**年是沈彰新城管理委员会正式成立的第一年,也是新城所有同志经受严峻考验,攻坚克难求突破的一年。在省委、省政府及市委、市政府的正确领导下,按照新城管委会的要求,建设局全体成员齐心协力,开拓创新,为能更好的配合各局办的工作,推进新城建设,就一年的工作进展情况和下一步工作计划与在座的各位领导和同志们汇报,请领导予批评指正。
一、日常工作
管委会各局(办)成立后,建设局随即明确了工作范围和工作职责,并对每位成员做了具体分工;积极响应新城管委会一切号召,拥护党的路线、方针、政策,且积极组织努力参与新城活动,发扬团结协作精神,全面配合各部门工作。
定期召开工作调度会,了解并督促上阶段工作并布置下步工作任务;完成了建设手续流程初稿;质量、安全监督中级材料基本完成,已送到新城办公室;将西六乡的烈士陵园迁移至彰武县烈士陵园;完成了西六乡村243户的核量工作;对京四高速以北西六乡烧锅村的耕地进行了实地踏勘,并将金泰农场的边界给予了指认;协助土地管理部门对土地增减挂钩工作进行勘测定界及材料收集整理,有力地推进了挂钩工作进程;完成了创业中心的土地划拨及金泰小区土地招拍挂手续;参与谈论新城音乐厅、北欧文化艺术中心、商业街区、绿色智慧谷、酒店等设计方案;明晰招商的意识,为新城招商出谋划策,主动宣传新城的发展前景,为来到新城的客商介绍规划、项目和建设情况,帮助购买资料和部分前期手续。
二、工作进展情况
(一)道路方面:
1、完成对新城起步区的主干路施工图设计报送市图纸审查中心审查工作。
2、对道路、施工图中存在的问题,结合实际与设计部门进行修改,同时为保证道路的施工质量,就出现的一些技术问题多次邀请相关部门及专家进行论证,并提出整改方案。
3、组织完成了七条道路的道路放线工作,同时通过多方努力,历经一个月时间完成了道路放树工作,为道路能够顺利开工做了充分的准备。
4、目前道路工程招投标准备工作已经基本完成,施工企业资质还在办理中,争取年末完成。
5、按照管委会指示包括丹麦路、中央大街、幸福大街、沈彰大道几条主干路均已开工建设。已经完成丹麦路2.4km的基础铺设,中央大街已经完成2km的基础铺设,幸福大街2km基础垫层工作,沈彰大道清表放线工作。
由于开工的道路地质情况复杂,地下水位较高,所以不能完全按设计施工,为确保工程质量能够保质保量完成,多次到现场召开协调会,三次会同设计、监理、施工等部门现场共同制定施工方案、设计变更等措施,解决各种技术及施工存在问题。
在施工中保安全的同时加强了对工程质量管理的力度,严格控制施工标准、严格控制进场材料质量、专人负责,从而保证道路的修建质量。
6、为确保道路顺利开工和土石方的运输,组织修建了6条砂石便道,从而保证了柳河治理工程的土方部分施工需求也同时加快了道路的施工速度。
7、与规划局组织移动、联通、电信、部队光缆、有线电视等单位召开新城开工道路涉及光缆的协调会并进行现场踏勘。
8、完成沈彰大道的施工图设计并已经通过审图及专家评审。通过研究为了符合沈彰大道的施工要求,对初步设计进行了部分的修改,并且通过建设局多方的努力工作将道路的审查费由134万降至20万元,为新城的建设节省了开支。并与市图纸审查中心沟通协商,新城所有图纸审查费用不超过60%收取。
(二)柳河治理工程及内河水系:
1、完成了柳河防洪规划并上报省政府,省政府于2011年8月20日予以批复。
2、完成了柳河治理的项目建议书并上报省水利厅,本月将予以批复。
3、完成了柳河西岸的河滩地与耕地的界线测量。
4、修建了通往柳河的临时道路及工程挖土的临时堆放场。
5、完成了柳河治理工程所占的河滩地及林地的调查工作。
6、完成了内河水系的最终方案确定,现正在做工程设计。
7、组织景观设计单位对内河水系做了实地踏勘同时也对四纵二横的道路也进行了踏勘,现正在做水系及道路的景观设计。
(三)林业
经过多次协调及卷宗修改,七条道路的征占林地批复及林木砍伐审批工作已完成,创业中心、金泰小区等5个项目的征占林地组卷工作也基本完成,9月底已报至市林业局准备会签行文,近期省林业厅下发新的文件要求,要增加卷宗内容,等待省林业厅的最新指示,填补卷宗后上报至省林业厅报批。
(四)苗圃建设
1、完成了110亩的苗圃整地工作。
