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【第1篇】纪委调查报告范本
纪委调查报告范本
纪检监察案件调查报告范文 自 2022 年 7 月 5 日,我们接到县信访办批转的x 镇x 村群众举报xx 信,信中反映x 镇x 村支部书记xxxxx 、村主任xxx 违法违纪的系 列问题.针对反映问题性质的严重程度,我们x 镇纪委、监察室x 立即成立了调查组.现将有关情况报告如下
xxx ,男,1952 年 7 月 7 日出生,现年 53 岁,1992 年 5 月在村 任职.中共党员,初中文化程度,现任xxx 村支部书记.
(1)xxx 同志自 1985 年任村民小组组长以来,当时,xxx 村全 村渔塘 18 口,连续与村签订了承包渔塘三次合同,按当时村级 实际情况和集体意见决定,每个阶段结算的方式不一样.其中, 1985 年至 1990 年,经协商,采取按每口渔塘年产量估算,村级 与承包渔塘者按八二分成,用鱼抵交渔塘利润款;1991 年至 1997 年重新承包,当时合同由xxx 签订,他本人也参加承包,按 村集体定的意见,按每年上交利润款 6200 元(其中xxx 本人承 包 3571 元) ;1998 年至 2022 年一次连续签订十年合同,由他本 人和xxx 两人共同承包,每年上交利润 6200 元.经纪委财务清 理组查账核实,包括另外在 2000 年 4 月承包渔池一口上交利润 全部入账.xxx 同志在承包渔池 70 亩过程中,在他们承包前, 村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修, 对渔池坝进行了加 固,村集体安装了公路排水 .整修池坝、过水 等费用村集体作了报销处理.xxx 等几个承包户承包后,对渔池也进行了零星 整修.清理组通过查账了解,未发现村报销这些费用.xxx 同志c自 1985 年以来至去年,前后承包二十年,其渔池上交款没有用 现金与村结算,只是,其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村 欠条或用建造渔池工程款抵付.自 2022 年起,所有承包户全部 是预交现金,再承包.
(2)xxx 村在 2000 年,结合上级精神,村级推行产业结构调整, 共修建渔池 4 口,造成四组稻田面积减少,鉴于当时实际情况, 从一组无人耕种的田中调出 22.6 亩到四组.当时,村级召开了 支部大会讨论此事,合同也落实到了四组农户.税费改革时,合 同书全部报到财政所.2022 年实行土地二轮延包,xxx 村召开群 众代表大会, 一致认为以税改落实到户面积不变, 采取微调方式.
1 组 22.6 亩田确权确地还在四组农户, 国家有关优惠补贴按上级 报表落实在四组农户.一组农户意识到如今国家政策如此优越, 纷纷要求村级将调出的田地重新调回来,纯属钻国家政策空子, 有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访,并且强行将调出的田地 占为己有, 导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是 四组村民的名字.
(3)xxx 村在 2003 年度为了落实上级政策,在x 镇 6 个村范围x 内兴建农业综合开发工程, 该项目是以县财政局农发办和x 镇财x 政所为主体.鉴于村集体意见要求对外招标,增强透明度,由村 秘书王顺超同志起草招标公示,分别在多处张帖.10 天过去了, 竟然无一人接标,大家都担心上级政策资金难以到位.其他 5 个 村,工程已完成一半以上,在上级单位的一再督促下,财政所副c主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成.
迫于无 奈,xxx 村采取村干 5 人共同承担风险.在这种情况下,他们才 与财政所签订合同,完全设有信访件上所说的以权包揽工程一 事.
(4)xxx 村在 2022 年度落实粮食补贴方面,完全是按照国家有 关政策直接补贴到农户.按国家补贴标准,稻田每亩补贴到户 33.35 元,分两个阶段进行,直补和早初良种补贴由财政所陈主 任直接与农户结算.在结算过程中,欠农业税的农户,经协商同 意, 抵交了农业税款, 未欠农业税款农户, 财政所直接付了现金, 中稻和晚稻鉴于财政所人手不够,由村干和组长牵头与农户结 算.方式与前一个阶段相同,中间存在个别农户与村不结算,村 直接在该户欠税税票上扣减,农户与村未办结好手续.那只是极 少农户存在过去与村结账过程中有纷争,暂且放下.
(5)xx 2002 年根据鄂政发〔2002〕6 号文件精神,结合本x村 村的实际情况, 为及时解决好农村人口饮水解困工作, 积极上报, 争取饮水解困资金 4.2 万元.按照上面文件精神要求,人平投资 330 元,其中中央投入每人 105 元,省配套投资 10%(每人 33 元) ,其余部分由地方配套和群众自筹.根据xx村集体意见,x 中央投入部分按 90 元水利工款及打水井农户补给水泥,分解到 农户;省配套资金上级未拔付,其中完成标准高的农户,村另外 奖付水利工款 50 元.因为当时在税费改革前,村级水利工当现 金结算,实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策.此项,我c们镇纪委正作适当处理.
