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【第1篇】煤矿公司建立思想政治工作预警机制的经验总结
如何更准确地把握好职工群众的思想脉搏,使思想政治工作更加主动有效服务职工群众,更加又快又好地服务于三个文明建设,超前做好影响企业安全文明和谐发展的不稳定因素的预防工作显得尤其重要,从而使职工中的热点、难点带有倾向性、矛头性的问题得以及时化解和解决。以来,煤矿党委紧密结合实际,积极开展了“思想政治工作预警机制”的探索,取得了较好的效果。
一、把握生命线,思想政治工作预警机制扎实开展
发展是硬道理。作为煤矿企业来讲,发展首先必须搞好安全生产,不断提高矿井的综合能力,提升文明和谐程度。在发展的过程中,人是主导的、能动的因素。通过思想政治工作,帮助企业干部职工理顺情绪,转变观念,提高认识,把注意力和积极性凝聚到推进企业安全文明和谐发展上来。思想政治工作预警机制的建立,从根本上保证了安全文明和谐发展的建设进程。
思想政治工作预警机制,即及时发现、分析、判断问题和作出迅速反映的机制。主要围绕干部职工思想问题,抓重点、抓关键,有针对性的做好干部职工的思想政治工作,应对己然问题、预防未然问题,把工作模式由事后向事前转变,变事后应对为事前掌握,变被动做工作为主动预防。主要内容包括:动态信息捕捉、信访、综合治理三个方面。与之相对应,组建三个网络:一、信息捕捉网;二、信访处理网;三、综合治理网,分别由宣传科、党政办公室、保卫科及基层单位各党务工作者负责。具体流程分为:捕捉信息、筛选信息、处理信息三个步骤。捕捉信息即:矿建立信息中心、基层各党支部建立信息站、班组设立信息员,使网络覆盖全体职工和各岗位工种,每个信息点由专人负责,及时捕捉职工思想动态。筛选信息即:各信息点、信息中心对捕捉的信息进行筛选,按轻重缓急分类。处理信息即:信息经筛选后,报矿研究,责成各部门落实整改。
思想政治工作预警机制建立后,在全矿建立信息员队伍,要求每名信息员每周至少上报一条信息,宣传科每半月根据信息上报情况,进行汇总,上报有关领导,提出建议。宣传科每月组织一次信息员例会,通报情况,提供信息,信息员的工作情况,与党支部书记积分考核排名挂钩;矿党政办公室,制定了《煤矿信访工作制度》,组建了信访员队伍,以文件的形式把工作职责、责任下发到各党支部。矿党委规定了矿领导信访接待日,矿有关职能部门领导陪同接待,询问有关政策规定、反映或求决等一般性的来信、来访的,能够当场答复的,应当场给予答复;不能答复的,应在收到信访事项15个工作日内办结,并及时告知信访者。信访办公室每月进行一次信访不稳定因素排查,对于特殊信访事件,随时排查上报。排查的内容:对稳定可能产生影响的问题;职工反映较为强烈的热点、难点问题;有引发集体上访、越级上访或赴宁进京上访的动态和苗头;已发生的集访尚未彻底解决的问题;其他有必要排查的调解决的矛盾纠纷,经请示矿分管领导同意后向集团公司信访处汇报;对可能发生的重大问题随时排查并及时上报。
二、提高队伍素质,思想政治工作预警机制彰显活力
做好企业思想政治工作,要在建设高素质政工干部队伍上下功夫。建设一支政治坚强、业务熟练、工作务实、热心服务的企业政工干部队伍,是这个时代对企业不断发展壮大的必然要求。矿党委本着精干高效的原则,采取多渠道、多形式,分期分批培训现有的和后备的政工干部,帮助他们提高素质,更新观念,转换脑筋,改进方法,转变作风,熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法,创造性地开展好企业思想政治工作,使职工在细雨润物中明白道理,在潜移默化中获得感知。
突出主题活动,夯实思想政治工作预警机制基础。坚持不懈地抓好党支部书记政治理论学习,提高党支部书记与时俱进、开拓创新的思想品质,保持思想、政治和行动上的先进性。深入开展“五好三强”党支部达标竞赛活动,以党支部书记工作业绩积分考评为切入点,运用系统的考评机制对党支部书记的工作能力、工作努力程度、工作业绩水平等进行公开公正量化考核评价,最大限度地调动党支部书记工作积极性,激发其争先进位的内在活力,提高工作效率和工作质量,有效提升党务工作水平,推进企业安全文明和谐发展。
,矿党委在党支部书记中开展了“每周一案”学习讲评活动,每周确定1至2名党支部书记,围绕过去发生的典型事故案例,从人、物、系统、制度四要素进行分析、阐述,讲危害、论教训、明措施,达到探讨、沟通、交流、共同提高的目的。“每周一案”学习讲评活动。评出了压力、动力、危机,提高了党支部书记的写作水平、语言表达能力。运销科党支部书记孟召领说,接到这一任务,感到既是压力又是动力,更是危机。以前在本单位小范围内主持安全活动,进行安全教育,干部职工都熟悉,讲得好孬大家都能接受,不会说什么,现在面对支部书记讲,大家都是同行,这是压力。异地讲课,面对的是外单位干部职工,感到压力大,讲不好,人就丢大了,这是动力。现在知识更新在不断加快,职工素质在不断提高,水平不断提升,不进则退,如果支部书记不想方设法提高自己的水平就会被抛弃,这是危机。开展党支部书记“每周一案”讲评活动,提升了党支部书记的工作能力。
