教育体育局党风廉政建设工作报告

　一年来，在市委的正确领导下，在市纪委的监督指导下，市体育局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，有力地促进了党员干部的作风和廉政建设，有力地促进了南京体育事业的发展。

　　一、强化自觉意识，落实党组主体责任。局党组通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法（试行）》，不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，先后4次听取反腐败工作情况汇报，3次进行党风廉政建设情况专题调研，2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议，解决存在问题，推进工作落实。一手抓青奥，一手抓党风廉政建设。在全力办好青奥会的艰巨任务情况下，8次召开局党组会、12次中层以上干部会议（为不耽误青奥会筹备工作,多次把会议地点放在青奥组委会），实现了党风廉政建设与青奥工作两不误。局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话，进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。严格落实党风廉政建设责任制，党组统一领导，党政齐抓共管，班子成员各负其责，机关处室和基层单位主要负责人一岗双责，纪检监察组织协调。坚持把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。局党组支持纪检监察部门履行职责，回归主业，把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上，并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。严格责任制考核，党组成员带队且全程参加年度检查考核，听取情况汇报，对考核中发现的问题，限期整改落实到位，并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定，杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象，为全系统各项工作保驾护航。

　　二、严守党的政治纪律，坚决反对“四风”。局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、“十一个一律”规定要求，组织市管和局管干部签订了《市体育系统领导干部廉洁自律承诺书》，填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》，明确廉政要求和相关纪律，自觉接受广大干部职工和社会各界监督。制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》，加强对“三公经费”的管理，与去年同期相比，精简会议活动20个、精简文件简报12份、减少参观考察32次，公务招待费比去年下降10%。积极打造青奥“廉洁岛”，与参加青奥会筹办工作的党员干部，签订体育局廉洁自律承诺书。扎实做好赛风赛纪工作，派专人深入18届省运会各赛场，到一线监督检查赛风赛纪和反兴奋剂工作落实情况，确保比赛成绩和精神文明双丰收。按照市政府统一部署要求，拆除了市XX体校425平方米的违法建筑物，确保全市综合环境整治工作顺利推进。认真做好领导干部下基层“四解四促”工作，研究制定《市体育局领导干部“四解四促”工作计划》，7位实职局领导到农村、社区、企业、运动队、训练场调研492天，驻点43天，帮助解决问题100多个。

　　三、抓住突出问题，不折不扣抓好整改。局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见和群众路线教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作。在中央、省委巡视组反馈的8条意见中，虽然没有反馈市体育局的问题，但局党组经过举一反三，感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。为此，我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题，逐项列出整改清单，细化改进措施，着力做好整改。进一步规范全市体育创建达标项目，取消了“优秀晨晚练点”、体育产业评比等评比表彰，取消了社区（村）“城市社区（村）10分钟体育健身”达标台帐，开展了清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动，活动前我局承担行政审批事项9个，目前取消3项、下放2项，确保整改落实全到位、真到位。二是深入持久巩固群众路线教育实践活动成果。根据群众路线教育实践活动反馈出的11个方面问题，提炼出8个整改重点。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求，明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人，并在全系统内进行了通报公示。各责任处室和主要责任人，按照整改方案的要求，立竿见影，狠抓落实，从而使8个突出的重点问题都得了全面整改，没有出现“夹生饭”。去年底，按照教育实践活动的标准、要求和程序，召开了局党组民主生活会，局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查，每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。

　　四、落实干部选用规定，提高群众满意度。局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线，高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督，实行干部“带病提拔”责任倒查机制，2次召开干部监督工作会议，研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部15名、科级干部9名，大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察，开展了任前廉政谈话，进行了岗位廉政警示教育，开好勤政廉政“第一课”。

　　五、强化监督制约，规范权力运行。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，实行党政正职“四个不直接分管”制度，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻市委、市纪委《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》，严格落实领导干部个人重大事项报告等制度，修改完善财务管理制度等相关制度，确保党风廉政建设责任制不留“死角”。划定行为规范的“高压线”，落实作风建设规定的“硬杠杠”。按照市委组织部要求，党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。坚持用制度管人管事，加强内控机制建设，完善问责机制，在南京体育网公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定，教育和管理好亲属和司机，带头树立清正廉洁的形象。开展“严禁在单位食堂违规吃喝”专项整治活动，杜绝了铺张浪费现象。7名局领导腾退了超面积办公用房，部分机关干部合署办公，严肃处理了一名基层单位的违纪人员。

　　六、加强班子建设，提升整体素质。严格落实党组理论学习的有关规定和要求，全年组织理论学习6次，参学率95%。根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的部署要求，研究制定了具体贯彻意见，所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训，每位局党组成员都写了体会文章。组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片，对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育。组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力。认真贯彻执行民主集中制原则，针对党的群众路线教育实践活动征集的意见建议，研究制定了15条整改措施。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，配合市委组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用年度考核工作，接受群众评判和监督。

　　七、认真履行“第一责任人”职责。局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议，利用局党组会、中心组学习等机会，组织班子成员、直属单位负责人认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求，定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《2014年市体育局党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》，与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反腐败斗争工作会议，与直属单位负责人签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设和反腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度，重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”规定，时刻自重、自省、自励，不乱用权力。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时，对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理，防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。

　　2014年，我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色，取得了一些成绩，但与市委的要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的距离，主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够高；党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大；对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。

　　2015年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神、认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、稳步推进后青奥体育工作之年，也是“十三五”谋划之年。市体育局党组将按照中央和中纪委十八届五次全会精神、省委、市委关于党风廉政建设责任制工作的要求，从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手，紧密结合体育工作实际，深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，扎实做好建设亚洲体育中心城市和世界体育名城、广泛深入的开展全民健身活动、组建南京体育产业集团、组团参加首届全国青年运动会等工作，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创体育系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。