共创共建活动,还举办了助学帮困、送“福”到船家、环保志愿行等系列文明创建活动。继续打造便捷、舒适、温馨的“船民驿站,推广微信服务公众号,得到了过闸船员的广泛赞誉。
二、存在的不足和问题
一季度,管理所各项工作取得了良好的开局,但仍存在一些困难,船舶流量聚增,停泊锚地待闸区域有限,航道水位变化快等诸多客观因素,对船闸调度管理、措施应对等提出高要求,流量增大停泊锚地船舶无法有序停靠待闸,现场排挡疏航需要安排部分人员,由于管理所人员紧缺,给运行调度上带来了一定的困难。船闸的安全问题一直是困扰的管理所的重要因素,跨二线船闸公路桥经常受过闸船舶的刮擦,对桥墩的承重和船闸的安全运行带来了考验。
三、下一步工作计划
(一)进一步抓好队伍建设。
立足船闸发展的人才需求,进一步明确职工培养的目标和措施,培养适合多岗位的职工,让船闸职工在工作和学习上齐头并进,广泛开展员工的思想、文化、业务教育,积极争创学习型船闸,争做学习型职工,在业务能力和知识水平上再上新台阶,努力打造一支具有坚定理想信念,良好的道德风范的职工队伍。
(二)进一步抓好闸费征收。
继续一如既往的把闸费征收工作作为保住生命线的头等大事,在服务上下功夫、在领导上再加强,在稽查上再保障,全面抓住征收主动权,咬紧全年目标任务不放松。再进一步做好水运企业和过闸船员调查研究,密切关注船舶动态,做好船舶过闸跟踪服务。进一步树立服务品牌,执行“首问负责制”制度,增强服务船民的意识,以服务吸引人、留住船。
(三)进一步强化安全生产工作。
船闸的安全工作始终是重点工作,在接下来的工作中,管理所将积极完善各项安全措施,加大安全隐患排查治理,继续开展安全专项学习教育,提升安全意识和安全保障能力,加强安全应急演练,特别是高温、暴雨、台风等恶劣天气的突发应急保障,不定期上船头开展安全宣教,为船闸安全生产上好安全锁。
(四)进一步强化设备养护。
做好机电设备保养,以日巡查、定期检查为主,及时消除安全隐患、解决技术故障。按照市处批复的工程计划,做好各项工程建设,确保工程进度;积极开展技术创新,研究解决船闸运行出现的新情况,做好QC小组活动的前期工作准备,拓展微信公众号服务。
(五)进一步规范内部管理。
船闸的稳定高效运行离不开坚强的后勤保障,这对内部管理提出了新要求,下一步将加强管理所内部管理,努力提升工作效率,建立科学的管理制度,完善职工考勤管理,规范职工外出办事程序,强化职责落实。对照年初目标任务,加强政务信息和宣传报道工作,定期通报各股室的任务完成情况,为完成任务打下坚实基础。努力准备省级文明创建事宜,做好创建各项工作。
(六)进一步加强党建和意识形态。
切实抓好党建基础工作,严格执行“三会一课”制度,每月定期开展党日活动,普通党员上党课等,深入学习十九大以及历届全会精神,做好“学习强国”学习,进一步抓好党小组“五个一”党建品牌创建工作。切实做好意识形态工作,定期召开意识形态工作分析研判会,开展网络舆论教育培训,加强职工网络舆论鉴别力和处理力的提升,牢牢掌握网络舆论的主导方向。