6)xx 2003 年按上面文件规定,每个劳力负担水利工 15 个,x村 工值 8 元,村与农户的结算情况是:对少数农户全年超额完成了 任务的,对超出部分可以抵减原来欠村的各项上交款,没有抵减 的,村出具了欠条.对那些常年做工的农户,而村又欠了他们的 钱,由农户自愿拿出村级欠条来抵减,对大部分不愿做工的和少 做了劳务工的农户,由于他们不愿与村结账,就由组长造册登记,欠工个数及金额,交村作为后来结帐依据.工作 落实不到位, 对农户的各项结算不及时、不公开, 导致群众上访,xxx 村的全体村干也认识到这些问题带来的严重后果,因此,我 们建议不予追究个人责任,但责令其对存在的问题整改到位.
(7)xxx 村村主任xxx ,现有四个孩子,最大孩子出生于 1985 年,最小孩生于 1996 年,其妻已作结扎手术.2001 年 5 月,镇 委研究决定,该同志任村委会副主任,主管财贸工作(当时该村 无村主任) ,2002 年第五届村民委员会换届选举时,龚被村民海 选为xxx 村村主任.xxx 到村任职以后,曾多次向党组织提出申 请,要求加入党组织;村党支部多次向镇党委呈报,镇党委考虑 到xxx 的计划生育问题,一直未予呈报.2022 年 7 月,经镇委考 察组多次考察,认为该同志最小孩已近10 岁,按《湖北省计划 生育条例》规定,计划外生育者在 5 年内不得评先评优,不予批 准入党,而他已近10 年,遂将xxx 的情况如实上报县委组织部,c组织部已批准xxx 为中共预备党员.
【第2篇】纪委案件调查报告
纪委案件调查报告
按照市纪委有关文件要求,xx市纪委监察局于20_____年8月27日至9月27日,积极组织人员对_____年以来的案件认真展开了案件质量调查活动,严格按照“二十四字”基本要求对违纪案件,进行了逐卷审阅,拾遗补短,创新提高,进一步完善了案卷材料,确保了案件审理质量。现将案件审理工作及这次调查情况做一简要汇报。
一、领导重视,审理调查工作高位展开
一直以来,xx市纪委监察局高度重视案件审理工作,把案件审理作为案件查办工作收尾重头戏,并提出了“基础建设上档次,机构设臵讲实效,工作程序抓规范,工作内容讲科学”的新要求。
一是强化领导。在接到《中国共产党保定市纪委、保定市监察局关于开展好案件质量检查工作的通知》后,又专门成立了。
以分管案件审理工作的副书记任组长、主抓案件审理工作的常委任副组长、审理工作人员为具体成员的案件质量调查小组,市委常委、纪委书记张二乐同志做出重要批示,要求审理人员按照文件要求,对照检查内容认真调查,发现问题,及时纠正,确保此项工作圆满完成。
二是优化配置。在人手紧张、办案任务重的情况下,并确定了3名年轻干部从事案件审理工作,成立专门科室,切实承担起案件审理工作的职责。目前,为审理室配备专用办公室、专用电脑和激光打印机等办公设备,共有专、兼治审理人员6名。通过不断优化审理工作软硬件办公环境,有利于工作、管理和服务水平的提高,有效的促进了案件审理质量的提高。
二、认真部署,审理调查工作有序推进
我市对照调查要求逐一进行查摆,有针对性的进行部署,保证了审理调查工作的扎实推进。
(一)合理配置,提高审理水平。我市多年来严格落实查审分开的原则,审理和检查分别由不同两个纪委常务分管,其中审理工作由吕金山常务分管,同时主抓廉政、纠风等项工作,审理室主任由从事纪检工作多年、具有丰富的审理经验的同志担任,同时安排了两名业务强、素质高的副科级检查员从事审理工作,使审理水平提高到一个新的高度。
(二)创新机制,提升服务高度。我们把征求意见、协审、审理助辩等审理模式应用于审理过程中,保证了案件质量,同时还维护了被调查人的合法权益。我们在审理实践中还创新了“特聘助审员制度”、“监督审理制度”,此举受到省纪委书记臧胜业的批示,要求逐步在全省推广。
(三)严肃执纪,做好申诉复查。在工作中,我们始终坚持遵循事实求是的基本原则,把以事实为依据作为正确处理案件的前提和基础来审核把握。实践中,我们注意全面客观地分析案情及导致错误的主客观原因,不以偏概全。在办理申诉案时,我们注重学习案件处理时期党和国家制定的政策条规和法律法规,然后对具体案件具体分析,区别对待,把客观公正的观念融入到每一起申诉案件的复查工作之中,做到“复查大计、公正第一”。多年来,未出现一起因审理不规范导致申请复议案件。
(四)认真剖析,确保审理质量。我们这次调查采取边查阅边解决的方式进行,共查阅了714个卷宗,基本上都达到了“二十四字”方针要求,对发现的个问题及时进行了纠正。如在乡镇纪委所办案件中多数存在卷宗文书欠规范的问题,为此我们立刻制定出一个规范的模板下发各乡镇,就在刚上交的卷中收到了很好的效果。
三、严格把关,审理调查工作扎实有效
我市纪检监察机关在案件审理调查工作中,对照检查内容和要求,严格履行审核把关职责,调查工作取得了一定成效。
