消防队加强制度建设半年工作总结

第一篇：消防队加强制度建设半年工作总结

自3月份我大队参加完支队xx年工作会议以来，在支队党委和县委、县政府正确领导下，县公安局的大力支持和密切配合下，大队各项工作紧紧围绕xx年度重点工作目标任务，以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线，以消防安全“五大”活动为抓手，在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时，整体推进社会单位消防管理创新；以庆祝建党90周年活动为契机，全面建设人民满意的消防执法队伍为目标，积极开展大走访“开门评警”活动；以提高后勤综合保障能力建设为突破口，协调政府建立消防经费保障机制，使各项工作任务得到了全面落实。

一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展

半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。

（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础

1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南，为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动，我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到了先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析材料3篇，完成12个教育日。

2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在“海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门整风的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。

（二）加强队伍管理，规范队伍建设

1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。

2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。

（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平

1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。

2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。

（三）以建党90周年活动为源泉，全面打造人民群众满意执法队伍

为顺利迎接建党90周年，大队以深入开展“大走访”开门评警活动为抓手，紧密联系消防工作和部队建设实际，结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，紧紧围绕“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”开展学习实践“三句话”总要求主题教育，坚持敞开大门、面向社会，深入走访联系群众，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，改进和加强消防工作，着力解决突出问题，创新完善制度机制、提高工作水平、改进工作作风，积极回应人民群众新期待、新要求，最大限度地增加和谐因素，增强群众的消防安全感和满意度，树立公安消防部队崭新形象，打造人民群众满意的公安消防队伍为目标，走访困难群众3户，并与某某县城关镇孤寡老人（特困户）参巴吉以及巴沟乡妥头村建立帮扶对子，上半年大队累计捐款元、慰问面粉、大米各袋，向社会发放“大走访”调查问卷50份，受理咨询累计10次，解决群众各类难题20余次，截止目前未出现任何上访、投诉事件。

（四）严格消防监督执法，加大消防宣传，提高服务职能

1、规范消防安全重点单位管理。上半年，结合我县实际，在去年的监督检查基础上，根据掌握的具体情况和资料，重新列管调整了个消防安全重点单位，对新增单位进行了全面检查和防火指导，并制作和完善了重点单位防火档案，定期对各重点单位进行防火检查，加强监督管理，确保了消防安全，促进了经济发展。

2、深入开展消防安全专项治理检查。上半年，按照上级部门和县委、县人民政府的统一部署，针对当前消防安全形势，大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防安全大检查，有效遏止了火灾事故苗头，为某某县的消防安全稳定提供了强有力的保障，强化了消防安全监督管理，有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来，共检查单位场所家，录入系统家，发现各类火灾隐患处，督促整改条。

3、严格行政许可制度，从源头上消除火灾隐患。半年来，我大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防安全检查等审核过程中，均严格遵循国家法律、行政法规和技术标准规范等有关要求和规定，做到审核内容不漏项，审核意见明确、依据充分，及时出具规范文书。半年来，受理建筑工程网上备案个，消防安全检查意见书份、完成材料送检任务个。

4、加强火灾隐患普查整治，净化消防安全环境。结合火灾教训，尽可能消除火灾隐患，大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案，各单位、各部门都能积极按照方案要求去落实，半年来，各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了处火灾隐患，此外，大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隐患不增“新量”、逐步减少“存量”。

5、加强派出所消防监督指导，规范消防三级管理模式

为提高派出所消防监督执法水平，我大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训，重点加强了对分管所长的培训，为规范派出所消防执法行为，我大队对派出所法律文书的下达，行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和规范化，社会消防环境大大改善。

6、全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作

大队现有重点单位家，属于人员密集场所家，为全面做好xx年社会单位“四个能力”达标验收工作，大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶，并进行了达标验收活动，目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%，下半年实现100%的达标任务。

（五）加强后勤管理，完善保障机制

1、加强财务管理，规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求，大队加强了对财务的管理，一是严格经费开支的审批制度，严格按照有关规定执行审批；二是加强对部队资金、资产的管理，严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作，根据票据的用途、使用范围，正确、规范使用各种票据。

