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篇1:食药监年度工作总结
20-年上半年,我局在县委、县政府和市食品药品监管局的正确领导下,紧紧按照“抓监管、保安全、惠民生、促发展”的工作思路,以保障公众饮食用药安全为目标,求真务实,强化措施,较好的完成了各项目标任务,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、上半年工作总结
(一)全面加强队伍建设,夯实监管基础。
上半年,我局全力推进学习型机关建设,探索建设干部动力机制,力求培养一支具有创新意识和专业知识、能独当一面、敢闯敢干的干部队伍。
1.以“两学一做”为契机,狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排,我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排,并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习,传达相关文件和会议精神,及时总结和经验交流。
2.认真落实党风廉政建设责任制,狠抓党风廉政建设。年初,我局由党组升格为党委,通过积极沟通协调,完善了党委机构设置。制定工作方案,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行民主集中制,落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工,落实“三重一大”制度,督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。
3.推行市场巡查考核工作,提高行政效能。4月21日至5月6日,由市场巡查小组牵头,以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式,对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户(其中生产18户,流通60户,餐饮24户),药品经营单位23家(其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家)。同时,把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。
(二)认真履职,持续加强食品安全监管。
1.通过加强日常监督和组织各项专项检查,大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来,我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、“农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次,共出动执法人员2366人次,执法车辆153台次,检查企业5671户次(其中生产企业和小作坊368户次,流通企业4619户次,餐饮服务单位684户次),发现问题26个,现场整改14个,发出责令改正通知书12份。截止目前,我县中小学食堂办证率已达到100%。
2.圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案,落实责任,事前指导,全程监督等措施,确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“--省文联组织艺术家重走长征路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。
3.稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局,达到“明厨亮灶”要求;换证的餐饮服务单位,根据业态、经济实力、厨房位置及布局等,利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前,我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。
4.强化从业人员培训,稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年,我局共开展农村“宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次,培训食品从业人员800余人次,发放餐饮服务培训合格证400余份,切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识,为我局有效开展监管工作夯实了基础。
(三)认真履行药品、医疗器械监管职能,不断夯实药械质量安全监管基础。
我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的,强化市场监督管理,坚决查处各类违法违规行为。
1.认真履职,加强日常监督检查。截至目前,共出动检查人员469人次,执法车辆156台次,监督检查涉药涉械单位324家次。
2.开展专项整治行动,进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动,共出动执法人员256人次,对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查,召回24盒相关不合格药品。