通过调查,也暴露出我们在审理工作中的一些不足,比如人员配备有待进一步增强,认识水平有待进一步提高,培训工作有待进一步加强,配套措施有待进一步改进。在今后的工作中,我们会突出重点、创新举措、积极进取、创先争优,不断增强依纪依法办案意识,加大对乡镇纪委的指导力度,充分履行案件审理职责,推进案件审理工作规范化、制度化、科学化建设,切实提高案件质量和办案水平。
纪委案件调查报告
(二)
乡镇纪委查办违纪违法案件是维护农村社会稳定、保护群众利益、密切党群、干群关系,促进农村经济健康发展的有力保障。镇党委、政府按照县纪委关于加强乡镇纪委查办案件、充分发挥乡镇纪委职能作用的工作要求,把查办基层党员干部违纪违法案件作为纪委的中心工作,认真分析乡镇纪委办案面临的形势和特点,规范办案程序,提高办案质量,取得了一定工作成效,工作开展情况如下:
一、加强领导,健全机构
(一)健全组织机构。为加强对办案工作的领导,镇党委成立了以镇党委书记任组长,纪委书记任副组长,党委委员、纪委委员、党务干事为成员的镇纪委案件查办工作领导小组,领导小组下设办公室、调查组和审理组,将来信来访、案件查办、档案资料管理、党风廉政教育、廉政文化建设等重点具体工作落实到每位成员身上,使各项工作有人抓、有人管,做到分工明确,责任落实,为镇纪委办案提供了坚强的组织保障。
(二)统一思想认识。反腐倡廉工作是严肃党的纪律,保护改革开放,促进经济发展,保证党的基本路线在基层贯彻执行的重要手段。针对部分干部对反腐工作重视程度不够,对纪委案件查办工作认识不到位,认为案件查办会影响单位形象、影响经济发展,以及存在的“经济上,纪律让”等现象,镇党委通过召开党委(扩大)会、纪检专题会、职工会、村社干部
会等,加强反腐倡廉建设的思想教育,积极引导党员干部正确认识反腐倡廉工作的重要意义,统一思想、提高认识,在全镇形成了正确认识纪委办案、全力支持纪委办案的良好氛围。
二、创新机制,强化措施
为充分调动我镇纪检干部查办案件的积极性和主动性,镇纪委通过健全查办案件工作机制,强化了办案责任,严肃了办案纪律,激发了办案热情。
(一)完善办案考核机制。把镇纪委办案工作纳入《党风廉政建设责任书》的管理范围,把镇纪委是否及时查处违法违纪案件作为一项重要考核内容来抓。结合实际将办案工作进行量化,实行目标管理。
【第3篇】纪委调查报告
如果作用发挥得好,地方纪委完全可以进行试点,待条件成熟再全面实施。如下是给大家整理的纪委调查报告,希望对大家有所作用。
纪委调查报告篇乡镇纪委工作面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。这里,拟从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
一、现状及存在的问题
从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,人员难专职、任务难专一、时间难专用这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来, 乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:
1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,经调查,大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的,大多数
纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
二、解决的方案和措施
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现我就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制,解决谁来管的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作疲软的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设,解决谁来做的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和养老所现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的
工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个能干事、干成事的乡镇纪检监察干部。