2、广开财源，多渠道拓宽经费来源。一是大队支部牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算。半年来,每一笔经费开支部都要经过反复研究,认为确有必要时，才去花这笔钱,力争用最少的钱办更多的事,真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源,加强经费预算管理,合理安排经费支出,规范财务行为。今年以来,大队破除“等、靠、要”的观念,积极主动向当地党委、政府请示报告，争取地方党政和有关部门的支持和理解，密切与地方财政部门联系，加大了政府对消防的经费投入，按照《省消防业务经费保障标准》大队应列入业务经费万元，在通过多方协调今年列入财政预算万元，目前到账万元。

二、存在的问题

半年来，在各级领导的关心和支持下，全县消防工作和部队建设有了新的突破，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：

（一）工作发展不平衡，在思想政治工作中还存在许多薄弱环节，思想政治教育还不到位，仍有讲形式、走过场的现象，政治业务理论水平有待进一步提高；

（二）社会单位“四个能力”建设水平层次不齐，防火监督基础性工作有待进一步加强；

（三）各项制度的落实有待加强，一日生活制度的落实不严，仍然存在重业务轻管理的现象；

（四）对消防安全单位的监管力度不够，致使少数单位的火灾隐患不能及时整改。

三、下一步工作计划

针对存在的问题，结合我县和大队实际，在下半年工作中，大队将按照总队和支队的统一部署要求，发扬优点，改进不足，当好地方政府的参谋和助手，服从和服务于当地经济发展，积极落实以下工作：

（一）加强思想政治教育。大队将在继续开展好经常性思想工作的同时，加强党风廉政建设，认真组织好各项专题教育工作，不断提高全体干警的思想素质；

（二）加强请示汇报，积极为政府出谋划策，争取上级和地方政府的支持，加快营房建设工作步伐，力争实现新的营房入住。

（三）强化业务理论学习和实践讨论，不断提高执法干部的执法能力和水平；

（四）深化社会化消防宣传。继续深入的开展消防宣传“五进”工作，不断创新消防宣传形式，定期将消防宣传送进社区、企业、农村和学校，培养义务消防宣传员深化消防宣传；

（五）加强公安派出所消防监督管理，按照大队与公安派出所列管范围，指导和规范公安派出所依法开展消防监督管理工作；

（六）强化消防监督。结合辖区和大队实际，有针对性的开展消防安全专项治理工作，同时规范各类法律文书等档案的填写，规范消防监督执法程序；

（七）拓宽经费来源渠道，加强部队硬件建设，完善部队条件。

第二篇：消防队信息化建设工作总结范文

近两年来，我大队信息化工作在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府提出的“坚持科学发展，推进经济转型”工作目标和衡阳市信息化工作考核要求，大队全体攻坚克难，全力推进信息化与电子政务的发展，在加强电子政务建设、推行政府信息公开、促进企业信息化发展、提高信息化队伍素质等方面取得了一些成绩，现就相关

工作总结如下：

一、重视硬件投入与网络建设，夯实信息化建设工程的基础

信息化建设如果离开了硬件与网络支持，无疑建设空中楼阁，大队党委高度重视硬件投入与网络建设，在这项工作上坚持高点定位的原则。近两年来，大队加大在这方面的资金投入力度，截止到目前为止，大队已增加电脑5台，并办理了光纤业务等，这些工作的开展，夯实了我大队信息化建设工作的基础。

二、狠抓学习培训，努力提高消防队伍的素质

信息化建设的发展，人是关键，它要求我们的消防队伍是即熟悉本职业务，又要具有现代科技知识，熟悉计算机的复合型人才。我大队领导高度重视对全体人员的计算机知识的培训，积极安排大队干部、文职轮流参加市政府组织的各种微机业务培训，重点针对网络基础应用、文字处理等应用类培训，有的放矢，使各级领导干部掌握基本的电子政务应用技能，并安排专人负责信息录入工作。目前我大队全体干部与文职都取得了计算机初级证书，综合素质有了很大的提高。

同时大队继续推进部队作风纪律建设，健全各项规章制度，不断强化工作纪律，提高工作效率。加强工作的日常调度，促进工作落实，树立良好的新时期公安消防形象；继续创建学习型队伍，加强政治思想和业务技能培训，全面提升干部队伍综合素质，做到每月至少集中学习一次。加大人才培养力度，通过开展业务技能培训、跟班培训和全员业务技能比武，评选业务标兵活动等形式，提升全体官兵的业务水平。

