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【第1篇】民防局上半年工作总结范文和下半年工作打算
上半年,我市民防工作坚持以科学发展为主题,以军事斗争人防准备为主线,以融合式发展为途径,以全面融入苏州经济社会建设为目标,抢抓机遇、真抓实干、锐意创新、强势推进,经过全市民防系统广大干部职工的共同努力,基本实现了时间过半、任务过半的年度目标,全面建设呈现出良好的发展态势。主要体现在“五新”上。
一、深入学习贯彻十八大精神,思想政治建设得到新加强。一是学习贯彻十八大精神。将十八大精神学习纳入党组中心组及机关干部学习计划,组织了6期专题学习,进一步领会精神实质,把握精髓要义;注重理论联系实际,积极以十八大精神为指导,理清工作思路、找准目标定位、转变发展方式。二是强化思想作风建设。围绕“思想作风建设年”主题,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”,严格精简会议活动,规范公务接待行为。与去年同期相比,“三公”经费减少13万余元;加强作风督查检查,按市统一部署开展了“清风行动”专项督查。三是加强党风廉政建设。组织开展廉政教育、签订廉政责任书、观看廉政录像片、举办廉政征文;抓好内控机制建设,综合运用行政权力监督平台、政务信息公开系统,搞好廉政监督;学习运用“一书一片”,组织开展领导干部从政道德教育。
二、大力加强指挥通信建设,应急准备能力得到新提升。xxxxxxxx
三、大力加强工程建设管理,综合防护能力得到新增强。一是加强人防工程建设管理。坚持规划引领,完成高铁新城、太湖新城人防工程控制性详规的前期调研和准备工作;研究制订了《苏州市人防工程建筑面积计算规则》、《苏州市人防工程质量监督行政指导书》等规范性文件,进一步规范质量验收程序;探索维护管理长效机制,完成了人防工程标识标注维护管理服务外包工作;二是强化自建工程建设管理。严格自建工程选项、论证和建设关,加强自建工程绩效管理。市五卅路体育场人防工程、吴中区、沧浪区、高新区指挥所工程基本竣工,索山公园地下空间开发项目完成可行性研究报告审查和绩效评估,凤凰广场人防工程完成建设时序研究论证。三是介入地下空间开发管理。协调专业机构,组织对轨道交通2号线防护设备进行检测,完成了人防专项初验;组织对轨道交通4号线及2号线延伸段人防工程进行设计审查。
四、大力加强民防法治建设,依法行政能力得到新提高。一是完善法规体系。市局完成两份规范性文件制订和法制备案工作,各县市区也结合实际出台了一批规范性文件,进一步健全了法规政策体系。二是规范行政行为。严格项目审批程序,规范行政审批行为,窗口受理行政审批办结率达100%;制定行政许可和非行政许可申报流程规范性格式文书,并在网上公布,实现民防行政权力网上公开透明;根据省局安排,认真做好行政调解规范化试点工作。三是加强执法监督。4月份结合行政执法案卷检查,组织市局行政执法自查;5月份起,组织对各县市区进行执法情况检查。
五、大力优化工作环境,民防建设软实力得到新发展。一是加强民防知识教育宣传。坚持民防宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业、进网络”;积极创新宣传手段,拓宽宣传渠道,增强宣传实效。常熟市组织百名老年志愿者唱响自编民防之歌,吴江区将民防宣传与学生军训有机结合,姑苏区创建民防知识讲师团深入宣讲,吴中区协调苏州广电总台插播民防宣传广告,均取得了较好的效果。二是深化民防进社区工作。突出“走进社区、融入社区、服务社区”三个环节,民防工作没进社区的,加大进入力度,确保年内民防100%进社区;民防工作已进社区的,突出质量效益,打造亮点特色,搞好巩固深化。积极探索民防工作进街道、进乡镇方法路子,部分街道、乡镇成立了民防办公室。常熟市组织了70余名基层民防办公室成员集训。三是抓好机关准军事化建设。