3、规范工作内容,解决做什么,如何做的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行三个代表,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。
4、强化监督检查,解决如何评的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。
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【第4篇】最新纪委调查报告模板
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。如下是给大家整理的最新纪委调查报告模板,希望对大家有所作用。
最新纪委调查报告模板篇党的根本宗旨决定了党的各级各部门要把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点。乡镇纪委作为信访工作的前沿阵地,如何构建适应新形势的信访工作新机制,畅通群众诉求渠道,切实维护人民群众利益,是当前乡镇纪委信访工作面临的重大难题。
一、当前信访举报工作面临的主要形势
党的十八届三中全会以来,随着改革的推进和社会利益的不断调整,群众对党风廉政建设的参与意识不断增强,信访工作在加强监督、联系群众、协调疏导等方面的工作任务进一步加重,涉及各方面利益的矛盾更加突出。主要表现为少数干部腐败与广大群众维护切身利益的矛盾,干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾,群众要求解决问题的迫切性和信访举报处理需要一定过程的矛盾。这些矛盾的存在,不仅侵害了广大人民群众的利益,而且严重影响了党群、干群关系,使本来一般的信访问题逐步激化、愈演愈烈,最终引发、导致群众联名信访和集体上访。
二、当前信访举报工作取得的成效
(一)信访工作意识普遍提高。各级党委政府增强了做好新形势下基层信访工作的自觉性,信访工作成了名副其实的民情晴雨表,成了党群干群的连心桥,一定程度上促进了社会的和谐稳定。
(二)协作机制得到创新。乡镇都已建立信访协调指挥中心,信访资源得到进一步整合,信访工作强大合力已经形成。村组之间、单位之间、村组与单位之间协作制度已经建立,跨村组、跨单位的信访问题已能共同处理。基本形成有机构有制度、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作机制。
(三)监督考核机制得到落实。乡镇党委政府都已建立和完善了责任制,落实了责任主体,形成齐抓共管的工作格局。主要领导都能亲自阅批重要来信,参与接待重要来访,听取信访举报工作情况汇报、研究解决信访举报工作中的突出问题,并形成常规制度执行。各乡镇结合本辖区实际研究制定了信访工作目标管理办法,将有关业务指标等内容纳入目标管理,纳入党风廉政建设责任制总体部署,实行日常监督管理与年终集中考核相结合。
三、信访举报工作存在的主要问题
(一)信访工作基础不牢,渠道不畅。部分乡村对信访工作重视不够,信访工作基础薄弱,机构、人员、责任没有落到实处。有的乡镇、村虽然设立专门的信访举报接待机构,建立完善了信访举报接待、
受理、登记、呈批、办理等各项制度,但没有按规定配齐配强工作人员,群众来访时只见牌子不见位子。
(二)群众维护利益方式粗暴。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不够了解,在信访活动中不自觉地违反了信访条例规定,采取了较为偏激的反映方式,扰乱了社会正常秩序。有的对法律条规理解较为片面,过分强调自己的权利权益,而忽视自己应该承担相应的义务和责任,没有如实、客观反映情况。
(三)信访案件办理质量不高。基层向上级反映的信访问题,有相当一部分问题基层都受理过,但因基层信访办理质量不高,处理不到位或处理后没有及时反馈,群众又将问题向上级信访部门反映。上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办理后,有的乡镇也未对问题引起足够重视,没有采取措施予以认真解决,甚至有的基层干部对群众的上访采取压制或报复的方式对待,导致小问题拖成大问题,初访逐步演变成重复访。
四、加强信访举报工作应改进的措施
针对上述存在的主要问题,基层信访干部要不断调整工作思路,从转变观念、筑牢基础、规范行为、创新机制等方面入手,做好新形势下基层信访举报工作,为构建和谐社会提供有力保障。
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【第5篇】关于纪委塑造五种品质调查报告