加强政工后备干部队伍建设。按照党管干部、德才兼备、任人唯贤、注重实绩、群众公认、公开、平等、竞争、择优、年轻化原则,加大政工干部公开选聘和后备政工干部选拔工作力度。对于有一定工作能力、群众信誉好的政工后备干部,及时安排到岗位上进行锻炼,使他们熟悉和掌握政工岗位技能。,有4名政工后备干部到生产一线接受挂职锻炼。建立政工后备干部人才库,每年在全矿推选政工后备干部,保证政工后备干部人才不断涌现。
三、凝心聚力促发展,思想政治工作预警机制持续提升
思想政治工作是一切工作的生命线。思想政治工作有助于完善企业管理,保证企业健康发展,是构建企业和谐发展的必然要求。做好企业思想政治工作,要在渗透到生产经营全过程上下功夫。实践证明,要使企业思想政治工作卓有成效,必须坚持为生产经营工作服务的原则,密切结合生产经营管理的实际进行,才能收到较好的效果。在企业中,生产经营工作离开思想政治工作不行,职工的思想难以统一起来、力量难以凝聚起来,积极性难以调动起来、主人翁精神难以焕发起来。同样的道理,思想政治工作脱离生产经营工作也不行,否则就是空洞的说教,“大道理”让人感到是在唱高调、说大话。
一是全面捕捉信息。矿信息中心组成的信息获取网络,覆盖到全矿的所有人员和岗位,矿内部网络每天有专人上网浏览,信息员每周要向信息中心上报信息。宣传科、组织科、工会等部门,根据当前干部职工关注的热点、焦点问题,组织党员、职工代表、班组长等,围绕议题进行座谈,听取各方面的意见。信访办公室人员主动下访,深入到职工中间,了解情况。
二是科学筛选信息。信息汇集上来以后,矿党委组织政工各部门对信息进行认真分析、筛选。在认真筛选的基础上按思想问题的重要程度进行分类,划分为重点信息、一般信息;按问题产生的规模将其划分为局部问题和普遍问题;按思想问题发展的阶段将其划分为萌芽阶段、雏形阶段和激化阶段,以确定思想政治工作的重点,制定相应的措施、采取相应的方法。下半年,煤矿经营情况出现了滑坡,产量下降,煤质下降。大河有水小河满,大河无水小河干。效益决定收入。矿党委从全矿经营情况出发,减发了工人的工资。一石激起千层浪。从反馈的信息中得知,部分干部职工有想法。减发工人工资,这是矿党委在不得已的情况下作出的决定。干部工人有想法,也是有道理的,说明干部工人对企业是非常关心的,必须要做好工作。矿党委要求各党支部做好宣传教育和引导工作,“正确认清当前形势,聚精会神搞好安全生产”,把全矿的经营情况讲透,把政策讲清,把形势讲明,凝心聚力共谋发展。政工各部门充分发挥作用,纷纷深入到生产单位,召开干部、班组长、生产骨干和工人会议,听取干部职工的意见,等等一系列做法,职工更加明白。
三是综合利用信息。思想政治工作的目的在于尊重人、理解人、凝聚人、关心人,在于有效地调动企业职工的积极性,集中精力完成企业的各项生产任务。思想政治工作预警机制,就是要善于在实际工作中捕捉职工们的思想苗头,把握职工的思想动态,找准带有普遍性的思想反映,做到点面结合、上下结合、灵活多样、及时应变地沟通职工的心里,正确引导、开导、疏导,统一职工的思想,及时增强思想政治工作的主动权,把思想政治工作做深、做细、做活、做准、做实。11月,根据经营情况,机关、部分辅助单位的部分工人只发了最低生活费、棚户区改造、马坡井关破一时成了煤矿的三大热点。时值年终岁尾,工作千头万绪,到了安全生产的关键时期,如果这三个热点处理不好,将会给安全生产带来非常大的负作用。矿党委充分发挥三个网络的作用,多次召开党支部书记和政工干部人员会议,要求干部正确认识形势,看到问题的复杂性、艰巨性、必要性,宣传政策要及时、全面、准确,千方百计保持队伍的稳定。政工各部门全部深入基层,广泛进行调查研究。发挥信息网员的作用,捕捉信息,信息源源不断汇集到矿信息中心。信访办公室工作人员及时做好信息下访工作,掌握了解信息。充分发挥综合治理网的作用,做好治安防控工作,保持了矿区的稳定,保证了安全生产的正常进行。
思想政治工作预警机制实行以来,煤矿党委牢牢把握思想政治工作生命线,使思想政治工作更加具有人性化,矿山和谐建设工作大力向前推进,企业先后荣获了“五一劳动奖状”、先进党委、三星级文明单位、文明矿井、四好领导班子、省安全先进集体、省市“安全优秀单位”、省、市级园林式单位、“共产党员先进性教育先进单位”、“延伸递进活动示范单位”等多项荣誉称号。
【第2篇】发改局实施廉政风险预警防控行动工作总结
为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作的能力和水平,发改局按照分步实施、科学管理,扎实推进、务求实效的总体要求,对单位和业务科室业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估,取得了明显成效。
一、基本情况
我局现有在职干部职工34人,其中局级领导干部5人,中层干部11人,设八个职能科室。单位的主要职能是:编制全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划;组织研究全区经济体制改革和对外开放的重大方针政策,协调发展与改革中的重大问题;指导、协调推进城市和镇(街道)综合配套改革和各类综合配套改革试点;负责全区固定资产投资、重点项目的管理和全区招标投标等工作。根据区关于开展廉政预警防控行动工作的部署,结合所担负的工作,我局全体人员特别是班子成员,按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真查找廉政风险,抓好自身和管辖范围内的预警防控工作管理,倒排工作进度,精心组织实施,确保预防腐败各项要求落到实处,取得了阶段性成效。共完成《单位廉政风险和防范承诺表》一份、《单位主要业务流程廉政风险防控表》5份,《个人廉政风险和自我防范承诺表》34份,制定和完善预防廉政风险的规章制度8项。。
