关于“加强食品安全管理”专题调研报告

一、调研背景

民以食为天，食以安为先，古人质朴的话语告诉我们，食品安全在生活中位置至关重要，不仅关系到大家的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，当前，我国食品领域安全形势仍不容乐观，食品安全已经成为社会关注的一个焦点问题，因此，建立一个完善的食品安全监管体系，已成为我国食品行业的迫切需求。

二、调研目的

为进一步加强我区食品安全监管工作、促进创建食品安全示范城市的顺利进行、守护好人民群众舌尖上的安全、提升群众对食品安全总体满意度。确保人民群众身体健康和生命安全，针对调研情况进行总结分析。找出存在的问题及原因,提出对策与建议。

三、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，深化改革创新，坚持以人民为中心，坚持落实食品安全“四个最严”的工作要求，坚持问题导向，控制区域性、系统性重大食品安全风险，坚守安全底线。

四、工作成效

XX区食品安全委员会(以下简称"食安委")对全区食品安全工作进行有效的组织领导和综合管理,不断建立和完善食品安全全程监督管理工作机制,落实食品安全监管责任,开展食品安全专项整治,加大假冒伪会食品打击力度,规范食品生产经营行为,有效保障了全区人民身体健康和生命安全。

(一)注重宣传教育,安全意识有所提高。各职能部门坚持利用集中宣传巡回宣传、媒体宣传、科技下乡、法律知识讲座等多种形式进行食品安全法规的宣传培训,提高了人民群众的食品安全意识和自我保护能力。同时,有效开展了对食品生产经营从业人员的法律法规培训,为《食品安全法》在XX区贯彻实施营造了良好的外部环境。

(二)部门各司其职,监管责任落到实处。在食品安全工作中,相关职能部门强化措施,履职尽责,促进了食品安全工作的全程监管。一是狠抓源头监管,强化城区周边无公害生产基地建设,抓技术培训,开展农药、种子、化肥等农资专项治理,确保了生产环节的农产品安全;二是重点加强了对全区蓄禽养殖、屠宰、兽药、饲料生产经营单位的监管,通过开展专项整治活动,将"瘦肉精"等违禁投入品检查纳入日常监管工作内容,基本保证了我区牲畜从养殖到消费的全程安金;三是在严把食品生产准入关的基础上,加强了对食品生产加工企业和小作坊的食品安全监管,有针对性的开展对重点区域、重点食品、重点企业的食品安全专项整治活动,"四查、四建、四落实"工作取得成效;四是严把流通市场准入关,加强对食品流通许可档案的规范化管理,严厉打击流通领域食品行业的违法行为,重点打击制假售假、以次充好、无证照经营、无购销台帐、不索票索证等违法行为,食品流通环境逐步改善;五是严格餐饮许可,创新监管模式,加强日常监督,加大对餐饮业、学校食堂及周边的监督检查,促进了餐饮消费环节的食品安全。

(三)突出工作重点,专项整治扎实有效。区、乡两级政府及相关职能部门坚持防打结合、分类监管、综合治理的原则,抓住重点品种、重点区域和重要时用,深入开展专项整治和执法检查。通过下发责令整改通知书、监督整改突出问题、处理相关责任人等方式规范了食品市场经营秩序。食品安全管理现状和存在的主要问题

五、存在问题

XX食品安全管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下方面:

一、个别食品经营业户未及时进入监管部门的监管群，不利于监管部门的监管。

二、个别食品经营业户没有签订食品安全承诺书、个别业户进销货台账不完全。

四、下一步工作要求

(一)、高度重视食品安全工作,加强对食品安全监管工作的组织领导,充分发挥"食安委"的综合协调作用,健全网络,强化职能,夯实责任,使相关部门之间的职能责任实现无缝衔接,同时要抓好考核督查,确保监管责任落到实处。

(二)、监管部门通过签订食品安全承诺书的方式，要求所有业户对所生产经营的食品质量安全做出承诺，要严格按照《食品安全法》等法律法规的规定从事生产经营活动，承诺在食品经营许可证许可的范围内经营，对其生产经营的食品安全负责，承担起第一责任人的职责，促进业户自律行为的落实。

(三)、监管部门强化所有业户切实履行进销货查验制度，全部建立进销货台账，对于基础条件差、人员少、管理不规范的的业户要加强检查、指导。加强食品安全宣传，及时将相关政策、法律法规的最新动态，向群众宣讲传播，以便于人民群众能及时了解和掌握食品安全政策，增强食品安全意识。

(四)、监管部门充分发挥网络的便捷作用，通过建立业户监管微信群对相关业户进行有效监管；利用微信群、微信公众号宣传创建国家食品安全示范城市相关的法律法规和知识，增强群众的辨别能力和维权意识，提高参与监督的积极性。

下一步，继续围绕创建国家食品安全示范城市，积极落实建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，在压实食品安全管理和食品经营主体“两个责任”上开足马力、积极探索先行先试，取得积极成效，通过线上线下宣传推介，从而形成全社会参与创建的浓厚氛围，守护好人民群众舌尖上的安全。