经报市编办同意批准,市局将原应急指挥处和信息通信处合并为指挥通信处、原办公室挂牌的组织人事处单独设置,进一步理顺了关系,提升了工作效率;持续抓好机关准军化建设,进一步规范战备秩序、办公秩序、训练秩序,5月份组织开展了“军营一日”训练活动;认真贯彻落实省、市关于开展安全工作大检查的部署要求,成立了领导小组,拟制了实施方案,重要时节及节假日前均组织安全检查,及时排除各类安全隐患,确保安全管理工作落到实处。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市民防工作还存在着一些问题和薄弱环节。一是民防队伍建设与形势发展需要不相适应。专业化、信息化人才缺乏,与履行使命任务有差距。二是民防法治建设与依法行政要求还有差距。与经济社会快速发展相比,民防法治建设相对滞后,给某些领域的依法行政带来了难度。三是民防建设与经济社会发展体系融入水平还不够高。自建人防工程项目投入力度不大、体量较小、经济效益还不高。这些问题,今后都需要我们认真分析研究,努力加以解决。
当前,我市民防建设正处在加速发展的机遇期、融合发展的攻坚期、率先发展的转型期,肩负的任务艰巨,面临的挑战很多。下半年,我们将严格按照市委市政府有关要求,对照省局年度工作部署,不折不扣抓好贯彻落实,着重在“五抓”上下功夫、见成效。
一是进一步抓好思想政治建设。重点抓好学习型党组织建设、党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设、作风效能建设等方面工作,全面完成内控机制平台建设。
二是进一步抓好指挥通信建设。xxxxxxxx
三是进一步抓好人防工程建设。重点抓好人防工程建设质量第三方检测试点、基层民防建设试点工作、新物业管理条例配套管理办法出台后的贯彻落实、各县市区人防工程建设质量抽查等工作。
四是进一步抓好民防法治建设。重点抓好行政法规制定备案、行政权力公开运行、行政调解规范试点、行政执法监督检查等方面工作。
五是进一步抓好民防软实力建设。重点抓好民防知识教育宣传、人才队伍建设、机关准军事化建设及安全管理工作;深入开展民防精神家园建设,积极弘扬主旋律,集聚正能量,提振精气神,不断为民防发展增添动力、积聚后劲。
(编辑:琛哥)
【第2篇】上半年人民防空办公室工作总结范文
20xx年上半年我区人民防空工作,在市办、区委、区政府、区武装部的领导下,全面贯彻全国人防工作会议精神,紧紧围绕“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针,牢牢把握“组织指挥体系建设”的主线,不断巩固人防分级管理体制,通过强基层、抓基础、重提升、抓落实,着力打造岳麓人防特色,圆满完成各项工作任务,现总结如下:
一、上半年工作完成情况
1、突出指挥所建设,打造一流指挥平台
通信指挥平台建设,是人防的核心,我们始终瞄准建区级一流人防指挥所的目标,构建完整的人防指挥体系。在省、市办领导的多次现场视察和具体指导下,我们上报的通信信息化建设方案已经市办批准,该方案实现了集指挥控制、情报预警、通信与办公自动化等组成的一体化人防综合信息系统,实现了指挥平台与省、市办的互联互通,得到了市办的高度肯定。今年计划完成通信指挥车北斗卫星系统导航配套建设,目前该工作正在有计划的推进。5月份区办派出3人参加了市组织的通信警报长途拉练,锻炼了队伍,6月完成了区人防指挥所单边带电台的搬迁调试任务,打通了与省、市人防无线通信的渠道。
2、规范工程管理,确保工程结构完好
在人防工程管理上,由区办牵头,充分发挥街道、镇人防办公室的作用,加责任,上任务。今年我们结合汛期对人防工程进行了安全和消防大检查,及时维护,及时整改,使之“灯明、水畅、路洁”,确保结建工程完好利用,平时服务经济,战时发挥战备效能。目前正在组织实施或准备实施的工程维护项目有2个。
3、集中主要精力,防空袭预案修订工作已近尾声
为适应形势发展的需要,按市办要求,去年全面启动了第四次城市防空袭预案的修订。领导重视,行动迅速,召开了全区大会,配备了专门人员,经费上给予保障,按照市要求已经完成了疏散预案修订工作草稿的审核,标图等工作,即将进行评审,街道方案也已经同步完成各项工作。
