在改革中前进 在创新中发展
——公共就业和人才服务中心工作总结
****年,对于我们公共就业和人才服务中心来讲,是意义非凡的一年。这一年中,我们积极稳步推进机构改革进程,确保目标不变、工作不断、队伍不乱、人心不散。**月底,酝酿两年多的公共就业和人才服务机构的改革和重组得以实现,公共就业和人才服务中心正式启动运行。与此同时,我们从自身职能出发,整合资源优势,夯实基础、开拓创新、扎实工作,重新出发,以“至真、至正、至缜”的工作作风,以求真务实的工作态度,依靠凝聚发展合力的高素质团队,圆满完成了今年的各项既定目标任务。
一、构建“会、报、网”三位一体模式 就业形势保持平稳
(一)为供需双方提供沟通交流平台为求职者与企业搭建良好的沟通平台,是人力资源市场的重要职能,在做好这项基础性工作的同时,不断夯实“会、报、网”立体式的就业服务体系,力争与时俱进,不断适应市场的发展规律,优化资源配置,拓展我们工作的新领域,使得物尽其用,人尽其能,从而提供更优质的服务。
截止*****年底,全年共计开展现场招聘会***场;其中例行招聘会****场;大型招聘会****场;女性人才招聘会**场;文明引导员招聘会**场。累计参会单位****家,提供岗位*****个,达成就业意向*****人。
1、搭建供需平台 促进转移就业 春风行动彰显爱心。为适应新形势下下岗职工就业和农村转移劳动力就业的新特点,扎实推进就业创业工作,****年*月**日和*月**日劳动力市场举办了两次主题为“搭建供需平台,促进转移就业”的**市****年“春风行动”大型人力资源招聘洽谈会,大会期间,同时发放“春风卡”*万多份,各种劳动保障法律书籍*万多份,农民工进城指南*万多份。
2、启动实施“女性人才招聘日”计划,关注和帮助女性人才就业。****年*月*日,我们与市妇女联合会联合举办的**市首届女性人才专场招聘会,不仅是本市首次针对女性这一就业弱势群体开展的公益性招聘会,同时也引起了社会各界对女性公平就业的重视,部分女性通过这一平台,走上了就业岗位。此次活动也受到了求职者和社会各界的广泛好评,也标志着一年一度的“女性人才招聘日”活动启动实施。
3、“送岗位,进校园”,助推高校毕业生就业。****年*月**日,人才市场和**学院就业指导中心联合举办“****年**市春季大型人才招聘会暨**学院****届毕业生洽谈会”。招聘会期间,我们精心组织了送政策、送技能、送服务等专项活动,解决了一部分高校毕业生的就业问题,同时也让更多的人了解了各项就业信息。这项活动,与“春风活动”相呼应,成为了年初解决农村剩余劳动力和企业用工荒,促进大学生就业最重要的活动。
4、服务“四城联创”,就业困难人员走上文明引导员岗位。受**创建文明办公室委托,****年*月**日劳动力市场向社会公开招募***名公共文明引导员,负责城区主要街道交通十字路口、公交站点、车站码头以及大型文体活动现场的公共文明建设工作。此次招聘群体,主要面向机关事业单位退休人员、下岗失业、城镇零就业家庭、****、享受城镇低保人员和有志愿服务经验的大中专毕业生。为我市进一步规范文明交通做出贡献,同时也解决了一部分生活困难家庭的就业问题。
5、离校未就业,我们来帮您,金秋送岗、再促就业。 ****年*月*日举办“****年**市秋季大型公益性人才招聘会”。 此次参会单位共计***家,提供岗位*****个,接待求职人数****人,达成就业意向****人,现场实现就业***人。”此次招聘会不仅为求职人员提供就业岗位,期间还开展了各种就业政策服务和权益保障活动,就《劳动法》《劳动合同法》《人才市场条例》进行了宣传,同时对就业和创业优惠政策、就业培训、合同鉴证以及保障劳动者权益等方面的内容进行现场解答。