3.加强药品不良反应监测。截止目前,我县已上报药品不良反应107例,医疗器械不良事件10例。
(四)实行强有力的稽查执法,有效净化市场环境。
我局稽查执法工作以“严格执法规范市场,打击违法确保安全”为根本任务,稽查工作取得了一定的实效。
1.立案查处方面:共立案查处食品案件25件,结案13件,罚没金额x万元;立案查处药品、医疗器械案件4件,结案4件,罚没金额5.1万元。
2.监督抽样方面:根据年度抽检计划要求,我局已开展药品抽检26个批次,完成率54%。
3.投诉举报方面:上半年共接投诉举报12件(其中立案查处3件),办结12件,办结率达100%。
4.专项整治方面:春季学校食堂专项检查中,对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处,对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。
(五)严把食品药品准入关。
严格执行“两集中、三到位”要求,开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件(餐饮95件,流通432件),办结502件(餐饮78件,流通424件),无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《--省食品经营许可管理实施办法》,掌握新证办理流程规范,组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会,为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。
(六)充分发挥食安办综合协调作用。
上半年,组织开展了20-年元旦春节期间食品药品安全监管工作和春节期间农村自办群体性宴席食品安全管理工作;组织开展了对各乡镇的春节期间食品安全督查工作;组织召开了20-年食品安全工作会议,与各乡镇及县食安委成员单位签订了20-年食品安全工作目标责任书;3月31日,组织开展了主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。
(七)加大抽检快检监测力度。
1.特别加大对农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度,针对问题易发多发的区域、场所和薄弱环节,涵盖大米、食用油、肉制品、酒类、调味品等多个重点品种,计划抽检800个批次。
2.加强食用农产品批发市场、农贸市场自主检测能力建设,督促市场开办者落实法定抽检义务。根据上级要求,食用农产品批发市场必须设立快速检验检测室,我局积极对全县范围内的大型超市、农贸市场进行宣传,亲自上门指导其建设快速检测室。截止目前,我县已有西外蔬菜批发市场和万佳百货超市的快速检测室正在建设中。
(八)实施食品分类分级监管,强化落实食品安全主体责任。
以风险管理为核心,实施精准监管,突出食品药品生产经营事前预防,强化事中事后监管,强化企业落实主体责任,在生产、流通、餐饮三个环节逐步推进分类分级监管工作。一是调查数据,按照一单位一档案的原则,建立好纸质监管档案,摸清底数;二是建立检查电子台账,对检查重点信息进行电子表格式登记记录,便于随时了解掌握监管整体情况。食品安全分类分级工作力争在今年年底全面完成,切实达到监管思路清晰、监管工作有序、监管效果明显、监管痕迹可查的目标,客观公正地反映经营户的食品安全状况,更加有力的保障辖区人民的食品安全。
(九)构建食药品安全社会共治氛围。
开展主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。对外发布食药品安全警示1期,通过市级以上媒体发布监管信息5条,印发《食品药品安全》动态5期。开展食品安全管理人员、学校食堂承包人、农村厨师培训,共组织3期约600人次参与考试,发放宣传资料140余份。通过多方面的宣传教育,进一步增强了人民群众的食品药品安全意识,营造了全民共同参与食品药品安全监督的良好氛围。
二、当前工作存在的主要问题和困难
(一)食品抽检工作滞后。由于我县搞试点,县政府要求我局抽检机构必须经过招标,到目前还未完成招标,导致目前我局食品抽检工作严重滞后。
(二)畜禽产品定点屠宰难控制。根据县政府要求,目前我局参与畜禽工作整治小组,特别是针对我县鸡鸭鹅等禽类产品,要求市场内的宰杀售卖和麻辣鸡摊点必须经过定点屠宰的检验检疫才能进行经营,否则要求我局进行处罚,而根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”,而我省目前尚未出台相关管理办法。目前我县定点屠宰点收费高且离城区远,绝大多数经营户不愿意将畜禽拿去宰杀,导致我局工作开展困难。
(三)“白板肉”现象依然存在。根据相关文件规定,定点屠宰的职能交由畜牧局后,县畜牧局集中检疫,严禁在市场实施动物及动物检疫(含生禽)。我县共有25个乡镇,有13个乡镇有定点屠宰点,其余12个乡镇没有屠宰点。这给屠户检疫带来了困难,因此造成了部分无屠宰点的乡镇仍存在“白板肉”上市经营的情况。
(四)小餐饮标准化建设推进难。由于我县小型餐饮点多面广、无证上岗普遍、基础设施较差、从业人员素质较低,加之我局监管人员较少,且大多为新进工作人员,对相关法律法规知识不熟悉,执法力度不够,造成我县小餐饮标准化建设推进难,特别是已经取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位,在无奖惩措施,无激励机制的前提下,业主更不愿意投资进行店面的升级改造。
