深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动工作总结

牧场深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动工作总结

自深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动以来，***牧场按照市委 “深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众”工作安排部署，迅速行动，层层动员，扎实推动各级干部赴基层转变作风服务群众工作深入开展。现将我场活动开展情况汇报如下。

一、基本情况

***牧场始建于1956年，原名经济牛场，属农牧结合国有企业，地处塔额公路27公里以北7公里处，东接恰夏镇，西临喀拉哈巴克乡，南与博孜达克农场毗临，北连地区种牛场，共有7个村队和3个直属单位，场党委下设党支部9个，其中村队党支部6个、机关、学校、老年党支部各1个，共有党员179人，全场人口897户2872人，由汉、回、哈萨克、柯尔克孜、维吾尔等9个民族组成。全场总面积437平方公里，耕地4.3万亩，草场面积46万亩，林地面积1.26万亩。

二、开展的主要工作

（一）组织工作。

成立了以场党委书记任组长的领导小组，制定了《深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众工作实施方案》，并于2月27日下午，召开了由市派工作队员 、场领导、机关干部、村队干部和站所负责人共计70余人的动员大会，进一步统一思想，对工作进行部署。我场共有赴基层转变作风服务群众工作队员46名，其中，市派工作队员6名，科级干部7人，场派工作队员33人；共划分了6个工作队，根据村人口数和村民小组数确定工作队的人数，基本原则是：每个工作队不少于5人，每个工作队员负责一个村队，民汉搭配，工作队组长一般由村队联系点领导担任。相继建立了工作队员学习、例会、入户走访、“信息”收集、台账管理等制度。为便于工作，场党委妥善安排了工作队员的食宿问题，有效解决了工作队员生活上的困难，让工作队员可以更安心的开展工作。

 (二)考核及目标管理工作。按照转服工作要求制定考核办法，建立干部例会点评工作机制，进一步细化了各项重点工作责任分工，健全场、村队干部考核管理制度，实行包村干部与村干部同考核、同奖惩，实行周一周五工作汇报制，下派工作队考勤制度，信息上报制度和领导查阅民情日记制；严格落实考核结果运用，建立了台账，跟踪问效，落实责任，实行按月公示制，全场干部必须在规定时间内完成上级所交办的工作，如无故不按时办结的，年终不得评优评先。对具体承办人及相关责任人绩效一次，扣除当月绩效工资。前期对1名村队干部因工作不利实行了停职处理。

(三)党的十八大精神宣传教育工作。

紧密围绕坚定对中国特色社会主义理论、道路、制度的自信，实现“五个明显”，采取党委集中封闭学习、分组讨论学习、入户宣讲学习等形式组织基层党员干部和群众认真学习党的十八大精神和自治区党委、地委、市委的安排部署，真正做到入脑入心、见行见效。结合今年经济社会发展目标，开展“2013年怎么办”集思广益大讨论活动，建立领导干部领学制度，结合本场实际每人根据自己分管工作讲一堂课。同时，开展“四个一”学习活动，即“学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、推动一项工作”，不断提高党员领导干部履职尽责的能力素质；年初通过“四个一”学习活动确定了今年的重点工作高酸海棠种植和肉羊养殖，为推动工作，成立了高酸海棠产业指挥部和肉羊养殖产业领导小组，通过分工协作，种植高酸海棠面积3500亩，完成任务的200%，秋季落实2014年新植面积1100亩；针对肉羊养殖出台优惠办法，在资金、基础设施建设、外购生产母羊上给予大力扶持，目前养殖小区基础设施一期规划建设工作已全面完成，总计投入890万元，其中完成养殖基础设施建设投资730万元，完成养殖示范小区路、林、渠、水、电、桥涵“六通”建设投资160万元。目前引进小尾寒羊280只，巴什拜生产母羊3056只。

（四）保障和改善民生工作。

为扎实有效开展转服工作,开展了“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”“五民”活动，真正通过入户走访、现场了解，把一些群众所想、所盼的一切关乎民生的热点、焦点问题解决好。投入10万余元，在文化广场安装休闲椅子10个，安装聚光灯2盏，扩建硬化场地500余平方米；针对场区职工生活实际，实施危房改造升级工作和电力改造升级工作；结合农三队发展现状，出台养殖优惠办法，在畜牧贷款、购羊、暖圈建设等工作中给予大力扶持；投入资金在场区主街道两侧安装环保垃圾收集箱8座，通过“五民”活动提高了职工文化活动条件，让老百姓切实感受到转服工作带来的实惠。