(二)完善网络招聘 发展无形市场
**人事人才信息网是**和周边地区重要的官方招聘平台。构建人才信息“高速公路”,繁荣无形人才市场,给各类用人单位和人才提供更专业、更快捷的网上人才服务是我们始终秉承的宗旨,深受各类企业和求职者的欢迎和赞誉,网站全年累计访问量***万余次,注册网站单位会员****家,注册个人会员*****人。我们以**人事人才信息网为依托,广泛收集适合高校毕业生就业的岗位信息,统一对外发布,访问量达到每天****人次。
(三)拓宽信息服务渠道,发挥平面媒体作用。
针对部分求职对象获得岗位信息渠道单一的情况,****年,我们与《三秦广播电视报·社会周刊》合作,推出《招聘专版》,每期发布最新招聘岗位***多个,大大方便了广大求职者,全年发行**期,提供就业岗位信息*****多条。
二、紧跟形势 创新机制 提供优质就业创业服务
(一)注重实效 挖掘就业见习新的工作点
通过不断加强对就业见习基地建设与完善,不断挖掘适合的见习岗位,从而确保大学生可以通过我们的就业见习,能真正的掌握走向工作岗位一些必要的技能与知识,达到就业见习的真正目的,看到就业见习的实效。通过就业见习,有**%的毕业生被见习单位正式录用,一部分毕业生也由于增长了工作经历和实践技能,实现了灵活就业或自主创业。全年共为***名高校毕业生在各类企业提供了见习岗位。
今年,我中心根据《**省人民政府办公厅关于建立大学生假期到政府机关见习制度的通知》(***政办发[****]**号),帮助大学生更好地了解政府机关为民服务的措施和流程,结合我市自身实际,在全省首次开展了面向政府机关**个部门**个岗位的见习,这在我们开展见习工作以来尚属首次,通过见习期间对见习生和见习单位的调研回访,我们也了解到了见习工作除理论之外更加重要的现实意义。不仅让大学毕业生多了一种新的体验,深入了解了政府工作的重要性,也为我们的政府工作注入了新的活力。
(二)不断完善 加快大学生创业平台建设
认真贯彻落实中省市“以创业带动就业”的战略部署,坚持一手抓创业培训,一手抓创业扶持,通过广泛宣传、建立健全创业服务体系、改善创业环境,有效提升了自主创业者的创业能力,扶持了一批大学生实现了自主创业。严格执行《**省创业培训试行管理办法》,实行小班授课,以“高度参与、侧重操作”为教学理念,切合实际,及时改变培训模式,逐步形成了“培训+测评+研讨+案例分析+专家指导”的教学模式。今年,大学生创业培训班共开办了**期,累计向***名创业培训合格者颁发《合格证书》。通过培训,有创业意向的毕业生学习到创业知识和技能,提高了综合素质,同时减少创办企业的盲目性,降低经营风险和贷款担保风险。为了更好的规范创业资金的发放,针对虚假材料申报、无项目骗贷的现象,我们从适用范围、使用方式、申请和受理、立项审批、管理与监督等五个方面对资金发放进行规范。在具体实施时,项目考察以突击考察,明查暗访的方式进行,对于有疑问的材料会同相关部门审核,有效杜绝了骗贷行为,规范了创业基金的使用效率。今年,共受理创业基金申报**家,通过资格审查、实地考察、专家评审、现场答辩,共为*个创业项目**名大学生成功发放创业贷款总计**万元。同时推荐我市优秀创业项目申报省级创业基金贷款,目前有**人成功获得贷款***万元。
今年在**省第三届“大学生创业明星”评选活动中,我市共推荐**名优秀创业项目法人参加评选,其中*人被成功被评为“**省大学生创业明星”。通过树立创业典型、有效的宣传,引导和鼓励了未就业高校毕业生投身创业大潮,充分发挥了“创业之星”的模范带头作用。
