基层司法所如何开展社区矫正工作调研报告

深入推进管理创新，立志献身社区矫正工作

我是额尔古纳市司法局的一名专职社区矫正工作者。2014年8月份作为社区民生志愿者进入司法局社区矫正股工作。两年以来，在局领导的关心和指导下，在司法所领导及同志们的热情帮助和配合下，努力对基层司法所如何开展社区矫正工作方面作了一些有益的探索和创新，并在实践中取得了较好的效果，现向各位领导报告如下：

一、注重经验的总结，积极探索司法局开展社区矫正工作的新思路、新方法 社区矫正作为推进社会管理创新的一项重要内容，不仅符合现阶段我国经济社会发展和人民群众对社会和谐的需求，且具备了监禁刑罚执行制度所不能替代的优越性。接手矫正工作以后，我认真研究有关社区矫正的法律、规定，对本地区矫正工作现状进行了认真地分析，梳理了自己的工作思路，创新性地提出了“责其罪、帮其心、挽其人、促其进”的十二字矫正思路，并贯穿于司法所的社区矫正工作之中。实践证明，这一思路与社区矫正工作“教育、感化、挽救”的工作目标完全吻合，其主要核心是要通过在矫正工作突出法律的严肃性以及心理矫治和人性化管理手段，推动社区服刑人员进一步认罪服判，增强在刑意识，提高积极改造的自觉性，提升矫正工作整体质量，突显社区矫正工作的法律效果和社会效果。在这一基础上，我又进一步在社区矫正工作中总结出了“四个注重”、“四个衔接和一个无缝对接”以及“三个必访”等做法，使社区矫正工作紧紧围绕上级主管机关的工作指示和全国社区矫正工作会议提出的要求及“三大任务”，做到注重抓实矫正工作中的五个关键环节，严格制度和管理，实行规范化运作。工作思路的创新，不仅受到了市、区司法局领导的重视，也得到了呼伦贝尔市政协法制委员会社区矫正工作考察团、呼伦贝尔市司法局以及多个社区矫正工作的领导和同仁们的赞同和认可。