二、主要做法
(一)领导重视,健全组织
廉政风险预警防控行动,是区委、区政府为了深入贯彻党的xx大精神和《《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2022年工作规划》的重要举措,是构建符合新都实际的惩治和预防腐败体系,推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,作出的一项重要工作部署。我局党组对该项工作高度重视,为加强对廉政风险预警防控行动计划工作的领导,我局成立了以局长、党组书记张xx任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人参加的党风廉政工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险,带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作,确保该项工作落到实。
(二)大力宣传,营造氛围
廉政风险预警防控行动是一项崭新的工作,工作要求高、涉及面广,时间紧、任务重,在工作中我局紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全局干部职工的思想认识,共同研究探索,形成工作合力。一是认真学习中共新都区委《关于实施廉政风险预警防控行动计划的通知》和区领导《在区启动廉政风险预警防控行动计划试点工作会议上的讲话》精神,深刻领会开展廉政风险预警防控行动的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会,充分动员的基础上,利用组织生活会、干部职工大会等场合,采用板报、宣传栏等形式,大力开展宣传教育活动;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合,在开展工作,部分同志在思想上存在着一些模糊认识:认为廉政风险只在领导干部身上存在,与一般工作人员无关;专门抽出时间查找廉政风险,影响职能工作的开展等模糊认识,针对这些情况,局党组一班人开展了深入细致的宣传教育工作,局党组书记、局长张xx亲自与有关人员谈心交流,澄清模糊,把开展廉政风险预警防控行动当做促进工作的一项重要举措。
(三)严格程序、认真查找
在工作中,我局以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素逐一查找,并及时进行了公示,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。
1、单位廉政风险的风险查找
(1)发改局“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面易出现的廉政风险点是:发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目; 对本单位重大人事任免;重大资金使用;项目的行政审批等。
(2)潜在的廉政风险是:一是发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目,与广大人民群众的利益相悖及可能造成损害;二是在干部推荐、选拔、使用上,容易出现不坚持任人唯贤、德才兼备的原则讲不正当的关系,任人唯亲,不按照规定的程序和环节操作,严重作弊的现象;三个别人利用工作便利,擅自贪污、挪用单位资金,违规报账,违规超规格购买公车等行为。
(3)防控措施是:一是认真学习科学发展观理论,在实际工作中坚决贯彻科学发展的思想,坚持群众路线;二是认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2022年工作规划》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区纪委为基层党组织量身定做的加强党风廉政的规定,严明纪律,加强监管,依法按章办事;三是加强党风廉政教育,提高全体人员特别是班子成员的廉洁从政意识,筑起拒腐防变的坚强防线;四是完善监督办法,按照“两个集中”的原则,清理整合行政审批和服务事项,调整办事指南,并及时公布。
2、岗位风险查找
按照全员参与的要求,对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险,突出掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要岗位的查找。全局在职干部职工,上自局主要负责人,下至一般工作人员逐一对照工作岗位,认真分析查找。
3、业务流程风险查找