4、强化宣传教育,增强全民人防意识
积极抓好人防宣传教育“五进”活动,今年我们进一步延伸和拓展宣传领域和宣传范围,创新人防宣传教育形式,坚持结合重大活动开展人防宣传教育,逐步提高宣传教育的普及面和知晓率,让更多的人了解人防、支持人防、参与人防。上半年配合应急宣传,完成了一次大型的选宣传活动。
【第3篇】人民防空办公室上半年工作总结及下半年工作安排
半年以来,在区委、区政府、区人武部和市人防办的领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》,以军事斗争人民防空准备为重点,加快人防各项建设的协调发展,较好地完成了各项工作任务。
一、上半年工作情况
(一)加紧区人防指挥所建设
抓紧完成人民防空指挥所建设,是省委、省政府关于加强人民防空工作的重要决定,也是张昌平市长在*年11月24日全市人防工作会议上强调的工作意见。我区对这项工作认识到位,行动快,抓得紧,进展较顺利。一是领导高度重视。区委常委会、区长常务会、区国防动员委员会听取了汇报。管委会副主任、区政府副区长周威榕表示区人防指挥所建设一定要纳入*年建设计划,并要争取在*年底建成,并带领有关部门参加海沧隧道人防工程交接仪式。二是部门配合、支持。区建设局把人防指挥所建设纳入“十一五”重大基础设施投资专项规划。区发改局、财政局把区人防指挥建设资金纳入*年基本建设财政支出预算。区人大常委会审议通过了财政预算。
积极推进海沧人防指挥所后续工程建设。海沧隧道人防工程移交给海沧区后,区人防办在人员少,工作任务重的情况下,积极当好领导参谋,主动与路桥公司、市人防办进行联系,对下一步指挥所建设进行沟通,并以区政府发函委托路桥公司作为代建单位。并派人到南京工程兵学院进行了洽谈。目前正进行人防工程的优化设计、人防工程通信系统的设计、工程量清单、技术规范和概算编制工作,区人防指挥所建设正按计划进行。
(二)努力完善人防工程体系,做好审批“结建”工作
海沧原人防工程都由市人防办工程处审批,有关海沧区人防工程资料情况,区人防办掌握不全,为了更好地掌握现在海沧区已建好人防工程和在建人防工程情况,区人防办派人或用电话与市办核实区人防工程情况,并到实地察看已建好的人防工程,在此基础上,建立健全区人防工程资料库。
今年来加强“结建”工作力度,加大人防法律、法规、政策的宣传,落实审批制度和服务承诺制。目前已建好和在建的人防工程50个,截止目前共审批人防易地建设项目24项,收取易地建设费465.422万元。并配合市办做好海沧已建好人防工程的验收工作。
(三)加快人防指挥通信建设,做好防空袭预案制(修)订工作
根据市办防空警报器布局调整,我区新增4个警报器点,为了做到警报器点布局合理,达到增加城区警报音响覆盖率,我办人员会同市办、区政府办、安监局、武装部等部门对增加的各点进行调查、摸底、对比、分析、最后确定在新阳中学、凤山小学、东孚武警生产基地、外贷公司4个单位安装4台防空警报器。为了使新的警报管理人员较快熟悉和掌握警报器的管理和使用方法,我们请市办通信处洪斌对警报管理人员进行业务培训,到警报点进行现场讲解操作要领,要求各点认真做好防空警报器的管理。
按照市办要求,我办抓紧做好区人民防空应急行动方案的制订工作。在预案制订前,区政府、区武装部召开了预案制定领导小组成员会议,会上区政府副区长周威榕、区人武部部长李建平作了动员讲话,提出了工作要求。区人防办积极协调区直有关部门、驻区单位、重点目标单位积极探索做好我区防空应急行动方案的思路和方法。目前该方案还在制订之中。
(四)加强基层人防组织建设
根据*年底市人防工作会议精神,各区要明确镇(街)村(居委会)人防工作负责人要求,区人防办在*年1月初就向区分管领导作了汇报,并经领导同意,制定各镇、农林场、村(居委会)人防工作主要内容,以厦海政办【*】3号文海沧区人民政府办公室关于上报人防工作责任人的通知,下发到各镇、农林场、村(居委会)。