纪检监察干部承担着反腐倡廉、纯洁党风的重要职责,造就一支政治坚强,公正廉洁,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是纪检监察组织全面履行职责的组织保证,也是新时期反腐倡廉建设深入开展的迫切需要。近年来,县纪委以科学发展观为指导,始终把加强队伍自身建设摆在十分重要的位置,先后在全县纪检监察组织中开展了“创建四型机关”、“做公道正派之人、建公平正义之家”、“强党性精业务尽职责”等活动,今年又全面开展了深入学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,通过重视学习,加大投入,强化管理,扩大监督,突出塑造纪检监察干部的“五种品质”,取得了明显的成效。
一、全面提升政治修养,塑造锐意进取的品质。县纪委始终把加强纪检监察干部的思想建设作为队伍建设的关键环节,不断强化干部的政治理论学习,树正心态,提升士气,增强纪检监察干部的干事活力。一是始终坚持每周一学。县纪委机关连续多年来坚持利用每周的周一上午进行学习,从最初的学思想政治理论、学办案条例条规,发展到现在每名干部就自己有兴趣、有探讨的课题轮流讲课,学习形式有了明显的转变,学习效果有了明显的提高。县纪委还加大了对学习的投入,近年来先后投资4万余元购买业务书籍光盘,挤出一间办公室用于建设专门的廉政图书室;投资2万余元购买了投影机、音响等学习设备;投资1万余元在机关置放了多幅廉政公益广告、廉政书画;投资10余万元用于对干部的学习培训,从而在机关中营造了浓厚的学习氛围。二是加强对纪检监察干部流动的管理。加大干部队伍的流动速度,近年来,先后向全县党政重要岗位输送了10余名优秀纪检监察干部,机关中层干部实行竞争上岗,创造“有为就有位”的用人环境。同时严格把好干部队伍的入口关,全县各单位纪检监察干部的选拔任用全部必须经过县纪委考察同意,坚持把政治素质高、学习能力强、工作肯干、作风过硬的优秀同志选拔进入纪检监察队伍,使纪检监察队伍的整体素质始终保持在一个较高的水平。三是制定了灵活有效的激励机制。县纪委把机关干部分成三个大组,各由一名副书记分管,办案、执法监察、宣传报道、调查研究等业务工作细化分解到各办案组,年终根据工作完成情况打分评比,对工作优秀的予以鼓励和嘉奖,对工作落后的予以批评和鞭策,从而促使大家相互学习、相互竞争,机关呈现出一派你追我赶、热火朝天的干事面貌。
二是坚持以查办案件为中心,塑造正气凛然的品质。办案是纪检监察工作的中心环节,也是纪检监察机关履行监督职责、开展反腐斗争的重要途径。县纪委把提高办案能力作为纪检监察干部最主要的业务能力来抓,用高素质干部办案,在办案中培养高素质干部。一是提供优越的办案环境。理顺办案机制,县纪委及其领导班子对全县的办案工作予以最大程度的支持,对办案中的用车、出差、工作餐等物质条件予以充分满足,对办案中遇到的外来阻力和干涉力量由县纪委书记出面协调,使办案人员始终处在一个宽松、能作为的办案环境下。在办公条件上,县纪委在干部人手紧缺的情况下,优先为办案科室配齐配强干部;在机关专门空出两间办公室,分别用于信访接待和办案谈话;为办案室配备了人手一台电脑,以及打印机、空调等办公设备,有力地促进了办案工作的开展。二是不断提高干部办案水平。县纪委建立了办案人才库,对全县纪检监察干部中在案件查处方面有一技之长的干部进行了摸底登记,由县纪委统一调配使用。每年举办一次以上案件查处工作培训班,如今年3月请到原省纪委常委、监察厅副厅长范劲松给全县纪检监察干部传授了办案经验。同时,在实战中发掘和锻炼办案人才,今年来,县纪委选派了2名干部参与市纪委办案,学习了市纪委先进的案件调查方式、证据的完善固定、纪检监察机关与各执法执政机关的协调配合等内容,为全县案件查处工作带来了新鲜的视野。县纪委还从各乡镇、县直单位的纪检监察干部中抽取5名干部进行跟班学习,由机关办案老手带领他们办案,不断培养办案人员的新生力量。三是主动拓宽案源,积极查办大案要案。近年来先后开设了007邮箱举报、手机短信举报、网络举报等多种举报方式,以多种渠道满足群众的举报诉求。善于从群众的反映中梳理排查案件线索,提高成案率。今年以来,县纪委在县委的支持下,集中优势力量,先后立案查处了2名局长、1名乡镇党委书记、1名乡镇长等重量级的正科级领导干部,有力地推动了全县反腐败斗争的深入开展,在全县干部群众中赢得了广泛的赞誉。