2、对管委会组织的失地农民园林园艺培训班的学员进行了招工,共有35人来苗圃工作。
3、在苗圃共栽植了6年生的水蜡2286株,6年生的连翘878株,6年生的云杉2483株,3年生的萱草22.5万株。总面积110亩。
(五)绿化方面
与北方大陆公司签订了沈彰新城绿化体系规划及景观设计等合同,并对沈彰新城启动区内需要景观设计的项目进行了实地踏勘,现正在做规划和设计。
(六)创业中心
创业中心是新城第一个开工的项目,意义比较重大,我们在文明施工和形象建设上都下了很大的功夫,对围挡的坚固性及美观性都提出了更高的要求,根据管委会对创业中心的指令,在上冻前必须达到地下工程正负零的要求,在新城建设局的帮助下,中启胶建集团经过场地平整,临时道路的铺设和一周时间的降水、排水施工后,于9月28日上午正式开槽破土动工,监理实行全程跟踪旁站管理,截止到目前,地下工程封顶工作已全部完成,降水工作还在进行当中,我们有决心把好质量安全观,力争达到省级优质建设工程标准。
2、中级建筑节能专项资金100万元材料已报到省住建厅,并通过了厅里审查,阜新沈彰新城创业中心项目建筑节能资金100万元已经到位。
(七)房产方面
1、金泰家园小区
金泰家园小区A地块的施工图设计已经完成并通过审查,土地手续已经办理完毕,施工现场三通一平已经完成,围挡施工完毕,完成施工暂设搭建近1300平米,20栋住宅楼放线工作,完成施工降水井106眼钻孔、下管、布设,外围排水沟开挖,办理完成规划两证,施工招投标手续基本齐全,计划元旦前审核通过后进入招标程序。
2、重庆巨象集团
协同规划局按照规划选址进行放线,同时完成地块西侧全部,南部三分之一的围挡基础施工。
(八)沈彰新城鸿嘉中学
1、已经完成了鸿嘉中学教学综合楼、宿舍楼、风雨操场及食堂的施工图纸设计及图纸审查工作。
2、了解了鸿嘉中学范围内涉及树木的所有人。
3、围挡工作施工设计已经完成,明年三月份前完成具体施工工作。
(九)音乐厅、北欧文化艺术中心、酒店、商业综合体等项目
音乐厅的设计方案已完成,施工图设计已完成进入审核阶段,北欧文化艺术中心、酒店的方案、绿色智慧谷、商业综合体设计已拿出几稿,正在进行商讨中。
(十)供暖工作
由于还未确定启动区的集中供暖方式,所以所有工作还处于准备和研讨阶段,主要有以下两种方式:
1、深水地源热泵集中供暖:经过多方咨询探讨,虽然深水地源热泵技术是一种节能环保的新型供热模式,但是据我们了解周边还没有像我们启动区这样规模大,面积广的地方有成功的案例、可借鉴的经验,所以还在探讨阶段。
2、燃煤锅炉集中供暖:为了确保2012年11月供暖期前投入使用,我们就燃煤集中供暖进行了两手准备:
(1)自建热源厂进行供暖,咨询了沈阳热力设计单位。就集中供暖方案情况进行确认,也对周边大连、旅顺、营口等几家大型锅炉生产单位进行了考察,为自建热源厂建设工作掌握了基本资料。
(2)由彰武县春成热电公司供暖,已和春城热电公司多次沟通协调,该公司已将新城启动区纳入到该公司2012年改造计划,按照近期供暖面积120万平方米,远期250万平方米规划方案上报总集团决策层,近期就能批复,我们将根据春城集团答复再做最后决定。
(十一)供电工作
1、完成了新城启动区永久用电10万KVA变电站的申报材料组卷工作,已上报阜新市电业局发行策划部,据了解,按照电业部门投资要求,还需对我们的基本建设情况进一步确认取证后才能上报省电业主管部门审批,计划元旦后进一步沟通推进。
2、和县电业部门协调沟通,配合开发、施工单位完成了创业中心250KVA一台、金泰家园630KVA两台临时用电的变压器申请、安装工作。
3、为确保2012年施工临时用电,积极和电业部门沟通,争取更大的临时用电负荷,能做到详细了解情况,上报管委会领导,以便领导和上一级部门沟通。
(十二)燃气工程
在新城管委会与山东奥德集团签订特许经营协议后,在确定选址工作后,配合奥德集团完成了项目建议书的报审工作,完成市发改委立项工作,现该项目已由奥德集团委托沈阳设计单位进行施工图设计,审查完成后,走入基本建设程序。
(十三)质量、安全、企业管理、招投标
质量监督、安全管理组织机构的前期申报准备工作已基本完成,等待省市建设行政主管部门的批复。