（五）扶贫开发工作。

2012年以来充分利用国家政策、资金，重点做好了农三队基础设施建设、畜牧养殖、小农水改造三个方面工作，紧紧围绕扶贫开发总体目标和重点工作，积极打造肉羊养殖专业村，制定了《农三队扶贫开发工作实施方案》，实现耕地节水灌溉全覆盖，安居富民整村推进；实施扶贫开发牲畜棚圈建设和牲畜养殖项目，在养殖和暖圈建设上给予政策扶持和资金补助；实施扶贫羊接力机制，购进多胎羊生产母羊500只，扶持贫困户20户；实施旧村改造工程形成“四横四纵一环”的村庄道路硬化绿化工程，积极争取地区残联农村基层党组织助残工程项目，对农三队25户残疾户进行扶贫帮困，发展家禽养殖。

（六）推进基层党组织晋位升级工作。

继续开展“基层组织建设年”活动，坚持“抓两头、带中间”，巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好基层党组织分类定级晋位提升工作。认真制定《***牧场后进村整顿提升实施方案》，首先强化领导包村，建立场领导联系后进村制度，党委书记任后进村第一书记，每月到村调研指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于 4 个。其次选派干部进村，场党委挑选了优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。第三是制定发展思路。根据今年的中心工作，有重点的推进高酸海棠、畜牧业工作；针对扶贫开发村队农三队制定《2013年扶贫开发工作实施方案》，极力打造肉羊养殖专业村。针对后进村农二队确定撤点搬迁长远规划，实施整体搬迁至场区，通过招商引资和争取村庄土地整合项目，结合一乡一业，发展观光旅游业，把现有的好房子打造农家乐，按照现有村庄道路现状布局种植果树和高酸海棠，通过观光旅游业增加职工收入。

（七）维护社会稳定工作。

全面落实维护稳定各项措施，继续开展矛盾排查和集中整治，扎实做好重点人员和特殊群体服务管理工作。各工作组制定针对性工作方案和每周工作计划，有步骤、有重点的推进各项工作。一是体察民情民意。建立健全“四色”分类问题管理法，积极组织工作组成员走村入户，了解掌握民情民意，先后走访群众700余户，其中，特困群众21户，宗教人士2户，残疾人员10户，四老人员24户，上访人员2户，重点人员6户；慰问四老人员、困难家庭9户，送去慰问金2000余元，切实让各族群众感受到党和政府送去的温暖。二是化解矛盾纠纷。扎实开展走访摸排活动，梳理化解矛盾纠纷，切实把问题解决在萌芽状态。先后解决各类群众诉求36条，收集群众关心的问题40余个，为群众办实事好事28件；认真落实各项维稳措施，做到信息当日收集，情况当日研判，问题限时处置。严格落实《处突工作应急预案》，结合实际，组建由党员干部、居民群众等组成的维稳巡逻分队，以村队为单位，组织维稳巡逻分队、治安联防队等力量，不定期开展拉网式普查，做到群防群治，警民协作。突出加强对重点人群、重点区域、流动人口、社会事务、出租房屋的普查管控，先后排查流入人员70人，走访重点人员7人。落实人防、物防、技防，实行24小时值班制度，计划后期投入5万元完善技防设施建设和维稳物资配备。充分发挥信访联调机制维稳作用，化解各类矛盾纠纷，先后接待群众来信来访11件次，约谈60人次，成功调处矛盾纠纷24起。三是加强宗教事务管理。按照上级宗教管理工作文件精神，严格落实《宗教人士定期座谈、学习例会制度》，定期组织召开宗教人士工作座谈会，传达上级民族宗教工作会议精神，同时对宗教人士、信教群众进行相关政策教育。