(五)农村食品市场监管任务艰巨。由于农村食品经营者及消费者食品安全法律意识淡薄,文化知识水平较低,餐饮行业硬件设施差,大部分餐饮单位达不到最低许可要求,违规经营行为和无证经营现象屡禁不止,销售过期食品现象依然存在。
三、下半年工作打算
(一)着力推进小餐饮标准化建设。积极开展“示范点”、“示范街”创建活动,以点带面,促进小餐饮店提高管理水平。对取得示范店资格的小型餐饮业,给于一定的优惠政策,让示范店更好更快发展,做到帮扶一批、淘汰一批,形成良性竞争,优胜劣汰。
(二)加快推进农贸市场及大型超市快检室建设工作。指导督促西外蔬菜批发市场和大型超市尽快建立快速检测实验室,并定期对检测结果进行公示。
(三)加强对城乡结合部,农村及边远山区食品市场的监管力度。根据《中华人民共和国食品安全法》的要求,加大处罚力度,力求彻底解决市场顽疾。
(四)深入开展专项整治。推进专项整治行动,清理整顿不符合安全条件的生产经营单位。强化行政执法与刑事司法的衔接,建立健全监管部门与公安机关、检察机关和人民法院办理危害食品药品安全刑事案件协同机制,严惩违法犯罪分子。
(五)探索长效机制遏制制假售假行为。除了对假劣食品药品通过媒体曝光外,拟对违法单位或个人建立曝光制度,与卫生、畜牧、公安、医保等相关职能部门建立案件通报等制度。
篇2:食药监年度工作总结
20-年上半年,区食药监管局在区委、区政府的正确领导下,在市食药监局的大力支持和指导下,紧紧围绕-区的中心任务,扎实推进食品药品监管工作,确保辖区食品药品安全形势稳定,无发生食品药品安全事故。
一、加强队伍建设,夯实监管基础
(一)抓重要批示教育。根据省、市、区委的部署要求,结合我局实际,召开专题学习会,通过学习,全面准确领会习总书记对重要批示的精神实质,深刻把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,全体党员干部在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持坚强的政治定力,自觉以习总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)抓党风廉政教育。5月初,区食药监局党支部组织召开《中国共产党问责条例》及《-省党的问责工作实施办法》专题学习会议,把学习融入“两学一做”教育当中。通过学习,增强各党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在贯彻执行上率先垂范,不断强化作风建设和党风廉政建设,切实在食药监领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的良好政治生态。
(三)抓制度建设。上半年,我局进一步完善了各项规章制度和办文规程,做到了管理全局事务用制度,规范各项行为有规程,促进全局工作高效规范运行。在法制建设上,坚持把法制宣传与培训、依法行政与查办案件规范管理制度建设作为重点内容来抓,有效的强化了行政执法责任,规范了行政行为。
二、认真履职,切实提高食品药品监管水平
(一)深化行政审批改革,抓好食品安全准入关。
一是完善审批系统。加快构建智慧食药监系统建设,按照统一协调、高效运作的要求,委托迪浪科技有限公司开发一套含食品、药品经营许可,日常监督检查和行政处罚案件的综合性监管系统。到目前为止,已完成食品经营许可系统的建设和投入使用。
二是梳理审批事项。根据区编办文件要求,严格按照改革文件对20--20-年承接省行政审批下放事项、取消事项进行了梳理,形成《关于-省行政审批制度改革取消、下放事项落实情况的自查报告》及统计表,经自查统计,无涉及我局职能的相关取消和下放的事项。对20-年度行政许可实施和监督管理情况进行统计,形成《-区食药监局20-年度行政许可实施和监督管理情况报告》,上半年共受理许可审批事项721(药械的)件,核发许可证556个(其中食品经营许可证505个,小作坊登记证20个,药品经营许可31个),第二类医疗器械经营备案26个,未发生拖延、缓办事件。
三是大力推进申请人承诺制。对辖区内食品销售和经营面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺制审批”。“申请人承诺制”是我局深化行政审批制度改革的创新举措,进一步简化和优化了《食品经营许可证》的许可流程,缩短了办证所需时间,大大提高了行政审批效率,践行了便民利民,释放投资活力的服务宗旨,同时进一步强化了食品安全的主体责任,有效推动辖区食品安全诚信体系的建设。
(二)加强日常监管,消除安全隐患。
一是推进食品安全追溯管理。截止目前,推动辖区的婴幼儿配方乳粉经营单位、食用油和酒类经营企业92家加入“智慧食药监”食品安全追溯系统。