三是积极探索反腐倡廉规律,塑造敢于创新的品质。创新是我们党开展反腐倡廉建设的生命所在。近年来,县纪委紧贴反腐倡廉建设的形势发展,不断摸索探寻反腐倡廉的规律和特点,加大创新力度,提升惩防体系建设水平。一是用创新的手段夯实反腐倡廉基础。不断加强教育的实效,充分调配人力资源、历史文化资源、教育设施资源,创建了以廉政网、廉政文化长廊、《清流》刊物、《清荷摇曳》读本为主要载体的反腐倡廉宣传阵地,积极开展读书思廉、党课讲廉、歌曲颂廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活动,打牢党员干部拒腐防变的思想基石。大力开展农村基层党风廉政建设工作,建立了县、乡、村、组四级监督网络,健全了村务公开、村民民主议事决策、村财乡代理等制度,建设了乡镇招投标中心、集中办事大厅、群众诉求中心等设施,规范了对乡、村两级人、事、财权的监督。二是用创新的思路谋划惩防体系建设。在大力惩治腐败的同时,把工作重点放在了源头治理方面,积极开展调查研究,对容易出现腐败问题的财务管理方式、公务用车、通讯费、中介机构管理、效能建设等内容广泛征求社会意见,出台了相应的规定。全面推广国库集中收付制、“一把手”不分管财务制、“三重一大”集体诀议制等源头防腐措施,细化了对工程招投标、项目建设等管理要求,从根本上铲除腐败滋生的土壤环境。三是用创新的眼光破解难题。由县纪委、县监察局大力推动,财政局、发改委、建设局、国土局、林业局、信用联社等相关部门全力配合,共投资200多万元,将行政服务中心、招投标交易中心、国库集中收付核算中心、房地产税费一体化征管中心和林业产权交易中心五个中心合为一体,与政务公开长廊结合,打造起“阳光政务超市”,实行集中服务、集中审批、集中监管和电子监察,实现了机关办事的更加公开透明、更加优质高效,也有效地防范了审批中容易出现的腐败问题。
四是树立良好的作风,塑造严格自律的品质。打铁先得自身硬,良好的作风是纪检监察干部执纪执法的前提要求和基本保证。县纪委不断强化纪检监察干部的作风建设,带头做清正廉洁的表率,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。一是严格对纪检监察干部的纪律要求。每个纪检监察干部进入纪检监察队伍时,都由县纪委书记或副书记对其进行谈话,指出纪检监察队伍的特殊性,明确对其的纪律要求。县纪委在制定机关管理制度之外,还特别制定了保密纪律、办案纪律、计算机使用管理纪律等,强化管理。县纪委为机关电话全部制作了廉政彩铃,把省“十个严禁”制作成干部的身份牌,摆在干部的办公桌上,时刻提醒干部。此外,县纪委还严肃办案程序,要求每名纪检监察干部参与执法考试,在执法办案时依法出示执法证,凭证执法。二是营造公开透明的机关风气。县纪委的各项工作,除有特殊保密要求的外,都及时在机关干部间进行通气、公开。制定了常委会议事规则,重大事项一律由纪委常委会研究决定,干部的提名一律经过全体干部投票征求意见。机关每年召开一次以上专题民主生活会,大家相互指出缺点,开展批评与自我批评。每年向全县各单位和社会群众发出征求意见函,如今年就发送征求意见函1000余份,收集意见和建议26条,已整改落实24条。三是积极引进对纪检监察机关和干部的监督。县纪委专门在社会上聘请了5名特邀监察员,请他们对纪检监察机关、干部的言行和作风进行监督。每年邀请审计局对纪检机关进行审计监督;今年5月,县纪委还将因历史问题而一直由机关自行管理的财务移交至县会计中心管理,主动接受财政监督。对不适合纪检监察岗位的干部,县纪委坚决予以调离队伍,对违纪违法的纪检监察干部,县纪委毫不手软,严肃处理。去年县纪委对一名县直纪检监察干部生活作风问题进行了从重从快从严查处,给予其撤销党内职务处分,将其清除出纪检监察队伍。
五是坚决维护群众利益,塑造亲近群众的品质。县纪检监察机关和干部始终把群众的意见和要求作为纪检监察工作的出发点和落脚点,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为衡量工作成效的根本标准,进一步密切与群众的联系,树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。一是积极配合有关部门解决各类民生问题。深入开展纠风工作,狠刹损害群众利益的不正之风。对涉及民生的城市低保、农村医疗保险、经济适用房、廉租房等政策执行过程全程监督,对农村退耕还林、良种补贴发放、农村水利资金项目等每年进行一次专项执法监察,确保群众利益不受损害。今年来,针对“看病贵”问题,县纪委对全县卫生系统进行了一次时间长达五个月的大规模专项执法监察,对所有的公办医院收费情况全部进行了一次梳理,纠正了各医院普遍存在的药价虚高等问题,深受群众欢迎。二是努力为群众致富出谋划策。以省纪委尚勇书记挂点县东陂镇江背村为带动,深入开展了“纪检监察干部下农村,群众贴心人送清风”活动,全县纪检监察干部每人挂点一个村,与农民交朋友、同劳动,千方百计带领群众致富。县纪委帮助挂点的棠阴镇大岚村大力发展水稻制种、太空白莲等产业;东陂镇纪委帮助挂点的管坊村大力发展食用菌等产业;圳口乡纪委帮助各村大力发展烟叶、柑桔等产业,均取得了明显的成效,带动了一大批群众致富。