关于对某村脱贫攻坚工作的调研报告

【概述】

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【正文】

关于对李兴镇程庄村脱贫攻坚工作的调研报告

太和县民政局党组书记、局长 郭亚民

2020年11月

为进一步落实“单位包村，干部包户”双包机制，及时发现并解决存在的突出问题，确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战，按照县扶贫开发领导小组《关于集中开展结对帮扶的通知》（太扶组办〔2020〕8号）要求，在李兴镇党委、政府的重视和程庄村“两委”班子的积极配合下，我局于11月11日至11月13日组织本单位24名帮扶责任人，到帮扶村李兴镇程庄村对所包保的120户贫困对象进行入户集中走访，目前已完成走访排查任务，问题清单已汇总完毕，并及时交办。

通过实地察看程庄村的基础设施建设情况，深入贫困户家中，并与李兴镇党委、政府领导和程庄村“两委”班子、贫困户代表、党员群众代表座谈，广泛听取群众的意见和建议，梳理五年以来局投入资金使用情况、引进的项目落地运营情况。重点对所有捐赠资金的去向及使用监管情况进行实地核查，看是否真正落实到脱贫攻坚中去，当前脱贫攻坚还存在哪些不足和短板，在下一步对接乡村振兴工作上是如何计划的以及村主导产业发展整体状况等，研究解决调研中发现问题的思路和办法，切实帮助程庄村“理思路、出点子、供信息、找资金、抓管理”，积极谋划定点帮扶工作新举措。

一、基本情况

程庄村位于李兴镇东部，辖19个自然村，22个村民小组，面积6.5平方公里，总人口7605人，总户数2032户，劳动力2372人，耕地面积5400亩。共有村“两委”干部9人，驻村干部3人，扶贫专干3人。该村2014年建档立卡269户564人，贫困发生率7.9%；2018年贫困村出列，现有贫困户213户454人，其中已脱贫208户450人，拟脱贫户6户10人，脱贫监测户2户5人，边缘户22户55人。主要致贫原因是因病的有81户149人，因残的有35户74人，缺技术的有32户104人，缺劳力的有33户39人，缺资金的有21户59人，自身发展动力不足的有5户9人，因学的有7户21人。

我局不断加大资金投入。在2016年支持程庄村肉鸡养殖基地建设资金10万元的基础上，2017年支援程庄村光伏发电15万元，支持水产养殖5万元。2018年初，解决春节慰问资金3万元。2019年1月，为程庄村解决慰问金12200元，用于购买牛奶、大米、肉、桌椅等。

二、主要做法

一是加强动态监管。坚持公开公示制度，对扶贫对象、扶贫项目、扶贫政策进行全程公示，接受社会监督。强化扶贫项目、资金使用监管和绩效管理，保证扶贫资金直接用于扶贫对象；

二是精准措施到位。做到了精准到户项目全覆盖，贫困户达到了两不愁三保障一安全。结合贫困户自身条件实施了产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫351/180等项目；

三是加大扶贫扶志、扶智的宣传力度。做到扶贫与扶智相结合，一方面要把教育脱贫作为治本之计，不能让贫困家庭的孩子“输在起跑线上”，切实阻断贫困的代际传递;另一方面要有效开展职业技能培训，通过创新培训模式、提高培训质量，全面提升贫困群众的致富能力。用志气消除思想上的包袱、用智慧解除能力上的束缚。

四是广泛引导社会参与。动员社会爱心人士进行捐款捐物，通过社会扶贫app或现场支持等方式帮助贫困户解决实际困难。

三、存在问题

一是住房安全方面，部分贫困对象家中存在住房墙体轻微开裂、屋顶漏雨，未安装玻璃、室内漏风等问题。

二是饮水安全方面，部分贫困对象家里未接通自来水。

三是政策落实方面，有的户内未改厕，有的改厕后不能正常使用。

四是基层基础方面，存在扶贫手册未更新的问题，户内实际地亩数与手册填写不同。

五是家庭环境方面，农村人居环境意识有待提高。少数贫困户家庭环境卫生差，不注重个人卫生及生活习惯。

三、下步措施

紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚工作部署为主线，以九大工程落实为抓手，以习近平脱贫攻坚重要论述为指导，贯彻落实“四个不摘”要求，认真落实精准扶贫政策，推进脱贫攻坚工作扎实有序开展，脚踏实地做好工作，巩固已脱贫户的脱贫成效，确保未脱贫户如期脱贫。在保持政策连续性、稳定性的基础上，积极探索创新脱贫攻坚政策举措，开展落实好2020年太和县边缘户大病患者综合医疗保险再保障政策，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接，统筹推进已脱贫户与未脱贫户、贫困户与非贫困户的脱贫攻坚工作，巩固脱贫成果。同时加大扶贫与社保兜底对接力度，逐步提高低保贫困户比重，确保未脱贫人口全部纳入低保，用好兜底脱贫一批的政策。

早谋划早部署，制定脱贫攻坚后续帮扶计划及巩固提升工作方案，做好贫困户脱贫计划、脱贫户防范返贫提升工程工作，继续落实和完善脱贫攻坚政策，继续加强九大工程扶贫力度，使贫困群众得到更多实惠，切实提高贫困户对脱贫成效的满意度。