工会与行政沟通协商存在的问题及建议

工会与行政沟通协商存在的问题及建议

一、基本情况

根据调研计划，通过召开座谈会和组织个别访谈，全面查找当前基层工会规范化建设存在的问题和原因，广泛征求党员干部和职工群众意见，理清下一步工会工作的思路和重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。

二、调研中发现的问题及原因分析

1.思想认识上有差距。部分企业工会干部对协商民主存有畏难情绪、抵触情绪；企业行政负责人讲究身份等级，不习惯以平等身份与职工进行交流互动，倾听职工的心声，导致协商主体之间关系不平等。部分职工对企业发展冷淡，缺乏荣辱与共的意，依赖性强，习惯于听从安排，不善于自己当家做主。

2.沟通协商不规范。由于目前部分企业工会承担的行政性工作过多，议题往往自上而下，不是从职工的实际需求出发，难免与实际碰撞；有的企业长效机制没有建立，使沟通协商存在“年头年尾热一阵，一年到头不过问”的现象。

3.方式方法不合理。有的企业不能因地制宜，使协商模式固化，活力不足；有的企业追求协商结果的一致性，在协商意见、共识难以形成时，转而采取少数服从多数的通过方式。

4.协商结果难落实。沟通协商最终目的是解决职工诉求，需要企业行政投入人财物，部分企业进行支撑的支持力度不够，使职工诉求办理运行效率不高，协商结果落实有难度。

三、解决问题的措施、意见、建议

1.“干”字当头，筑牢协商沟通工作坚实根基。加强对沟通协商机制建设工作的领导，建立健全领导小组、督导组、联席会、指导员“两组一会一员”的工作机制，完善县总工会与工商联、经信、市场监管、应急管理、人社等部门的联席会议制度，协调配合，各司其职，分工协作，确保沟通协商规范运作；抽调部分企事业单位工会主席重点培训，组建沟通协商指导员队伍，分组分片加大对基层工会的指导力度，形成整体推进的工作态势。

2.“广”字用力，推动沟通协商工作深入开展。坚持“一二三四”工作思路，在基层企事业单位中全面开展工会与行政沟通协商机制建设工作，着力破解“谁来协商、协商什么、怎样协商”的难题。即：建设一个阵地，建立职工诉求中心或职工恳谈室，为协商工作安好家。畅通两个渠道，行政方亲自出击找问题，职工方主动反映报问题，为协商工作开言路。企业工会和行政是沟通协商工作的“双主体”和“双主角”。健全三本台账，协商会议提示书、协商整改建议书、协商整改反馈书，为协商工作建好档。规范四步流程，诉求收集、诉求解答、诉求应用、诉求评价，为协商工作护好航，坚决杜绝“征集诉求大呼隆、诉求答复小碎步、问题落实没踪迹” 现象的发生。

3.“实”字求效，建立沟通协商工作长效机制。大力支持企事业单位工会因地制宜，结合各自的情况和特点，在丰富协商载体、增强工作实效上下功夫，进一步激发工会组织的开展沟通协商工作的主动性和创造性。同时，坚持把沟通协商建制建设列入年度各乡镇（街道）、产业（系统）、基层工会考评内容，将考评结果在一定范围内通报，并实行一事一评，严格按照考评标准及时兑现项目化管理经费补助，借势用力，形成标准化、长效化、常态化工作机制。