二是做好餐前监督。加强高考、中考、农村聚餐等重大活动的餐饮安全监管,提出整改意见和建议并跟踪落实,切实保障就餐安全,预防群体性食物中毒事件的发生。三是开展餐饮食品安全提升工程。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作,量化分级管理覆盖率达到90%以上,学校食堂“灭C”行动完成率维持100%,学校食堂、大型餐馆和大型企业食堂“明厨亮灶”覆盖率不断提升。四是推进食品摊贩规范管理工作。结合创文,贯彻实施-省食品加工小作坊和小摊贩管理条例,出台了《-区食品摊贩规范管理工作方案》及《-区食品摊贩规范管理指导意见》,为各街道开展食品摊贩规范管理提供指导。共出动执法人员263人次,89车次,摸底巡查全区流动食品摊贩共201个,发放食品摊贩登记卡38张。五是加强“三品一械”日常监管。上半年共检查药店127家次,医疗机构8家次,发出监督意见书135份,责令改正通知书12份,督促有关药品经营使用单位做好整改措施并提交书面整改报告,维护了“三品一械”的质量安全。六是处理投诉举报。上半年,我局共接到各类投诉举报211起,其中通过政府投诉热线12345系统进行投诉的103起,食药监投诉12331系统进行投诉的88起,现场投诉20起,稽查局联合各食药监所按照相关流程进行处理,做到100%按时按要求回复,下达责令整改通知书30余份。立案查处5宗违法案件,罚没金额4.5万元。
(三)开展专项整治,严惩违法犯罪行为。
一是开展肉制品专项整治。截止6月底,共对21家肉制品企业进行监督检查,暂未发现生产企业有使用病死猪肉等违法行为,责令21家存在生产条件发生变化、进货验收不完善等问题的企业进行整改,查处1家生产掺杂肉制品的企业。二是开展“石花菜”专项治理。按照省局《关于开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查的紧急通知》、市局《全市食品药品安全风险隐患大排查大整治》的要求,对辖区内使用琼脂、卡拉胶作为生产原料的企业、肉制品企业进行了专项监督检查。三是开展对销售来自日本核辐射区食品专项检查。针对“3•15”晚会媒体曝光的问题木耳和销售来自日本核辐射区食品的情况,迅速组织稽查局和基层所对辖区的进口食品经营店、副食批发零售店、大型超市等经营单位开展专项检查,共出动执法人员36人次,检查进口食品超市、商店、企业39家,暂未发现相关违法行为。四是针对抽验不合格药品和日常监督检查发现的线索,加强对违法行为立案查处工作,上半年完成药品抽验任务32批次,检查医疗器械批发企业7家次,发出监督意见书7份,收到整改报告7份。
(四)强化技术支撑,落实抽检任务。
为排查食品药品安全隐患,落实食品药品安全风险监测,我局发挥主观能动性,通过快筛快检、抽样检测,加强食品药品的监管工作。1-6月,开展食用农产品快检1398批次,市场自检5563批次,抽检食品5批次,年内抽检计划涵盖了食用油、糕点、肉制品、食用农产品、保健食品等18个类别。
(五)推进示范创建工作,落实民生实事。
一是推进食安菜妈智慧菜市场项目。推进农贸市场食用农产品信息化溯源,提升市场食用农产品安全快速检测能力,建立一个“食品安全+智能支付+供应链服务和送货到家”的利民便民服务体系。结合当前食品安全城市和国家农产品安全县创建工作的要求,加快创建-区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”,融合“互联网+”技术,搭建我区智慧安全菜市场。
3月底印发《创建-区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”工作方案,现阶段按方案要求深入农贸市场经营单位进行宣传发动。二是推进化妆品安全治理示范区工作。结合《-市化妆品示范区建设标准》要求,制定《-区化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》,部署化妆品年度监督检查计划。在原有外海街道中华大道化妆品安全治理示范区基础上,新建了-区东海路化妆品示范区,对沿街化妆品专卖店、商场超市、药店、美容机构、美发店、妇婴专用品店、化妆品批发企业等开展专项监督检查。督促示范街的化妆品经营企业按建设标准整顿,逐步推进化妆品安全治理的网格化、责任化、标准化和社会化。年内对2个化妆品示范区进行监督检查和督促整改,截至上半年,已监督检查化妆品经营企业118家,发出责令整改通知书13份,发现的56项隐患得到了有效的整改,同时对2家主体责任落实不到位的化妆品企业进行了约谈,较好地完成了化妆品监管任务。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一指导,统一监管,上半年共对31家食品小作坊进行登记证现场核查工作,20家通过现场核查,其中14家已经取得小作坊登记证,加工区初显规模。
(六)加强综合协调,发挥抓手作用。
一是加强H7N9禽流感防控工作。
自去年年底发生H7N9禽流感疫情以来,我局立即召开专项会议,采取强有力措施做好防控工作。加强信息报送,及时发布防控信息,形成良好防控氛围。严把禽类质量准入关、严格执行“零存栏”等各项行之有效的防控措施,对不执行“零存栏”制度的市场保持高压态势,执法零容忍,切实保障群众身体健康和生命安全。截止6月底,共出动执法人员890人次,其中夜间执法人员680人次,检查农贸市场258家次,检查禽类经营户936户次,发出责令改正通知书3份。
二是组织开展各大节日节前食品安全联合检查。
上半年组织开展了春节、五一、端午节前检查,据统计,共出动执法人员128人次,执法车辆20车次,检查食品生产、经营、餐饮单位25户次。
三是组织召开全区食品安全工作会议,通报全区食品安全工作目标考核情况,部署全年食品安全重点工作,落实层级责任制。
四是落实信息通报制度。区食安委每季度召开信息通报会,通报工作情况和部署工作任务,促进成员单位工作交流和协作。
五是做好食品安全预警信息公开工作。
