工商局上半年工作总结

第一篇：县工商局上半年工作总结

县工商局上半年

××县工商局上半年

上半年，我局工商行政管理在市局和县委、县政府的领导下，以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省局会议精神，以整顿和规范市场经济秩序为重点，积极开展食品安全专项整治，有效实施“红盾护农”行动，继续探索监管方式改革，全力推进巡查办案；以服务和推进农民创业为着力点，大力实施“订单农业”、发展执照农民、培育经纪人队伍、商标帮扶四项工程，不仅推动各项全面进步，而且重点突出，亮点纷呈，赢得广泛好评。上半年，实现规费收入3余万元，罚没收入130余万元，与去年同期相比有大幅度增长。成功查处一起拍卖串标大案，到位罚款22万元，是我局历史上第一大案；6月7日，市委常委、副市长××专程来我局就扶农进行专题调研；6月9日，市局在我局召开推进“订单农业”现场会；县局机关首次被评为全省“文明单位”，这些表明，我局上半年工商行政管理成绩显著，正沿着良性发展轨道阔步向前。

㈠、突出重点，整顿和规范市场经济秩序取得初步成效。

根据省、市局的统一部署，今年的整规突出抓好三大重点。

1、以维护消费安全为重点，加强食品专项整治。重点抓好“三项监管”、“四项创新”。

“三项监管”：一是精心组织“三项专项执法检查”即开展重点区域执法检查；开展自律制度专项执法检查；开展“五一”、“六一”、端午节等节日食品市场专项执法检查。二是加强流通领域以食品为重点的商品质量监测，上半年共抽查食品56组，其中不合格22组，查处食品违法案件17起。三是以贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理规范》为重点，按照“分片管理、责任到人、延伸到户”的要求，全面落实层级监管责任，各工商所与管片人员签订责任状、管片人员与经营户签订责任书；同时强化经济户口档案建设，全县建立档案1557个，××工商所不仅对辖区210户食品经营户全部建立了书式档案，还按照书式档案内容，在电子档案中进行修订完善，然后全部建立了电子档案。

“四项创新”就是大胆创新监管体制、机制。一是建立食品安全示范店。在去年35个基础上，今年又增加到48个，对每1户实行重点把关，强化企业五项自律制度建设、帮助建立企业诚信体系。目前效果良好，下半年将择期实行严格验收，合格后予以授牌。二是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度，聘请各级人大代表和各地乡镇、村领导当安全监督员，邀请企业有关质检人员当质量管理员，全县现有监督员165名，管理员57名，不仅下发正式聘用文件，而且发放了聘书。三是在90以上的大中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点；在全县有关大商场、超市推进电子监管备案查询系统试点建设，形成企业、消费者、工商执法互动的食品安全监管新机制。四是改革巡查方式，形成公平交易局重点抽查、工商所全面检查、片区责任人不间断巡查的监督管理网络。5月中旬，市局食品检测车来我局进行食品检测演示后，我们也加大投入，设立了食品检测室，配备了食品检测仪器，增强了监管效能。通过以上创新，促进食品经营规范和诚信建设达到一个新的水平，努力使食品消费安全得到真正的保障。

2、以维护市场安全为重点，严厉查处各种违法经营行为。

截止6月底，全系统共查处各类违法违章案件170起，其中当场处罚150起，立案20起。上半年全系统执法办案有如下特点。一是办案领域有新的拓展。根据上级安排，首次对医药贿赂行为进行专项检查，公平交易局会同办公室财会人员在县检察院的配合下，先后介入县医院和头针医院，对药品回扣等行为进行深入检查，目前正在处理中；公平交易局和市场股联手查处一起拍卖串标案，罚款金额22万元，填补了我局无10万元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局积极发挥商品质量抽检职能，共抽检化肥、农药、种子、食品等3大类共计111组，其中不合格51组，查处假劣及不合格商品案件41起，有效地净化了市场环境。三是农资违法案件继续保持增长态势。共查处各类农资案件117起，罚没款达11万余元。四是专项案件数量有所增长。查处商标侵权案件7起，广告违法案件4起，合同欺诈案件6起,罚没款43万元。五是案件质量进一步提高。加强行政执法规范建设，严格案件程序，完善的手续，强化行政许可审查和案件核审；同时通过强化每月一法教育、举办办案培训班等措施，使办案水平和案件质量有了明显提高，全系统没有一起行政复议和诉讼案件发生。

3、以开展“红盾护农”行动为抓手，强化农资行业自律。今年我们把这项行动作为保护“三农”的关键环节来抓。适时提出“1234”工程，即突出“一个亮点”：抓农资示范店建设。不仅由去年的35户扩大到55户，而且拟会同县农委、质监、特等多部门联合授牌，提升

示范店规格，同时进一步加强规范化管理，使每个示范店真正成为叫得响的品牌。“把好两道关口”即把好市场主体准入关，对于没有主体资格的进行全面清理，登记注册合法户202户；把好诚信建设关：首次按照分类监管的要求，对全县农资经营户实行四级分类管理，确认89户为a类守信户、106户为b类警示户、3户为c类失信户、4户为d类严重失信户，实行动态分层监管。“落实三级责任制”：即实行局、所、片区三级责任制；实行局、所、片区三级巡查；实行局、所、户三级建档制。“坚持四个到位”：即坚持法规宣传到位；维权网络建设到位；科技兴农到位；推动行业自律到位。××工商所结合辖区内农资经营网点多、业主要求成立行业协会的实际情况，充分利用职能地位，开展指导和牵线搭桥，在县局和县个私协会的支持下，促成了我县第一个农资行业协会----××农资行业协会于3月10正式成立。当日，选出第一届会长，吸收会员34人，通过了协会《章程》。行业协会的成立，把分散的经营主体拧成一股绳，并通过发挥行业组织协调功能，达到自我规范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，运作良好，可以说这是一种推动农资行业自律的有效形式，为促进全县农资市场规范管理摸索出一条有效途径。

㈡、严把市场准入关,服务地方经济取得新进展。

1、创新监管，强化服务，促进民营经济快速发展。截止6月底，全县个体工商户13902户，私营企业391户，分别比去年同期增加171户和71户。进一步落实下岗职工再就业优惠政策。按照“一增二减三优先”政策，安置下岗失业人员1400人，持《再就业优惠证》减免收费22.15万元，执行地方优惠政策减免收费6.8万元。为促进个私经济发展发挥了重要作用。

2、立足职能，优化服务，促进各类主体齐发展。

加强企业登记管理。真正将“一站式”服务落到实处，设在行政服务中心的工商窗口，在为企业的服务中，做到热情接待主体，细心解答咨询。对新设立的企业，特别对外商投资企业尽最大可能缩短办件时间，让他们满意而归。该窗口也因此连续2个月被评为“红旗窗口”，2名人员均被评为中心先进个人。我们一方面热情指导，提供服务，一方面严格按照规定的权限、条件、程序，进行认真审查，坚持依法登记，提高了企业登记质量，对有些企业挤除了水份，增强了企业的真实性、可靠性。加强了新《公司法》的学习和培训，按照新《公司法》的规定，支持企业改制，积极发展一人公司，上半年批准设立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，认真开展企业年检。

加强广告监管。先后开展农资商品广告、医疗、药品、食品广告的专项整治；组织年度广告经营资格检查；全面实施广告积分监管。根据《安庆市广告积分监管办法》的规定和要求，及时召开各种会议，研究制订了实施方案，明确了指导思想、目标、措施和责任，并专题召开各所分管所长和广告分管人员会议，对积分管理事项进行讲课，具体部署，要求做好广告积分对象简明登记表和广告积分监管专项档案。为实现广告发布“零违法”目标而努力。

加强电子档案建设。上半年在鸦滩工商所召开了电子档案建设现场会，就该所首创的电子档案适用软件进行学习和推广。到目前各个工商所已按照该软件设置的个体登记、企业登记、行政执法、规费进度、商标登记、食品户口、农资网点7个板块的内容，全部完成了资料录入，极大地提高了监管效能。鸦滩工商所所长汪建明在自身十分繁忙的情况下，利用晚上时间进行刻苦钻研，摸索出一套简便、易学、适用的电子档案软件，为推进全系统微机化管理闯出了一条新路。不仅如此，他还按照市局下发的食品安全书式档案设计成电子表格，并按1户1档的要求，把辖区内所有210户食品经营户书式档案资料全部做成了电子档案。为促进食品安全监管提供更加便捷的手段。

加强招商引资。专门下发《××县工商局招商引资奖惩办法》，将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门，把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩，完成任务的实行奖励，不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力，从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个，续建商业项目1个；意向性项目2个。

（三）、结合职能，实施四项帮扶工程，深入推进农民创业

为全面落实省委提出的“推进全民创业”战略和县委提出的“提速追赶、奋力崛起”的号召，真正当好规范市场经济的监督员、当好优化民营经济发展环境服务员、当好改善农民的创业环境指导员、当好营造企业做大做强的环境的推介员，年初我们紧密结合实际，向县政府上报《关于落实县委十届五次会议精神，大力促进全民创业、实现提速追赶的实施意见》，得到县政府的肯定，并以正式文件的形式批转县直各部门、各乡镇参照执行。

《实施意见》提出我局今年重点实施的四项帮扶工程。通过上下共同努力，这四项工程已取得初步成果，部分有新的突破，成为我们的亮点。

1、帮扶并培育众多农民成为兴业主体，大力发展“执照农民”。着力抓好三项，一抓调查摸底，掌握底数和第一手资料。到目前全县有各类种植户140户，养殖户870户，其中20亩以上的农作物种植承包户20户，种植花卉、果木等30亩以上的25户；二抓政策兑现，上门服务，登记发照，到目前已免费发照256户，其中养鸭34户、养鳝212户、养猪10户，还有200余户正在办理之中，在总量发展上有新的突破。三抓部门协作，会同县农业部门、县养鳝、养鸭协会等在××、××、××等地开展选点和联系，力争培养更多、更大规模的种、养殖户；参与合成圩示范区调研，积极支持稻鸭共生业，××工商所深入田间地头，主动为农户服务，给17户种、养户免费颁发营业执照。