在业务流程风险查找中,我局紧密结合单位实际,结合区清理行政权力和建设规范化服务性政府的要求,突出局业务流程风险和重点科室(项目管理科,投资和资金利用科)业务流程风险等关键。对区政务中心发改局服务窗口、行政审批科和各科室的业务流程进行梳理,查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并在下一步的工作中进行完善。
(四)建立风险预防机制
1、完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立发改局廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据发改局的工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。
2、建立机制。要求干部在廉政方面做出庄重承诺,组织全体干部在每季度进行自查自纠,并邀请服务对象进行监督;将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,通过网站、媒体和宣传资料等形式向单位职工和社会公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,和因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,对当事人和责任领导,按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求,严格处理。
三、工作成效
自开展廉政风险预警防控行动以来,极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识,推动了机关行政效能建设工作,切实转变了全体同志的工作作风,对于做好围绕统筹城乡、“四位一体”科学发展的各项提供了有力保障。在全区高标准建设“一区一园一中心,两城两镇两区域”发展载体工作中,牵好了三个头(城乡统筹、三次产业、节能减排),强化了三个服务和管理(重点项目、能源工程、投资审批),提升了三项职能(参谋职能、调控职能、保障职能),克服了各种不利影响,服务和推进以统筹城乡发展重点项目、重大工程为重点的各项工作。由我局牵头的农村产权制度改革和试验区建设等工作在成都市考核中取得较好的名次。
四、下一步工作
紧密结合单位职能职责,围绕推进农村工作“四大基础工程”建设,狠抓廉政教育和制度建设,提升行政行为的主动性和服务质量,把廉政风险预警防控行动的成果融入到各项工作中。一是继续认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—2022年工作规划》,营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的社会环境;二是深化机关行政效能和规范化服务型政府建设,落实有关规定,方便群众、服务人民;三是发挥反腐倡廉建设对工作的促进作用,增强信心,强化责任意识,开拓创新,狠抓工作落实,确保区委、区政府各项工作的贯彻落实,为建设“世界现代田园城市”示范区提供坚强的保证;
【第3篇】2022年12月腐败风险预警防控工作总结
根据县委关于开展腐败风险预警防控的总体要求和全县教育系统腐败风险预警防控工作的安排,我校于8月下旬开始启动腐败风险预警防控工作,并于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开,分宣传动员、定岗定责、清理权力、排查风险、健全防控制度、建立腐败风险档案、评估验收几个阶段进行。现将有关情况总结
一、主要做法
1、风险排查,纵横结合
横向上,全校上下联动、深入查找,校班子、13个处室及群团组织、3个年级的全体党员、教师、职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来,制定了《建始一中腐败风险预警防控工作实施方案》,绘制了《建始一中查找风险点及制定防控措施流程图》《建始一中腐败风险预警信息网络图》。纵向上,结合学校教育教学、学生管理、后勤服务工作,做到风险点查找有针对性,绘制了《建始一中腐败风险预警防控工作责任分解图》《建始一中腐败风险预警防控工作责任流程图》,同时注意查与防的关系,尤其是师德师风建设、学校的收费管理,做到风险点的查找与教师自律、制度防控等工作相关联。
2、全员覆盖,重点突出
(1)各年级、处室利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,从学校管理岗位、教育教学岗位、后勤服务岗位“三个层次”,深入查找风险点。人人参与排查,人人提高腐败风险防范意识,确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。
(2)重点查找领导班子成员、重点岗位、权力运行过程中重点环节的风险点。
重点查找三类风险思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险。思想道德风险预警防控措施方面,强化廉政教育,夯实反腐倡廉的思想基础;加强作风建设,营造廉洁从政风尚。制度机制风险的预警防控措施方面:加强制度建设,完善制度规范体系;落实公开工作,促使权力阳光运行;健全工作机制,强化权力运行制约。岗位职责风险的预警防控措施方面,明确岗位职责,落实公开承诺制度;坚持述职述廉,对照检查履职情况;班子成员、中层干部要坚持述职述廉制度,每年年中、年底分别组织中层干部进行述职述廉;加强群众监督,广泛开展民主测评。在述职述廉的基础上,充分发挥群众监督作用,每年组织开展一次民主测评。