根据《-区食品安全预警信息发布制度》、《-区食品安全预警信息发布操作规程》,及时向社会发布与公众有关的食品安全预测信息和分析评估结果。上半年,共发布食品安全预警信息2期、应急信息3期。六是研究制定《关于进一步加强基层食品药品安全工作的指导意见》。明确属地监管责任,进一步强化责任意识,完善监管体系,提升监管能力。落实了协管员的补贴经费,进一步调动了协管员工作的积极性。切实落实“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。同时对街道的执法装备、协管员职责、车辆配置、协管员的工作职责等方面作出了明确的指导意见,协管员队伍的建设走向制度化。
(七)加强宣传培训,营造社会共治氛围。
一是利用政府信息公开平台、政务网站、政务微博、微信公众号等,向社会宣传食品药品法律法规、安全常识、监管动态、专项整治、重大执法行动等信息。1-6月,已发布信息43期,其中《-区食品药品监管局工作动态》29期,《-区食品安全工作简报》14期,应急信息3条,政务微博140条,政务微信50条。
二是结合食品安全宣传周、科技宣传月、消费者权益保护日等宣传活动,通过现场咨询、发放宣传资料、设置宣传展板、有奖问答等方式,向广大群众宣传食品安全知识。今年以来,共发放宣传资料3万多份,张贴宣传海报700多张,制作宣传栏9期,悬挂横幅标语16条,接受群众咨询2500多人次。三是强化业务能力提升。上半年,我局组织举办了7期食品安全监管业务培训班。同时,安排监管人员参加省、市组织举办的业务培训班。据统计,上半年参加省、市、区的培训学习共146人次。四是举办从业人员培训班。今年组织开展了3期协管员业务培训班、1期医疗器械监管知识业务培训办,1期药械安全监测工作暨业务培训,受训人员达到400多人次。五是开设食品安全巡回学堂。成立食品安全讲师团,在机关、企业、社区、村居广泛开展食品安全知识宣讲,不断提高公众的食品安全意识。
二、存在问题
(一)我局人员配备与实际工作需求不相适应,无法达到监管全覆盖的要求。
(二)食品安全隐患排查及监管执法力度不足。一是无证食品经营此起彼伏,企业的法律意识和主体责任意识不强,诚信体系建设任重道远;二是部分学校食堂食品安全管理员履行职责不到位,食品安全管理水平有待提高;三是办案数量少,查办案件的力量不足。
(三)食品生产加工小作坊进园和小摊贩登记管理工作进度有待提高。
三、下半年工作计划
按照今年工作计划及工作重点,抓好以下几方面工作:
(一)加大食用农产品流通环节治理力度。开展农产品及水产品质量安全流通环节专项整治工作,监督指导畜禽水产品销售者全面落实食品安全主体责任,集中治理农兽药残留超标突出问题,严厉打击非法添加有毒有害物质违法行为、严防出现区域性、系统性质量安全事件。
(二)加强生产经营过程监管。实施食品生产经营风险分级分类管理,规范食品生产经营日常监督检查工作,推行抽检制度化、责任网格化。推进“双随机一公开”监管模式,强化事中事后监管,加大日常检查、专项检查和飞行检查力度。实施餐饮业质量安全提升工程,深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作。加强学校及校园周边食品安全监管和农村食品安全监管。强化对肉制品生产企业的监管,开展肉制品专项检查和整治,加强腊味行业生产加工环节风险监控,坚持整治与扶持相结合,支持腊味行业做大做强。
(三)加大对重点食品安全专项治理力度。继续加强对婴
幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、大米、食用植物油、白酒、食品添加剂等重点产品的监管。针对重点生产企业开展食品安全审计。开展进口食用植物油、水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查。加强对农贸市场的监管,积极开展食用农产品的快筛快检,加大对蔬菜、禽畜产品、水产品的检查力度,按要求完成省、市下达的食用农产品快筛快检的任务。
(四)强化食品安全风险研判。继续组织实施全区食品、
食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测、监督抽检计划,将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处,确保完成省、市下达20-年食品抽检量达到3批次/千人,对食品抽检不合格后处理率达到100%。建立风险预警交流体系,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。加强应急管理,加大对食品安全舆情监测,修订发布食品安全突发事件应急预案,开展应急演练,不断提升应对突发事件的能力和水平。
(五)保持严惩重处违法犯罪高压态势。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂违法行为。强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处等沟通协作,落实重大违法犯罪案件信息发布制度。加强行政执法和刑事司法的衔接(“两法衔接”),从严从重处罚食品安全违法犯罪行为。联合开展打击互联网食品安全违法犯罪专项行动。规范食品安全违法犯罪案件取证、移送、入罪、检验结论出具、涉案产品处置等工作。
(六)加强食品安全监管能力建设。加强检验检测技术支撑,加快食品安全“3+1”快速检测体系建设,进一步完善区农产品检测所、区食品药品快筛快检分中心,加快街道食品药品快检室建设步伐。发挥食品安全快速检测车作用,加强食用农产品、食品快速检验工作。加大农产品质量安全、食品安全监管执法人员培训力度,不断提高监管队伍综合素质。推动基层监管网格化、监管责任人公开化。完善食品、食用农产品质量安全追溯体系,加强重点监管食品电子追溯系统建设、应用。推进全区食盐监管体制改革工作。