2、帮扶并指导农业生产与市场需求紧密衔接，积极壮大农村经纪人队伍。会同县劳动部门和各乡镇对全县的从事经纪活动人员的情况进行调查摸底，进行初步登记造册，全面了解队伍情况；一边调查一边开展多种形式的实地宣传，同时举办了3期经纪人培训班，参加培训人员达350人，让他们更多地了解国家有关经纪人管理政策和规则，动员一部分从事中介活动的人员率先获取市场准入“身份证”，让他们在农村市场经济中充分发挥桥梁纽带作用，同时让他们实实在在得到政策的优惠，尝到成为合法主体的好处，以扩大辐射功能；协助县养鳝协会举办有近300人参加的养鳝知识及中介服务培训班，就养殖户和中介人员取得合法身份在当前闯市场、扩大销售网络的重要意义进行了讲课，使他们提高了认识，不少人当场表示要加入到合法主体的行列当中；为了最大限度地鼓励更多的中介人员成为合法的主体，进一步放宽了条件，凡在我县境内从来农、副特土产品供、需中介服务、技术信息服务的自然人或其他组织，只要到当地工商所申请填写《经纪人执业人员备案表》，可以颁发《经纪人执业人员备案证》和《营业执照》，免收登记费和管理费，今年已登记发照27个；各工商所还积极履行职能，当好指导员，通过传递网络信息、开展咨询服务等形式有效发挥农村经纪人的作用，引导农户和中介人员实现农业生产与市场需求之间的衔接，调整和优化产业结构，促进农民增收。

3、有效开展合同帮扶，促进“订单农业”发展。“订单农业”工程是我们一项重头戏，到目前全县有各类订单合同9.8万份，订单面积24万亩，订单收购量1.2亿公斤，涉及龙头企业9户，示范户45户，农民9万多户。其中粮食订单7.84万份，油菜籽订单1.2万份，棉花订单0.76万份。一开局就实现历史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”：一抓认识，明确责任。县局成立了由局长任组长的领导小组，各所成立了由所长挂帅的组织机构，实行所长负责制。同时制订目标，严明奖惩，将“农业订单”监管服务纳入年度岗位目标，每季度进行一次考评，将任务细化量化，层层分解，责任落实到人，形成上下齐抓共管的良好氛围。二抓舆论，宣传到位。做到四个结合即集中培训与召开座谈会相结合。今年举办种植、养殖大户及涉农企业《合同法》培训班8期，召开涉农企业、涉农经销商及种、养大户座谈会9次；街头法规咨询与各种新闻媒体宣传相结合；上门宣传与重点帮扶相结合；组成小分队宣传与以案说法相结合。通过宣传，农民的合同意识大大增强，有很大一部分农民逐步接受订单农业，有的从要我签合同到我要签合同，如望江县联河米业有限公司的“订单”成了全县许多农户的抢手货，公司的订单面积由2014年的4000亩猛增到今年的16万亩。三抓龙头，规范到位。年初县局下文要求各所对涉农企业和种、养大户进地调查摸底，并根据实际情况，每个所重点培育1-2个龙头企业，5-6个示范户。到目前全县已正式确定龙头企业9个，示范户45个。确定后各所与他们分别签订帮扶协议，指导龙头企业建立合同订立制度、合同台帐制度、合同档案管理制度等8种制度和图表，还要求企业配备了专（兼）职合同管理员，工商所对他们进行培训，使他们尽快掌握合同管理的基本知识；同时要求龙头企业在实施订单过程中公开向农户承诺，做到“五保证”即保证良种供应、保证技术指导、保证统一收购、保证不低于保护价收购、保证现金支付。四抓监管，服务到位。坚持做到“四个到户”即合同示范文本推广到户，打消农民签订合同的顾虑；合同订单备案建档到户，要求龙头企业将订单合同报送到当地工商所备案，工商所进行登记造册。合同双方诚信公示到户。合同争议调解到户，为方便及时化解纠纷，我局在全县120个行政村每村聘请了1名社会监督员，他们适时地与工商所进行联系，关注市场动

态，收集反馈意见，这样使我们信息更灵通，行动更快，便于及时调解纠纷。五抓配合，协调到位。“订单农业”是一项涉及面广、具体而复杂的，需要方方面面大力配合和支持。为此首先向县政府汇报我们的思路和设想，并拟定专项实施意见，请县政府批转执行，得到县政府领导的大力支持，全文转发我们的实施意见，这对于我们开展整个支农、扶农行动提供强有力地依据支持，有了这把尚方宝剑，我们可以放开手脚大干一场，实践证明，我们在实施“订单农业”过程中得到各有关部门各乡镇的大力支持。其次我们还主动加强与农业、水产、农协等各部门及组织地紧密配合，同他们共同调查、检查、宣传、培训等，使我们的取得事半功倍的效果。

4、实施商标帮扶工程，扩大我县农、特产品知名度。重点对三类商标实行帮扶。一类是对因企业改制等客观条件影响而搁置的商标，认真做好使用权转让引导，让老牌商标唤发新的生机。如雷池酒系列商标、风酿亭商标等，虽然原来的企业已经改制，但商标也已得到顺利转让；二类是在全县有一定知名度的商品或商标。近几年××纺织有限公司“江通”牌商标、××县×××生态渔业有限公司的“武昌湖”牌水产品商标名噪海内外，2014年经过精心帮扶，指导企业申报省、市级著名商标，使“江通”牌商标一举通过省级著名商标评选，填补了我县无省级著名商标的空白，“武昌湖”牌水产品商标荣获市级著名商标，今年拟推荐申报省级著名商标；××米业的“联河”牌商标因其产品质量优销售前景好而知名度大增，品牌价值不断提升，为了引导企业进一步提升品牌效应，在大市场中提高竞争力，占有率，今年拟推荐申报省、市两级著名商标。三类是引导一些新、特产品申报注册商标。我们将主动深入到一些企业和种植户，如××的“黎蒿菜”、××的“荸荠”，××的绿茶等，引导申报注册商标，让只在家乡出名的产品走出县外，扩大市场，从而推动农业产业化发展。上半年结合“商标文化推进计划”活动，共委托申报注册商标6件；确定帮扶对象22户，以品牌战略促地方经济发展。

除了对各类主体提供力所能及的服务以外，通过零收费优惠，为执照农民免收登记费、工本费、管理费3.5万元，为经纪人办照免三费1万元，为订单农业免除合同工本费0.8万元。为推动农民创业提供了真心实意的服务和帮助。市委常委、副市长××在我局调研时对我们的做法和成果给予充分肯定；市局就“订单农业”在我县召开现场会，推广我局的做法。

（四）大力加强效能建设，切实转变作风，提高效率。

按照省委和市局的统一部署，我局高度重视，着力从三个方面狠抓落实。

1、统一思想，加强领导

市局效能建设会议后，我局立即行动，认真贯彻。一是成立了组织。局长为组长，其他局党组成员为领导小组副组长，机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神，重点学习郭金龙书记、王金山省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和全市工商系统效能建设会议精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想，明确任务，结合实际，全面进行动员部署。可以说，我局效能建设活动，在组织上有保障，活动上有方案，行动上有措施，领导上有责任，形成了局长负总责，分管领导具体抓，职能机构认真做，其他部门积极配合，一级抓一级，逐级抓落实的良好机制。

2、突出重点、狠抓落实

一是清理审批项目，切实简政放权。按照省工商局的统一要求，依据《行政许可法》，对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理，进一步减少审批环节，下放审批权限，如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》，及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查，逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。

二是推进依法行政、规范执法行为。认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实加强对行政执法的监督约束，着力解决乱收费、乱罚款和执法不严，执法不公，执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺，严禁借年检验照之机搭车收费；各种社团组织的会费及其它收费，应按其章程的规定办理，不得作为办证和年检验照的前置条件，不得在服务窗口设立收费点；任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费；决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取；切实加强12315举报电话受理，认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权，切实防止行政处罚轻重失衡，宽严失度，查处滥用职权，徇私枉法行为。

三是贯彻省局党组《关于落实的具体实施意见》。我局将此项摆在重要位置，拟定了具体的计划。第一，把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习，即：上半年一次，下半年一次。第二，党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次，年终一次。第三，上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四，上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访，了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费，以吃顶费和以玩顶费的现象。

四是结合实际，狠抓整改。1、认真听取意见和建议，切实解决群众反映的热点、难点和重点问题。于4月下旬，召开了部分生产经营者和消费者座谈会，开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议，共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷，广泛征求意见和建议。针对反映的情况，及时调整思路，修订完善制度5条。××××等工商所对以前所有的各项制度进行了修改，极大地提高了效率。2、积极开展明查暗访活动。如5月上旬，组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境，办事效率，改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访，通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。3、强化措施，严格执行“六项禁令”。主要采取四点措施：第一，将“六项禁令”上墙，便于群众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二，根据“六项禁令”的精神，结合我县工商行政管理的实际，制定了具体细则。第三，组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位，尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访，诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四，对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬，总之，切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到中的每一个环节，坚决做到令行禁止。

3、强化督查，确保效果。

一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片，采取定片联系、下基层调研等方式，沉下去了解情况，指导，推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来，我局组织两个督查组，分别由局党组成员带队，2次到各分局和工商所进行督查，在督查中，对基层单位好的做法及时予以和推广。同时，对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的，责令重新进行，并追究单位负责人的责任。由于局领导重视，督查组认真负责，严格把关，使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。

通过加强效能建设教育，全系统人员的精神面貌进一步改观；思想作风进一步转变；服务意识进一步增强；效率进一步提高。各项进步大，服务主体获好评，推进全民创业结硕果，队伍形象有提高。

县消费者协会进一步宣传贯彻《消费者权益保护法》，纪念“3·15”现场维权宣传活动搞得轰轰烈烈，产生了重大影响；积极为消费者排忧解难，公平合理地调解消费纠纷，1-6月份共受理消费者投诉20件，解决20件。为健全维权网络，为各工商所消协分会聘请了干事，全面启动12315举报投诉网络建设。

县个体劳动者私营协会各项顺利推进。个私协网络建设进一步加强；各分会的档案管理有所加强,基本建立会员档案;加强基层个私分会员的党建,成立独立党支部7个,流动党支部1个；赛口分会在端午节期间自费组织了龙舟赛，活跃了会员生活。