三是不断发扬干部与群众的鱼水情。县纪委设立“廉政助学基金”,在纪检监察干部中开展“廉政助学一日捐”活动,首批捐款活动募得资金10320元,全部用于对棠阴镇部分品学兼优但家境困难的学生进行资助。县纪委还成立了由12名青年干部组成的“应急小分队”,在防范地质灾害、森林火灾、抗洪抢险等工作中,县纪委的应急小分队一直冲锋在前,发挥了重要的作用。如今年3月二都镇、中港乡发生森林火灾时,县纪委应急小分队参与救火,通宵达旦在山上与火魔作斗争,赢得了社会赞誉。县纪检监察干部还在农忙时自带饭菜帮助劳动力紧缺的农户插秧、收割,与农民朋友结下了深厚的友谊。此外,纪检干部多次参与植树、铲雪、扫地等公益活动,仅义务献血就达15人次,塑造了亲民爱民为民惠民的良好形象。
纪检监察队伍建设的不断加强,为全县的反腐倡廉建设提供了坚强的组织保障。去年以来我县有2名纪检监察干部分别获得省纪委颁发的先进个人称号,1名干部的先进典型事迹拍成电视纪录片在市电视台播出;近7年中,县纪委5次被评为全市纪检监察工作目标管理考评综合先进单位,案件审理、农村基层党风廉政建设、效能建设等多个单项工作分别获得省、市纪委的肯定和推广,有力地推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争不断深入开展。
【第6篇】纪委塑造五种品质调查报告
纪检监察干部承担着反腐倡廉、纯洁党风的重要职责,造就一支政治坚强,公正廉洁,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是纪检监察组织全面履行职责的组织保证,也是新时期反腐倡廉建设深入开展的迫切需要。近年来,县纪委以科学发展观为指导,始终把加强队伍自身建设摆在十分重要的位置,先后在全县纪检监察组织中开展了创建四型机关、做公道正派之人、建公平正义之家、强党性精业务尽职责等活动,今年又全面开展了深入学习实践科学发展观和做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动,通过重视学习,加大投入,强化管理,扩大监督,突出塑造纪检监察干部的五种品质,取得了明显的成效。
一、全面提升政治修养,塑造锐意进取的品质。县纪委始终把加强纪检监察干部的思想建设作为队伍建设的关键环节,不断强化干部的政治理论学习,树正心态,提升士气,增强纪检监察干部的干事活力。一是始终坚持每周一学。县纪委机关连续多年来坚持利用每周的周一上午进行学习,从最初的学思想政治理论、学办案条例条规,发展到现在每名干部就自己有兴趣、有探讨的课题轮流讲课,学习形式有了明显的转变,学习效果有了明显的提高。县纪委还加大了对学习的投入,近年来先后投资4万余元购买业务书籍光盘,挤出一间办公室用于建设专门的廉政图书室;投资2万余元购买了投影机、音响等学习设备;投资1万余元在机关置放了多幅廉政公益广告、廉政书画;投资10余万元用于对干部的学习培训,从而在机关中营造了浓厚的学习氛围。二是加强对纪检监察干部流动的管理。加大干部队伍的流动速度,近年来,先后向全县党政重要岗位输送了10余名优秀纪检监察干部,机关中层干部实行竞争上岗,创造有为就有位的用人环境。同时严格把好干部队伍的入口关,全县各单位纪检监察干部的选拔任用全部必须经过县纪委考察同意,坚持把政治素质高、学习能力强、工作肯干、作风过硬的优秀同志选拔进入纪检监察队伍,使纪检监察队伍的整体素质始终保持在一个较高的水平。三是制定了灵活有效的激励机制。县纪委把机关干部分成三个大组,各由一名副书记分管,办案、执法监察、宣传报道、调查研究等业务工作细化分解到各办案组,年终根据工作完成情况打分评比,对工作优秀的予以鼓励和嘉奖,对工作落后的予以批评和鞭策,从而促使大家相互学习、相互竞争,机关呈现出一派你追我赶、热火朝天的干事面貌。
二是坚持以查办案件为中心,塑造正气凛然的品质。办案是纪检监察工作的中心环节,也是纪检监察机关履行监督职责、开展反腐斗争的重要途径。县纪委把提高办案能力作为纪检监察干部最主要的业务能力来抓,用高素质干部办案,在办案中培养高素质干部。一是提供优越的办案环境。理顺办案机制,县纪委及其领导班子对全县的办案工作予以最大程度的支持,对办案中的用车、出差、工作餐等物质条件予以充分满足,对办案中遇到的外来阻力和干涉力量由县纪委书记出面协调,使办案人员始终处在一个宽松、能作为的办案环境下。在办公条件上,县纪委在干部人手紧缺的情况下,优先为办案科室配齐配强干部;在机关专门空出两间办公室,分别用于信访接待和办案谈话;为办案室配备了人手一台电脑,以及打印机、空调等办公设备,有力地促进了办案工作的开展。二是不断提高干部办案水平。