盐山县粮食局脱贫攻坚工作总结
2018年以来,我局以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫办公室的总体要求,在千童镇党委、政府的帮助指导下,继续在千童镇杨庄村开展精准扶贫工作,两年来,我们严守组织纪律,扎实开展工作,对照盐山县扶贫开发和脱贫攻坚领导组印发的《2018年脱贫攻坚成效考核工作方案》内容,结合实际,作出以下工作总结:
一、摸底核查情况
杨庄村位于千童镇东南部,为回汉两族村,距离镇政府所在地2.5公里,南邻漳卫新河,东邻黄庄,西邻西荣村,该村主要街道已经硬化,交通便利。全村有6个村民小组,237户,970人,全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主,耕地面积990亩,劳动力人口550人,其中养殖户8户,村集体收入主要包括产业扶贫资金收入2.1万元/年和光伏发电项目收益。
截至目前全村共有16个建档立卡贫困户,31人,其中五保户5户5人,低保户11户26人,主要致贫原因为缺劳力和因病致残。现贫困户年人均纯收入达到4400以上,超过国家扶贫标准,全部实现“两不愁、三保障”的退出标准,成功脱贫,达到住房饮水安全有保障、吃饭穿衣质量有保障、义务教育层次有保障、基本医保全免有保障。
入村调研情况
粮食局主要负责人刁之新同志带队全年到村调研指导工作达50多次,有单位工作记录为准,班子成员及帮扶责任人也是每次都跟随领导到村开展工作。入村调研第一时间就是整理填写档案资料、扶贫手册、帮扶记录本、收入测算、上报的表格、总结以及问题的整改等,全部由局长刁之新亲自把关。在入村入户帮扶上,走遍每一户的家庭,了解情况、讲解政策、制定帮扶措施,真正做到了对每一个建档立卡贫困户的了如指掌,其中“一把手”掌握的情况比实际驻村工作队员都要熟悉。
三、帮负责任落实情况
粮食局落实精准扶贫精准脱贫“三个捆绑”责任制,局长带头深入贫困村开展工作,不仅仅是帮扶责任人,粮食局甚至做到了全员扶贫,每次入村都要组织帮扶责任人和在局机关暂时工作不忙的同志们一道入村开展工作,有填写档案的、有打扫卫生的、有联系贫困户的、有座谈交流的,做到了各司其职、各负其责,真正把工作做到了贫困户的炕头上。今年以来更是严格落实代办制,贫困户的大事小情只要一声我们包办,只要知道了我们就去办,全年共计为贫困户代办各种事项50余件,受到了贫困户的一直好评。
1、积极做好“迎国检”工作
2018年,是我县脱贫摘帽的关键一年,今年6月份,我县迎来精准扶贫国家第三方考核。驻千童镇杨庄村第一书记及工作队员,逐户、逐人、逐个环节,全覆盖进行基础信息、数据校核修正,切实做到有错必纠、有漏必补,并实行动态校对与管理,充分利用国家各项扶贫政策,增加贫困户就业机会,拓展产业扶贫渠道,改善全村水、电、路、卫生等基础建设,终于实现全村16户贫困家庭31人全部成功脱贫,并且杨庄村的整体经济基础和实力得到进一步夯实和稳步提升。
国检期间,千童镇杨庄村是第一批被抽中迎国检贫困村。工作队不断加强精准扶贫力度,坚持精准脱贫政策指导,提出并施行有效脱贫措施,始终关注贫困户脱贫状态,最终在国检工作工作获得了“零漏评、零差评、零错退”的高度评价,顺利通过国家脱贫攻坚成效考核,为我县迎国检工作开启了良好篇章。其后,在县脱贫攻坚工作会议上,驻杨庄村脱贫攻坚工作队受到了县委、县政府表彰,给与“脱贫攻坚优秀驻村工作队”荣誉称号。
全员参与做好扶贫工作
按照县全体人员下沉到村,主要领导半日在村开展工作的总体要求,我局全员参与扶贫,局长刁之新同志带领领导班子来村开展工作,严格落实驻村半日工作制度,特别是在建党节、国庆节等特殊节日,除了给贫困户送去大米和食用油等慰问品,帮助打扫村内卫生和贫困户家庭卫生外,更是和贫困群众唠家常,宣讲党的富民惠民政策和扶贫脱贫举措以及党的十九大精神,研究和落实了每一户家庭的就业和产业扶持。
为进一步提升今年脱贫攻坚标准,巩固精准脱贫成果,工作队精心安排部署,利用10月17日“扶贫日”活动契机助力杨庄村打好脱贫攻坚战。局长刁之新带领粮食局干部职工多次带头深入贫困户,与工作队对标考核指标一起扎实开展各项工作,结合杨庄村实际,补短板、强弱项,与贫困群众亲切交谈,送上温暖的同时,传达我县脱贫摘帽成效,宣讲脱贫攻坚强农惠农政策,鼓励贫困户杜绝“等靠要”,树立“脱贫攻坚,以我为主”的发展意识,并对贫困户实际情况进行调研,有针对性的提出防止返贫争取致富的意见和建议,长期有效开展脱贫攻坚工作切实增强贫困户的幸福感、获得感、认同感,为我县在全省扶贫成效考核中进入“好”的序列提供助力。
3、“五查一帮”大走访活动
