街道档案是记录街道有关活动,具有保存价值的各种文字、图表、影音等不同形式的历史记录,它记录着我们活动的方方面面。档案产生于生产实践活动,开发档案信息的利用价值就在于为经济建设和各项事业服务,因此我们要不断发掘档案信息,发挥其社会效益。
街道是政府的派出机构,是基层,在城市工作中最直接面向群众。街道档案工作的最终目的就是服务于社会建设,推动社会发展。随着社会建设不断深入,街道工作也出现了多元化、市场化、社会化的趋势,承担着城市建设、综合治理、劳动就业、医疗卫生、文化、民政、社区服务、社会保障等多项职能。档案信息也随之日益丰富,如何利用街道档案信息,充分发挥其效益就是对做好街道各项工作的支持。
当前,街道档案信息利用出现了以下趋势:
1.档案信息日益规范化
各类档案从收集到归档都日趋规范化。规范化对街道档案的积累非常重要,长期积累系统化的档案为信息的充分利用提供了前提条件,而且这种规范化使信息共享逐步成为现实。
2.现代化的社区管理理念越来越多地反映在街道档案中,街道工作呈现新的气象。这就要求考虑新形式的街道档案管理机制,突破传统的档案管理方式,就要充分考虑如何利用现代化的档案管理设备等问题。
3.档案信息共享的问题日益突出。当前,海淀区各委办局以及28个街道乡镇的档案信息共享难以充分实现,如何满足各单位对管理信息的需求,各单位信息如何有效交流,信息资源如何充分利用等问题,将随着政府机制改革的深入而日益突出,因此,建立促进各单位档案信息共享的政策是关键。
在实际工作中,街道档案信息利用主要存在以下几个问题:档案信息结构单一,门类不全;文书档案储存量大,忽略了财会、城建、音像、科技档案的征集;档案工作人员身兼数职,专业的训练和系统的培训时间少,对信息利用的意识还不够强,相关专业知识和业务水平比较低。
为了做好街道的档案信息利用工作,我认为应该从以下几方面着手:
1.配备现代化管理设备,实行管理手段的现代化
随着互联网的使用,计算机管理已经是基本的工作手段。街道档案信息利用可以从最急需的信息入手。在档案管理工作中,计算机管理系统和档案信息管理系统建设问题是提升信息利用效率的基础。前者是档案部门可以解决的问题,而后者涉及更广泛的政府档案管理体系的建立问题。目前一般的数据库查询以及网上查询可顺利实现,但最大的困难来自于数据源的缺乏和各种系统之问的重复和不配套。需要区档案局牵头,全面建设档案信息管理系统,配套相关设备。
2.建立适应现代化利用技术的管理方式
发挥计算机管理系统的优势,必须考虑信息管理和组织的问题。传统的街道档案信息收集与利用和行政体系密切相关,信息利用就要受到行政体制的限制。充分利用当前已经建立起的政府网,提高街道档案信息利用率,尽力挖掘信息因此,当前应该仔细检查所有现存体制中存在的与政府办公自动化要求相冲突的环节,建立新的街道档案管理和利用模式,在政府体制改革过程中体现出对档案工作的重视。
3. 注意扩大档案信息范围,加强归档工作。街道档案涉及种类繁多,领域广泛,承担的任务也有所不同,但总体上都是为了记录街道历史。各类档案综合利用才能发挥其效果,社会建设的整体发展不是某一个门类就可以反映出来的。因此,街道的档案信息工作要提供水平,必须做到各类档案齐全、完整、馆藏内容丰富,提高归档效率,这才能更好地发挥档案为街道发展、社会建设服务的作用。这是提高档案信息利用效率,挖掘档案信息的基础工作。