上半年,我支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的十九大精神,狠抓支部党风廉政建设和作风建设,持之以恒正风肃纪,积极提高干部队伍素质,建设忠诚干净担当的水利队伍,营造风清气正的政治生态,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将一年来的工作总结如下:
一、落实主体责任,把党的政治建设摆在首位
上半年,我所把党风廉政建设责任制的落实与具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体抓,各站段、组、室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合灌区工作实际,着眼灌区特点,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使全所党风廉政建设与水利事业相互促进,和谐发展,各项工作取得显著成效。
(一)统一思想,提高认识。我所支部以党的十九大精神为指导,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成支部统一领导,各站段、组、室各司其职的工作格局。
(二)结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。根据水务系统2019年党风廉政建设工作要点,制定了《2019年党风廉政建设工作计划》,及时与各站段、组、室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;所支部在反复酝酿和广泛征求意见、认真组织全所干部职工讨论的基础上,制定和完善了《***管理制度汇编》,使各项规章制度更加贴近实际,更具人性化,更有操作性,使干部职工心中有准绳,行为有规范。
(三)积极开展廉政谈话、谈心谈话活动。上半年,我支部共计开展集体约谈4次/86人次,个别谈话4人次。通过开展廉政约谈,一方面增强党员干部的廉政意识、大局意识,促进了支部党风廉政建设。另一方面拉进班子成员和干部职工的距离,增进了相互了解,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创水利工作新局面的良好氛围。
二、重视廉政宣传教育,增强防腐能力
(一)加大宣传,营造廉政氛围。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地,及时宣传廉政文化精神和廉政文化有关内容。结合“不记初心、牢记使命”主题教育,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
(二)加强学习,筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念,坚持集中学习与自主学习相结合的制度,所支部组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训;有针对性地开展党政教育专题活动,定期专题学省市县委关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度,对廉政警示片、革命教育片组织集中观看,对相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,筑牢反腐防线,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,结合支部实际,努力在依法治水、廉洁管水,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁管水的意识和决心。
(三)认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和检查考核机制。切实加强对党风廉政建设工作的领导,认真落实其主体责任。主管领导认真履行第一责任人的职责,领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各站段、组、室把党风廉政建设的要求融入业务工作,同步推进。协助党支部研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,充分调动和发挥站段、组、室的作用,明确责任,突出重点,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
三、完善制度建设,规范自律行为
(一)不断完善廉政建设制度,切实将制度落到实处。我支部继续明确领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和检查考核机制。切实加强对党风廉政建设工作的领导,认真落实其主体责任。主要领导要认真履行第一责任人的职责,领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各站段、组、室要把党风廉政建设的要求融入业务工作,同步推进。协助党支部研究、部署、督促反腐倡廉各项工作,充分调动和发挥站段、组、室的作用。明确责任,突出重点,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
(二)开展廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范,认真落实回访制度,了解和规范干部职工的日常行为,确保干部职工廉洁管水;组织对各站段开展廉政风险排查和防控工作,继续深入排查廉政风险点,完善内控制度,开展廉政风险预警,填补制度的“空白点”,提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部职工廉洁从政行为,严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
四、打好作风建设持久战,提高工作效能
(一)加强工作作风整治。一是落实相关规定。把改进干部职工作风作为加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,领导干部带头转变作风,为全所干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义,规范干部职工的言行,切实维护水利形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退,上班时间空岗、串岗、溜岗,网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为,促进工作作风进一步转变。
(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制,深入落实“三重一大”、民主集中制等制度,班子成员团结协作,不搞“一言堂”;定期召开领导班子民主生活会和组织生活会,听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,带头查摆自身存在的问题,带头转变作风,形成“头雁效应”。
五、坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为
在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。严格内部管理制度,由所纪检委员监督实施。如:办公物品的购置由财务室统一采购、统一管理;执行公车定点加油,公务用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和指纹机考勤制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;工程项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。规范财务制度,严格实行收支两条线,控制一般性开支,真正起到节流的效果。加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对党员干部廉洁自律监督,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。所领导班子成员和党员广泛开展廉政承诺和节假日廉洁自律承诺活动。
六、存在的不足
一是支部党风廉政建设和反腐倡廉意识还需要进一步加强。特别是个别党员和少数干部职工对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识不够,积极性不高,今后还需要进一步加强宣传和引导。
二是廉政风险防范管理工作力度还要进一步强化,需要常抓不懈。我所的惩防体系建设虽然取得了一定成效,但是对勤政廉政的日常宣传教育、加强反腐倡廉的各项机制建设等方面还有欠缺,还需要进一步加大力度,逐步完善。
三是内部监督不到位。制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力,疏于制度的落实,平常把灌区业务工作摆在第一位,注重工作进度和成效,而对党员干部的批评教育不深刻不具体,对发现的一些苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。
七、今后的工作打算
1.加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育长效机制。一是要加强理想信念教育和宗旨教育,要把“两学一做”学习教育、十九大精神、习近平新时达中国特色社会主义思想的学习作为一项长期任务,使党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观;二是要深入开展党纪条规和法制教育。通过开展党课、集中学习和各种会议等多种形式对党员干部职工进行党纪条规、法制教育,使党员干部职工能够明白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,进一步提高明辨是非的能力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。三是要深入开展党员干部职工的廉洁教育。通过学习党风廉政宣传资料、上级下发的有关廉洁从政文件、违纪通报和观看反腐倡廉教育宣传片等,进一步加强对党员干部的廉洁教育,促进党风廉政建设。
2.大力加强党员干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、交流谈心,定期组织观看有教育意义的廉政电影、观看反面典型警示教育片、到廉政教育基地接受教育等活动,关注党员干部的心理动态,从思想教育入手,切实提高党员干部的思想素质。
3.着力抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求抓好党风廉政建设和反腐败工作。积极探索作风建设长效机制。认真总结在开展作风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成党员干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。