三、扎实推行政府信息公开。

大队加大政务信息公开的力度，促使非涉密政务信息100%公开；维护和更新公开大队信息；对拟公开的信息进行保密审查；强化应用，强力推进网上作战实效，行政许可与处罚案件全部实行网上办理，全面推行“阳光执法”活动，促进依法行政。

第三篇：泸西县国土资源局深入推行四项制度 加强政政府自身建设半年工作总结

泸西县国土资源局深入推行四项制度加强政府自身建设半年工作总结

泸西县国土资源局在深入推行四项制度、加强政府自身建设进程中，以建设观念新、管理严、效率高、服务好的“阳光国土”为目标，以规范执法行为、提高行政效率、服务好人民群众为根本要求, 强势推行四项制度，加强政府自身建设，现将我局2014年上半年工作情况总结入下:

一、 加强领导 明确任务

我局为进一步深入推进四项制度，加强政府自身建设，专门召开全局干部职工大会认真传达和学习了《泸西县人民政府关于印发泸西县行政机关深入推进四项制度加强政府自身建设工作方案的通知》（泸政发?2014?32号）文件精神，客观全面地总结2014年我局贯彻落实四项制度取得的成效，专题分析面临的形势和罗列了重点工作目标，提出要下硬功夫，强势推进四项制度的贯彻落实。成立深入推进四项制度、加强政府自身建设工作领导小组，结合各科室工作实际，明确各阶段的目标和任务，细化工作进度和要求，认真抓好各项工作的落实。制定了《泸西县国土资源局深入推进四项制度加强政府自身建设工作方案》，为进一步推行行政权力透明运行，服务行为规范高效的行政管理体制提供有效载体。

二、深化教育、强化认识

继续坚持把深化四项制度的实施工作作为贯彻党的十

七大精神，深化行政体制改革，推进依法行政，建设人民满意的服务型政府的重大举措进行落实。力求通过教育的强化达到认识上的深化，激发活力，增强干部职工自觉执行四项制度的主观能动性，从四方面下功夫，打造“学习＋工作”双轨模式。一是从思想上下工夫，通过会议、座谈、讨论和开展专题理论讲座等形式，让全局职工能正确处理学习和工作的关系，做到从被动学习到主动学习的转变，树立勇于自我超越的新观念，实现学习形式从封闭式向开放式的转变。二是以创建学习型机关为主线，以学习促工作，以工作带学习，树立“学习＋工作”双轨模式理念，要求全局职工都自觉学习、每日学习的意识，培养自身汲取思想理论知识和提高业务技能的能力，不断提升服务水平，做到学以致用，真正在形式和内容上构建新时期的学习型国土机关。 三是要求全局职工树立学习与工作密不可分的新观念，以创新学习形式为手段，将工作和学习有机结合，根据岗位职责和工作任务提出学习要求，提高学习效率，通过学习来推动工作创新。四是以提高工作效率和服务质量为准绳，培训工作从“岗位所需”入手，注重职工的岗位业务学习，不要求每一名职工对各部门业务都精通，但必须要对所在岗位的业务做到

“专”和“精”。目前我局共组织各种培训12次，培训人数80个。

三、狠抓落实、务求实效

紧密结合国土资源部门的职责要求，强调以贯彻落实

四项制度，着重抓好“六个方面”工作，务求实效。一是进一步精简办事环节，清理收费项目。开展办事流程再造，缩短办事时间、提高办事效率，今年1至6月共办理土地初始登记225宗，变更登记 309宗，贷款抵押31宗，清理停收测绘费、工本费、评估费、土地登记征地管理费4项收费项目，真正体现“还利于民、让利于民、藏富于民”的执政理念。二是强化执行力建设。全面推行精、细化管理，做到各项管理工作有任务、有标准、有措施、有方法、有组织和责任机制、有检查监督和考核，进一步加大督促检查和效能监察工作力度，确保政令畅通。三是进一步规范行政审批工作。凡是涉及到土地、矿产、测绘管理的审批、登记、发证以及有关费用收缴、减免等与行政管理相对人的有关事项，都做到“五公开一明确”，即公开管理权限、办事依据、办事程序、办事标准和办事结果，明确办事时限；对基层提交的征用土地审批、土地使用权处臵方案、矿产资源勘查许可证、采矿许可证、矿业权变更登记、采矿权转让、矿业权使用费价款、矿产资源补偿费的减免、有关地勘的资格审查等，实

