旅发集团2018年度党风廉政建设工作总结

2018年以来,集团党风廉政建设工作在景区党委和纪委的正确领导下，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，严格执行中央八项规定，狠抓党风廉政建设责任制落实，全面加强集团党风廉政建设和党员干部廉政教育，坚持一手抓企业发展和工作任务的完成，一手抓党风廉政建设和反腐败工作的落实，各项工作顺利推进，广大干部职工廉洁自律意识明显增强。

一、加强领导，落实主体责任

一是强化组织领导。集团成立党总支部，明确党总书记。同时分别成立直属党支部、渔湾党支部以及润景党支部，明确集团党组党风廉政建设和反腐败的主体责任以及党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。二是规范权力运行。召集集团党风廉政建设专题会议，研究部署工作，提出具体要求；全年共召开经理会25次，对党风廉政建设、三重一大等重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是形成长效机制。集团建立了党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制。定期开展集团主要部门责任人谈话工作，对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒；党总书记主持、参与党建学习活动12次；为激发群团组织活力，组织开展工会活动2次；党建业务工作同部署，把总经理办公会作为党建工作和业务工作的决策平台。

二、强化基础

一是开展学习教育。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。组织党员固定学习日活动，集中收看学习《诞生地》、《榜样》、《平“语”近人》等党建系列专题片。认真组织开展党员应知应会测试活动，同时建立了严格的情况通报和督查考核机制。至2018年底，集团测试参考率为100%，满分率为100%。订阅《中国监察》、《中国纪检监察报》等报纸期刊供集团干部职工学习；组织干部职工集中观看警示教育片,警示干部员工要常怀律已之心；为广大党员干部提供准备了各类学习书籍、党刊党报等学习材料，提升党员干部自身素质，筑牢思想防线。

二是强化班子建设。召开民主生活会，在依法行使权力、廉洁奉公、管好配偶子女等各方面的情况都能及时进行自我剖析，凡涉及到个人重大事项都如实向管委会纪委、党群部报告。在此基础上，实行述职述廉制度，公开接受集团党员干部及职工的监督，营造了风清气正的企业发展环境。把好选人用人关。集团招录人才，由行政部门统一向社会公开进行招考选拔，2018年以来，集团及权属公司共招录24人。对干部的任免，实行竞争上岗制，经过民主推荐、集团党组集中讨论，召开全体干部投票选举决定，通过以上方式方法规范行使选人用人权，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

三是严抓制度建设。今年以来，集团先后制定实施了制定实施了《支部“三会一课”制度》、《贯彻执行民主集中制制度》、《密切联系群众制度》、《民主生活会制度》、《领导干部述职述廉制度》、《发展党员实施细则》、《党员学习教育制度》、《连云港市旅发集团公务用车制度改革实施方案》。进一步形成了以制度规范各项工作开展、管人管事，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

三、聚焦问题

一是聚焦突出问题。1、根据景区管委会文件要求和集团实际开展公车改革，改革后，集团加强保留车辆集中管理，统一调度。严格执行车改政策规定，严肃用车纪律，认真落实车辆登记和公示制度、回单位停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。严格公务交通费用程序。2、财务部开展集团各部门及权属公司的资产清查工作，明确三公经费使用支出；规范集团办公用品采购流程，加强集团办公用品管理，节约办公费用、降低物资消耗，实现办公用品规范有序可控管理。3、针对巡查组交办的具体事项，及早制定应对措施。选聘第三方律师事务所担任集团公司法务顾问，负责推进案件司法流程；联合工程实际施工人赴苏州起诉苏州谨业公司；赴连云港市中级人民法院启动抗诉流程；收集证据资料，有效应对中外园林起诉案件。

二是狠抓作风建设，整治慵懒散。制定双月计划滚动考核机制，将工作任务完成情况与目标绩效挂钩，通过集中公示考核结果的方式，敦促职工自觉完成工作任务；制定《连云港旅游发展集团请假管理办法》、《连云港旅发集团考勤管理办法》、《连云港旅游发展集团会议管理办法》，规范考勤管理制度，加强集团职工考勤情况管理。

四、存在问题
    一是认识不到位。对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。

二是教育形式单一。党风廉政教育形式不新颖，教育形式单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。

三是责任落实不到位。制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。

五、2019年工作重点

2019年，集团将在努力完成廉政建设工作的同时，对集团发展的各项业务工作做到了同安排、同部署，真正做到两手抓、两不误、两促进。下一步，集团将严格落实景区管委会党委和纪委有关党风廉政建设工作的相关要求，提高认识，创新教育形式，狠抓责任落实。以“两学一做”专题学习教育常态化制度化为契机，结合开展纪律教育学习月活动，以学习党的十九大精神为重点，以更高的要求、更严的标准推进党风廉政建设，全力保障我集团稳步向前发展，全面推进云台山景区高质发展、后发先至进程。