(七)开拓安全监管新模式。一是大力推进申请人承诺制。做好对辖区内食品销售和使用面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺人审批制”。二是推进食安菜妈智慧菜市场项目。以智慧安全菜市场的服务理念,通过整合我区肉菜零售市场,搭建一个“食品安全、智能支付、供应链服务和送货到家”的服务体系。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一监管,努力探索外海面集中加工区的建设。四是推进食品摊贩集中管理,推进落实登记制度,履行监管责任。
(八)推进食品及农产品示范区建设。积极配合市做好食品安全示范市的创建工作,对照创建示范标准,进一步把工作抓精抓细抓实,力争树立食品安全示范创建标杆。加强食用及农产品的监管,积极配合区农业部门创建食用农产品安全示范区。
(九)推动食品安全社会共治。大力开展移动讲堂活动,打造食品安全宣传“讲师团”,在企业、机关、学校、社区、村等地开展食品安全知识讲座,进一步普及食品安全知识。积极推广食品安全知识“三字经”进校园活动,通过“小手拉大手”方式,向家长普及食品知识宣传。利用“食品安全宣传周”,深入开展食品安全法律法规宣传。强化食品、食用农产品质量安全科普网点建设,推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建,提高公众食品安全科学素养。发挥食品行业协会的自律作用和引导作用,逐步在全行业形成自律意识和守法意识。加强投诉举报体系建设,健全信息公开机制。推广食品安全责任保险制度,鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。
篇3:食药监年度工作总结
面对食品药品监管的新形势、新任务,区食药监局按照区委、区政府的部署要求,认真履职,勇于担当。不断深化食品药品监管体制改革,统筹抓好国家食品安全城市创建、“四品一械”治理、投诉举报处置等各项工作,全区食品药品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下:
(一)建立健全各项规章制度,大力推进食品药品监管规范化、信息化建设
机构改革以来,为进一步理顺全区食品药品监管体制与职能,避免重复执法和监管真空,区食药监局对机关、稽查大队和食药所的监管事权进行了划分调整,印发了《市区食品药品监督管理局制度汇编》,大力推进食品药品监管规范化、信息化建设。积极做好基层所人员配备、教育培训、设备设施配置等工作,强化基层监管机构履职能力。推动食药监管专网建设,确保业务专线覆盖到每个基层食药所,为全系统上传下达、协同监管、信息互通、应急处置、快速反应提供稳定的网络支撑条件。推动移动执法平台建设,将监管业务延伸至移动终端,及时开展相关业务培训,确保执法人员熟练使用移动执法终端,按时完成监管信息录入。
(二)扎实开展国家食品安全城市创建工作,积极打造“食安”、“食安”品牌
选报68家食品企业(涵盖食品生产、流通、餐饮多个环节)作为创建国家食品安全城市备查单位。认真排查治理食品安全隐患和突出问题,加大重点食品、重点区域的监管力度,在市食药局组织的阶段性创城考核验收工作中取得优异成绩。
积极打造“食安”、“食安”品牌,推动辖区食品生产企业,特别是肉制品、饮料等高风险食品生产企业,加大HACCP、ISO220-等体系认证工作,不断提高食品企业的管理水平。
继续推进食品示范单位创建工作。在军得力食品有限责任公司被评为“食安”生产企业示范单位,华润万家阳光店等4家单位被授予首批“食安”示范店的基础上,不断提高食品示范单位的数量和质量。食品流通环节,十八家家悦公司、北京华联超市公司分公司、托莱多经贸有限公司代表区新申请示范单位,顺利通过省局和省商务厅的验收。餐饮服务环节,新上报1条示范街,3家学校食堂,5家餐饮企业。食品生产环节,金天平油脂有限公司、圣都食品有限公司、京广食品有限公司、蜂悦蜂产品有限公司、裕龙酿酒有限公司和伊荣食品有限公司已列入“食安”、“食安”培养名单。
(三)加大食品监管工作力度,全力巩固创卫成果
按照创卫工作中“三小”行业综合整治工作要求,积极巩固创卫成果,建立网格化责任体系。举全局之力,加班加点开展拉网式检查,对三小行业进行集中治理,整顿提升。全年食品新办证797户(生产加工小作坊26户、食品流通业户536户、餐饮业户244户),食品生产企业换(发)证11家。三小行业证件过期补办2350户(食品流通1120户、餐饮1230户),发放食品安全公示牌近20-户,食品台账20-余户,实名登记证1000余户。上报13家食品企业作为创卫备查单位,并全部达到技术评估要求。
(四)强化日常监管,深化“四品一械”专项治理整顿
食品方面:积极排查风险隐患,对“两超一非”、食品塑化剂、标签标识等重点问题进行专项治理,对肉制品、水产加工品、复配添加剂等重点产品开展综合整治。加大对食用农产品批发市场、农村食品市场、学校周边单位的食品监管力度。先后开展了五毛钱食品、德州金锣冷冻肉、问题西瓜、“天和隆”牌牛肉干牛肉粒等专项整治行动,出动车辆280多次,执法人员700余人次,有力地维护了辖区食品安全。在餐饮监管环节,建立健全企业信用档案,完成食品安全等级评定及内网录入。重点开展了学校及托幼机构食堂、集体用餐配送单位检查工作,共检查学校食堂35家,托幼机构食堂110家,集体用餐配送单位6家。成功处置了三中南校区、乐乐小饭桌、华国宾馆涉嫌食物中毒事件。加强小饭桌等校外托管场所食品安全监管工作,于近期启用了校外托管场所登记和移动监管系统,做到网格化管理,动态评级,扫除监管盲区。
