2023年社会发展局工作总结

2023年社会发展局工作总结

在党工委、管委会坚强领导下，社会发展局扎实推进安全生产、城市管理、社会事务等各项工作，为全年目标任务完成奠定了坚实的基础。现将前三季度工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）坚持“严”字当头，织密安全防护网络。自2022年6月以来，全区连续15个月未发生生产安全亡人事故，全区安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数、亡人数“双净减”。强化组织领导。健全完善安委会办专班制度、提醒提示制度、巡查督办等制度，今年以来，委领导带头开展安全生产检查30余次，针对重点行业安全生产形势印发工作交办单45期。强化重点整治。紧盯工贸、建筑施工消防等重点行业领域，通过“全员包保”模式开展安全风险隐患排查整治工作。前三季度累计检查重点工贸企业115家次，接受市级督查10余次，发现问题隐患246条，整改到位231处；排查发现重大事故隐患8处，均已整改完成。强化源头管控。严格依据法律法规和审批流程，办理6起行政审批；督促辖区近30个新、改、扩建项目落实“三同时”制度；积极配合管委会有关部门，组织召开项目评审会，为新项目入驻提供安全生产方面意见和建议。修订完善地震、森林防火等5个区级应急预案，开展应急演练3次，切实做到防患于未然。

（二）践行为民理念，提升城市环境品质。坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，不断提升城市环境品质，2022年度城市管理工作荣获市级单项考核“优秀”等次。环境卫生干净整洁。对园区49条252万平方米道路实现清扫全域覆盖，扎实做好园区120万平方米绿化养护，精心开展河道日常管护，管护面积170万平方米，清理界牌河、汤河等乱占河堤种菜约6000余方，清捞水草及杂物110余吨。市政设施精修细护。完成32条道路雨水篦清掏、雨污水管网检测清淤，完成23座市政桥梁桥面砖、侧石等修复，完成园区7座公厕改造提升，清洗路灯杆900余柱，修复沥青路面5843.86平方米、路面灌缝35809米；始终保持区域河道在安全水位线，确保平稳度汛。文明创建抓常抓细。建立健全“日检查、周交办”工作机制，1-9月份共下发交办单28期，交办问题591个，整改率达99%，“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”长效管理工作格局逐渐形成，文明城市创建惠民利民效果更加明显。

（三）激发共建活力，增强社会民生福祉。聚焦群众“急难愁盼”，持续加大资源要素投入，促进文旅、教旅、体旅深度融合发展。文化惠民温暖人心。面向群众需求开展特色文化活动30场、各类群众性文体活动120余场次；推动建成3个城市阅读空间，5所农家书屋、1个全民阅读点和1个文化站，系统构建了全民阅读体系，引领“书香半汤”全民阅读新风尚。全民健身蓬勃开展。建成全民健身苑30处、户外运动场地17处、室内健身俱乐部6处；依托半汤国家级旅游度假区生态环境优势，成功承办合肥市定向越野赛、全民健身运动会健康跑、全民健身运动会山地自行车比赛；群众参加全民健身各项比赛活动达2000余人数，体育让生活更美好的理念深入人心。教育资源均衡发展。通过引进优质教育品牌、实施委托管理办学等方式，多渠道增加优质教育资源供给。全区现有公办幼儿园4所、民办幼儿园5所，小学3所，民办一贯制学校1所，2023年秋季招生人数再创新高，安巢实验幼儿园被评为国家级中小学幼儿园教师培训基地，区域教育资源品牌效应显现。

（四）坚持宽严相济，提升行政执法效能。坚持服务与执法相结合，持续规范行政执法工作行为。优化行政审批服务。以提质提速为目标，压缩审批时效、优化办事流程。累计办结各项行政许可审批事项167件，无超期、无投诉等现象。加大执法处罚力度。今年以来累计开展行政处罚45次，罚款金额17.4万元，其中安全生产行政处罚案件7件，罚款金额14万元，有效打击各类违法违规行为。稳步推动违法建设拆除。牵头推进瑞丰国际大市场违法用地内违章建筑拆除工作，截至目前，拆除地上建筑物、构筑物1.65万平方米。