市人防办在同安抓基层人防组织试点并推广后,为了更好地学习同安建立基层人防组织的经验,区武装部、人防办组织了镇及海发社区专武干部及社区主任到同安参观学习,并按要求以区委办、政府办、区武装部【*】48号文下发关于成立海沧区人民防空工作领导小
【第4篇】人民防空办公室上半年工作总结
今年以来,在上级人防部门的正确领导下,我办牢固树立科学发展观,认真实践“三个代表”重要思想。按照市人防办的工作要求和安排部署,与时俱进,开拓创新,不断加大工作力度,经过今年来的扎实工作,人防工作取得了长足进展。主要工作情况如下:
一、深入开展自身建设
今年以来,坚持把加强学习作为一项重要工作来抓,实行定期集中学习和个人自学相结合,每周定期集中组织开展思想和业务知识学习,在认真组织学习党和国家一系列重要会议和文件精神的同时,积极学习掌握各项人防业务知识。每次参加省市组织召开的人防工作会议、活动后,特别是在1月11日人防目标责任签订会、4 月22日―24日人防结建培训会、4月30日全市人防工作会后,我办都及时组织全办人员对会议精神进行了认真学习和讨论,统一思想认识,理顺工作思路,明确工作目标。通过开展自身建设,我办整体政治思想水平、业务工作能力有了明显提高,为人防工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、扎实开展防空应急行动预案修订工作
城市防空袭预案是一项庞大的系统工程,涉及部门多,内容复杂,时效性强。针对这种特点,我办克服人员少,经费短缺等困难,按照市办统一要求,结合我县人防工作开展实际,扎实开展防空应急预案修订工作。对部分单位因情况变动或尚需明确、核实、完善的内容,指定专人进行调查摸底。明确预案修订工作任务分工、工作目标、工作要求和完成时限,按照市人防工作要求,把预案完善工作往深里做,往实里做,往细里做,使之进一步科学化、合理化,更具有操作性,经过前一阶段的扎实工作,按时高质量完成了我县城市防空应急行动预案的修订工作。
三、努力抓好人防结建管理
本着城镇建设与防空设施建设同步进行、共同发展的原则,结合省市有关结建最新政策,经过市办业务政策把关,对《高邑县结合民用建筑修建防空地下室实施办法》进行了重新修订和完善,办理了收费许可证。在此基础上,对全县房地产开发情况进行了认真调查摸底,召开了全县人防结建调度工作会议,县政府主管领导与县内房地产开发商见面,并就人防结建工作讲了意见。此外积极与县发改局、建设局搞好协调配合,形成合力共同抓好人防结建工作,采取多种措施,加大工作力度,截止目前已收缴人防易地建设费x万元。
四、认真搞好防空警报试鸣和警报器管理维护工作
在新安装一台电声防空警报器基础上,今年我们重点搞好警报器的管理维护工作。建立健全了警报维护管理档案,做到了警报维护管理部门、人员和责任三落实,并定期对警报设备进行检查维护,使警报设备经常保持良好状态。按照上级通知要求,今年5月19日为哀悼四川汶川大地震遇难同胞,于下午2:28分成功实施警报试鸣,收到了良好的社会效果。
五、加强人民防空专业队伍管理
根据防空袭斗争和平时抢险救灾需要,我办结合县武装部军事科,将人防专业队纳入民兵建制之中,配备了必要的训练器材,统一编组,统一训练,统一保障,加强对人防专业队的管理,确保战时能够拉得出、打得赢。
六、认真抓好人防宣传工作
根据市人防办要求,结合我县开展人防结建实际情况,我们不断加大人防宣传力度,采取多种形式,宣传人防知识和人防结建法律法规,争取做到家喻户晓,使全县广大干部群众的人防意识得到明显提高。同时与县教育局联合,积极开展普及初中人防知识教育,提高了学生的人防意识和水平。
今年以来,尽管我县人防工作取得了长足发展,但我们也清醒地看到,与先进兄弟县(市)区相比,我们在许多方面还处于落后位置,下半年我们将进一步增强责任感和紧迫感,扎实推进各项工作的开展。主要做好以下几个方面工作:
一是进一步加强与市办和周边县(市)、区的联系和交流,搞好自身建设,全面提高全办思想认识和业务工作能力,促进工作开展。
