2014年以来,社会事业股围绕全局中心工作和股室职能,在局领导的正确指导和相关股室的大力配合下,工作开展顺利,各项工作进展良好。现将工作情况简要总结如下:
一、 工作完成情况
(一)社会事业工作
1、做好项目的审批、策划工作
完成了120急救中心、卫生监督所、**卫生院周转房及罗敷卫生院周转房、城关初中学生宿舍、食堂等5个项目初步设计的评审工作和**初中学生宿舍、食堂项目的招投标实施方案批复工作以及县医院2号住院楼的竣工验收工作。
根据要求,完善了社会事业类项目审批、备案、核准的流程。全年审批了薄弱学校改造、闲置校舍改建幼儿园、城关初级中学校舍改造、气象站迁建等10个项目,涉及资金3068.37万元;策划包装了华阴老腔传承保护展示中心、华山镇玉泉初级中学操场塑胶软化工程、罗敷镇综合文体中心等5个项目。
2、 积极联系申报项目
紧抓国家扩大内需的投资机遇,在认真调查摸底的基础上,及时组织指导教育、卫生、文广等部门完成了项目编报工作,全年上报项目15个,涉及资金8012万元。
3、 及时下达资金文件
为使已争取到位项目尽快开工建设,早日发挥投资效应,在接到市发改委投资计划通知后,在5个工作日内将计划下达各项目单位,为项目建设赢得了充足的时间。
4、 完善档案管理
为了规范项目档案管理,解决一些项目单位不重视项目建设的问题,要求社会事业项目建设单位根据项目档案建立的标准,对所有项目建立一套完整的档案,确保项目达到一项目一档案,大大提高了工作效率。
(二)十大民生工作
根据2013年渭南市民生办《关于上报2014年民生工程的通知》要求和各部门报送的实际情况,民生项目管理办公室收集汇总并完成了《华阴市2014年民生工程项目征集表》,于2014年1月上报渭南市民生办。
2014年我市民生工程涉及促进就业工程、收入倍增工程、全民社保工程、教育提升工程、卫生健康工程、文化惠民工程、住房保障工程、消除贫困工程、改善环境工程、生产服务工程10大类72个子项目,计划总投资为41526万元,其中基建类16304万元,政策补助类25222万元。由于我市对2014年民生工程提前安排、定期督查,2014年民生工程进展情况良好,预计12月底,共完成投资45886万元,占年度计划的 110.5%。
10月份根据渭南市发改委通知要求,完成上报了《**市2014年民生工程实施情况自查报告》。
(三)医药卫生体制改革工作
2014年3月4日在**市深化医药卫生体制改革工作会议上签订了《**市深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务责任书》。根据省市医改会议精神和要求,我市医改领导小组及时安排部署2014年医改工作任务,制定了《**市深化医药卫生体制改革2014年主要工作安排》,并召开了医改领导小组会议。5月6日在**参加了县级公立医院综合改革会议,与各县市的县级公立医院改革进行了经验交流。根据省发改委《关于建立社会办医项目信息报送机制的通知》陕发改社会〔2014〕571号文件精神,上报了我市社会办医的情况。10月份根据《国务院医改办关于开展县级公立医院综合改革试点情况现场督查评估的通知》要求,准备完成了自查报告。11月制定了《关于贯彻落实陕西省深化县级公立医院综合改革实施意见》。
(四)争项要资工作
2014年共争取国家资金274万元。其中:2个乡镇卫生院周转房50万元,40个村卫生室200万元以及农村社区服务体系建设项目24万元等。
(五)其它工作
根据年初目标责任书要求,完成**以上稿件8篇,四知网稿件4篇,党建网稿件6篇。完成渭南市发改委要求的《**社会事业领域发展情况的调研》1篇。
(六)领导交办的临时工作
