2019年XX党委党风廉政建设工作汇报

2019年XX党委党风廉政建设工作汇报

2019年上半年，XX委员会（以下简称“XX党委”）在XX党工委、纪工委的坚强领导下，认真贯彻落实党风廉政责任制的各项规定，以XX党委领导班子为重点的党风廉政建设取得明显成效，形成了廉洁高效工作作风，推动了XX党建工作协调、规范、有序开展。现将基本情况报告如下：

一、基本情况

按照2019年党风廉政建设工作的部署和要求，XX党委严格对照《XX2019年度党风廉政建设责任书》的要求，认真做好自检自查。今年来，XX以“五好五规范”为标准，继续按照“无的要有，有的要强”工作思路，依照党章采取“单独组建、联合组建、挂靠组建、群团助建”四种模式建立党组织，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。2019年上半年新建党支部2个，分别是XX党支部、XX党支部。进一步加强非公企业党建工作，取得了明显的实效：基层党组织第一责任人责任进一步夯实；“两学一做”学习教育常态化、制度化深入推进；基层党建经常性工作落实落细；党建重点工作扎实有效；党风廉政建设进一步加强，非公企业党的组织、工作“两个覆盖”进一步延伸，非公党建示范点逐步显现品牌效应，申报5个企业党支部为区级“示范”党支部，拟申报XX为省级示范党支部。党员队伍建设不断加强，2019年预备党员转正17人，纳新党员24人；实现了非公党建“组织网络全覆盖、党建工作无空白、党员活动常开展”的目标，核心引领、先锋带动作用进一步发挥，促进了非公企业健康发展，巩固和增强了党的执政基础，保证了党风廉政建设全方位推进，全过程覆盖，全要素落实。

二、党委履行党风廉政建设主体责任情况

（一）加强领导班子建设，认真落实党风廉政建设责任制

结合“两学一做”学习教育，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作部署，坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，以高度的政治责任感和使命感，明确反腐倡廉建设的目标和任务，进行责任分解，狠抓责任落实。主要领导亲自部署重要工作，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事件亲自督办。班子成员按照分工，认真抓好职责范围内党风廉政建设，切实做到权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。强化考核和责任追究，结合园区实际情况，建立健全落实党风廉政建设责任制考核办法，制定考核评价标准，明确考核内容、方法和程序，对检查中发现的问题进行及时整改。加大纪检监察力度，强化学习、系统培训，加强队伍综合素质建设，做到严格自律，秉公办事，杜绝了违纪违法行为。年初，在2018年度支部（总支）书记抓党建工作述职评议考核会议上，XX党委书记全面分析了XX党委党风廉政建设面临的形势任务和工作要求，对党风廉政建设工作作了安排部署，认真组织学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和省、市、区关于法治建设、反腐倡廉等方面的有关要求和《党员干部廉洁从政若干规定》和《中国共产党纪律处分条例》，并做交流发言，见人见事见思想，进一步强化了党员干部依法勤政廉政的思想根基和行为准则。

（二）加强党员队伍建设，培养思想作风过硬的党员人才队伍

2019年，XX党委以培养一支踏踏实实干事业，一心一意为园区谋发展的人才队伍作为工作重点，着力抓班子，带队伍，抓作风，促发展，努力营造廉洁从政、依法行政的良好氛围。一是强化学习省市、经开区《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设的有关文件，充分调动全体党员干部敢闯、敢干、能干、干得好的积极性和主动性，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观；二是接纳新鲜血液，壮大党员队伍。认真开展发展党员工作。坚持成熟一个、发展一个，努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。认真落实考察、推荐、备案、联系人作用发挥、教育培训、政审、公示、预审、票决等制度，确保纳新党员质量。三是从严从实确定发展对象。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真对照2019年党员发展计划，重点选拔政治过硬、素质全面、能力突出的优秀人才作为发展对象。组织XX党委发展对象参加XX组织部的统一培训，接受思想洗礼，提高政治觉悟。四是抓好预备党员转正工作。XX党委切实做好预备党员的思想教育工作，推动预备党员提高政治素质、增强综合能力，推动预备党员从思想上入党、在行动中护党。严格按照党章要求，审查预备党员预备期内的政治、思想和工作表现，将政治坚定、业务精湛的优秀人才吸纳到党员队伍中来。