二是按照与时俱进的要求,做好全县人防发展规划编制工作。
三是按照市统一要求,开展人防组织指挥建设。
四是进一步加大工作力度,结合我县实际,与县发改局、建设局联合,开展好人防结建管理工作。
五是与县武装部军事科联合,搞好人防专业队编组训练工作。
六是采取多种形式,搞好人防知识宣传。与教育局等有关部门联合搞好初中学生人防知识教育。
【第5篇】人民防空办公室上半年工作总结范文
今年以来,在上级人防部门的正确领导下,我办牢固树立科学发展观,认真实践“三个代表”重要思想。按照市人防办的工作要求和安排部署,与时俱进,开拓创新,不断加大工作力度,经过今年来的扎实工作,人防工作取得了长足进展。主要工作情况如下:
一、深入开展自身建设
今年以来,坚持把加强学习作为一项重要工作来抓,实行定期集中学习和个人自学相结合,每周定期集中组织开展思想和业务知识学习,在认真组织学习党和国家一系列重要会议和文件精神的同时,积极学习掌握各项人防业务知识。每次参加省市组织召开的人防工作会议、活动后,特别是在1月11日人防目标责任签订会、4 月22日―24日人防结建培训会、4月30日全市人防工作会后,我办都及时组织全办人员对会议精神进行了认真学习和讨论,统一思想认识,理顺工作思路,明确工作目标。通过开展自身建设,我办整体政治思想水平、业务工作能力有了明显提高,为人防工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、扎实开展防空应急行动预案修订工作
城市防空袭预案是一项庞大的系统工程,涉及部门多,内容复杂,时效性强。针对这种特点,我办克服人员少,经费短缺等困难,按照市办统一要求,结合我县人防工作开展实际,扎实开展防空应急预案修订工作。对部分单位因情况变动或尚需明确、核实、完善的内容,指定专人进行调查摸底。明确预案修订工作任务分工、工作目标、工作要求和完成时限,按照市人防工作要求,把预案完善工作往深里做,往实里做,往细里做,使之进一步科学化、合理化,更具有操作性,经过前一阶段的扎实工作,按时高质量完成了我县城市防空应急行动预案的修订工作。
三、努力抓好人防结建管理
本着城镇建设与防空设施建设同步进行、共同发展的原则,结合省市有关结建最新政策,经过市办业务政策把关,对《高邑县结合民用建筑修建防空地下室实施办法》进行了重新修订和完善,办理了收费许可证。在此基础上,对全县房地产开发情况进行了认真调查摸底,召开了全县人防结建调度工作会议,县政府主管领导与县内房地产开发商见面,并就人防结建工作讲了意见。此外积极与县发改局、建设局搞好协调配合,形成合力共同抓好人防结建工作,采取多种措施,加大工作力度,截止目前已收缴人防易地建设费x万元。
四、认真搞好防空警报试鸣和警报器管理维护工作
在新安装一台电声防空警报器基础上,今年我们重点搞好警报器的管理维护工作。建立健全了警报维护管理档案,做到了警报维护管理部门、人员和责任三落实,并定期对警报设备进行检查维护,使警报设备经常保持良好状态。按照上级通知要求,今年5月19日为哀悼四川汶川大地震遇难同胞,于下午2:28分成功实施警报试鸣,收到了良好的社会效果。
五、加强人民防空专业队伍管理
根据防空袭斗争和平时抢险救灾需要,我办结合县武装部军事科,将人防专业队纳入民兵建制之中,配备了必要的训练器材,统一编组,统一训练,统一保障,加强对人防专业队的管理,确保战时能够拉得出、打得赢。
六、认真抓好人防宣传工作
根据市人防办要求,结合我县开展人防结建实际情况,我们不断加大人防宣传力度,采取多种形式,宣传人防知识和人防结建法律法规,争取做到家喻户晓,使全县广大干部群众的人防意识得到明显提高。同时与县教育局联合,积极开展普及初中人防知识教育,提高了学生的人防意识和水平。
今年以来,尽管我县人防工作取得了长足发展,但我们也清醒地看到,与先进兄弟县(市)区相比,我们在许多方面还处于落后位置,下半年我们将进一步增强责任感和紧迫感,扎实推进各项工作的开展。主要做好以下几个方面工作:
一是进一步加强与市办和周边县(市)、区的联系和交流,搞好自身建设,全面提高全办思想认识和业务工作能力,促进工作开展。
二是按照与时俱进的要求,做好全县人防发展规划编制工作。
三是按照市统一要求,开展人防组织指挥建设。
四是进一步加大工作力度,结合我县实际,与县发改局、建设局联合,开展好人防结建管理工作。
五是与县武装部军事科联合,搞好人防专业队编组训练工作。
六是采取多种形式,搞好人防知识宣传。与教育局等有关部门联合搞好初中学生人防知识教育。
【第6篇】民防局半年度工作总结范文
在区委、区政府和区人武部的正确领导下,在上级民防的指导关心下,“十二五”开局之年,我们深入贯彻落实科学发展观,以第六次全国人民防空会议精神为指导,紧紧围绕“低碳武进、智慧武进、幸福武进”建设,坚持科学引领发展、融合促进发展、依法推动发展、创新加快发展,全区人防工作继续保持又好又快发展势头,为全面完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。
一、上半年工作回顾
(一)人防工程建设继续保持快速增长
全区人防工程建设继续保持快速增长势头,今年以来完成新立项人防工程面积. 万平方米、新开工面积. 万平方米、新竣工面积平方米。在工程总量快速增长的同时,工程结构功能不断优化。筹集人防经费余万元,人防经费筹集与人防工程继续保持“双增长”的喜人态势。
(二)重点项目加快推进和投用
一是常州民防疏散基地前期准备基本就绪。总投资3.5亿元,战时、平时、急时为全市疏散安置人员10000余人的江苏常州(紫薇园)民防疏散基地完成了拆迁安置,项目初步设计方案和概算通过专家论证,开工建设的前期准备基本就绪。二是常州民防科普教育馆建成开馆。集国防、民防、人防知识教育于一体,总投资600万元、总面积1500平方米的常州民防科普教育馆于3月15日免费向社会公众开放,受到各界好评。开馆以来,先后有国家人防办、省民防局、省教育厅,省、市科协领导及市政府、常州军分区领导和首长到常州民防科普教育馆参观考察,对常州民防科普教育馆给予了高度评价,认为其教育内容丰富、教育手段新颖,知识性、趣味性、互动性较强,为广大市民接受国防、民防、人防和科普知识教育提供了良好的场所。截至目前,常州民防科普教育馆接待约20批省内外民防系统人员参观考察,接待市、区机关、企业事业单位和大中小学参观人员50批、2万余人次。三是花园街人防(停车)工程正式投用。5月25日,位于中心城区商业核心区的花园街人防(停车)工程正式投入使用,为社会新增停车泊位200多个。该工程的建成投用,为创建文明城市、解决中心城区停车难、停车乱的难题发挥了积极作用。四是中防花园商贸城(地壹街)项目加快推进。项目总面积1.9万平方米、总投资1.5亿元,目前已完成了工程主体结构,今年10月份建成投用。
(三)人防指挥通信建设扎实有力
一是民防志愿者队伍全面启动。在建立民防志愿者队伍组织机构,明确民防志愿者职责义务、招募标准和深入宣传发动的基础上,3月15日,全区民防志愿者队伍全面启动,一大批年纪轻、素质好、热情高的有识之士踊跃投身民防志愿服务事业、加入民防志愿者队伍,成为宣传普及防空防灾知识、提高居民自救互救能力、参与灾害事故抢险救援的一支重要力量。目前,全区已招募民防志愿者4000余人。二是社区民防工作站试点工作顺利推进。社区民防工作站建设是一项涉及千家万户的民生工程。根据省、市民防部署,经深入调研和积极协调,制定了社区民防工作站建设实施方案、计划。按照“试点先行,加快推开”的原则,明确在湖塘镇的3个基础条件较好的社区开展试点工作,在取得成功经验的基础上向全区推广。三是人防专业队整组训练有效落实。认真抓好市属人防专业队伍的整组工作,严把人员出入关、政审关,充实了人防专业队骨干,重新进行了干部任命。在常州科教城举办了人防专业队骨干培训班,全区320名人防专业队骨干受训,提高了专业队应急反应能力。四是加强人防警报网络建设。根据城镇建设的实际,及时调整、优化全区防空警报器布局,增设警报布点。
(四)民防(人防)宣传教育深入开展