示范店规格，同时进一步加强规范化管理，使每个示范店真正成为叫得响的品牌。“把好两道关口”即把好市场主体准入关，对于没有主体资格的进行全面清理，登记注册合法户202户；把好诚信建设关：首(来源说明好范 文网wwW.haowOrd.cOM)次按照分类监管的要求，对全县农资经营户实行四级分类管理，确认89户为a类守信户、106户为b类警示户、3户为c类失信户、4户为d类严重失信户，实行动态分层监管。“落实三级责任制”：即实行局、所、片区三级责任制；实行局、所、片区三级巡查；实行局、所、户三级建档制。“坚持四个到位”：即坚持法规宣传到位；维权网络建设到位；科技兴农到位；推动行业自律到位。××工商所结合辖区内农资经营网点多、业主要求成立行业协会的实际情况，充分利用职能地位，开展指导和牵线搭桥，在县局和县个私协会的支持下，促成了我县第一个农资行业协会----××农资行业协会于3月10正式成立。当日，选出第一届会长，吸收会员34人，通过了协会《章程》。行业协会的成立，把分散的经营主体拧成一股绳，并通过发挥行业组织协调功能，达到自我规范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，运作良好，可以说这是一种推动农资行业自律的有效形式，为促进全县农资市场规范管理摸索出一条有效途径。

㈡、严把市场准入关,服务地方经济取得新进展。

1、创新监管，强化服务，促进民营经济快速发展。截止6月底，全县个体工商户13902户，私营企业391户，分别比去年同期增加171户和71户。进一步落实下岗职工再就业优惠政策。按照“一增二减三优先”政策，安置下岗失业人员1400人，持《再就业优惠证》减免收费22.15万元，执行地方优惠政策减免收费6.8万元。为促进个私经济发展发挥了重要作用。

2、立足职能，优化服务，促进各类主体齐发展。

加强企业登记管理。真正将“一站式”服务落到实处，设在行政服务中心的工商窗口，在为企业的服务中，做到热情接待主体，细心解答咨询。对新设立的企业，特别对外商投资企业尽最大可能缩短办件时间，让他们满意而归。该窗口也因此连续2个月被评为“红旗窗口”，2名人员均被评为中心先进个人。我们一方面热情指导，提供服务，一方面严格按照规定的权限、条件、程序，进行认真审查，坚持依法登记，提高了企业登记质量，对有些企业挤除了水份，增强了企业的真实性、可靠性。加强了新《公司法》的学习和培训，按照新《公司法》的规定，支持企业改制，积极发展一人公司，上半年批准设立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，认真开展企业年检。

加强广告监管。先后开展农资商品广告、医疗、药品、食品广告的专项整治；组织年度广告经营资格检查；全面实施广告积分监管。根据《安庆市广告积分监管办法》的规定和要求，及时召开各种会议，研究制订了实施方案，明确了指导思想、目标、措施和责任，并专题召开各所分管所长和广告分管人员会议，对积分管理事项进行讲课，具体部署，要求做好广告积分对象简明登记表和广告积分监管专项档案。为实现广告发布“零违法”目标而努力。

加强电子档案建设。上半年在鸦滩工商所召开了电子档案建设现场会，就该所首创的电子档案适用软件进行学习和推广。到目前各个工商所已按照该软件设置的个体登记、企业登记、行政执法、规费进度、商标登记、食品户口、农资网点7个板块的内容，全部完成了资料录入，极大地提高了监管效能。鸦滩工商所所长汪建明在自身十分繁忙的情况下，利用晚上时间进行刻苦钻研，摸索出一套简便、易学、适用的电子档案软件，为推进全系统微机化管理闯出了一条新路。不仅如此，他还按照市局下发的食品安全书式档案设计成电子表格，并按1户1档的要求，把辖区内所有210户食品经营户书式档案资料全部做成了电子档案。为促进食品安全监管提供更加便捷的手段。

加强招商引资。专门下发《××县工商局招商引资奖惩办法》，将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门，把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩，完成任务的实行奖励，不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力，从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个，续建商业项目1个；意向性项目2个。

（三）、结合职能，实施四项帮扶工程，深入推进农民创业

为全面落实省委提出的“推进全民创业”战略和县委提出的“提速追赶、奋力崛起”的号召，真正当好规范市场经济的监督员、当好优化民营经济发展环境服务员、当好改善农民的创业环境指导员、当好营造企业做大做强的环境的推介员，年初我们紧密结合实际，向县政府上报《关于落实县委十届五次会议精神，大力促进全民创业、实现提速追赶的实施意见》，得到县政府的肯定，并以正式文件的形式批转县直各部门、各乡镇参照执行。

《实施意见》提出我局今年重点实施的四项帮扶工程。通过上下共同努力，这四项工程已取得初步成果，部分有新的突破，成为我们的亮点。

1、帮扶并培育众多农民成为兴业主体，大力发展“执照农民”。着力抓好三项，一抓调查摸底，掌握底数和第一手资料。到目前全县有各类种植户140户，养殖户870户，其中20亩以上的农作物种植承包户20户，种植花卉、果木等30亩以上的25户；二抓政策兑现，上门服务，登记发照，到目前已免费发照256户，其中养鸭34户、养鳝212户、养猪10户，还有200余户正在办理之中，在总量发展上有新的突破。三抓部门协作，会同县农业部门、县养鳝、养鸭协会等在××、××、××等地开展选点和联系，力争培养更多、更大规模的种、养殖户；参与合成圩示范区调研，积极支持稻鸭共生业，××工商所深入田间地头，主动为农户服务，给17户种、养户免费颁发营业执照。

2、帮扶并指导农业生产与市场需求紧密衔接，积极壮

大农村经纪人队伍。会同县劳动部门和各乡镇对全县的从事经纪活动人员的情况进行调查摸底，进行初步登记造册，全面了解队伍情况；一边调查一边开展多种形式的实地宣传，同时举办了3期经纪人培训班，参加培训人员达350人，让他们更多地了解国家有关经纪人管理政策和规则，动员一部分从事中介活动的人员率先获取市场准入“身份证”，让他们在农村市场经济中充分发挥桥梁纽带作用，同时让他们实实在在得到政策的优惠，尝到成为合法主体的好处，以扩大辐射功能；协助县养鳝协会举办有近300人参加的养鳝知识及中介服务培训班，就养殖户和中介人员取得合法身份在当前闯市场、扩大销售网络的重要意义进行了讲课，使他们提高了认识，不少人当场表示要加入到合法主体的行列当中；为了最大限度地鼓励更多的中介人员成为合法的主体，进一步放宽了条件，凡在我县境内从来农、副特土产品供、需中介服务、技术信息服务的自然人或其他组织，只要到当地工商所申请填写《经纪人执业人员备案表》，可以颁发《经纪人执业人员备案证》和《营业执照》，免收登记费和管理费，今年已登记发照27个；各工商所还积极履行职能，当好指导员，通过传递网络信息、开展咨询服务等形式有效发挥农村经纪人的作用，引导农户和中介人员实现农业生产与市场需求之间的衔接，调整和优化产业结构，促进农民增收。

3、有效开展合同帮扶，促进“订单农业”发展。“订单农业”工程是我们一项重头戏，到目前全县有各类订单合同9.8万份，订单面积24万亩，订单收购量1.2亿公斤，涉及龙头企业9户，示范户45户，农民9万多户。其中粮食订单7.84万份，油菜籽订单1.2万份，棉花订单0.76万份。一开局就实现历史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”：一抓认识，明确责任。县局成立了由局长任组长的领导小组，各所成立了由所长挂帅的组织机构，实行所长负责制。同时制订目标，严明奖惩，将“农业订单”监管服务纳入年度岗位目标，每季度进行一次考评，将任务细化量化，层层分解，责任落实到人，形成上下齐抓共管的良好氛围。二抓舆论，宣传到位。做到四个结合即集中培训与召开座谈会相结合。今年举办种植、养殖大户及涉农企业《合同法》培训班8期，召开涉农企业、涉农经销商及种、养大户座谈会9次；街头法规咨询与各种新闻媒体宣传相结合；上门宣传与重点帮扶相结合；组成小分队宣传与以案说法相结合。通过宣传，农民的合同意识大大增强，有很大一部分农民逐步接受订单农业，有的从要我签合同到我要签合同，如望江县联河米业有限公司的“订单”成了全县许多农户的抢手货，公司的订单面积由2014年的4000亩猛增到今年的16万亩。三抓龙头，规范到位。年初县局下文要求各所对涉农企业和种、养大户进地调查摸底，并根据实际情况，每个所重点培育1-2个龙头企业，5-6个示范户。到目前全县已正式确定龙头企业9个，示范户45个。确定后各所与他们分别签订帮扶协议，指导龙头企业建立合同订立制度、合同台帐制度、合同档案管理制度等8种制度和图表，还要求企业配备了专（兼）职合同管理员，工商所对他们进行培训，使他们尽快掌握合同管理的基本知识；同时要求龙头企业在实施订单过程中公开向农户承诺，做到“五保证”即保证良种供应、保证技术指导、保证统一收购、保证不低于保护价收购、保证现金支付。四抓监管，服务到位。坚持做到“四个到户”即合同示范文本推广到户，打消农民签订合同的顾虑；合同订单备案建档到户，要求龙头企业将订单合同报送到当地工商所备案，工商所进行登记造册。合同双方诚信公示到户。合同争议调解到户，为方便及时化解纠纷，我局在全县120个行政村每村聘请了1名社会监督员，他们适时地与工商所进行联系，关注市场动态，收集反馈意见，这样使我们信息更灵通，行动更快，便于及时调解纠纷。五抓配合，协调到位。“订单农业”是一项涉及面广、具体而复杂的，需要方方面面大力配合和支持。为此首先向县政府汇报我们的思路和设想，并拟定专项实施意见，请县政府批转执行，得到县政府领导的大力支持，全文转发我们的实施意见，这对于我们开展整个支农、扶农行动提供强有力地依据支持，有了这把尚方宝剑，我们可以放开手脚大干一场，实践证明，我们在实施“订单农业”过程中得到各有关部门各乡镇的大力支持。其次我们还主动加强与农业、水产、农协等各部门及组织地紧密配合，同他们共同调查、检查、宣传、培训等，使我们的取得事半功倍的效果。