针对涉农专业毕业生就业难,自主创业又因土地和资金问题,创业的设想不能付诸实际的情况。**月份,在局领导的带领下,实地考察了横山县石马坬农场,拟将其建成本市首个农业科技创业孵化基地。在前期调研工作的基础上,现我们提出的《关于建立**市大学生农业科技创业孵化基地的意见》已得到局主要领导审核批准,明年上半年将启动实施,希望此项工作的开展能为这部分大学生提供更完善的创业扶持服务,使他们学以致用,最终能够解决他们的就业问题。
三、促进高校毕业生充分就业,延伸代理服务项目,规范档案管理业务
(一)重视人事代理服务,不断提升服务质量和区域影响力。
截止目前,我中心的档案托管单位有**家,个人代理和单位代理库存档案共****余份。全年提供政策咨询服务****余人次,对于代理单位和人员在档案转、接过程中遇到的实际问题,能急人所急,尽全力帮助解决。截至**月*日累计办理企事业单位和个人人事代理****余人,共接收单位人事代理***人,推荐人事代理人员就业***余人。
按照档案管理法规,对人事代理人员建立电子档案,完善代理人员电子档案信息****人次,同时做好档案信息审查,录入、维护、修改、继续教育档案接收等后续工作。全年根据毕业生及全国具有人事档案管理权的单位要求共出具人事档案商调函***人次,各种档案材料证明****人次,签订高校毕业生就业协议**人次,全年累计认定初级专业技术职务职称**人。
集体户口作为人事代理服务的一项重要内容,我们在往年的基础上查录补遗,更加细心的做好代理人员的户口迁入、迁出、保管工作,杜绝出现遗失、遗漏现象,使各项工作更加标准化,精细化,不出差错。现累计共有集体户口成员***人,****年共接收人事代理人员落户申请***人次,实际办理***人次,出具户籍证明等介绍信***余人次,办理户口迁移***人。
根据省人才中心要求统计并报送**市离校高校毕业生就业情况和政府所属人才服务机构****年人才公共服务业务统计表*次,发放《**省就业失业登记证》****余本。
按照市局要求,督促、指导和协调全市实名登记高校毕业生就业促进工作取得显著成效。各县(区)人社局在实名登记和高校毕业生就业工作上,都能充分认识到高校毕业生就业工作的重要性, 确定专人跟踪回访未就业的毕业生,了解就业状态,采取各种有力措施拓宽就业渠道,创新工作方式,极大的促进了当地高校毕业生就业,使得全市的未就业毕业生人数骤减,就业率大幅提升。截至**月底,全市累计登记高校毕业生*****,已就业*****人,就业率为**.**%,****年高校毕业生就业促进工作取得历史以来最佳成绩。
(二)做好城镇个体户和灵活就业人员积极参保的宣传工作。
今年,为灵活就业人员提供政策咨询****余人次,对来访来电者热情接待,耐心解释,对企业改制时遗留问题积极妥善解决,力争来访一件解决一件,基本做到事事有落实,件件有结果。与改制企业积极配合,指导企业对灵活就业人员的人事档案进行规范整理,同时接收时认真审核,严格把关,坚决杜绝接收不规范档案。截止****年**月*号共为****人办理了社保缴费手续,并正在为****人左右办理财政申请补贴手续。为***人办理本年度的医疗保险缴费服务。
申领养老金是灵活就业人员积极参保的根本目的,也是他们退休后唯一的生活保障。所以,我们及时地为达到法定退休年龄和符合特殊工种提前退休条件的灵活就业人员申报办理了退休手续。截止目前共为改制企业***人和《关于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》(**人社发[****] ***号)文件的适办人员**人申报办理了退休手续,预计**月份还有***余人要陆续办理退休手续。让他们按时享受了养老金待遇,真正体现了老有所养的劳动保障制度的优越性。
(三)完善档案管理,严把审核关。