主要是抓好“五进”活动,深入开展民防(人防)宣传活动。一是进机关。结合召开全区人防工作会议,总结“十一五”人防工作、部署“十二五”重点目标任务,常州军分区和区主要领导出席会议并作重要讲话,提高机关部门领导对人防工作的思想认识。同时,制作宣传展板在区行政中心展出,宣传和展示“十一五”全区人防事业取得的成绩和亮点。二是进企业。组织召开民防事业发展座谈会,邀请区房地产商会会员单位负责人参加,交流互动,宣传政策,答疑释惑,进一步提高建设单位履行人防法规义务的自觉性。三是进学校。充分发挥常州民防科普教育馆的功能,提高青少年学生的防空防灾意识和技能,组织常州科教城大学生民防志愿者参观民防科普馆;同时,与区教育局协调、联合下发通知,要求全区各中小学校结合开展爱国主义教育、国防教育、生命教育、综合实践活动、暑期夏令营活动等组织学生参观民防科普馆。四是进社区。结合开展社区民防工作站建设和文明社区创建,制作安装“社区民防应急避险提示”标牌,发放《市民防空防灾知识读本》,提高社区居民的应急避险能力。五是进网络。3月份,与武进新闻网联合开展 “我的幸福年轮,争做低碳达人”义务植树活动,来自全区300余名各行各业人员参加了活动。利用网络的影响力进一步提升了民防的地位。
(五)人防队伍建设不断加强
一是加强学习教育。以建设学习型党组织、学习型机关为载体,以理论苑、武进讲坛等为平台,以理论学习、业务学习为重点,不断提升全体人员的政治理论素养和业务水平。二是扎实推进道德讲堂建设。制定了道德讲堂建设实施计划,对局道德讲堂进行了布置,营造了良好的氛围。三是深入开展三型机关创建。认真制定讨论议题和调研课题,组织开展了“三型机关我先行,三大建设我贡献” 大讨论和中层干部大调研等活动,进一步提高思想认识,浓厚创建氛围,落实创建措施。四是一丝不苟抓好文明城市创建。强化组织领导,明确责任分工,加强督促检查,抓好了对市民广场、中防花园商贸城(地壹街)等重点窗口的环境治理和重点工程的文明施工管理;组织开展了 “文明社区大家建,创先争优我带头”、党员“一亮五带头”承诺活动、文明出行、志愿者文明交通劝导等重点活动的开展。五是认真抓好 “双政三零”竞赛活动活动。各办科所积对照竞赛要求,认真查找了差距,明确了整改方向,制定了整改措施,确保了竞赛活动扎实有效开展。六是组织开展“十一五”总结评比表彰活动。结合回顾总结“十一五”全区人防工作,对“十一五”全区人防工作先进进行了表彰,进一步激发全区人防系统人员投身民防事业的工作热情。七是认真做好帮扶工作。组织到结对帮扶村开展调研,帮助其理清发展思路,落实帮扶资金。以助学、助困等形式,做好牛塘镇四户贫困户的帮扶工作。积极参加社会公益活动,组织开展“慈善一日捐”、义务植树等活动。建立职工关怀机制,制定并落实工会职工福利制度。
二、下半年工作重点
(一)人防工程建设建管并重,管用齐进
坚持以建为主,以收促建方针,全年完成人防工程立项面积万平方米、新开工面积万平方米、竣工面积. 万平方米,为“十二五”人防工程建成总量翻一番开好头、起好步。进一步优化人防工程结构、功能。加快人防工程产权制度改革,做到成熟一个、改制一个,盘活民防资产,增强民防实力。强化人防工程维护管理,做到“五到位”:人防工程平战转换预案编制到位、人防工程标识标牌张贴到位、《人民防空工程使用手册》推广应用到位、人防工程各类维管协议责任书签定到位、人防工程平时使用费收缴到位、人防工程各类资料归档到位。确保人防工程完好率达到92%以上、使用率达到97%以上。
(二)指挥通信建设创新发展,力求成果
按照“保畅通、强能力、抓队伍”的总体要求,全面提升人防指挥通信建设水平。一是抓好社区民防工作站建设。按照“有机构牌子、有专(兼)人员、有工作计划、有宣传阵地、有民防志愿者队伍、有人防工程标识标牌、有应急设备器材、有防空防灾活动”的标准,开展民防工作站建设试点工作。力争使这项工作创出特色、走在前列。今年全区确保有20%以上的社区开展民防工作站建设。二是抓好“三支队伍”建设。加强人防专业队整组,突出专业特色和防空防灾技能训练。按照“宣传的喉舌、应急的先导、民防的形象”的要求,创新民防志愿者队伍招募、培训手段,组织开展影响大、效果实的民防志愿服务活动。加强业务培训,组织业务竞赛,增强人防专业技术队伍操作和维管能力。三是抓好人防指挥机构平台、防空警报网络、重要经济目标监控建设等工作的落实。人防指挥机构按实名制要求在制度化、规范化轨道运行,城镇建成区防空警报网络覆盖率保持在100%,一级重要经济目标单位监控系统安装到位。