4、实施商标帮扶工程，扩大我县农、特产品知名度。重点对三类商标实行帮扶。一类是对因企业改制等客观条件影响而搁置的商标，认真做好使用权转让引导，让老牌商标唤发新的生机。如雷池酒系列商标、风酿亭商标等，虽然原来的企业已经改制，但商标也已得到顺利转让；二类是在全县有一定知名度的商品或商标。近几年××纺织有限公司“江通”牌商标、××县×××生态渔业有限公司的“武昌湖”牌水产品商标名噪海内外，2014年经过精心帮扶，指导企业申报省、市级著名商标，使“江通”牌商标一举通过省级著名商标评选，填补了我县无省级著名商标的空白，“武昌湖”牌水产品商标荣获市级著名商标，今年拟推荐申报省级著名商标；××米业的“联河”牌商标因其产品质量优销售前景好而知名度大增，品牌价值不断提升，为了引导企业进一步提升品牌效应，在大市场中提高竞争力，占有率，今年拟推荐申报省、市两级著名商标。三类是引导一些新、特产品申报注册商标。我们将主动深入到一些企业和种植户，如××的“黎蒿菜”、××的“荸荠”，××的绿茶等，引导申报注册商标，让只在家乡出名的产品走出县外，扩大市场，从而推动农业产业化发展。上半年结合“商标文化推进计划”活动，共委托申报注册商标6件；确定帮扶对象22户，以品牌战略促地方经济发展。

除了对各类主体提供力所能及的服务以外，通过零收费优惠，为执照农民免收登记费、工本费、管理费3.5万元，为经纪人办照免三费1万元，为订单农业免除合同工本费0.8万元。为推动农民创业提供了真心实意的服务和帮助。市委常委、副市长××在我局调研时对我们的做法和成果给予充分肯定；市局就“订单农业”在我县召开现场会，推广我局的做法。

（四）大力加强效能建设，切实转变作风，提高效率。

按照省委和市局的统一部署，我局高度重视，着力从三个方面狠抓落实。

1、统一思想，加强领导

市局效能建设会议后，我局立即行动，认真贯彻。一是成立了组织。局长为组长，其他局党组成员为领导小组副组长，机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神，重点学习郭金龙书记、王金山省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和全市工商系统效能建设会议精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想，明确任务，结合实际，全面进行动员部署。可以说，我局效能建设活动，在组织上有保障，活动上有方案，行动上有措施，领导上有责任，形成了局长负总责，分管领导具体抓，职能机构认真做，其他部门积极配合，一级抓一级，逐级抓落实的良好机制。

2、突出重点、狠抓落实

一是清理审批项目，切实简政放权。按照省工商局的统一要求，依据《行政许可法》，对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理，进一步减少审批环节，下放审批权限，如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》，及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查，逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。

二是推进依法行政、规范执法行为。认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实加强对行政执法的监督约束，着力解决乱收费、乱罚款和执法不严，执法不公，执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺，严禁借年检验照之机搭车收费；各种社团组织的会费及其它收费，应按其章程的规定办理，不得作为办证和年检验照的前置条件，不得在服务窗口设立收费点；任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费；决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取；切实加强12315举报电话受理，认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权，切实防止行政处罚轻重失衡，宽严失度，查处滥用职权，徇私枉法行为。

三是贯彻省局党组《关于落实的具体实施意见》。我局将此项摆在重要位置，拟定了具体的计划。第一，把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习，即：上半年一次，下半年一次。第二，党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次，年终一次。第三，上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四，上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访，了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费，以吃顶费和以玩顶费的现象。

四是结合实际，狠抓整改。1、认真听取意见和建议，切实解决群众反映的热点、难点和重点问题。于4月下旬，召开了部分生产经营者和消费者座谈会，开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议，共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷，广泛征求意见和建议。针对反映的情况，及时调整思路，修订完善制度5条。××××等工商所对以前所有的各项制度进行了修改，极大地提高了效率。2、积极开展明查暗访活动。如5月上旬，组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境，办事效率，改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访，通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。3、强化措施，严格执行“六项禁令”。主要采取四点措施：第一，将“六项禁令”上墙，便于群众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二，根据“六项禁令”的精神，结合我县工商行政管理的实际，制定了具体细则。第三，组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位，尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访，诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四，对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬，总之，切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到中的每一个环节，坚决做到令行禁止。

3、强化督查，确保效果。

一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片，采取定片联系、下基层调研等方式，沉下去了解情况，指导，推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来，我局组织两个督查组，分别由局党组成员带队，2次到各分局和工商所进行督查，在督查中，对基层单位好的做法及时予以和推广。同时，对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的，责令重新进行，并追究单位负责人的责任。由于局领导重视，督查组认真负责，严格把关，使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。

通过加强效能建设教育，全系统人员的精神面貌进一步改观；思想作风进一步转变；服务意识进一步增强；效率进一步提高。各项进步大，服务主体获好评，推进全民创业结硕果，队伍形象有提高。

县消费者协会进一步宣传贯彻《消费者权益保护法》，纪念“3·15”现场维权宣传活动搞得轰轰烈烈，产生了重大影响；积极为消费者排忧解难，公平合理地调解消费纠纷，1-6月份共受理消费者投诉20件，解决20件。为健全维权网络，为各工商所消协分会聘请了干事，全面启动12315举报投诉网络建设。

县个体劳动者私营协会各项顺利推进。个私协网络建设进一步加强；各分会的档案管理有所加强,基本建立会员档案;加强基层个私分会员的党建,成立独立党支部7个,流动党支部1个；赛口分会在端午节期间自费组织了龙舟赛，活跃了会员生活。

第二篇：工商局上半年工作总结

xx县工商行政管理局上半年工作总结

2014年上半年，在县委、县政府的正确领导下，xx县工商局坚持以“大服务”推进大发展，以“大监管”构建大秩序，以“大消保”促进大和谐，以“大形势”带动大能力，以“大教育”推动大行风的工作思路，不断提高服务经济发展的水平，增强市场监管防控能力，加强消保维权体系建设，提升干部队伍综合素质和深化党风廉政建设，较好地完成了各项工作任务。

一、围绕中心，发挥职能，不断提高服务发展水平

一是积极促进各类市场主体快速发展。充分发挥注册登记职能，坚持非禁即入、非禁即准的原则，积极推行“零成本”注册登记，开展企业大走访活动，解决实际困难。截至目前，上半年全县共培育发展个体工商户2014户，各类企业185家。截至目前，全县共有个体工商户20149户，各类企业3044家，农民专业合作社333户。

二是认真做好企业年检工作。大力实施网上年检，年检企业2143户，组织人员深入多家企业开展上门年检和集中年检活动，实行限时办结和延时服务，收到企业和商户一致好评。

三是大力实施商标战略。围绕县主导产业、优势产业和特色产业，今年向省工商局推荐申报光牌面业为中国驰名商 1

标，目前国家工商总局已经受理，正在走审批手续，力争申报成功；向省工商局推荐申报省著名商标5个，力争成功3-5个。截至目前，全县拥有注册商标800个，其中中国驰名商标1件，省著名商标26件，位于全市前列。

四是积极开展企业融资。充分发挥工商部门在动产抵押、股权质押等方面的职能作用，组织开展多种形式的“银企对接”活动，帮助企业与银行共建双赢桥梁，促进企业的持续发展。上半年，我局为中小企业办理动产抵押登记50件，促进融资总额2.83亿元；办理股权出质28件，担保债权总额达3.56亿元。

二、强化监管，提升水平，增强监管执法能力

上半年，我局结合加强和创新社会管理这项工作，树立“大监管”意识，不断增强市场监管防控能力，在提高善于发现问题能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处臵能力上下功夫，推动监管执法与规范发展的良性循环，查处各类违法案件302起。

一是做好流通环节食品市场监管。我局在全县范围内开展“春季飓风”农村食品安全专项整治行动，坚持“宣传进农村、监管进农村、指导进农村、检测进农村、维权进农村、督察进农村”的“六进”方针，先后检查食品经营户10685户次，办理食品流通许可484户（全县食品流通许可证2230件），安装食品监管系统123家，快速抽检食品519个品种

批次，依托法定机构抽检215个批次，查扣过期、三无食品1457公斤，立案查处食品案件94件。突出元旦、春节等节日期间食品安全监管，有力地确保了全县食品市场安全。

2.开展“红盾护农保春耕”专项执法行动。以化肥、种子、农药等农资商品为重点，充分发挥12315消保维权职能作用，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，保障春耕生产顺利进行。

3.加大对商标侵权违法行为的打击力度。组织开展了查处仿冒傍“洋河”品牌白酒专项行动，共立案查处傍“洋河”品牌白酒案件3起，查扣涉嫌侵权“洋河”“蓝色经典”白酒90件，上半年共查处有影响力的商标侵权案件6起。

4.强化流通领域商品质量监管。经检大队专门成立了

三个商品质量抽检中队，加大了对流通领域商品质量的监管力度，对群众关注的农资、成品油、建材、液化气等行业的产品质量进行抽检达52多家，依据抽检结果，对销售不合格商品的经营户予以处罚，有力维护了广大群众的消费安全。

5. 大力开展查处取缔无照经营专项行动。先后出动执法人员1474人次，检查经营主体5336户次，查处取缔无照经营590户，补办营业执照65户，抄告有关部门899户，罚没款16.65万元。

三、关注民生，维护和谐，保护消费者合法权益

围绕“消费与安全”主题，我局在太极广场举办“3.15”消费者权益保护日大型纪念活动，政府王品副县长亲临现场并发表重要讲话，散发宣传材料5000多份，接待咨询1000人次，销毁假冒过期食品、药品、烟酒等商品总价值90余万元。上半年，12315受理群众咨询投诉800余件，申诉245件、举报41件，申诉调解成功率为98%。为消费者挽回经济损失30万余元。

通过加强市场监管执法和消保维权建设，我局有效地提高了市场监管防控能力，维护了消费者的合法权益，确保全县市场经济秩序的稳定以及社会环境的和谐发展。

四、创先争优，夯实基础，加强班子队伍建设

一是加强领导班子建设，提高驾驭复杂局面能力，使班子一心一意谋发展、齐心协力抓落实、团结和谐干事业的氛围更加浓厚。

二是继续深入开展创先争优活动，进一步丰富活动载体，增强创先争优氛围，引导全系统广大党员群众在转变作风、服务发展、服务群众、规范执法上创先争优，树立良好的工商形象，迎接党的十八大召开。上半年，我局先后荣获省、市工商系统“创先争优队伍建设先锋旗”荣誉称号。

三是加强干部考核管理，以积分考核制度为统领，进一步完善考核评价机制，着重从履行岗位职责方面看干部，关心干部、爱护干部、激励干部干事创业。

四是加强党风廉政建设。进一步深入党性党风党纪教育，创新反腐倡廉宣传教育方式方法，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育；进一步完善廉政风险防控机制，强化对权力运行的制约和监督，努力使“勤政促发展、廉政保平安”成为每一名工商干部的自觉行动。