重点加强民主集中制、干部管理、财务管理、党务公开、政务公开、规范工作程序,完善操作流程,实现用制度和机制预防风险的发生,有效处置风险的出现。
3、制度健全,动态管理
健全办事公开制度,完善办事公开程序,规范办事公开行为。学校重大决策事项,按规定程序研究决定,防止权力行使过程中的“暗箱操作”;健全评议考核制度,定期听取学校干部、师生意见和建议,不断改进和完善办事公开工作;健全投诉受理制度,公布学校举报电话,对干部、师生及社会公众的举报和投诉,及时予以查处;健全责任追究制度,对违反办事公开规定的人员,追究有关人员责任,严肃处理。
同时,对风险点的界定、防范、监督、考核、修正实施动态管理,促使腐败风险预警防控有序运作,不断完善。
二、主要成效
1、认识得到高度统一。
全校上下统一思想,明确查找风险点的过程,是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。
2、工作得到有效推进。
腐败风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出长效性和指导性,形成立体化和交互式网络体系。校务、党务、财务“三公开”,接受师生、社会监督;优秀评选、文明表彰、教师评聘,制度健全,机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费,逐层落实责任,目标分解到人。
【第4篇】发改局实施廉政风险预警防控行动工作总结范文
为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作的能力和水平,发改局按照分步实施、科学管理,扎实推进、务求实效的总体要求,对单位和业务科室业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估,取得了明显成效。
一、基本情况
我局现有在职干部职工34人,其中局级领导干部5人,中层干部11人,设八个职能科室。单位的主要职能是:编制全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划;组织研究全区经济体制改革和对外开放的重大方针政策,协调发展与改革中的重大问题;指导、协调推进城市和镇(街道)综合配套改革和各类综合配套改革试点;负责全区固定资产投资、重点项目的管理和全区招标投标等工作。根据区关于开展廉政预警防控行动工作的部署,结合所担负的工作,我局全体人员特别是班子成员,按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真查找廉政风险,抓好自身和管辖范围内的预警防控工作管理,倒排工作进度,精心组织实施,确保预防腐败各项要求落到实处,取得了阶段性成效。共完成《单位廉政风险和防范表》一份、《单位主要业务流程廉政风险防控表》5份,《个人廉政风险和自我防范表》34份,制定和完善预防廉政风险的规章制度8项。。
二、主要做法
(一)领导重视,健全组织
廉政风险预警防控行动,是区委、区政府为了深入贯彻党的xx大精神和《《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系xx—2022年工作规划》的重要举措,是构建符合新都实际的惩治和预防腐败体系,推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,作出的一项重要工作部署。我局党组对该项工作高度重视,为加强对廉政风险预警防控行动计划工作的领导,我局成立了以局长、党组书记张xx任组长,分管副局长任副组长,各科室负责人参加的党风廉政工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险,带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作,确保该项工作落到实。
(二)大力宣传,营造氛围
廉政风险预警防控行动是一项崭新的工作,工作要求高、涉及面广,时间紧、任务重,在工作中我局紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全局干部职工的思想认识,共同研究探索,形成工作合力。一是认真学习中共新都区委《关于实施廉政风险预警防控行动计划的通知》和区领导《在区启动廉政风险预警防控行动计划试点工作会议上的讲话》精神,深刻领会开展廉政风险预警防控行动的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会,充分动员的基础上,利用组织生活会、干部职工大会等场合,采用板报、宣传栏等形式,大力开展宣传教育活动;三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合,在开展工作,部分同志在思想上存在着一些模糊认识:认为廉政风险只在领导干部身上存在,与一般工作人员无关;专门抽出时间查找廉政风险,影响职能工作的开展等模糊认识,针对这些情况,局党组一班人开展了深入细致的宣传教育工作,局党组书记、局长张xx亲自与有关人员谈心交流,澄清模糊,把开展廉政风险预警防控行动当做促进工作的一项重要举措。(三)严格程序、认真查找