(三)重点项目克难求进,投效并举
重点项目是城市建设的重点,也是民防发展的突破点。一是规划项目抓启动。重点抓好江苏常州(紫薇园)民防疏散基地建设。争取上半年景观工程开建,下半年土建动工,全年完成投资1.5亿元。二是在建项目抓推进。加快推进中防花园商贸城(地壹街)建设,争取今年上半年主体结构完工,下半年投入使用。三是投用项目抓效益。花园街人防(停车)工程运行管理到位,为解决中心城区停车难、停车乱问题和发展服务业发挥作用。充分发挥常州民防科普教育馆开放的宣传教育的社会效益,广泛组织机关团体、企业事业单位和大、中学生及广大市民参观学习,努力达到“一次受教,终身受益”的教育效果,全年组织参观人员力争达到8-10万人次。
(四)乡镇人防再迈新步,更有作为
按照“增量的来源、惠民的普及、发展的后劲、优势的互补、统筹的必须”的要求,紧抓我区城乡一体化建设、小城镇建设、新农村建设加速推进的契机,深入推进镇(街道)人防工作,使我区镇(街道)人防工作继续保持全省领先地位。一是加快镇人防工程建设。各类农村集中居住区、安置小区按规定落实人防工程建设要求,确保城乡居民同等享有人防工程待遇。二是加强镇(街道)人防指挥所和防空警报网络维护管理。加强业务培训,组织业务竞赛,确保人防指挥所功能完善、运转正常,防空警报器完好率和鸣响率保持在100%。三是加强人防专业队和民防志愿者队伍建设。突出专业特色和应急救援内容的培训,举办人防专业队和民防志愿者培训班。各镇(街道)结合各类社会公益活动,组织开展民防志愿活动,扩大影响,发挥作用。四是加快推进镇(街道)民防工作站建设。在湖塘镇先行试点、取得经验的基础上,加快推开步伐,今年确保有20%以上的镇(街道)社区开展社区民防工作站建设。五是进一步完善考核机制。突出考核重点,积极鼓励创新,突出对人防宣传教育(特别是组织参观常州民防科普教育馆和中学生人防知识教育)、人防指挥所功能提升、人防专业队和民防志愿者活动开展、社区民防工作站建设等重点工作、创新工作的考核,努力争创我区镇(街道)人防工作新的亮点。
(五)队伍建设狠抓落实,创新成效
队伍是成事之基、创业之源、万事之首。一是继续抓好学习教育。以创建学习型党组织、学习型机关为抓手,突出学习重点,完善学习机制,强化检查考核,着力提升全体机关工作人员的思想政治理论水平和业务素质。二是继续抓好“三型”机关建设。组织开展“三型机关我先行,三大建设我贡献”大讨论,邀请专家、学者举办道德讲座,积极参加武进讲坛学习培训。三是继续抓好文明城市创建工作。一丝不苟抓好市民广场等重点窗口的环境整、中防花园商贸城(地壹街)等重点工程的文明施工管理和各类创建活动的开展、内部软件建设,确保我局在文明城市创建中不失分。四是继续抓好各类创建活动。认真抓好服务品牌、文明单位、党员示范岗、廉洁示范工程创建,党员“一亮五带头”、“双政三零”竞赛、星级科室评比等各类创建活动。五是进一步落实管理机制和考核评价机制。“五大管理体系”全面运行到位,形成依靠制度管人管事的良好机制。认真落实党员领导干部述职述廉、干部能力素质测评、中层干部竞争上岗、年轻干部实践锻炼、考核表彰等制度,激发队伍活力,提升队伍素质。六是切实抓好依法行政和财务经费管理工作。人防行政许可和非行政许可审批事项手续完备、材料规范、程序合法;行政权力实现网上公开透明运行,符合 “三合一”网络平台的各项要求。认真开展人防行政执法工作。加强人防经费筹集管理使用,确保人防建设资金科学合理使用。
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