药品方面:扎实推进药品经营企业现场验收和新版药品GSP认证工作,共完成78家单位的现场验收,86家单位的认证工作;对药品生产企业开展监督检查和飞行检查,责令整改1家单位,警告1家单位;对5家医疗机构制剂室开展全面检查,责令整改2家单位;按时保质完成中药饮片专项检查和互联网药品专项整治工作。同时,严格落实药品电子监管要求,加强培训宣贯教育,敦促生产企业、经营企业落实赋码及扫码工作。积极推进零售药店的电子监管工作,截至11月,全区药品经营企业全部完成了电子监管的开户、确认工作。
器械、保化方面:组织开展了医疗器械生产企业、药品批发企业和社区卫生服务机构的医疗器械生产经营使用自查工作,指导辖区内5家生产企业通过了医疗器械生产企业体系考核,现场验收医疗器械经营企业135家。认真开展美瞳专项检查,共检查经营单位110家,游摊小贩15家,使用单位18家,通过检查督促经营业户规范经营、购进、销售美瞳产品。开展避孕套专项整治工作,印制了《避孕套经营者须知》向超市、宾馆等经营单位发放,要求经营者取得医疗器械经营许可证或备案凭证方可经营,同时对避孕套采购、存储、销售等环节提出具体要求。专项整治期间共发放《避孕套经营者须知》600余份。检查保健品市场4次,检查经营业户560家次,对检查中发现的2批产品采用购买送检的方式送省医疗器械检验中心检验。完成了辖区医疗器械体验式经营业户汇总统计工作。体外诊断试剂专项整治、定制式义齿专项整治、一次性无菌医疗器械专项整治均在有序开展中。
在加强监管工作的同时,增加抽样检验频次,对问题产品进行快速检验或送检,累计完成药品抽样143批次,食品抽样1450批次,医疗器械抽样12批次,保健食品抽样23批次。收集上报药品不良反应报告1100例,医疗器械不良事件报告472例,化妆品不良反应报告16例。
(五)加大稽查办案力度,规范案件审议流程
202X年,局机关、稽查大队和各食药监管所分工合作,对食品药品安全违法违规行为进行了严厉查处和打击,累计立案49起,罚没款159.98万元。同时,向公安分局移交了20起涉嫌有毒有害食品案件。
此外,为进一步做好案件审理工作,区局成立了食品药品监督管理局行政处罚案件审理委员会,负责对因情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚案件的讨论决定,规范了案审议事规则和流程。
(六)认真做好行政审批与投诉举报处理工作
深入推进行政审批制度改革,扎实做好《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》两证合一工作。按照《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则》(试行)要求,制定了新的《食品经营许可》流程图和办事指南,进一步梳理了审批受理流程。同时,根据市局《关于进一步加强校外托管场所食品安全监管工作的通知》精神,规范了小饭桌等校外托管场所的登记程序、现场核查要求和制证事项。截至目前,共办结各类审批项目2075件,其中餐饮567件、食品流通1126件、药品62件、保健食品191件、校外托管场所129件。接待各种业务咨询1950余人次。
完善投诉举报管理机制,进一步规范了投诉举报接、处流程,做到及时传达、及时处理、及时反馈。目前,共受理投诉举报1366起,其中餐饮425起、食品流通583起、食品生产62起、药品159起、医疗器械64起、保健食品45起、化妆品28起,均按时办结,满意率99%。
篇4:食药监年度工作总结
进入×年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和全市食品药品监督管理工作会议精神,以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下:
县食药监局×年工作总结
进入×年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和全市食品药品监督管理工作会议精神,以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下:
一、率先实现食品持牌,积级协调食品安全工作。在我局领导班子的积极努力下,在市局和县委、县政府的大力支持下,X月X日上午,市局X局长与县政府X县长为-县食品药品监督管理局揭牌,标志着-县食品药品监督管理局组建成立,实现了全市第一家县级局食品药品监督管理局持牌。为使我县食品安全组织协调工作顺利进行,增强我局的综合监督的有效性,我局积极构建食品安全综合协调长效机制,起草并印发《-县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《-县食品安全重大事故应急预案》、《-县食品安全监管协调领导小组工作制度》,组织有关部门与县政府签订《-县食品安全监管工作责任书》,进一步明确各部门的相关责任。今年我局共组织节日食品安全联合大检查×次,组织有害“红心鸭蛋”专项检查×次,集中联合检查由县电视台跟踪报道,形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