现办文窗口化、流程化、时限化。四是加强对重大行政决策的监督。所有重大行政决策都通过电视、报纸、网站等媒休公开，自觉接受舆论监督和群众监督。1至6月共收到社情民意反馈情况20件，办理14件，回复6件。拟定听证事1个，共发布重要事项公示32件，确定重点工项目标倒逼项目2个，接听并回复96128 电话29个。五是对各科室开展绩效评估。实行奖优、罚劣、治庸，适当拉开分配档次，着力营造“能上也能下”、“能进也能出”的管理和激励机制；建立党组统一领导、分管领导主抓、社会参与的绩效评估体系，坚持考、评、议相结合，定性评估与定量评估相结合，月度考核与年终评估相结合；加强对绩效评估结果的运用。把评估结果与各科室考核奖惩、岗位任用有机结合起来，将绩效评估与县政府和上级业务主管部门政绩考核有机整合、相互衔接。六是强化政务公开，做好网站建设和宣传工作。目前我局在泸西县国土资源局网站发布信息115条,群众回复信息2条；省国土资源厅网群泸西网站发布136条，接受咨询1条，已答复。半年来各科室上报各类信息共106 篇，在国家级刊物《国土资源报》采用 1 条，省级刊物《云南国土资源通讯》上采用 8 篇信息；省政府网站采用 10 条，州级刊物《泸西一周》上采用 8 篇。做到了时间过半，任务过半。畅通了政务信息平台，保障群众的知情权，提高依

法行政水平，进一步把“阳光国土”建立在社会公认和群众公认的基础之上。

四、扩大涵盖、增强影响

按照四项制度的规定，从群众反映和社会及新闻媒体最

关注的重点热点问题入手，从关键环节抓起，做好行政问责的投诉受理、调查处理等工作，内容全面涵盖行政决策、行政许可、行政审批、行政执行、行政监督检查等环节，对不作为或乱作为等不良行为加大问责力度；实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、项目审批会签制，对服务承诺执行情况进行对照检查，对群众反映和举报的事项，限时查清，件件有落实；对违反纪律、违反制度规定的，严查到底、严格问责。做到局主要领导问分管领导，分管领导问责科室负责人；科室负责人问责工作人员，实行下管一级，使国土资源系统每个工作人员都臵于四项制度的管理之内。

五、存在问题下步打算

总结前段深入推进四项制度，加强政府自身建设工作，

还存在着一些问题需要在今后工作中加以改进。一是少部分干部对深入推进四项制度，加强政府自身建设工作重视不够，意识不强；二是相关的规章制度需要进一步建立和完善；三是公开公示的内容还需要进一步完善，公开的方式要多样化。

深入推进四项制度，加强政府自身建设要有始有终；只

能坚持，不能懈怠。必须出实招、下真功、求实效，为此，在下一步工作中，我局将围绕实现“五个更加”，即：“政务更加公正透明、作风更加务实创新、责任意识更加强烈、服务更加贴近群众、工作更加具有成效”的管理、服务新格局、新风貌。达到“四个增强”，即：增强大局意识；增强职能意识；增强责任意识；增强公信意识。着力在学习宣传上下功夫求成效。坚持对内抓学习、对外抓宣传、自身抓业务。高标准、严要求抓好学习贯彻，做到组织动员、集中学习、抽查一人不漏。对好的典型、经验及时通过电视、广播、报刊、政府信息网站等媒体进行广泛宣传。通过抓学习统思想、抓过程求落实、抓弱项谋发展，确保全局在贯彻落实“四项制度”活动中始终做到深入、扎实、有效。

泸西县国土资源局

二〇一四年六月二十三日

第四篇：关于进一步加强企业专职消防队建设

东营市公安消防支队文件

东公消［2014］15号

关于进一步加强企业专职消防队建设的通知

各大队，各有关单位：

根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》以及公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》规定，按照公安部消防局、省公安厅消防局2014年度工作意见要求，结合我市实际，现就进一步加强企业专职消防队建设的有关措施通知如下：