****年,中心共接待档案信息咨询*万余人次,接收各类档案****余份,并为前来办理业务的群众提供了档案查询,档案关系接转等一系列服务。其中,转入高校毕业生档案****余册,办理高校毕业生报到签转工作****笔。
今年共审核并接收****等改制企业职工档案*份、解除劳动关系个人和个体工商户档案***份,接收军转干部家属档案**份。配合劳动仲裁办和信访局、财政局、养老经办中心以及个人查阅档案***多人次,裱糊破损档案**份,为**人完善了档案材料,为***人办理了档案转移手续,并且完善库存人事档案。接收****年符合陕人社发***号文件人员档案****余份并办理了相关缴费接续手续。对符合归档的材料予以归档,充实档案内容,为下岗失业灵活就业人员参加社会活动出具以档案为依据的相关证明**份。
(四)不断加强基层党组织建设,创新流动党员管理工作。
中心党支部正式成立以来,累计接收流动党员组织关系****人次,转出****人次。截止****年**月底支部实有党员***人,其中正式党员***人,预备党员**人,培养发展对象**人,全年共交纳党费****元。根据支部党员流动量大、工作不固定、支部活动不能及时参加等原因,支部紧跟时代步伐积极创新党务工作,在“**人事人才信息网”上设立了“流动党员党支部”板块。实时开展了各类学习,对党员进行了网上思想教育活动。通过网上思想教育活动和开展实地民主生活会相结合的方式,支部及时传达了党在新时期主要工作目标和任务,出色的完成了各项学习任务。
(五)省内首创“高校毕业生报到网上预约系统”,毕业生报到有序、快捷。
在各项业务稳步推进的同时,我们也希望能够提供更加便捷的服务。为解决毕业生报到高峰期办理业务排队等候时间长,业务办理效率低的问题,中心于今年*月,首次施行了“高校毕业生报到网上预约系统”,毕业生只要在办理报到手续前,登陆**市人事人才信息网,填写个人详细信息及办理业务种类,并在预约时间内前来办理相关业务即可,既减少了排队等候的时间,也大大提高了办事效率。
四、加强自身建设,为事业发展提供保障
(一)加强制度建设
****年,我们在原有制度的基础上,又对各项制度进行了认真梳理、完善,新增了《会议制度》、《领导接待日制度》、《车辆管理制度》、《驾驶员管理制度》、《工作人员考核办法》等十一项制度,并组织全体工作人员进行了认真学习,对每一名职工的工作完成情况、出勤情况、遵守制度情况每月集体评议打分、及时公布,进一步规范了职工的行为,增强了工作的透明度,有效防止了各行其事和有章不循现象的发生。
(二)加强职工队伍建设
中心坚持每周五学习制度,每位职工轮流备课、讲解,既交流了学习成果,又锻炼了大家的组织能力和表达能力。针对服务窗口的特点,结合“四城联创”的要求,中心开展了学习普通话活动,要求每位职工的普通话水平须达三级甲等以上。经过五天的集中培训,职工的普通话水平大大提高,同时也提升了公共就业和人才服务中心的服务品位。工作时是同事,下班后是朋友,团结协助、谋事不谋人,凝聚工作合力的良好氛围已经形成。
五、 ****年工作要点
****年*月,人才交流服务中心与职业介绍中心正式整合为**市公共就业和人才服务中心,这就使得我们的业务范围和服务对象得到了融合与扩展,通过对各项业务职能的仔细评估,对整合后的各部门职能进行了新的调整。我们希望通过整合和人员的扩充,在原有服务项目的基础上,不断拓展新的工作点,让原来无法开展的工作能重新提上我们的工作日程,中心的职能逐步得到完善。具体如下:
1、结合人事代理科的大学生实名登记系统和个人求职信息,通过电话回访的方式,及时了解求职人员的就业情况,对未就业的大学生按专业和求职意向进行汇总,与登记用人的企业进行匹配,主动向用人单位推荐适合人才,同时通过各种渠道,如短信、微信和电话等方式,一对一的向求职者发送适合的招聘信息。