招投标管理办公室及企业管理组织机构已在市建委的支持帮助下获批,上网审批钥匙已经到位,经过短时间人员培训等前期准备工作,目前已经基本具备独立行使招投标管理备案及施工许可证发放等工作的能力。
随着新城大批项目准备上马,档案管理机构的组建工作已迫在眉睫,目前档案管理前期准备工作已基本完成,正等待管委会及上级主管部门的指示。
(十四)关于工程建设项目前期收费工作
建设项目前期收费项目已经报新城管委会,管委会下文后即可正常收取,另外市物价局批复的绿地换建费已经得到市物价局审批,收费标准已经明确,同时办理了收费许可证。
二、下一步工作安排及2012年工作计划:
2012年注定将是个不寻常的一年,沈彰新城的建设会全面展开,新城建设局的工作会更加繁忙,与此同时我们也深感责任更加重大,我们将从全局一盘棋的角度出发,既有分工又有合作,以分工发挥长处,以合作取长补短,以高亢的热情投入到工作中,现将2012工作计划如下:
1、道路方面:加快推进道路招投标工作,做好来年施工前准备。督促设计单位对道路管网的设计变更工作,配合动迁办做好道路占林地的砍伐工作。
2、柳河治理工作:(1)完成柳河治理的可研和初设,并报审批部门审批;完成柳河治理的施工设计,并报审图机构审查。(2)完成柳河治理工程的项目法人的组建和审批工作,并建立完善相应的规章制度。(3)完成柳河治理工程招投标的各项准备工作,并对该工程进行招标。(4)完成柳河治理工程项目建设审批的各种文件,报审批部门审批。(5)督促施工单位如期开工。
3、内河水系工作:(1)完成内河水系的施工设计,并报审查部门审查。(2)完成内河水系开工前的各项准备工作并督促施工单位如期开工。
4、绿化工作:(1)完成各个项目的景观设计,根据工程进展情况适时进行绿化。(2)完善苗圃建设,为新城绿化做好苗木资源准备。
5、环卫工作:(1)成立环卫机构,建立完善规章制度。(2)组建环卫队伍并进行专业培训,高效有序地开展工作。
6、利用做好明年开工项目的前期手续办理工作及项目围挡工作。
7.完善已开工项目并督促明年开工项目的建设审批手续,使其走向正轨。
8.对已开工的道路、创业中心、金泰家园项目进行验槽、降水工作,督促中启、金泰做好开工项目前期的施工方案、进度计划。做好创业中心冬季降水、排水施工的管理工作。
9.做好明年开工项目的林地征战统计工作,及时组卷上报,力争不影响工程建设。
10.协助新城财政局做好创业中心的材料价格认定及签证审查工作。
11、尽快确定新城起步区供暖方式,尽快开工,确保2012年取暖期开始供暖。
12、进一步明确招投标程序,争取尽快独立行使审批备案等招投标管理办公室的工作职能。
13、对2012年即将开工建设的新城绿色智慧谷、中启开发、重庆皇华开发、重庆巨象开发、山东鸿嘉开发、商业综合体、北欧文化艺术中心、清华科技园等30多个项目,一是做好服务工作,二是督促办理开工前期各种手续,争取4月份开工建设,早日交付使用。
三、工作中遇到的问题:
回顾一年来,沈彰新城的建设处于起步阶段,很多机制体制还不够完善,我们依靠县里现有的资源优势并结合从县里抽调的业务骨干积极推进新城建设。面对艰难的开局,建设局全体能够攻坚克难,团结一致,为新城的形象建设做出了突出的贡献,但这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。一是政治理论学习还需要加强;二是广泛深入地开展批评与自我批评还不够。三是我们还深感自己的工作能力业务水平需要有待进一步提高,以适应新城建设的需要;四是还要加强整体的组织协调性和执行力;五是明确今后努力的方向,组织培养后继人才。上述不足,决心在今后的工作中认真加以改正。
为满足开工建设需要,急需解决的以下问题。一是新城周围的电源满足不了今后开工建设的需要,亟待增加电源容量;二是为满足柳河治理项目开工,林地征占亟待解决。三是明年开工建设项目的林地征占应在今冬解决。
以上是沈彰新城建设局各项工作的简要介绍。新城建设工作得到了新城其他部门的鼎力支持,再次深表感谢。我们建设局将严格按照新城的总体规划,确保开工的项目能够高标准、高质量、高效率的建设,并且全面做好即将开工项目前期的准备工作,同时也希望领导能够为建设局的工作提出更多的宝贵意见。