一、提高认识，加强领导，明确企业专职消防队建设的任务目标

各大队和有关单位要充分认识加强企业专职消防队建设的重大意义，将专职队建设纳入本地发展规划和年度工作计划，切实加强领导，确保建设成效。按照国家、省统一部署，今年年底前，

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我市辖区内部分大中型化工企业（见附件1）都应建成专职消防队，配套消防车辆装备，招收专职消防队员，承担起单位消防安全保卫的重任。

二、切实加强企业专职消防队的建设，提高战斗能力

1、进一步明确建设标准。企业专职消防队，按照其年生产能力，分为三类。其中一类消防队（年生产能力201万吨以上）配备消防车辆5台以上，人员不少于30人；二类消防队（年生产能力101-200万吨）配备消防车辆不少于3台，人员不少于20人；三类消防队（年生产能力100万吨以下）配备消防车辆不少于2台，人员不少15人。具体配备项目和标准以及人员编成，由消防支队业务部门根据各企业实际生产能力在审批专职队时统一确定。专职消防队应建设执勤消防站和配备训练、通信器材，针对化工火灾处置应配备专用器材和个人防护装备（见附件2）。各大队应指导企业按标准在年内完善消防队建设，配齐人员、消防车辆和器材装备，消防站建设根据实际情况在三年内完成补建或改建。

2、进一步明确指导管理。企业专职消防队由市消防支队统一指导，具体由支队司令部负责，防火处、各大队配合。司令部要下发年度专职队训练、考核实施意见，加强对专职队训练、执勤、装备建设等方面的指导。为提高专职消防队作战能力，每年11月至次年3月，支队统一下发计划，对专职消防队队员进行轮训、轮值和参加所在地消防队实战灭火以及演练。

3、进一步规范执勤模式。专职消防队以单独编队执勤为主，实行24小时执勤制度，参照公安消防队有关规定建立执勤、训练、工作、生活制度。结合我市实际，由所在地消防大队划分一定联勤执勤区域范围，非本企业火灾发生时，就近接警出动，接受公安消防部队统一调度指挥。

三、落实专职消防队建设的各项保障措施

1、各大队要及时召开有关单位会议，传达学习专职消防队建设的法律依据、有关规定，提出建设要求。今后，凡新建化工项目，必须按消防法律规定和技术规范要求建设消防站、配套相应的人员、装备，新建专职消防队报支队验收后方可办理工程验收。目前已投入生产的，按本通知要求进行完善，凡年内未完成队站建设和器材配备的要依法给予处理，必要时挂牌督办。

2、各大队要积极向党委政府汇报，制订符合当地和企业实际的专职消防队员有关福利、保险的意见，减免灭火演练时的消防车通行费，制订专职消防队的责任区范围，建立联合执勤处警机制和模式，对因扑救外单位火灾而损耗的费用，提请当地政府出台办法予以补偿。

3、支队有关部门和各大队要抓好专职消防队员的培训和职业技能鉴定工作，企业专职消防队撤销或变更车辆、主要负责人时，应当事先征求当地消防大队意见。支队将专职消防队建设纳入年度考核和评先评优范围，每年评选和表彰优秀专职消防队和优秀专职消防队员，并视情提请有关政府部门给予表彰奖励。

附件：1、东营市大中型化工企业名单；

2、专职队个人防护装备表。

二〇一四年二月二十一日

主题词：专职消防队建设通知

东营市公安消防支队办公室2014年2月21日印发

第五篇：加强专职消防队建设的几点思考

加强专职消防队建设的调研与思考

近年来，xx公安消防部门针对现役消防警力不足的实际，积极推动在一些火灾危险性较大、距离公安消防队较远的大中型企业单位，相继建立了专职消防队伍，从队伍建立、人员配备到装备建设，都取得了很大成绩，为企业发展发挥了保驾护航的作用。但随着形势的发展，专职消防队伍发展中遇到了很多的新情况和新问题，队伍稳定受到了冲击，战斗力难以保证。对此，笔者对全市企业专职消防队建设工作进行了专题调研与思考。

1企业专职消防队为经济发展和社会稳定做出了应有的贡献

目前，全市共有9支专职消防队，其中公安专职消防队1支，企业专职消防队8支。9支专职消防队共配备各类执勤车辆14台，配备专职消防队员306人，其中公安专职消防队员109人，合同制消防员30人，企业专职消防队员167人。专职消防队员的工资待遇均由企业内部自行解决。