（三）推进“两学一做”学习教育常态化、制度化

抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用。一是抓学习重点。认真组织开展每季度1次的党委中心理论组学习，各支部理论学习每月不少于1次。持之以恒深入学习党章党规党纪和党的十九大会议精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，把习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略作为“必修课”；二是督促各支部落实三项制度。每月第一个工作日为党员固定活动日，每个党员在党员固定活动日缴纳党费、开展理论学习、开展志愿者服务等；制定党员积分制管理及党员星级评定实施细则及考核评分表，对每个党员在本职岗位上的工作情况及日常表现进行评分定级，从制度上管理党员的“做”的绩效。三是开展支部书记带头讲党课，党委层面的党课每年不少于4次，各支部层面党课每年不少于6次。四是加强督促检查。确保各支部按时换届、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员执行到位；五是继续开展党员责任区、党员示范岗等，发挥党员先锋模范带头作用。

（四）加强监督检查，树立廉洁高效部门形象

紧紧围绕党风廉政建设，严格监督检查制度，突出监督重点，切实加大监督力度，严格落实责任制度和责任追究制，加强制度执行情况监督检查，坚决制止和纠正违反制度的行为，确保制度执行到位。

三、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况

上半年，XX党委严格执行经开区党工委、纪工委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

（一）加强学习，提高思想认识

一是全面学习习近平系列讲话和十九次代表大会精神，全面理解十九大报告的丰富内涵和精神实质，坚持党要管党，全面从严治党；二是继续推进“两学一做”制度化、常态化；三是严肃党内政治生活，加强党内监督。通过政治学习例会、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、微信、短信等多种形式，学习、宣传、贯彻习近平系列讲话、《关于形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等，教育广大党员守住纪律“底线”自觉做守纪律、讲规矩的模范。坚持依法依规议事、决策、开展工作。同时，从反面典型案例吸取教训，明确自我“善身、修行、立业”方向。在学习中进一步提升自己的道德境界，端正自己的品行，树立正确的权力观、政绩观，从而达到自我教育、自我约束的目的。增强了政治敏锐性和是非辨别能力，拒腐的思想防线更加坚固。

（二）对照检查，保持风清气正

上半年，XX党委自觉践行自律承诺，严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”精神和 “二十条规定”，自觉履行落实个人廉政风险点防控措施。一是遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，注重在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，自觉改造自己的世界观和价值观，坚持从小事做起，从自我做起，不断提升自己的思想境界和甘愿奉献、廉洁自律的言行准则，从未有违反《准则》的行为；二是遵守财经制度和财经纪律，严格执行“三条禁令”，未用公款相互吃请，厉行节约，反对铺张浪费，尽量做到少花钱多办事。未参与和支持任何形式的赌博活动；三是遵守组织人事纪律，没有利用职权和影响为亲友及身边工作人员谋取不正当利益，与企业建立“亲、清”新型政、商关系，绝不收受任何单位（企业）、个人的礼金礼卡（券）和贵重礼品。

（三）尽心履职，抓好反腐倡廉

一是着力抓好制度建设。健全党委统一领导的反腐倡廉工作领导体制，贯彻执行《党风廉政建设责任制责任追究考核办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等制度。建立健全行政执法回访制度，坚持勤廉档案录入制度。从源头上做好预防，规范行政行为，处理好勤政与廉洁的关系，加强党风廉政宣传。同时，坚持民主集中制，发挥班子整体效能。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持带头做到以诚相待、合谋共事，做到重大问题班子会议集体研究决定，具体工作各司其职，班子成员既明确分工，又在分工基础上的密切配合、互相分担补位，较好地发挥了班子整体效能。

（四）狠抓落实，形成工作合力

认真贯彻落实各级党风廉政建设的部署要求，做到党风廉政建设工作责任有分工，有督导，有奖惩，进一步明确了党委班子成员的责任和分工。层层签订党风廉政目标责任书。做到廉洁自律承诺公开，认真抓好监督和检查，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

（五）狠抓作风，注重实际成效

坚持教育、管理与监督三管齐下，广泛开展“以案说教、以会代训”的党风廉政教育活动，定期开展收看党风廉政建设电教片和参加经开区组织的警示教育活动，组织全体党员干部观看《榜样3》以及《守岛英雄王继才先进事迹》影视片，组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励鞭策自己。通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识，增强廉正文化的渗透力和实效性。