下半年工作谋划：

上半年工作虽然取得了一定成绩，但还存在的一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：工作创新的力度不够大，工作推进的措施还不够有力，服务经济发展的水平需要进一步提高，市场监管和执法力度需要进一步加大，干部队伍综合素质需要进一步提升等。下半年，我局将继续围绕县委、县政府的各项部署，以奋发有为的工作状态，顽强拼搏的工作作风，志争一流的工作目标，圆满完成各项工作任务。具体做到“四抓四促”：一是抓服务促地位提升。围绕中心工作和发展大局，做到服务发展不松懈、不停顿，切实深化服务职能，努力在支持全县科学发展中有大作为、做大贡献；二是抓监管促职能到位。继续深入开展“监管水平提升年”活动，以监管执法水平的大提升，推进各项工作大发展；三是抓队伍促规范管理。进一步从严管理队伍，营造风清气正、内和外顺的工作氛围；四是抓民生促社会和谐。突出在群众关心、社会关注的热点问题上履职尽责，为县域经济社会的科学发展做出新贡献。

第三篇：县工商局上半年的工作总结

县工商局上半年工作总结

2014年上半年，我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、全市工商行政管理工作会议和县委经济工作会议精神，依照省局"五个工商"建设和市局"四个一、五重点"工作要求，以"规范管理提升年"为目标，秉承发展至上、市场主体至上、消费者至上理念，积极开展中原红盾行动，建设中原红盾队伍，服务招商引资和项目建设，规范程序行为，突出监管痕迹，提升消费信心，树立工商形象，全局各项工作取得长足发展，为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将我局上半年工作报告如下：

一、上半年工作开展情况

一是着力规范提升服务举措

1、严格依法行政，认真落实执法责任制，切实规范执法行为。我局认真贯彻落实国务院、省政府关于全面推行行政执法责任制意见，按照省、市工商局的安排部署，结合实际，积极采取一系列措施，确保行政执法责任制全面推行。从致力于提高基层办案人员的依法办案水平着手，积极组织法制培训。按照执法责任制工作要求，由法制部门牵头，逐月对基层单位的执法责任制工作进行督导检查，加强工作预警，确保工商执法工作公平、公正。上半年我局共组织执法培训1次，深入基层检查2次，下发通报1次，有力促进了全系统依法行政。

2、严格落实优惠政策，促进各类市场主体健康发展，为我县经济发展注入新活力。我局按照县政府"坚定不移扩内需调结构，着力培育新的经济增长点"的要求，严格落实各项优惠政策，大力支持各类市场主体发展，保持数量和质量同步增长。今年上半年，我局共发展个体工商户930户，从业人员3191人；私营企业67户，从业人员1553人，注册资本47720万元；农民专业合作社169户，从业人员992人，出资107691万元。截止目前，我县共有个体工商户10902户，从业人员39286人，经营资金39799万元；私营企业798户，从业人员36750人，注册资本215038.5万元；内资企业396户，注册资金28879.7万元；农民专业合作社568户，成员总数3531人，出资总额198313.51万元。个体验照96%，企业年检91.37%。

3、严格兑现服务承诺，提高服务质量和服务水平，优化经济发展环境。我局认真落实首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度和一审一核制度，实行政务公开制度、对轻微违法违规行为首次不罚款制度等九项服务承诺，严禁乱收费、搭车收费等违规违纪行为，打造服务的高地和政策的洼地，想企业所想，急企业所急，切实为企业办实事，受到企业高度赞誉。

4、认真实施商标带动战略工程，提高地方品牌知名度，促进县域经济发展。我局按照"抓好一件注册商标，带动一批特色品牌"的工作思路，把培育农副产品商标作为促进农村经济发展的重要途径，在指导帮助农民"懂商标"、"创商标"、"用商标"、"护商标"上取得突破。截至目前，我局共新注册商标6件，申请河南省着名商标3件。同时利用"4.26世界知识产权日"之际，开展知识产权保护宣传，增强社会商标意识。出成果展版12个，展示各种假冒商品50余件，散发宣传资料2014余份，接受群众识别假冒商品及相关法律法规咨询1500余人。

二是着力规范提升业务工作。

1、突出市场监管，加强市场巡查。继续全面推进网格化坐标式市场巡查工作，明确方向，明确任务，注重效果，坚决杜绝巡而不查。对经营农资、食品等商品行业进行重点监管，做到监管责任人对辖区内经营户每周巡查不少于1次。截至目前，全系统共开展市场巡查8562户次，有力地推动了行政执法等方面工作的有序开展。

2、强化执法办案，拓宽办案领域，开展行政指导。为加强对执法办案工作的领导，我局成立执法办案领导组，一把手任组长，主管副职具体抓，班子成员分片包所，负责督导责任单位的执法办案工作，监管股、法制股、消保股、注册股、各工商所、经检队等相关单位为成员，各负其责。围绕热点、突破难点，强化大案要案执法办案力度；加强执法培训、办案指导和案件集体审核，提高执法办案水平，拓宽执法办案领域，规范执法办案行为，严厉打击各类经济违法违章行为。同时做好约谈、警示和回访工作，深入企业和个体户进行行政指导。截止2014年6月30日，我局共立案查处各类经济违法违章案件209起，结案190起，结案率91%，罚没款62.75万元；其中万元以上案件11起，移送司法机关2起，向市局推荐典型案例4起，所有行政处罚案件无一例复议和诉讼。即时行政指导1030例，一般行政指导107例，重大行政指导1例。

3、认真开展中原红盾消费维权专项行动。我局认真贯彻落实省市局工作部署，加强领导，提高认识，制定方案，细化措施，明确责任，突出重点，强化宣传，狠抓落实，制定了《**县工商局中原红盾消费维权行动实施方案实施方案》，成立了领导组，建立了食品安全自愿者和消费者义务监督员队伍，对辖区食品经营主体进行集中签订《食品安全承诺书》，共出动执法人员912人次，执法车辆189台次，检查经营户4369户次，签署承诺书1893份，行政约谈经营主体515人，受理转办消费申诉39件，举报8件，咨询350人次，集中查处了一批侵害消费者合法权益违法行为。有力维护了消费者的合法权益。

4、积极开展流通环节食品安全专项整治工作。我局始终坚持用科学的发展观，深入开展流通环节食品安全专项整治，把食品安全监管作为各项工作的重中之重，多次召开专题会议，组织学习《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《流**可证管理办法》、《流通环节食品安全示范店规范指导意见》，为了杜绝假冒伪劣食品在我县市场上出现，我局组织开展了各个"节假日"、农村食品安全、集贸市场和学校周边环境食品安全专项整治及高招、中招期间食品安全等多次专项检查，进一步建立完善了食品安全监管机制，建立了执法联动机制。在落实经营主体责任、督促经营者自律的基础上，进一步强化监管责任，形成了"领导班子成员分包工商所、所长分包巡查组、巡查人员分包食品经营户"的食品安全监管三级执法责任体系。以老百姓生活必需品为重点，加大对食品的抽检力度。截至目前，我局共出动执法人员3166人次，检查农贸市场56个次，检查企业、个体经营户11521户次，抽检食品55个批次，奶粉28个批次，查处过期食品案件11起，查处无照经营案件6起，查处销售三无食品案件8起，取缔无照经营26户，责令整改17户，罚没22.19万元。维护了广大群众的身心健康和消费权益，维护了市场经营秩序和社会稳定。

5、深入开展流通领域农资市场专项整治。按照市局关于"红盾护农保春耕"、"红盾护农打假冒保夏种"专项执法行动指示精神，我局成立领导组，制定实施方案，签订农资市场监管目标责任书，严格落实辖区管理责任制和责任追究制，对重点品种、重点市场、重点地区，开展了专项执法行动，截至目前，我局共出动执法人员786人次，执法车辆228辆次，抽检化肥27个批次，取缔无照经营3户，查处各种农资违法案件47起，罚没11.5万元，其中查处一起假种子案件，罚没3万元。有力促进了农资市场监管。

6、强化12315行政执法体系建设，积极做好消费维权工作。我局进一步理顺工作关系，完善工作流程，规范工作程序，形成统一指挥、分级负责、快速处置、及时反馈的工作机制，进一步加强12315向行业组织和经营主体延伸，指导经营者建立和落实消费纠纷自行和解制度，通过开展"两站"、"五进"工程，在全县建设"消费维权站、12315联络站"364个，充分发挥12315消费者申诉举报热线的作用，畅通消费申诉举报渠道，妥善解决消费纠纷。让12315真正成为监管的平台、维权的中心、为民的窗口、形象的代表。今年上半年，我局共开展12315业务培训2次，办结消费者咨询102起，受理消费申诉46起，举报14起，为消费者挽回经济损失5万多元，移交公安部门传销1起，非法融资1起，维护了消费者合法权益。

7、持续开展查处取缔无照经营和"黑网吧"工作。我局高度重视无照经营查处取缔工作，把无照经营整治工作当作事关社会稳定和工商部门形象的大事来抓，采取日常巡查和突击检查相结合的方法，对城中村、城乡结合部、等重点区域进行重点监管，责任到人，对危害人体健康、存在重大安全隐患，破坏环境资源的无照经营行为，坚决予以取缔。对过去查处过的无照经营主体进行回访，对不符合办照条件的及时抄告相关部门，降低执法风险。共出动执法车辆151台次，执法人员612人次，检查市场主体3945户，查处取缔无照经营户22户。积极配合文化、公安等部门加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的监管，共登记网吧42户，目前我县未发现"黑网吧"经营行为。

8、开展虚假违法广告专项治理，指导公益广告发布。按照国家工商总局等13部委《2014年虚假违法广告专项整治工作实施意见》的通知精神，我局加大虚假违法广告专项整治力度，共查处虚假违法广告案件2起。同时，指导公益广告工作开展，组织全县广告经营单位刊播发布公益广告。截至目前，我局共组织广告经营单位发布公益广告69条次，电子显示屏180条次，楼宇电视92条次，户外广告牌72个，固定印刷品广告60条次。

9、充分发挥合同监管服务职能，服务中小企业发展。今年上半年，我局对供水、供电、金融、保险、大型商场超市等33家企业开展合同检查，检查合同文本78个，纠正轻微违法合同条款21条次，进行行政指导56次，行政约谈企业6家。同时认真做好了动产抵押合同登记工作，为8家企业开展了抵押登记，帮企业融资11650万元，切实解决了中小型企业融资困难。