（八）立足实际，创新做法。

一是结合转服工作创新科级干部“五个一”工作机制，在全场科级干部、驻村干部中认真开展“五个一”工程。

走访一批群众，深入村队和联系点，了解群众生产生活情况，全面掌握群众所思所盼、所急所需，听取群众意见建议，加强工作研究，增强走访工作的实效性，切实把走访群众工作落到实处。牧三队工作组就牧民反映牲畜防疫问题，积极组织力量利用节假日为牧民开展集中防疫工作，确保牧民牲畜安全；牧一、牧二队工作组把牧民反映的草场浇灌问题列入今年的工作中心，工作组充分发挥自身优势，积极与相关部门对接，该项工作有望2014年得到解决；农三队工作组就村民反映的电力问题积极协调电力部门，目前已经得到解决，另外就村民反映1公里渠道年久失修的问题，积极协调水利部门，承诺投入14万元在今年秋季实施改造，目前已投入使用。结对一家“亲戚”，积极开展结对帮扶困难群众工作，每名机关、站所干部帮扶2户贫困户、联系10户基本群众，结成帮扶对子，努力形成服务群众长效机制。牧一队工作组与贫困牧民沙汗结成帮扶对子，为其暖圈、围墙建设解决资金3500元，为贫困家庭达勒塔捐款3000余元。园林队工作组长期帮扶段建明和赵宗磊家庭，为段建明家庭解决子女上课费用，为赵宗磊的伤残女儿捐款6250元。农二队工作组与贫困户马振祥结成帮扶对子，为其联系帮扶单位和工程队垫资新建80平方米的抗震房。2013年古尔邦节前夕场党委发动全场干部职工为农三队贫困户阿德尔汗捐款6000余元，同时在上级领导和农三队转服工作组的努力下协调民政救助1万元，解决阿德尔汗患重病孩子就医治病的难题。

办好一批实事，坚持以人民群众利益为重，着力办好一批顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。先后举办各类实用技能培训班12期，培训农牧民600余人次，发放技术服务资料1000余张。协调电力部门投入100余万元，完成园林新区、养殖小区、农三队电网架设入户工程；投资172万元, 完成3.2公里节能路灯架设,制作各类固定文明宣传牌100多块，形成千米文明宣传长廊,安装夜间灯光设施，建成灯光广场。解决一批问题，认真落实“四色”分类问题工作法，着力发现问题、分析问题和解决问题，制定实施方案，建立民情台帐，既让党委摸准基层实情，又能为决策提供重要依据，目前群众反映的安居富民、水利、危房改造、电力设施、道路建设、肉羊养殖、新农村建设等10多项民生项目得以落实。开展一次调研，明确领导班子定期深入工作联系点村队调查研究，累计开展调查研究30余次。

二是立足实际，突出工作重点。结合村队各自特点，和市委“三个下来、七个上来”目标要求，进一步发挥优势，因地制宜、突出特色，不断优化产业结构，重点抓好现代畜牧业、特色林果业两大主导产业，分别出台《***牧场高酸海棠种植实施办法》《***牧场肉羊养殖优惠办法》。以场区肉羊养殖小区为中心，把发展畜牧业作为增加农牧民收入的主渠道，积极探索现代畜牧业发展问题，着重在优化结构、扩大规模、提高效益上下功夫，加快牲畜品种改良工作的力度，优化畜群结构，不断提高畜群的良种率比例。采取“三定两包”干部分片包干接力机制，以“高酸海棠”示范基地为突破口不断提高特色林果业发展，使特色林果真正成为农牧民增收的新渠道。

三、下一步工作打算

一是以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展群众宣传引导工作，把各族群众的思想凝聚到思稳定、谋发展上来。二是进一步发挥驻村工作组作用。充分发挥工作组自身优势，帮助村队搞好新农村建设和党组织晋位升级工作；深入群众开展矛盾纠纷摸底排查，认真梳理化解，使各类矛盾纠纷化解在基层，确保社会和谐稳定。三是进一步强化基层维稳措施。落实好“网格化”巡逻、维稳监控技防建设等各项工作，进一步加强基层维稳力量、装备投入，着力提高基层维稳力量处置突发事件的能力和水平；严格落实流动人口清查登记、重点人员管控、宗教人士教育等基础性工作；建立完善情报信息搜集网络体系，做到及时掌握敌情社情、舆情反映。

以上是我场工作开展情况，今后我场将严格按照自治区、地区、市委的文件精神，完善和健全各项活动制度，严格落实责任，建立健全以“服务基层、服务群众”为主要内容的长效机制，真正做到服务中心促发展，改善民生保稳定，转变作风树形象。