1、双拥工作:根据华阴市双拥工作领导小组要求完成2014年双拥工作计划、总结和2015年工作计划。
2、旅游项目:年初根据政府主要领导的安排,年初确定旅游项目13个,总投资105亿元,年度计划投资29亿元,每月按时统计进度。
3、创建国家公共文化示范区:根据华阴市创建国家公共文化服务体系示范区领导小组办公室文件精神,成立创建领导小组机构;将公共文化服务体系建设纳入《**市十二五国民经济和社会发展总体规划》;设立创建专栏展板;做好创建资料收集建档工作等。
4、科学素质教育:根据华阴市全民科学素质领导小组办公室文件精神完成2014年目标责任考核评估工作和2014年工作总结。
5、回复人大、政协提案:回复了渭南市四届人大六次会议上提出的《关于明确华阴市占有华山西线索道股权比例的建议》、政协八届委员会第三次会议上提出的《关于将市医院医改15%的药品补贴纳入年度财政预算的建议》等4个提案。
二、存在问题
今年我市社会事业工作开展顺利,各项任务完成情况较好,但也存在一些不足:
一是新增中央投资项目未完成建设任务。按照上级要求,新增中央投资项目必须开工建设,项目建设进度未达到省市要求,严重影响了下一步的资金争取。
二是有待加大项目争取力度。一些部门没有意识到这几年国家扩大内需、加大投资的关键争资机遇,对争资工作不积极,依然保持等靠的工作态度,很难抓住这次千载难逢投资机遇。
三是项目建设信息反馈不重视。根据项目管理要求,各项目责任单位每月定期报送月报表,大部分单位都能按时报送,但仍有部分单位对此项目工作不够重视,未能按期报送,对我县按时向市上反馈信息造成了困难。
三、明年工作打算
明年社会事业工作要针对工作的不足,加大措施力度,重点作好以下四方面工作:
一是加强项目争取工作。继续保持与上级部门联系,准确掌握了解国家最新投资信息,及时做好争资项目的编报工作,进一步加大工作力度,为我市社会事业的发展争取更多的资金保障。
二是加强项目服务工作。认真指导项目单位做好项目策划、编制和等前期工作,并按照要求准备好所需的资料和附件,保障项目能够按时申报,为2015年争资工作打好基础。积极做好已上报项目跟进协调服务工作,加大项目争取成功率,力争项目资金按期到位。
三是加强项目监管工作。对已下达投资计划的项目,要求项目单位尽快开工建设;对已开工的建设项目,督促项目单位要求按照计划进行建设,确保加快工程建设进度,按期完成建设任务。在保障项目建设进度的同时,加强工程质量监督,确保国家投资发挥最大投资效益。
四是加强十大民生工程工作。督促各民生工程相关部门继续做好民生工程实施工作,及时向上级反馈工程信息,认真做好十大民生工程的协调管理工作。
五是全面落实医改工作。积极联系上级医改部门和各相关单位,严格按照已出台的各类文件保障医改尤其是县级公立医院综合改革工作地顺利实施,并对医改过程中出现的问题及时采取措施,使这项惠民、利民政策早日发挥社会效益。
四、主要措施
一是加强与社会事业相关部门沟通,了解全市社会事业发展现状,对在国家支持范围内的项目,积极争取资金,解决社会事业中存在的问题。
二是加强与省市发改委联系,了解最新投资动向,掌握信息,及时组织项目申报,积极争取上级部门的支持。
三是认真做好组织申报、建设监督管理、竣工验收等项目全方位服务工作。
四是加强项目管理。按照管理要求,对在建项目进行规范化管理,认真抓好项目建设薄弱环节的管理工作,并在项目建设期内进行多次检查,确保项目保质保量按期完成,尽快发挥投资效益。
从总体上看,2014年社会事业工作开展比较顺利,各项任务完成情况较好。今后,我股室将在努力工作的同时认真学习,全面加强自身建设,进一步提高业务能力和工作效率,为全市社会事业健康和谐发展做出贡献。
经济发展局社会股