二、突出人性化管理，努力做好对社区服刑人员的教育、转化工作 我在工作中，在督促矫正对象严格遵守法律法规和社区矫正有关规定的同时，突出了人性化的管理，把矫正对象笑脸迎进门、笑脸送出门，端茶倒水，促膝谈心，每逢节日和生日时给他们打个祝福的电话，遇有困难时，象对待子女一样竭尽全力帮助他们。有些同志曾经问过我“你的这些方法是不是符合法律规定？”也有的同志很担心地向我提出了“谁矫正谁”的问题。面对这些担心和疑问，我也曾迷茫过，但我更认为，社区矫正是体现我国刑法温柔的一面，让犯人在社会上服刑本身就是人性化做法，是我国刑法的一大进步。矫正对象也是人，只不过是触犯了刑法的人，他们更需要关心，需要尊重。关心和尊重只会更有利于他们的改造。分钱也没有拿到。这几年他重病，单位里帮他请了护工，现在他以护工要住为由，把我从家里赶了出来。你这么关心我，我要是再不好好地服从管理，自觉改造，我还能对得起谁呢？”第二天，我就请分管矫正工作的领导和我一起带着市政府的相关文件，赶到他所在的社区，请社区按照政策规定帮助瞿某办理低保待遇。社区一开始推三推四，说瞿某是服刑人员，不能享受低保，并劝我们不要管了。经过我们多次向社区宣传相关政策规定，社区最终还是答应了，并很快地帮他办理了低保待遇，瞿某的生活相对有了保障。在我们的不懈努力和帮教下，使瞿某很快转变了态度，主动遵守矫正规定，并且经常性地主动到司法所来报告自己的思想情况，积极参加司法所组织的学习教育和公益劳动，认真自我改造。目前，瞿某已平安度过矫正考验期，顺利回归社会。 矫正对象陈某，曾因抢劫罪被判处有期徒刑9年，后被假释。出狱后，陈某虽取得了一定进步，但由于来自社会的偏见和歧视，使陈某入矫时所的想做一个好人的愿望一度也被一种消沉所替代。我针对陈某年轻和主观上想做个好人的愿望，又难以从社会偏见和歧视中自拔的情况，在工作中除对他实施严格管理个，更多的是注意挖掘他的心灵中的闪光点，并给予他鼓励。从工作方法上来讲，我把学校教育工作中的赏识教育方法，有的放矢地借鉴和运用到对陈某的教育转化工作中，从情感上来讲，因为陈某比我小，以自己一片真情去关心他、帮助他。在他心情最低落时，我动情对他说：“如果这个社会没有人相信你能变成一个好人的话，请不要忘记，我相信你”。在陈某过生日时我又主动给他送上一个祝福电话，我还经常主动与其父母联系，把陈某的点滴进步告诉他们，希望他们配合司法所共同做好陈某的教育转化工作。我所做的一切，都被陈某牢牢记在心里，并成为推动他努力改造的动力。我还积极协助其父母为陈某在市场找到一份工作。由于他工作努力，积极肯干，深得所在单位的好评和重用。自打有了工作后，陈某除自觉遵守矫正规定，不断加强自我改造外，还主动断绝了过去混在一起的“朋友”的往来。陈某主动向我表示，您对我说过的话我一定会记住的，我要抛弃过去，从头再来，做一个真正的好人。”陈某这样说了，也这样做了。目前，他正立足工作岗位，以辛勤的汗水荡涤自己的心灵，书写新的人生。 因为我在工作中注意到以心对待，以诚帮教，以情感化，所以一些解矫人员在回归社会后，仍怀着一颗感恩的心情出于一种信任把自己所遇到的问题找我倾诉，寻求安慰和帮助。如一名解矫人员，因为在接受矫正期间被丈夫离弃，离婚后携子度日，自己又无稳定工作，生活较困难，儿子读书又不努力，其亲戚为她在国外介绍了一名对象，希望她能去国外寻求幸福，换一个生活环境。在她拿不定主意的时候，她想到了我，便到司法所找我帮她拿主意。听了她的诉说，我对她说：“结婚是人生大事，你有寻求幸福的权利，别人是不能替代你来决定的，我真心祝你能获得幸福，但建议你要从国内外文化习俗和生活习惯的差异去考虑是否能适应，还要考虑近期较多的国外骗婚事件。如果选择去，我希望你在得到幸福的同时经常回来看看，在异国他乡不要忘记曾经养育你的这片土地，更要记住你的根在中国”。一席话说得她连声称是。一周后，她又打来电话告诉我说：“我决定暂时不走了，要在这里好好生活，做点实事，因为我割舍不了我的家！” 作为一名社区志愿者，在我的工作中，始终坚持把人民的利益放在首位，对工作做到干一行、爱一行、专一行。 一份耕耘一份收获，一份努力，一份回报。通过这几年的不懈努力和积极付出，在对矫正案的教育矫正和管理实施过程中，均收到了较好的成效，有矫正对象经过教育、感化和挽救，已顺利回归社会，多数人员找到了相对稳定的工作，今天我在这里向各位领导报告的工作，只能说明过去的一切努力，当我汇报结束后，对我来讲，一切又将从零开始。目前我正在司法局领导的支持下，完成对当前基层社区矫正工作，希望能对司法局下一步的社区矫正工作起到一定的推动作用。并以此来回报和感谢2年来各级领导以及司法所各位战友对我的培养支持和帮助，同时也感谢我的家人对我工作的理解和支持。 抚摸自己胸前的这枚庄严的司法胸徽，我感到自己肩上担子的沉重，因为她不仅体现了党和人民的重托，也凝聚了上级领导和司法局战友对我的期望，因为社会需要和谐，人民群众需要平安，而我们社区矫正工作者正是履行铲除社会丑恶、维护社会稳定神圣职责的忠诚卫士。因此，我将继续不懈努力，不断学习和探索，按照全国社区矫正工作会议的精神和市司法局的工作要求，做好做实社区矫正工作，不辜负党和人民的重托和各级领导对我的鼓励和期望，为促进社会和谐、维护社会稳定贡献出自己的一切。