10、积极开展打击非法传销和扫黄打非工作。按照省市局有关要求，我局认真开展打击非法传销规范直销和扫黄打非工作。今年以来，我局与公安、文化等部门积极配合，共组织查处并移交公安部门传销案件1起，非法融资案件1起，核查参与非法传销人员6人。全面开展扫黄打非专项行动6次，出动执法人员220人次，出动执法车辆78辆次，在我县境内未发现违禁书籍、光盘等。

三是着力规范提升内部管理

1、坚决落实制度规定。我局重新修订和完善了"签到值班、请销假、学习、车辆管理、卫生管理、财务管理"等各项内部管理制度，并狠抓制度落实，坚持用制度管人管事，坚持在制度面前人人平等，严格按制度规定办事，使每位同志都把事事处处对照制度、时时刻刻遵守制度固化为思维模式和工作方式，自觉规范言行举止，规范公务行为。

2、扎实开展学习教育。坚持和完善党组中心组学习和周二学习制度，制定年度干部学习教育培训计划，确定学习重点、学习内容，认真学习党的十八大精神和各项业务知识，积极开展了争创"三型党支部"争当"五个模范"和"下基层听民声解难题办实事"活动。今年上半年，我局编发工商简报26期、向县委、县政府和市工商局报送政务信息105条，市级以上新闻媒体发表新闻稿件48篇，审核各类发文48件，办理人大代表建议和政协委员提案5件。

3、强力创建省级文明单位。我局于2014年成功创建省级文明单位，今年已期满到届。省级文明单位关系工商机关形象，关系同志们切身利益，我局党组高度重视，把创建省级文明单位作为重中之重，在经费紧张的情况下，对机关办公楼进行整修，并按照省市县文明委要求，抽出专人整理所需创建材料，为争创打下坚实基础。

4、认真做好信访稳定和平安建设工作。按照县委和县政府指示精神，我局对全系统信访稳定和平安工作进行了安排部署，深入开展了"除火患、保平安"、社会矛盾"大排查、大调处、大防范"等活动，组织全系统开展了6次集中排查、3次重点排查，对排查出的遗留问题和信访苗头逐项研究解决。同时，加强对平安建设、社会治安综合治理和三项重点工作的组织协调，落实牵头责任，强化督促指导，推进了各项工作落实。

四是着力规范提升队伍建设

1、突出班子建设。今年来我局以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，全面加强领导班子思想、组织、作风和廉政建设。狠抓民主集中制的落实，有事共商议，不搞一言堂；狠抓表率作用的发挥，一把手带头做表率，要求别人做到的，自己先做到；班子成员加强沟通，紧密团结，勇于担当，形成了坚强的领导集体。

2、突出思想政治工作。我局坚持业务工作和思想政治工作"两手抓两手都要硬"，切实加强思想理论教育、党性教育和职业道德教育，切实加强纪律约束。用《党章》和《公务员法》管理队伍、约束不守纪律的人，机关队伍建设、作风建设和办事效能有了很大改观。

五是着力规范提升基层基础。

1、深入推进基层工商所建设。今年来我局认真落实工商所《工作规范》和《业务工作指南》，提升规范化、精细化管理水平，切实规范工商所个体工商户档案管理等基础性工作。

2、深入推进信息化建设。我局充分利用已经建成的信息网络，加强信息化技术应用，大力推进政务公开、信息服务和网上办事，按照省市局政务微博管理规定和要求，加强县局及工商所政务微博管理，将其作为宣传工商工作、提升工商形象的重要载体和窗口，及时发布信息、更新内容，截止目前，我局腾讯政务微博发播410条，拥有听众330人，新浪政务微博发播211条，拥有听众69人。

3、深入推进"三个窗口"和"两个协会"建设。我局进一步提升服务意识、服务水平和服务效能，规范工作流程，切实打造12315、行政服务中心工商窗口和基层工商所大厅"三个窗口"，牢固树立廉洁、文明、务实、高效的为民服务形象。加强了消费者协会、个体私营经济协会建设，开展了非公党建调查和登记工作，基层基础建设得到了加强。

六是着力加强党风廉政和反腐败建设，提高履职尽责能力，提升效能监察力度

1、制定并细化2014年纪检监察工作要点。签订了《**县工商局党风廉政建设责任书》，明确了党风廉政建设一把手责任制，按照中央政治局关于改进工作作风和密切联系群众的八项规定的要求，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

2、按照市局和县纪委党员干部关爱教育"十项活动"的要求，加强廉政教育工作。开展了集中学习6次，悬挂国家工商总局《职业道德规范》和省局《八项禁令》、"十化标准"20块，建立了抓机关带基层，抓所长带同志的示范带动机制。

3、以反腐倡廉为主题，加强对党员干部的反腐倡廉教育。深入开展了上廉政党课，召开廉政恳谈会，填写廉政承诺书，组织观看了警示教育片等活动。落实了市局音视频监控系统运行故障情况日报告制度，实时监控重点岗位和重点环节，开展预警纠错，加大督察暗访工作力度，对1个注册登记窗口、10个基层工商所工作人员，实现监控管理全部覆盖，窗口声音影像全程记录，有效防止了办理证照不廉、行政慢作为、不作为、乱作为行为的发生。

4、按照《**市深化"转创"活动推进"狠抓落实年"工作方案》的要求，推进"转创"深入开展。我局结合全县工商系统实际，进一步深化治理全县工商系统干部作风中的精神懈怠、敷衍塞责、作风疲沓等问题，切实纠正了工作中的有章不循、"中梗阻"等不良现象，着力解决了领导干部领导不力、能力不强、不负责任、作风不实、奖惩不明等突出问题。在解决全县工商机关"庸、懒、散、浮、软"的基础上，解决了工作中存在的"躁、假、浅、怨、混"问题，解决了领导干部"五不"问题，实现了干部作风好转、工作效能提升、发展环境优化，实现了群众、企业和服务对象"三满意"。

与此同时，我局财务、人事、办公室工作得到了进一步规范；机关党的建设、信访稳定、审计、老干部、工青妇和协会等工作也取得了新的进步。

二、存在问题

一是执法办案工作发展不平衡，无论从案件数量、罚没款入库金额，单位与单位之间存在一定的差距。

二是受机构改革影响，基层同志思想不稳定，工作有波动。

三是思想教育和业务学习有待加强，基层人员素质有待提高。

四是深入基层督查力度不到位，基层市场巡查及流通环节市场监管有盲区，有待强化。

三、下步工作打算

下步工作中，我局将严格按照市局和县委县政府的安排部署，按照市局张俊峰局长提出的"四个一、五重点"的工作要求：一是抓好班子，带好队伍，加强内部管理，强化思想教育，确保体改期间思想不散，队伍不乱，各项工作有序开展；二是认真开展中原红盾市场巡查专项行动和各项业务工作；三是进一步提高行政执法能力和监管服务水平，抓住重点，突破难点，找准切入点，做好做实；四是进一步深化"转创落实年"活动，抓好省级文明单位创建和行风评议工作，为深化"五个工商"建设做出应有的贡献，确保圆满完成全年工作目标任务。

第四篇：2014年县工商局上半年工作总结

上半年，周至县工商局紧紧围绕市局“高效服务推进法治建设年”的目标要求，以服务周至经济大发展为主线，在具体工作中全面落实总局提出的“五个更加”的要求，进一步理清思路，提高认识，努力建设市局党委满意、县委政府满意、市场主体满意、系统干部职工满意的“四满意”和谐周至工商队伍，较好地完成上半年目标任务，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

一、上半年主要工作

（一）深化创先争优活动，加强培训，提高全员整体素质。

1、县局建立领导班子指导督查基层单位创先争优活动工作机制，班子成员围绕创先争优活动开展情况，深入基层指导督查20余人次，查找问题、制定对策，对创争活动开展情况进行点评，切实推动了创先争优活动在基层单位的扎实开展。

2、开展党组织和党员公开承诺活动和科所长平级联评活动。创先争优活动开展以来，围绕工商职能和群众关心的热点问题，13个党组织和120名在岗党员结合自身岗位职责，做出公开庄严承诺，自觉接受群众监督。6月份县局党委又结合今年先进基层党组织和优秀党员的评选，积极组织各基层支部采取互听汇报、互提建议的方式开展联评打分，以同级联评的方式引领整个活动深入推进、健康发展。

3、将争先创优活动的开展与岗位大练兵相结合，结合实际，制定xx年工商法规法律培训方案。对全体干部建立了学习培训档案，并要求每次培训后，认真做好培训小结，分析收获和存在问题，提出相关建议和意见，确保每次培训取得实效。上半年先后组织开展了政务系统、信息员、消防安全、迎世园懂礼仪等多项培训工作，取得良好效果。

4、积极组织我局各科、所队长参加市局举办的法制大讲堂培训，加强法律法规业务教育活动，同时针对实际，采取“一对一”培训方式，开展“月月送法下基层”活动。安排科室负责人和业务骨干深入各基层所，对口培训。与基层执法人员交流经验技巧，加强“手把手”的培训指导。上半年共进行了十次法制培训，参训人数为120余人次。提高了业务素质，促进执法办案水平和案件质量的提升。

（二）突出服务特色，支持县域经济发展。

今年，县局继续推进市局提出的发挥工商职能，结合辖区实际倡导个性化服务的决策，将“审批提速、服务提质、工作提效”贯穿于登记管理工作的始终,不断创新服务方式，优化服务措施,严格规范登记行为,努力提升登记水平，积极支持引导和促进县域经济健康快速发展。

1、依据市局的工作安排结合我县的实际拟定并下发了我局注册工作要点和企业个体监管工作要点，重点扶持大专院校毕业生返乡创业和下岗职工创业，通过缩短工作日，降低准入门槛，简化办事程序等方式全力帮扶企业，推动我县个体私营经济和中小企业总量上规模，结构上档次，质量上水平。今年上半年共收到办事群众和企业送来的锦旗3面。截止目前，新登记各类企业65户、变更登记企业115户、新登记农民专业合作社61户、新登记个体工商户293户、受理企业名称562户、核准企业名称459户。

2、在企业年检和个体验照中，以人为本，实行首违不罚，改进年检办法，对涉农企业和个体工商户实行专人负责并提供“绿色通道”，对电信、邮政企业推行预约上门年检，同时指导各所全面推行网上年检，切实抓好了对企业年检资料的书式审查与对企业实地检查的双落实。使今年的年检工作进入科学化、规范化的良性运行轨道。截止5月底个体工商户验照共989户，年检各类企业188户，其中网上年检136户，上门年检28户，预约年检16户。企业年检网上录入率为100%。通过年检、验照，共规范各类企业、个体工商户登记事项85户，强制变更企业22户，个体户18户。

