排浦镇瓜兰村2018年脱贫攻坚工作情况汇报
排浦镇脱贫攻坚大队:
2018年以来,在镇党委、镇政府及镇脱贫攻坚大队的领导和支持下,瓜兰村认真贯彻落实省、市、镇关于脱贫攻坚的决策部署,着力加强队伍建设,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,扎实完成各项脱贫攻坚任务,现将情况报告如下:
一、基本情况
瓜兰村委会位于排浦镇东部,离镇政府驻地2公里,该村下辖3个村民小组共431户,2254人。有林地5100亩,耕地1127亩(水旱田),人均拥有土地面积2.76亩。截止目前,全村建档立卡贫困户22户112人,低保户10户35人,纯低保户5户15人,双重身份5户20人,特困户2户2人,另有2户共2人由特困转为低保户正在审批中。22户贫困户中,因病致贫的有8户45人,因残致贫的4户17人,因学致贫的9户46人,因自身发展动力不足致贫的有1户4人;其中2016年脱贫8户、39人;2017年脱贫9户、52人;2018年脱贫5户、21人。到2018年底基本实现全部脱贫。
二、工作开展情况
(一)加强战斗体系建设,精准落实工作任务。根据镇脱贫攻坚大队的统一要求,成立瓜兰村委会脱贫攻坚中队,镇包点领导符以龙、驻村扶贫工作队副队长麦必高任中队长,镇包点工作组组长孙占珣、瓜兰村支部书记谢浩儒任副中队长。同时下设瓜兰村、田头村2个小队。通过中队来统筹管理本村扶贫资源,有效的整合镇政府、工作队、村委会三方人员的力量,形成合力共同做好扶贫工作。
(二)扎实开展大排查工作。
一是深入开展入户排查,大排查共排查档内贫困户40户200人,低保户21户65人,特困户4户4人;档外入户直排278户1515人,入户调查打分102户522人,评分低于80分以下5户23人。全村共排查出错评贫困户17户86人,漏评0户0人,返贫1户6人,错退1户6人;错纳低保户13户39人,特困户2户2人;贫困户和低保户、特困户“双向纳入”1户4人。
二是严格程序,做好民主评议工作。按照先村民小组进行初评,后村民代表大会进行复评的程序对本次大排查发现的错评户17户86人,错保户15户41人,返贫1户6人,错退1户6人进行民主评议。在评议结束后,将结果进行公示,并将评议结果告知给每户,公示期满后将评议结果报告给镇政府。
三是完善材料归档。按照市扶贫办下发的归档通知,做好每一户的归档工作。对错评的17户的贫困户,错保的15户的低保户(特困户)进行了分类归档,确保一户一档。同时对现保留的22户贫困户,按照已脱贫和未脱贫来分类归档,完善补充相关档案资料。
(三)精准发力,落实帮扶措施。
一是在产业方面。积极鼓励贫困户加入本镇统筹的合作社,通过委托市乡投公司将扶贫资金以项目投资方式,投资嘉禾、吉达公司、伟达等企业,积极推进光伏发电扶贫项目。目前22户贫困户中,加入镇政府统筹的逢秋合作社的有7户,委托市乡投公司加入吉达公司的有17户,委托市乡投公司加入嘉禾公司的有3户,加入光伏发电项目的有6户;基本确保每个贫困都有1至3个帮扶产业,其中有2个帮扶产业的有7户,3个帮扶产业的有3户。一年来,逢秋合作社产业分红给17户贫困户共2506元;嘉禾公司产业分红给3户贫困户共600元;吉达公司产业分红给17户贫困户共4200元。另有5户纯低保户已加入儋州伟达公司,每户获得分红250元。
二是就业方面。积极引导贫困户到镇周边企业务工,确保每户都有1名劳动力稳定务工,同时积极帮助贫困户争取公益性岗位,今年来共有4名贫困户获得公益性岗位,谢杰儒为农委护绿员,谢国风为农委护绿员,曾秀月为农委护林员,谢冠群为村委会保洁员,以上人员都从8月份开展领到工资,除保洁员550元/月,其他为1000元/月,确保工作、收入双稳定。
三是教育方面。本村无辍学人员,22户贫困户共有在校生31人:学前教育2人,小学7人,初中7人,中职3人,高中2人,大学10人。今年春秋两季教育扶贫资助金已全部发放到位,其中春季51300元,秋季26800元,不存在错发、漏发、慢发问题。
四是健康方面。截至目前,本村所有贫困户都已实现“五道防线”,住院报销、门诊报销都已达到要求。共有16人已办理慢性病症,应签约医生服务22户,签约率100%。但有一些贫困户中疑似患有慢性病,还没有办证。
五是住房保障方面。自2016年以来共有6户贫困户进行危房改造,其中2016年改造4户,2017改造2户。截止目前,6户危改都已完成,都能达到入住条件且全部入住。
(四)认真落实项目库建设。根据脱贫攻坚项目库申报攻略的流程,我中队及时落实责任,积极与帮扶户共同研究2019-2020年需申报的项目,帮助22户贫困户如期完成《瓜兰村委会脱贫攻坚到户项目申报表》填写工作,申报了13个项目,共计69.4万元,并报村委会。严格按照规定的程序召开民主评议会,讨论通过,经公示后上报给镇政府。
(五)扎实开展动态调整工作。组织各帮扶责任人开展了贫困户信息采集动态调整工作,目前22户贫困户中,2018年收入均超过3523元。对全村残疾人、重病患者、低保户、特困人员、危房户五类人员进行排查,建立14户边缘户基本情况信息,目前边缘户中无符合纳入贫困户。全村新增贫困户人口2人,无减少人员。同时,我们中队对7户纯低保、特困户明确帮扶责任人,组织帮扶责任人规范填写帮扶手册。组织帮扶责任人对2016年、2017年已脱贫贫困户18户《扶贫手册》进行补充完善。10月12日,及时召开村民代表大会民主评议脱贫退出工作,圆满完成2018年脱贫5户、21人的年度计划。
三、存在问题及下步工作计划
一是帮扶责任人责任意识仍不强,工作仍没有做到位。二是个别帮扶责任人对扶贫政策不是很掌握,应知应会能力不够强,特别是产业、就业以及三保障等政策掌握不够多、不全面。三是对贫困劳动力转移就业奖补政策不了解,如何去申报这方面帮扶不够。四是没有及时掌握健康扶贫的信息,对否住院医疗费用报销比例是否达到90%以上、慢性病门诊费用实际报销比例是否达到80%以上跟踪不到位。五是建立脱贫攻坚有关台账仍不够完善,如对建档立卡外的边缘户基本情况台账、没有及时分类建立了住房、教育、医疗、产业、就业等帮扶台账。针对以上存在的问题,下一步加强与镇脱贫攻坚大队汇报沟通,与各帮扶责任人互通信息,坚持问题导向,列出问题清单,狠抓整改落实,推进脱贫攻坚工作任务落到实处。
瓜兰村脱贫攻坚中队
2018年12月31日