在工作中,我局以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素逐一查找,并及时进行了公示,做到“风险订到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。
1、单位廉政风险的风险查找
(1)发改局“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面易出现的廉政风险点是:发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目; 对本单位重大人事任免;重大资金使用;项目的行政审批等。
(2)潜在的廉政风险是:一是发改局提交区委、政府研究的关于经济、社会发展规划和统筹城乡发展中涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、政府投资项目,与广大人民群众的利益相悖及可能造成损害;二是在干部推荐、选拔、使用上,容易出现不坚持任人唯贤、德才兼备的原则讲不正当的关系,任人唯亲,不按照规定的程序和环节操作,严重作弊的现象;三个别人利用工作便利,擅自贪污、挪用单位资金,违规报账,违规超规格购买公车等行为。
(3)防控措施是:一是认真学习科学发展观理论,在实际工作中坚决贯彻科学发展的思想,坚持群众路线;二是认真贯彻《关于建立健全惩治和预防腐败体系xx—2022年工作规划》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区纪委为基层党组织量身定做的加强党风廉政的规定,严明纪律,加强监管,依法按章办事;三是加强党风廉政教育,提高全体人员特别是班子成员的廉洁从政意识,筑起拒腐防变的坚强防线;四是完善监督办法,按照“两个集中”的原则,清理整合行政审批和服务事项,调整办事指南,并及时公布。
2、岗位风险查找
按照全员参与的要求,对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险,突出掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要岗位的查找。全局在职干部职工,上自局主要负责人,下至一般工作人员逐一对照工作岗位,认真分析查找。
3、业务流程风险查找
在业务流程风险查找中,我局紧密结合单位实际,结合区清理行政权力和建设规范化服务性政府的要求,突出局业务流程风险和重点科室(项目管理科,投资和资金利用科)业务流程风险等关键。对区政务中心发改局服务窗口、行政审批科和各科室的业务流程进行梳理,查找制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并在下一步的工作中进行完善。
(四)建立风险预防机制
1、完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立发改局廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据发改局的工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。
2、建立机制。要求干部在廉政方面做出庄重,组织全体干部在每季度进行自查自纠,并邀请服务对象进行监督;将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,通过网站、媒体和宣传资料等形式向单位职工和社会公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,和因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,对当事人和责任领导,按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求,严格处理。三、工作成效
自开展廉政风险预警防控行动以来,极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识,推动了机关行政效能建设工作,切实转变了全体同志的工作作风,对于做好围绕统筹城乡、“四位一体”科学发展的各项提供了有力保障。在全区高标准建设“一区一园一中心,两城两镇两区域”发展载体工作中,牵好了三个头(城乡统筹、三次产业、节能减排),强化了三个服务和管理(重点项目、能源工程、投资审批),提升了三项职能(参谋职能、调控职能、保障职能),克服了各种不利影响,服务和推进以统筹城乡发展重点项目、重大工程为重点的各项工作。由我局牵头的农村产权制度改革和试验区建设等工作在成都市考核中取得较好的名次。
四、下一步工作
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