3、以“护航世园”为重点，先后开展反仿冒反误导严厉打击商业欺诈行为、“迎世园禁传销”、打击假冒伪劣商品专项整治、纸巾产品专项整治、汽车销售及配件质量监管等多项专项整治工作，共计出动执法人员500余人次，车辆60余台次，检查各类经营户780余户，取缔无照经营13户，规范经营户136户，有效地净化了市场秩序，为世园会的胜利召开营造了良好的消费环境。

4、对辖区计划生育药械市场整治工作进行了自查。在这次集中整治行动中，我局共出动车辆6台次，人员30余人次，配合县计生局等检查医疗单位3户，药店8户，计生用品经营户10户，重点检查计生市场主体资格准入情况，对从事计划生育药械、成人“性用品”的经营户，不符合条件的坚决不予登记。

5、积极开展了打击侵犯知识产权和违法广告专项行动。对我县汽车配件市场以及对超市、商场、批发市场的手机、药品、服装、箱包、家用电器进行拉网式检查，共出动车辆8台次，人员60余人次，查获假冒昆仑牌防冻液339桶。查处违法广告案件3起，对我县《周至报社》和《周至县广播电视台广告部》2户广告经营单位资格进行检查，登记户外广告6户，电视广告2户。

6、积极开展“守合同、重信用”企业申报工作。截止目前，我局共组织15户企业进行了申报，其中市政府级10户，市工商局级5户，现申报材料已经报送市局等待审批，通过“守重”企业的申报，提高了企业的诚信意识和社会影响，也促进了我县经济又好又快发展。

（四）、完善网络体系，及时受理消费者申诉举报。

1、继续完善了以县工商局为中心的消费维权网络和以大中型商场、超市为骨干的消费维权社会监督网络，大力开展了12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校、进景区等活动，扩大消费维权网络覆盖率工作。今年上半年，全县各级12315共接待解答群众咨询约186人次；受理消费者申诉38件，调解成功38件，成功率100%，为消费者挽回经济损失1.25万元。

2、紧紧围绕“消费与民生”，开展了3•15系列宣传活动。今年的3.15大型宣传活动，在我局的组织下，我县多家相关政府职能单位和周至县广告装饰建材商会20余家企业纷纷加入，共设各类展牌32块，现场受理消费者咨询3000余人次，发放宣传资料0份，并现场设立投诉站，成立以经检大队及城区工商所为主体的快速反应行动分队，迅速出动，现场解决投诉问题。宣传当日，受理消费者投诉13件，现场解决10件，收到良好的社会效果。

(五)加强内部管理，工作效率得到全面提升。

1、强化目标责任。制定并印发了xx年度综合目标责任书，制定了全年各季度目标责任书、使今年的目标任务分解到所、队、科室细划到人、落实到位。并将任务落实情况总结，以备年中和年末的考评做为主要依据。

2、元月份对全系统度目标责任制考评结果进行了通报，并对目标考评一等奖单位和优秀工作者进行了奖励。和周至县委、县政府签订了xx年度工商局目标责任书。

3、继续深入开展作风纪律整顿活动。强化工作纪律及日常工作规范，落实目标责任。针对我局机关一些同志在日常的工作中存在的不规范行为，县局要求科长、主任率先垂范，机关同志带头，严格遵守相关制度，以崭新的风貌搞好下一步的工作，圆满完成县局年初下达的各项目标任务。

4、在健全行政指导制度、建立长效执法监督机制上认真做好同级案件核审，通过每季度的案件评查，对我局行政处罚案件存在的问题现场指导，确保案件质量，严防行政复议、行政诉讼行为的发生。对经营户出现的一般违法行为以纠正为主，指导经营户改正，不盲目进行处罚。今年全系统共查办案件17件，立案17件，结案12件，罚款金额1.71万元。

5、对全系统硬件设施进行检查，发现的故障及时维修。今年以来，我局机关网络中断13次，工商所网络中断次数更多，特别是108国道拓宽光缆经常被挖断，直接影响到马召所和楼观台工商所的网络信号。网络中断后，信息中心及时和市局信息中心及网络公司联系，恢复了网络畅通，保障了我局信息化工作的正常开展。

6、政务信息工作成绩突出，工商形象整体得到提高。今年，我局继续落实《县局政务信息考核评比办法》，先后两次召开政务信息专题培训会，强化县局政务信息工作，收到良好效果。截止目前，我局在县局金信网上编发政务信息83条，市局采用26篇，被市局工商信息采用三篇，向县委、县政府报送政务信息76条，被采用70条，被县级以上电视媒体报道5篇。

（六）加强党风廉政建设

党风廉政建设历来是我局工作的重点，年初我局与各单位签订了党风廉政建设目标责任书，积极推行廉政风险点防范管理，将风险点教育贯穿与各项工作之中，有效防范廉政风险和监管风险，要求大家自觉维护工商形象，在全系统提倡“周至精神”，促进全体党员干部“讲党性、重品行、作表率”。上半年，组织全体科、所长及机关所有党员观看了警示教育片，通过对警示教育片的观看，使全体同志深刻的认识到必须树立起正确的人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想，真正做到廉洁奉公。

二、展现的亮点工作

（一）在“创先争优”活动中，县局坚持“四个结合”，落实“七项措施”，取得显著成效，获县委“创先争优”活动先进单位，受到县委的表彰，并将我局的做法编发简报，被全县各单位广泛学习。

(二)xx年3月，在周至县食安委年度工作大会上，周至县工商局被评为年度食品安全工作先进集体。获得全市工商行政管理系统服务农村改革发展工作先进单位。

（三）县局结合周至县农业大县的特点，全局上下大力发挥“六员”（宣传员、引路员、服务员、信息员、监督员、推动员）作用，积极开展农民专业合作社的注册登记工作，发展数位居全省第一。2月16日，西安晚报、西安日报等多家媒体到周至县采访调研农民专业合作社的注册发展状况，就县局在服务支持周至县农民合作社发展方面的做法，进行了采访。

（四）、在服务县域经济发展工作中，县局拓展服务方式，多方扶持，通过企业动产抵押等融资形式为西安首阳山果业科技开发有限公司争取银行贷款200万元，解企业燃眉之急，成为县局扶持引导企业发展的又一新渠道。五月份，周至辖区最大的蔬菜专业合作社终南三湾神舟行绿色蔬菜专业合作社芹菜滞销，县局迅速采取措施，实施“农超对接”机制，积极与几大超市联系，拓展销售渠道，很快化解了蔬菜滞销问题，得到企业称赞。

(五）今年3•15国际消费者权益的纪念活动，在县局的积极组织下，政府相关职能部门和企业参与热情高涨，宣传力度大，效果好。参与宣传活动的二十余家企业代联合发出“诚信经营”承诺书，就加强行业自律，开展行业诚信经营，保护消费者合法权益进行了公开承诺。周至县电视台、周至报社等新闻媒体到会场进行了现场跟踪报道，活动盛况空前。

（六）局、所12315工作机构两级联动，推行对申诉、举报情况台帐式管理，对受理情况逐一登记造册，随时跟踪办理进度和掌握办理结果，并与信息网络一一对应，做到“一案一卷”，受理、调解、查办案件情况等一目了然。大大提高12315维权效率，真正做到维权上提速。

（七）广济所在流通食品监管方面改变监管方式，从强化食品经营者培训入手，增强辖区食品经营户的法律意识和责任意识，分批分期对辖区经营户进行培训，进行源头堵截，提高食品市场监管水平，得到消费者赞誉。

（八）4月20日，我局干部田五周同志获得全市孝老爱亲模范提名奖。田五周同志用自己的实际行动诠释了一个普通共产党员在开展创先争优活动中敬业爱岗、孝亲爱亲的感人精神，为全系统干部树立了一面朴实无华的道德旗帜。

（九）建设充满生机活力的和谐工商文化，充分展现周至工商朝气蓬勃的精神风貌。通过积极组队参与周至县xx年春节乒乓球公开赛、组织全系统六十多名女同志到柞水溶洞和凤凰古镇参观游览、组织全系统一百名干部职工参加县上的义务植树等形式多样的集体活动，大大增强了集体的凝聚力和感染力，周至县工商局整体形象得到大大提升。

三、下半年工作思路：

（一）、发挥职能作用，全力服务地方经济发展。

1、坚持抓服务、求创新，进一步将个性化服务措施推向深入。要进一步细化我局个性化服务措施，继续引导、支持、服务农民专业合作社发展，完善重大项目、产业发展、产业园区、创业促就业四个绿色通道，促进投资环境进一步优化，在服务集贤工业园区和老子道文化展示区的工作上做细做实。

2、努力服务新农村建设。一是将“监管与服务相统一”的理念，落实到工商部门履行职能的全过程。积极开展“红盾护农”行动。加大农资市场监管力度，严厉查处“损农、害农、坑农”行为。二是大力实施合同助农工程。积极推行订单合同示范文本，加强订单农业管理，对涉农合同的签订进行事前、事中、事后全程跟踪和监管服务，督促合同兑现、履约。三是大力发展农村经纪人。以周至特色产业为重点，在猕猴桃、生态旅游、绿色蔬菜等特色产业方面优先培育和发展农村经纪人，下半年拟举办一期农村经纪人学习培训班，切实提高农村经纪人的综合素质。

3、推进品牌战略工作，大力实施“品牌兴县”战略。一是加大商标注册力度，将商标注册服务工作深入到各个企业，下半年每个工商所至少指导申请2-3件农产品注册商标；至少确定一件已注册农产品商标，扶持其成为当地特色农产品。二是加强对我县驰（著）名商标的行政保护力度，继续做好商标信息普查工作。三是做好周至县猕猴桃地理标志商标申报资料报送工作。今年力争对我县周至县猕猴桃地理标志商标注册成功，帮助我县运用地理标志提高经济效益。

（二）、强化行政执法，切实整顿和规范好市场经济秩序

1、严厉打击流通领域制售假冒伪劣食品行为。

一是抓好法律法规宣传培训。下半年各工商所要结合实际举办一期食品经营户法律培训，提高食品经营户的自律意识，做到对违法行为源头堵截。二是加强食品安全监管。进一步健全食品日常监管机制,建立婴幼儿奶粉、饮料等备案制度；认真开展好节日食品市场专项检查；切实保障猪肉、禽畜食品市场消费安全。三是进一步加大校园周边环境、城乡结合部等重点区域及地沟油、瘟病猪肉、假劣名酒等重点品种的案件查处力度；严厉打击制假售假行为。