二、存在问题及不足

（一）为民服务的意识不强。为民服务理念尚未由“管理”向“服务”转变，查堵点、解难题、攻坚克难的干劲不足；工作创新成效不够，工作侧重具体落实的多、深远谋划的少，对解决长期困扰群众的诉求期盼动作慢、思路少。

（二）安全生产隐患监管薄弱。全区安全生产基础还不稳固，交通、危化品、工贸等领域风险隐患还不容忽视，检查环节不精不专，整改环节不严不快，处罚环节不全不细，“大应急、大安全”体系仍有待完善；部分新业态行业落实“三管三必须”原则不严不细不实，在光伏电站、电化学储能站、热气球等新兴领域还存在监管职责不明晰等问题。

（三）社会事务管理包袱沉重。辖区社会事务服务管理还未真正厘清条线与属地、区内与区外等方面的关系，虽然2019年开发区社会事务整体移交至巢湖市，但在实际运行过程中未能建立起充分有效的衔接沟通机制；社会事务的资金使用尚未建立起有效的绩效评价体系，“事权、财权”的不统一，导致对基层责任的落实缺乏有效的考核手段。

（四）城市管理品质有待提升。文明创建牵头抓总作用发挥不明显，“大城管”格局还没有形成，“重建设、轻管理”，缺乏对城市管理系统推进，管理状态还未真正从“突击式”向“长效化”转变，管理方法还未真正从“堵下水”向“治源头”转变，管理标准还未真正从“粗放式”向“精细化”转变。

三、下一步工作计划

（一）推动全区安全形势持续平稳向好。按照构建“大安全、大应急、大减灾”体系目标要求，从严从细从实抓安全。深入开展安全生产专项治理。紧盯重点部位和关键环节，扎实突出试生产安全管控、有限空间作业、动火作业、劳动密集型企业和人员密集场所消防安全、城镇燃气等专项领域隐患整治。健全完善防灾减灾体系建设。加强街道和企业应急队伍建设，强化组织领导，明确工作职责到人，细化工作任务，形成覆盖区、街道、社区（村居）的三级防灾减灾体系。抓牢抓实重点时段安全防范。加强防御地质灾害知识宣传，抓好秋冬季火源管理，加强村与村边界联防资源共享，提高预防和控制森林草原火灾的综合能力。

（二）推动城市管理品质持续提档升级。围绕城市管理品质提档升级，持续巩固城市管理专项行动成果，推进城市基础功能建设。打造半汤大道市级示范道路。改造提升雨污水管道等市政设施，打造道路景观长廊和小品，并加强与公服公司运行管理的衔接，全面提升城市日常管理水平。打造“席地而坐”城市客厅。坚持“绿化、净化、美化、序化”标准，围绕与居民生活和出行息息相关的公共场所为重点，打造生态文化公园等2处“席地而坐”城市客厅。打造文明和美小区。从环境卫生、基础设施、公众秩序等方面抓督查整改，以点带面、扩大覆盖面。持续开展农村环境集中整治，积极推动汤卞山洼丁村等和美乡村建设。

（三）推动社会事务服务持续提质增效。聚焦开发区管理体制创新，加强与巢湖市协调联系，持续做好开发区社会事务剥离的“后半篇”文章。擦亮“书香半汤”文化品牌。打造区域“15分钟阅读圈”，营造全民阅读氛围；挖掘半汤本地文化艺术资源，发展农村特色文化，树立“书香半汤”美丽形象。打造全民健身体育强区。进一步完善区内体育设施基础，积极承办各类品牌赛事，打造文旅体融合发展的特色全民健身体育品牌。布局优质教育均衡发展。拓展义务教育优质资源，加强师资队伍建设，发挥集团化办学优势，引进优质教师资源和团队，打造1-2个“名师工作室”。