为全面迎接国家扶贫成效考核,推动省扶贫成效考核反馈问题整改落实,进一步提升“两率一度”,巩固脱贫成效和成果,按照县委组织部通知精神,县粮食局于12月18日召开“五查一帮”大走访活动暨迎国检动员会,部署了此项工作,并于于12月20日,组织驻杨庄村工作队、帮扶责任人和非贫困村帮扶责任人,深入结对帮扶贫困户开展了“五查一帮”大走访活动。一是局长刁之新同志带领帮扶责任人及工作队员认真查看了《结对帮扶记录本》填写情况,经查,部分《记录本》填写内容比较详细,帮扶责任人及贫困户均已签字,还有少部分内容不详细,局长亲自执笔进行了填写,完善了所有内容,《记录本》由驻村工作队集中保管。二是查实“公示牌”都已张贴上墙,内容填写规范齐全,有照片缺失的已经补齐;因对帮扶责任人进行了调整,新制定的“连心卡”已及时进行了整改和调换。三是经对扶贫档案多次查看,扶贫资料完备齐全,没有发现缺漏情况,为使档案保存规范,局专门购置了文件柜予以保存,确保无遗漏遗失,扶贫档案在工作队驻地集中保管。四是走访过程中,个别贫困户因患有精神障碍、耳聋等疾病,或是年纪较大、不识字、记性不好等情况,对享有的具体帮扶政策一知半解。下一步,我们准备梳理出政策清单及具体标准,多上门强化记忆,或是告知他们身边的亲人帮助提醒,提高贫困户对扶贫政策的知晓率。五是帮扶责任人与贫困户双向了解情况较好。帮扶责任人能够详细掌握贫困户家庭情况、致贫原因、扶贫措施、帮扶成效等情况。个别贫困户认识帮扶责任人,能描述帮扶责任人的形象,但说不出其姓名、单位,还需进一步加强指导。
资金和项目支持情况
(一)集体帮扶方面
1、派出单位盐山县粮食局在自身经费极其紧张的情况下,多方筹措给予包扶村杨庄村2万元的资金支持,用于村公益事业和扶持建档立卡贫困户。
2、全年在党员活动日、迎国省检前、全国扶贫日、年节等日子组织集体慰问共计花费资金1万余元.
3、协助修建村与一号公路的连接线,全长750米,共计花费资金30万元。
4、为村集体跑半新增变压器两台,投资15万元。
5、争取集体公厕2个,投资约6万元。
6、协助村委会完成坑塘护栏安装以及花砖的铺装工程。
7、为村内购置垃圾箱24个,解决了垃圾清运的大问题。
8、安装太阳能路灯增到30盏,解决夜间了照明问题。
(二)个体帮扶方面
1、由粮食局单位出资4000元,为建档立卡贫困户马玉岗家在县城租赁房屋四间,解决了其家庭的租住困难,即解决三个孩子在县城上学无住处的问题,又能使马玉岗夫妇在县城打工有了安身立命的场所。
2、为建档立卡贫困户王文军申请小额金融扶贫贷款5万元,解决了其发展产业的启动资金问题,其用于养殖业发展。为王文军代办各项住院手续及后续出院报销问题,受到贫困户的高度评价并送来锦旗一面。
3、带领王振红体检,为王振红办理残疾提等工作,已由三级提升为一级残疾,并于今日发放了一级残疾证书。
4、为贫困户刘胜国妻子郑景瑞办理二级残疾,已经发证,可享受政策补助,解决生活困难。
四,教育、产业、就业、医疗扶贫情况
参与恩际集团、温氏集团入股,利用企业金融扶贫政策,每年定期为村里贫困户发放扶贫金,办理4户金融贷款申请,王文军1户5万元贷款获得批准;对3户有教育扶贫任务的建档立卡户进行扶持,其中5位小学生除享受“两免一助”政策外,还获得了我县“大爱无疆”教育资助;所有贫困户免费参加城乡居民基本医疗保险,镇医院每年定期给与免费体检,就医“一站式”服务、“家庭医生”服务得到保障;残疾人等级评定获得帮助,协助9户10人落实残疾人补贴,非建档立卡户王振红在协助下残疾证二级改一级;建档立卡一般贫困户和低保贫困户获得补充商业保险290元。
其中,王振建、郝金环、刘胜军、马玉岗、李福池、王文军、马永玉在就医“一站式”服务中获益,彻底享受健康扶贫各项优惠政策;安置马玉宝、王恩通、郝金环、朱成德4人加入保洁员防水员等公益岗;安排马玉岗夫妇临时住处、引导其就业打工,孩子安排在县城上学;马玉岗、王振建建房修房资金得到解决;王文军去沧州治疗期间,工作队协调报销事宜,并引导家属就业,王文军给工作队送上锦旗一幅。
五、主要问题
今年扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效,但与上级要求和贫困群众强烈愿望比,我们的帮扶工作还有较大差距,工作中也还面临一些现实困难,精准脱贫任务较大。一是思想认识还有待提高;二是对应帮扶措施的针对性还不强;三是一些贫困户不具备自身发展的条件,部分群众认识不清、热情不高、配合不紧,影响帮扶措施有效落实;四是政策宣传亟待加强,多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约,对精准扶贫政策理解不透、不全,没有有效激发贫困户的发展积极性,需要采取群众易于接受的方法,循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。
2018年12月25日