2、加大查处虚假广告宣传和商标侵权行为力度。加大户外广告监管力度。加强对周至已经注册农产品商标保护工作。

3、进一步抓好12315网络建设，不断延伸维权的触角，壮大联络员队伍。及时处理市局网上转办、拟办的12315申诉投诉案。

4、进一步强化依法行政工作。下半年全系统要不断加大办案力度、拓宽办案领域、提高办案质量、提升办案能力，要在全系统组织开展一次执法大检查。通过检查评选优秀案卷和办案能手。要进一步深化行政指导工作，改变“执法就是处罚”的观念，把执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。

三、加强队伍建设，努力树立工商新形象。

下半年我们要以提高业务素质为重点开展全员分类再学习、再培训工作。县局法制科、人事科、办公室要加强培训的力度，按照具体学习培训计划，以岗位需求为导向，有针对性地开展综合素质、专业基础和岗位能力的教育培训工作。

四、继续做好党风廉政建设工作。

抓好廉政制度建设。进一步建立健全廉洁承诺制度、廉政谈话制度、过错责任追究制度、谈话提醒制度和戒免制度，充分发挥制度的规范和保障作用，用制度约束和规范队伍的执法行为。继续开展“述职述廉”活动，切实畅通社会监督渠道；继续加强行风评议工作，全面推进政务公开，切实规范执法行。抓好“两个风险点”防范工作。规范制作各个工作岗位的工作流程，将各岗位职责和流程的廉政和监管风险点公布上墙，便于内外监督，促进廉洁和依法行政。

下半年，我局将在总结上半年工作经验的基础上，克服不足，按照县局年初的统一部署，刻苦努力、顽强拼搏、迎难而上、扎实工作，确保全年各项工作任务顺利完成。

第五篇：工商局2014年上半年工作总结

xx年上半年，我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下，认真贯彻落实县委和州局工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，以“双文明”目标管理为中心，加快监管方式改革步伐，积极探索市场监管的长效机制文秘部落，努力提高工商行政管理水平，充分发挥工商部门的整体职能，全局各项工作取得长足发展，为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下：一、认真开展保持共产党员先进性教育活动按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效，成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求，取得了实实在在的效果，实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强；三是通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向；四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强；五是全县工商事业各项工作取得长足发展，学习和工作做到“双促进、两不误”。二、开展创“五型机关”，实现“四个一流”活动情况xx年，我们提出了争创“五型机关”，实现“四个一流”的奋斗目标，争取通过三年的努力，创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关，实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年，是开展这项活动的第二年，也是关键的一年，我们加大了工作力度，着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标，我们狠抓了“五个落实”：一是保障组织落实，加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量，确定分管领导专抓这项工作；二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人，各负其责；三是确保任务落实。年初，我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围，把各项任务进行具体的细化、量化，力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况，制定出具体的制度和措施，确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查，年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时，也狠抓了“五个结合”：一是与部门工作相结合；二是与加强党的先进性教育相结合；三是与精神文明建设相结合；四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合；五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作，力求从学习上切入，从服务上强化，从创新上推动，从激励上突破，从制度上规范，积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”，使各级窗口努力做到“礼貌待人，文明用语；首问负责，百问不厌；热情周到，服务规范；不推不拖，效率为先；政务公开，恪守承诺；换位思考，甘当公仆；全心全意，排忧解难，充分发挥我们工作的主动性和积极性，打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来，结合党员先进性教育活动，我们进行了卓有成效的工作，随着各项管理制度的规范，激励机制的出台，全局学习的风气日益浓厚，为群众服务的质量有了质的飞跃，干部职工开拓了创新思维，我们的队伍已逐渐体现出一流的素质，我们1-6月的执收水平得到了大力提高，这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志，通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通，对群众服务质量的快速提升，我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明，没有落后的事业，只有落后的管理；管理跟上去了，事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势，只要我们进一步加强管理，那么，创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标，我们完全可以提前一年实现。三、财务收支情况根据全州工商系统财务工作会议精神，我局坚持“收支两条线”原则，积极推行国库集中支付和非税收入改革，进一步建立健全财务管理制度，严肃财经纪律，严格预算管理，合理安排支出。截止6月底，共收到经费拨款万元（其中财政纯拨款万元），争取州局补助经费7.5万元（其中5万元基建款，25万元车辆款），占全年预算收入的%（全年预算收入暂按计算），较xx年同比增长%。经费支出总计万元，较xx年同比减少%（其中人员支出万元，料xx年同比增长%；一般公用经费万元，较xx年同比增长%；对个人和家庭的补助支出万元，较xx年同比增长%）。1—6月份我局完成了执收任务万元，其中工商非税收入万元，会费收入万元，完成了县局年度总任务的%，较xx年同比增长了%；完成州局年度总任务%；其中非税收入完成州局年度总任务的%，较xx年同比增长%，超过全州八县市局平均执收水平%（平均完成比例为%），执收排名全州系统第，但执收任务较xx年同比增长幅度居全州系统第一。四、强化市场主体准入和经营行为的监管1、严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记管理。我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，认真贯彻落实国家再就业优惠政策，为下岗职工办理营业执照47户，免收登记费、工本费2115元。半年来，新注册企业10户，新发展个体工商户315户。目前，全县企业总户数为450户，其中：内资企业338户，注册资金26362万元，私营企业112户，注册资金17093万元，个私企业注册资本100万元—500元的39户，500—1000万元的5户，1000万元—1亿元的3户；个体工商户总户数为3682户，注册资金24018万元，个私从业人员5774人。2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业353户，实检企业285户，年检率80%；办理企业变更登记16户，注销企业55户，对38户未按规定办理年检的企业进行了处罚；应验照贴花的个体工商户3358户，实验照贴花3260户，验照率达97%。个体户办理变更登记16户。五、注重工商职能，营造良好市场秩序半年以来，我局进一步加强市场整治力度，探索长效监管机制，实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点，严厉打击坑农害农行为。目前，全县共查处假冒种子270公斤，肥料100吨，农机6台件，农药10件，取缔无照经营28户，总计货值5.2万元，罚没入库1.3万元。二是以食品安全整顿为重点，严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品300多公斤，过期变质饮料45件，不合格过期劣质奶粉210袋，假冒“脑白金”营养补品40多提。六、注重工作创新，积极探索监管方式改革1、全面推行“阳光”收费。自xx年以来，我局在xx、xx、xx三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成，今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下，做好关于个体户管理费定缴的宣传工作，并成立“四方定费”领导小组，澄清个体户底子，建立健全经济户口，将定费户公示上墙，建立阳光收费公示栏，全面启动“阳光收费”。从定费的情况看，xx370户，xx260户，xxx310户都进行了上墙公示；从目前我局检查的情况来看，除电脑收费外，基本按照“阳光工程”工作流程进行。2、实施个体企业分层分类监管改革，推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神，我局本着针对性，实用性和可操作性的原则，加强领导，成立了分层分类管理工作领导小组，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，个监股全力抓，各相关股室配合，基层所具体落实的责任制，并制定了工作方案下发各所，以xx工商所为试点，全面铺开“网格”责任模式，在“阳光工程”的基础上，完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》，把企业和个体户分为a、b、c、d四类，并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口3585户，其中企业385户，书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理，我局对已建立的静态个体户经济户口，结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。3、落实流通领导商品质量监管改革，强化监管执法力度。根据州局会议精神，我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》，把商品质量监管职责全部分解到所，责任到所长，到分管局长，各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》，局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位，白沙地区以“xxx”超市和“xx”起市为试点，在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况，落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解，了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。七、加强内部管理，确保整体工作推进为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局以制度建设为基础，强化监督机制，牢固树立以制度管理意识，确保内部管理谨而有序，使“内”、“外”工作相互协调发展，确保了整体工作的平衡推进。1、规范管理，依法理财，强化财务监督管理。一是严肃财经纪律，严格财务预算，继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作，确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则，合理安排支出。对各部门实行月报帐制，由局财务统一管理，由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下，调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等，得到了全局干部职工的认可，从而激发了干部职工的工作积极性。2、完善政务公开制度，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实，认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作，做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确，接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制，聘请了行风评议监督员，并先后召开两次座谈会，听取他们对我局行政效能的意见和建议，倾听他们对我局各项工作，特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法，并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用xx多元。3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求，我局高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了责任，局领导班子都定了联系点，每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致富信息，半年来，落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。4、自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针，服务地方经济建设。为此，我们主动走访县委、县政府领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见，积极协调与各部门的关系，对县委县政府开展的重大活动，我局积极主动请战，认真落实党委政府的指示精神，尤其是先进性教育活动，受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动，如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日，我局实现了工会换届选举；个私协会也制定了详细的换届方案；消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，切实维护消费者的合法权益。八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作1、“五项清理”工作

是对我们所做工作的检查和回顾，我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍，明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多，惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办理或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人，以权谋私；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式；纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。九、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心，以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体，引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，树立大局观念，树立“管理就是更好地服务”的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告，新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，关于党风廉政建设的相关规定等，增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题，健全制度抓落实，增添措施，从群众最不满意的地方改起，严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督，继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实，我们要求全局干部结合实际，加强学习，逐条理解，促进提高，以制度规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。半年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，表现在：1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离，少数干部职工的政策水平不高，依法行政意识淡薄，整体执法能力不高，重收费、轻管理依然存在；2、对市场监管的长效机制探讨不够，对重要商品的监管主动防控不足；3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求，违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生；4、监督管理还没有完全到位，存在着职能缺位的现象；5、我们执法力度不显得不十分过硬，对一些无证经营、拒交管理费的现象，没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者，这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。下半年的工作计划：1、继续加大巡查力度，督促自动缴费工作，杜绝违规行为，完善个体工商户注册登记工作，真正的方便群众办事。2、加强基层建设，完善监管机制。加强队伍建设，进一步提高队伍素质；进一步完善和规范“经济户口”管理，充分利用工商内部网络平台，建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道，促进信息共享和监管；落实巡查制度，完善辖区责任制和动态监管，深化监管模式改革。3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为，切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确切保护消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在案要案上有所突破。4、继续完善个体企业分层分类监管工作，推进“网格”责任模式；全面实施个体监管“五个一工程”。5、搞好12315投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。6、积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务；积极支持引导个体经营正常化发展；进一步实施名牌战略，指导和帮助企业正确运用商标策略，争创著名、驰名商标；优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。