四、发挥党的优势，XX党建工作扎实开展，不断加强巩固党的执政基础

XX党委突出重点，分类指导，不断扩大党组织覆盖和党的工作覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用，在企业发展中的政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终，涌现出一大批党建强、发展强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、组织班子好、党员队伍好、社会评价好的非公有制企业先进典型，各党支部（总支）不断加强企业党组织规范化建设力度，2019年上半年着重打造XX党风廉政建设示范点，切实筑牢非公有制企业党建工作的基础。进一步细化台帐、建立健全必要的规章制度、建立党建工作档案等。实现了“组织网络全覆盖，党建工作无空白”，促进了非公企业健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供了坚实保障。尤其是，园区党委充分发挥党组织在非公企业职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，采取“单独组建、联合组建、党群共建” 四种模式不断扩大非公党建覆盖面，为企业提供“一站式服务、保姆式服务、点对点服务、精准式服务”，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终，实现了“组织网络全覆盖，党建工作无空白”，促进了非公企业健康发展，巩固和增强了党的执政基础。

五、存在不足

一是非公企业党员干部队伍综合素质还不够高，对责任制的内容和范围的认定上存在差距，对贯彻落实党风廉政建设责任制的认识还需不断提高。对如何结合本企业实际、抓党建和作风的办法还不够多；二是一些机制、制度还需进一步改进完善，尤其是结合非公企业实际，一些制度规定执行还不够适应，对企业领导干部和党员队伍的监督考核还存在薄弱环节；三是结合工作实际，解决项目实际问题力度还不够大，对园区产业发展研究不深，对经济发展规律性认识不够，分析不透彻，综合服务水平仍需进一步提升。

六、下半年工作打算
       2019年下半年，XX党委将在XX党工委、纪工委的领导下，进一步强组织、抓学习、带队伍、重监督、求实效，更好地贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作引向深入，严明党的政治纪律和政治规矩，以强化“四个意识”为主线，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，继续扎实开展狠抓落实工作，促进园区党风廉政建设工作迈上新的台阶。

（一）进一步加强领导，细化落实党风廉政建设责任制

践行党的群众路线教育实践活动成果，加强班子建设，进一步建立完善一把手负总责，任务落实到岗到人的党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作与业务工作有机结合，与业务工作同布置，同检查，同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保责任制落实到位；认真组织召开民主生活会（组织生活会），查找剖析自身存在的问题和不足，开展批评与自我批评。认真落实述职述廉制度，接受群众考评和监督，接受各界民主评议。

（二）进一步强化教育引导，筑牢拒腐防变思想行为防线

积极组织党员干部参加各类形式学习活动，要把带头全面学习贯彻党的十九次代表大会精神，全面理解十九大报告的丰富内涵和精神实质。组织党员干部参加反腐倡廉警示教育活动，用身边的事例教育大家要抵御住诱惑，增强法制观念和拒腐防变能力，提高廉洁自律意识。

（三）进一步健全制度，规范服务企业党建工作机制

加强党务、政务公开，全面保障企业职工的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通企业群众监督渠道，通过设立公开电话、举报信箱，聘请党风廉政建设监督员，及时监督、反映责任制的落实情况，切实发挥广大人民群众的监督作用，切实加强基层党风廉政建设，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
    （四）进一步改进工作作风，切实维护企业群众根本利益

坚持企业、群众利益无小事，把企业群众是否满意作为检验工作的根本标准，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”，坚决杜绝和反对“四风”，健全完善机关干部联系项目、联系群众、联系企业制度，在转变作风，优化服务，推动工作上下功夫，深入企业和工地一线调查研究，切实帮助企业解难题、办实事。

（五）扎实开展非公党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖

发挥党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领作用，突出“政治引领、优质服务、党员之家”三项职能，使党的政治优势、组织优势和人才优势成为推动开发建设的强大动力。把非公企业党员领导和骨干党员，融入党建主体地位，保障在企业生产经营中的知情权、参与权、选举权和监督权，确保在经济发展新常态下充分发挥非公企业党组织在决策方向、人事调整、发展规划、遵章守纪等关键环节的政治引领作用，用社会主义核心价值观引领企业，为企业发展把关定向，督促非公企业贯彻党的路线方针政策，依法经营，依法纳税，促进非公企业持续、健康、科学发展。

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2019年8月1日