关于城市建筑领域烂尾楼、延期交房现象的调研报告

关于城市建筑领域烂尾楼、延期交房现象的调研报告

一、整体情况

目前，我市范围内烂尾楼及延期交房的房地产项目共计23个项目，其中涉及烂尾楼的项目20个，占全市各类闲置项目及“半拉子”工程的66%，其中8个为旧村改造项目，其余12个为商业开发项目；涉及延期交房的项目6个，占全市建设领域矛盾纠纷问题项目总数的42.8%。

二、存在问题

1、建设资金方面，由于前期我市房地产市场不景气，销售困难，加之部分企业存在同时开发多个项目、资金拆借、挪用预售资金、导致资金链出现问题、工程停工或后期配套难以完成。比如，部分旧村改造项目因项目前期投入资金较大，造成资金链问题，导致工程停工，无力开展后续工程的建设，形成烂尾工程。

2、手续办理方面，由于我市建设用地指标不足，导致部分房地产开发企业存在未办理用地手续的情况下施工建设，导致工程后期难以完成各种验收手续，引发延期交房、延期办证的问题。比如，因开发企业前期拖欠配套费，用地手续、规划等手续不全，加之开发企业资金问题，导致了延期交房和延期办证的问题。

3、销售监管方面，销售市场缺乏有效监管，部分开发企业违规预售、销售已抵押商品房，逃避预售资金监管、房产中介良莠不齐，虚假宣传、欺骗买房者的现象，导致销售市场混乱、加剧了社会矛盾。

三、对策建议

1、房地产开发企业要对当前房地产市场要有正确的研判，准确估计市场风险，避免因盲目上项目、摊大饼，造成资金链问题。

2、加强预售资金监管，要求销售现场公示楼盘销控表及抵押、查封情况，严厉打击开发企业逃避网签备案、逃避预售资金监管、一房两卖等行为。

3、在相关手续的办理方面，严格执行相关程序，加强监管和执法力度，避免在用地、规划等手续不全情况下开工建设；在相关基础配套费的收取情况上，严格执行各种政策、杜绝缓缴、拖欠配基础套费的行为，凡不缴纳基础配套费的项目，不得进行后续基础施工建设。

4、加强对商品房销售市场的监管，出台相关政策加大对销售中介的管理，开展销售市场专项整治活动，对违反《城市商品房预售管理办法》的企业加大处罚力度；建立商品房预售信息查询平台，方便购房者进行信息查询，并定期向社会发布全市各个楼盘的销售情况，杜绝不法中介利用消费者对信息掌握不全的弱点，哄抬楼价、欺骗消费者。