二、大力整顿和规范药械市场秩序,严厉打击制售假劣药品违法行为。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年,在加强日常监督检查的同时,开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下,全县药械市场秩序不断规范有序,没有发生一起群体性药害事故。截至目前,共出动执法人员×人次,检查经营、使用单位家,端掉销售假药窝点一个,无证销售医疗器械窝点一个,查处违法案件起。查获假劣药品、医疗器械-个品种,货值金额X万元,罚没收入-万元。
二是大力深化农村药品“两网”建设。为进一步深化农村药品“两网”建设工作,X月-日,由县政府组织召开了全县农村药品“两网”建设工作会议,由各乡镇主管副乡镇长及县直有关部门参加,会上传达了《-县政府关于加强农村药品“两网”建设工作的通知》。为使农村药品“两网”建设取得实效,经过精心筹备和周密组织,我局大力开展农村药品“两网”建设培训工作,在X月下旬分四期,对全县农村药品协管员和信息员进行培训,这次共培训农村药品协管员和信息员X人。为把这次培训工作做实做细,局领导及时与县政府主管副县长进行了沟通,取得了县政府的大力支持,副县长在第一期培训班开班时到会并讲话。这次培训的内容主要有药品和医疗器械基本知识、药械法律法规等,通过培训,广大农村协管员和信息员对药品和医疗器械基本知识和相关法律法规有了充分的了解,为充分发挥药品“两网”建设的作用打下了基础。
三是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为,根据省局《关于进一步做好全省药品流通领域处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》,组织开展了药品经营企业药学从业人员培训,重点培训了处方药与非处方药分类管理的相关知识,随后进行了全县药品分类管理专项检查。为切实做好这项检查活动,我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业,要求各药品零售企业对照要求进行自查。×月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查。。
四是认真做好药品抽验工作。充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合,加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前,共抽验送检药品批,已检出不合格药品批,不合格率%。
五是规范药品发票、清单及中药饮片购销管理。为使规范药品购销发票和中药饮片工作落到实处,安排召开了全县整顿和规范药械市场秩序会议,共有-个药品经营企业、医疗机构参加会议,并特邀市局市场科、县卫生局、县纪委有关领导到会并讲话,副局长为药品经营企业及医疗机构细致讲解省局对药品购销发票、清单及中药饮片购销管理的详细规定,为规范我县药品购销秩序打下了良好的基础。×月份,我局开展药品购销发票专项检查,对购销药品无正式发票及清单的,一律采取查封扣押等行政强制措施,经调查属于非法渠道进货的,依法给予行政处罚,此项工作进一步促进了我县药品市场的规范运行。
三、严格落实责任制,不断加强党风廉政建设。
首先,组织党员深入开展学习党章教育,把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来,进一步强化干部职工廉洁自律意识。第二,严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,并建立了领导干部廉政档案制度,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。第三,切实抓好治理商业贿赂专项工作。根据中央、和省、市局统一部署,积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育,通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时,针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商
业贿赂专项工作的顺利开展。
四、加大信息宣传力度,树立食品药品监管新形象。
今年我局通过各种形式努力加大宣传力度,扩大社会影响力。充分利市县新闻媒体及时报道我局的典型假药案、工作动态等,特别是X月下旬食品药品监督管理局挂牌以来,我局抓住挂牌的时机,发动了食品药品监管全方面的宣传,主要做了四项工作:一是在揭牌当天,除邀请市县各位领导外,还请部分药品经营企业、医疗机构和县食品安全领导小组成员单位负责人参加,使相关单位及时地了解到相关情况;二是印制了关于-县食品药品监督管理组建情况及职能介绍的宣传材料,在揭牌当天发放;三是邀请县电视台、市日报社及县宣传部记者参加,通过新闻媒体对揭牌情况予以及时详细报道;四是在×月中旬委托县邮政专递广告中刊发专题×万份,借助邮政网络在全县范围内发放。今年,我局共报送市局信息-篇,县委、政府-篇,在市局《工作简报》刊发-篇,在县电视台报道-次,在市电视台报道×次。通过以上各种宣传形式,在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。
新的一年已经开始,我们要在市局和县委、县政府的领导下,发扬成绩,改正不足,继续加大对食品、药品、医疗器械市场监管力度,切实保障全县人民群众饮食用药安全,创造性地开展工作,不断提高依法行政工作水平,在全社会树立起良好的药品监督执法形象,为我县医药经济的健康发展和人民群众用药安全有效做出更大的贡献!