为宣传、组织好每场例行招聘会和大型招聘活动,将通过微信公众平台和微博,及时发布各项就业政策、会务信息和招聘信息。加强区域合作交流,通过远程视频招聘、现场参与等方式与周边省市联合举办区域性的人才交流会,输出我市的富余劳动力,同时为本市的企业引进高技能高层次人才。并根据各行业用人的特点,举办多种专场招聘会,做到有的放矢。
2、配合就业见习,做好就业指导和岗前培训。通过前期对见习生和见习单位的调研分析,不断建立健全大学生就业见习制度,切实了解大学生的见习需求与企业的用工需求,逐步将一年一次的固定见习调整为灵活见习,只要有见习生,我们就根据目前的见习单位和岗位及时进行安排,进行基础岗前培训后,随时上岗。
根据中央省市有关政策,结合毕业生实际情况,不定期举办培训、讲座,开展“局长、企业家校园行”,聘请有关领导和成功企业家负责授课,培训内容要贴合实际,讲毕业生真正需要了解的知识和我市在就业援助方面的一系列优惠政策和创业推广项目。
3、加强档案管理队伍建设。邀请档案工作的专家讲授档案管理基本知识、重要意义和实施办法,介绍档案管理的先进经验,学习《档案法》等法律法规,同时利用各种媒介宣传档案法规、档案办理流程以及如何正确处理自己的档案等,使大学毕业生从离开学校开始,就能正确处理档案关系,及时入库或转交。创新档案材料的收集整理机制,进一步完善材料收集的内容,增强全面反映人才教育背景、职业资格、业绩能力、诚信记录等方面的信息收集工作。
开展档案信息数据库建设,实现人事档案保存数字化、管理信息化、服务网络化。开发并完善流动人员人事档案管理软件,为人事档案的开发使用提供更为安全便捷的服务。同时,建立阅档室,完善档案保密工作,提高查档服务。
4、完善创业服务体系建设,年初,启动全省首家“**市大学生创业农业科技孵化园”的建设工作,对持有创业培训合格证和就失业登记证的涉农专业大学生,在首次创业时提供政策扶持和资金支持。
对大学生创办企业实行优惠扶持,如对大学生创办企业,自企业注册之日起,免费为吸纳大学生的企业提供人事代理服务,一年内可免费参加人才市场的人才招聘会,同时享受“**人事人才信息网”一年免费企业会员服务。积极与共青团委、小额担保中心沟通协调,开展全市创业项目情况摸底工作,为建设创业项目库及创业人才库做准备。适时举办大学生创业大赛活动,评选出周期短、风险小、投资少、前景好的创业项目,让更多的大学生投入到创业的大潮中来。
5、在社保代理方面,****年上半年将积极宣传国家有关灵活就业人员接续社会保险方面的政策法规,不断提高个体工商户和灵活就业人员的参保缴费意识。
完善缴费人员联系联络方式,争取在****年改变以往张贴公告的方式,直接以短信平台的方式通知缴费人缴费时间和应缴金额。力争本年度参保人数达****人,征收养老保险费达到****万元。积极开展军队转业干部随调家属暂时**人的养老保险接续缴费工作。第一季度做好原市运司***人的医疗保险接续工作。及时有效的为达到法定退休年龄和符合特殊工种退休条件的下岗失业人员办理申报退休手续,确保他们按时领取养老金。
十八届三中全会决定指出,要健全促进就业创业体制机制。 促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。这就要求我们,在公共就业人才服务工作上,不断健全制度,完善和升级现有的服务体系,同中央的就业政策紧密联系起来,结合区域实际,在实践中摸索出一套适合自己的促进就业发展新路径,让理论指导实践,让梦想照进现实,让就业不再困难,不仅是我们现阶段的选择,也是我们未来的发展方向。