多年来，全市专职消防队伍在防火灭火工作中发挥了重要作用。一是加强监督检查，开展消防宣传，扎实做好了本单位的各项防火安全工作。全市各专职消防队积极参与当地政府和公安消防部门组织的消防安全大检查、消防安全专项治理等工作，配合做好企业的消防安全检查。由于各专职消防队对本单位情况熟悉，相关防火、灭火知识掌握，使防火检查工作具有很强的针对性和实用性，有效地查找、整改了本单位的火灾隐患，为确保本单位消防安全做出了积极贡献。同时，各专职消防队坚持以“人”为主体，充分发挥自身优势，认真组织企业开展消防演习、消防知识培训等活动，使消防知识的普及力度进一步加大，单位消防安全意识得到了进一步增强，自防自救能力不断提高。二是牢记自身的职责和使命，积极投身灭火抢险救援工作为维护社会稳定做出了贡献。据粗略统计，自1993年至2014年的14年间，全市的专职消防队共接警出动980余次，其中灭火760余次，抢险救援救助220余次，抢救保护价值近亿元。

2当前企业专职消防队发展存在不少、困难，影响队伍稳定和战斗力

2.1个别领导对专职消防队的认识有偏差。从政府方面来来，部分政府领导认 1

为专职消防队是企业内部的事，认识不到企业专职队对全市消防灭火救援力量的补充作用，从而对专职消防队的建设关心不够；从公安消防部门来说，对企业专职消防队的指导不够，缺乏一套完整的指导方案、考核措施；从企业内部来说，企业的管理者大都看重的是能直接产生经济效益的部门，对企业专职消防队这种只要投入、一年或几年都发挥不了几次作用的消防队关心较少，有的单位把消防队看作是“警消队”，随意抽调人员用于门卫或巡逻人员，不能保证专职队足够的执勤训练时间，造成职能混乱。一些新招的专职队员对消防知识甚至一无所知，连必要的消防技、体能训练都不了解。

2.2部分专职消防队营房设施陈旧，业务训练无场所，设施配备不齐。从各专职消防队集中反映情况和调查走访情况看，营房简陋、无训练场所是困扰专职消防队最大的困难。从营房情况看，大多数专职消防队满足不了目前专职消防队管理和执勤训练的需要，对队员的工作、学习、休息等造成了严重影响。从训练场地来看，除了以外，其余7个专职消防队都没有专门的训练场所，导致正常业务训练工作相对薄弱。从办公生活设施配备情况来看，个别专职消防队连电脑等必要的办公设施没有配备到位，执勤队员的文化生活设施也非常缺乏。从经费保障方面来看，各专职消防队经费均存在不同程度缺口，特别是专职消防队员值班、执勤任务繁重，超时补贴和法定节日补助等经费难以落实，法定的元旦、春节等四大节日加班，不少队员没有拿到法律规定的劳动报酬，加上目前各专职消防队队员年轻化，不少队员思想情绪重，在一定程度上削弱了队伍的整体战斗力，给队伍的健康快速协调发展带来了不良影响。

2.3各项业务基础工作发展不平衡。主要表现在：一是基础建设管理不规范、不到位。单位领导对专职队伍不够重视，组织制度、组织机构不健全。队伍规范化建设进展缓慢，各项记录没有按规范的标准记录，队员的宿舍、公共场所、车辆器材存在脏、乱、差现象。二是专职消防队员编制数不足。大部分单位专职消防队员编制数短缺，没有按规定的编制数配齐配足专职消防队员，消防执勤力量十分薄弱，一旦发生紧急情况，很难有足够的力量处置。三是训练工作发展不平衡。专职队训练工作开展得不深入、不扎实，甚至根本没有组织开展系统的训练。四是车辆器材 2

老化且数量不足。1/3的执勤车辆已到了服役年限，车辆性能很差，有些器材购买时间较长已老化，消防员个人防护装备配备普遍不足。基础性工作不扎实，严重影响到了专职消防队的战斗力。

3加强企业专职消防队建设的几点思考和建议

形势的发展，对加快专职消防队发展提出了迫切要求，也提供了良好的发展机遇。当前，要按照全国多种形式消防队伍建设现场会议的相关要求，紧密结合当地实际，大力推进专职消防队队伍建设。重点从以下几个方面入手：

3.1应尽快出台完善新形势下企业专职消防队的建设管理标准。我国现行的《企业事业单位专职消防队组织条例》是1987年1月出台的，已经不能适应当前专职消防队发展的实际需要。1998年9月1日实施的《中华人民共和国消防法》和2014年5月1日实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》虽然对专职消防队伍建设明确了原则和要求，但缺乏具体性和可操作性内容。因此，为了确保企业消防这支队伍的生存和更好的发展，国家有关部门要抓紧完善和颁发一部指导企业专职消防队伍发展的组织条例，完善企业专职消防队建设的硬件、软件标准，为专职消防队提供发展蓝图和政策依据。

3.2各级公安消防机构要切实加强对专职消防队伍建设的业务指导。要加强业务上的指导，一方面要经常到专职队了解情况，帮助他们解决一些工作中碰到难题；另一方面要定期进行考核，激发广大专职队和队员的工作积极性。要加强对专职消防队员的培训，积极参与专职队用工和轮流上岗工作，不断提高他们防火、灭火方面的业务水平。要定期举办体育运行会、岗位大比武等竞赛活动，现役消防部队举办的大型赛会也可以吸收他们参加，以赛促训，这样既可以扩大专职队的影响，又能提高训练队员的业务素质，还可以促进企事业对专职队的重视和投入。同时，要积极争取各级党委政府对专职消防队建设的重视和支持，公安消防部门要积极主动地向地方党委、政府提出发展专职消防队伍的意见、建议、思路和办法，使地方党委、政府认识到发展地方专职消防的重要性和必要性，借政府的力量督促企业的管理者重视消防工作和专职消防队建设。

3.3制定和落实标准，切实加快营房建设和人员、装备配备。要结合当地经济 3

发展实际，依据公安部《城镇公安消防站消防车辆配备标准》、《城镇公安消防部队消防通讯配备标准》、《公安消防部队消防人员防护装备配备标准》，进一步完善当地企业专职消防队的人员、装备、营房建设标准，并严格抓好落实。对新建设专职消防对从建队一开始，就要按标准抓装备建设和人员配备，力争一步到位，不留缺口，即要配足车辆，又要配齐灭火的器材和个人防护装备标准，努力把公安消防队建设成为基础设施、灭火救援能力较高的现代化消防队，以适应本地经济和社会发展的需要；对已建消防队，要采取行政干预手段，把完善专职消防队作为消防安全工作达标的一个重要条件，从而促进专职消防队的硬件建设。同时，要加大投入，努力解决专职消防队的电脑和必要的文化娱乐设施经费，改善队员的业余文化生活，逐步达到规范化管理的要求。

3.4不断提高专职消防队员整体素质和战斗力。首先要从政治思想教育入手，提高专职消防队员的服务和服从意识。社会发展越快，科技、工业越发达，对消防工作和队员的素质要求就越高，因此，要把培养队员形成一种热爱消防、忠实消防事业的思想观念作为管理教育工作的落脚点。其次，要从培养一专多能的队员着手，提高队员在就业中的竞争能力。要让队员在学好消防知识的同时，掌握一到二门适应本单位生产工艺的专业技能知识，为队员二次就业打好基础。第三，大力开展岗位练兵活动，训练中，运用奖惩手段强化激励机制，把工资、奖金同执勤岗位练兵活动、训练成绩、灭火表现和纪律作风相挂钩，使队伍随时都保持旺盛的战斗力。第四，要针对企业的特点，适时开展一些灭火救援演练活动。借演习锻炼队伍，确保队伍“拉得出、冲得上、打得赢”。

3.5大力推进合同制消防员用工模式在专职消防队中的应用。消防工作的性质决定企业专职消防队员必须年轻化、军事化，传统的用工模式难以适应企业的发展要求。完善队伍用工模式，是提高队伍整体战斗力的有效途径。笔者以为，应当在企业专职队中大力推行合同制消防员的用工模式。具体操作上，可以由企业出资，招收合同制消防员，并严格实行军事化管理。在这项工作中，各级公安消防机构要给予大力支持、协助，从人员招收、训练到管理、使用，都拿出具体的方案，必要时派出官兵切实靠上，予以协助训练和管理。