县纪委建立了办案人才库,对全县纪检监察干部中在案件查处方面有一技之长的干部进行了摸底登记,由县纪委统一调配使用。每年举办一次以上案件查处工作培训班,如今年3月请到原省纪委常委、监察厅副厅长范劲松给全县纪检监察干部传授了办案经验。同时,在实战中发掘和锻炼办案人才,今年来,县纪委选派了2名干部参与市纪委办案,学习了市纪委先进的案件调查方式、证据的完善固定、纪检监察机关与各执法执政机关的协调配合等内容,为全县案件查处工作带来了新鲜的视野。县纪委还从各乡镇、县直单位的纪检监察干部中抽取5名干部进行跟班学习,由机关办案老手带领他们办案,不断培养办案人员的新生力量。三是主动拓宽案源,积极查办大案要案。近年来先后开设了007邮箱举报、手机短信举报、网络举报等多种举报方式,以多种渠道满足群众的举报诉求。善于从群众的反映中梳理排查案件线索,提高成案率。今年以来,县纪委在县委的支持下,集中优势力量,先后立案查处了2名局长、1名乡镇党委书记、1名乡镇长等重量级的正科级领导干部,有力地推动了全县反腐败斗争的深入开展,在全县干部群众中赢得了广泛的赞誉。
三是积极探索反腐倡廉规律,塑造敢于创新的品质。创新是我们党开展反腐倡廉建设的生命所在。近年来,县纪委紧贴反腐倡廉建设的形势发展,不断摸索探寻反腐倡廉的规律和特点,加大创新力度,提升惩防体系建设水平。一是用创新的手段夯实反腐倡廉基础。不断加强教育的实效,充分调配人力资源、历史文化资源、教育设施资源,创建了以廉政网、廉政文化长廊、《清流》刊物、《清荷摇曳》读本为主要载体的反腐倡廉宣传阵地,积极开展读书思廉、党课讲廉、歌曲颂廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活动,打牢党员干部拒腐防变的思想基石。大力开展农村基层党风廉政建设工作,建立了县、乡、村、组四级监督网络,健全了村务公开、村民民主议事决策、村财乡代理等制度,建设了乡镇招投标中心、集中办事大厅、群众诉求中心等设施,规范了对乡、村两级人、事、财权的监督。二是用创新的思路谋划惩防体系建设。在大力惩治腐败的同时,把工作重点放在了源头治理方面,积极开展调查研究,对容易出现腐败问题的财务管理方式、公务用车、通讯费、中介机构管理、效能建设等内容广泛征求社会意见,出台了相应的规定。全面推广国库集中收付制、一把手不分管财务制、三重一大集体诀议制等源头防腐措施,细化了对工程招投标、项目建设等管理要求,从根本上铲除腐败滋生的土壤环境。三是用创新的眼光破解难题。由县纪委、县监察局大力推动,财政局、发改委、建设局、国土局、林业局、信用联社等相关部门全力配合,共投资200多万元,将行政服务中心、招投标交易中心、国库集中收付核算中心、房地产税费一体化征管中心和林业产权交易中心五个中心合为一体,与政务公开长廊结合,打造起阳光政务超市,实行集中服务、集中审批、集中监管和电子监察,实现了机关办事的更加公开透明、更加优质高效,也有效地防范了审批中容易出现的腐败问题。
纪检监察队伍建设的不断加强,为全县的反腐倡廉建设提供了坚强的组织保障。去年以来我县有2名纪检监察干部分别获得省纪委颁发的先进个人称号,1名干部的先进典型事迹拍成电视纪录片在市电视台播出;近7年中,县纪委5次被评为全市纪检监察工作目标管理考评综合先进单位,案件审理、农村基层党风廉政建设、效能建设等多个单项工作分别获得省、市纪委的肯定和推广,有力地推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争不断深入开展。
【第7篇】乡镇纪委调查报告
乡镇纪委调查报告
近几年来,各级党委和纪委认真贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争工作任务,始终保持高压态势,狠抓查案执纪工作,严厉惩处腐败分子,查处了一批有影响的案件。通过案件的查处,既震慑了腐败分子,又教育了广大党员干部,党风、政风、民风有了明显好转,人民群众对此比较满意。但是在新的形势下,乡镇纪委查案执纪工作又面临着许多新的问题,我们应该加以认真分析和研究,采取有效措施,将查案执纪工作向纵深方向推进。
一、查案执纪工作所面临的问题
1、案源线索少,完成任务难
农村实行税费改革后,收费项目减少,收费程序公开透明,财务实行村帐镇记;行政村合并干部职数大幅度减少,农村干部能经手钱物的人数减少,而且数量非常有限;乡镇企业改制到个人,事业单位实行收支两条线;这些改革举措从源头上有效减少了腐败现象的发生。因而,案源线索减少,完成查案执纪任务的难度越来越大。
2、人员流动多,调查取证难
现在我们查处的一些案件特别是经济案件绝大部分是税费改革前的陈案,由于时间推移和机构改革等原因,当时的党员干部绝大部分已经离职,且流动性较大,即使发现了案源线索,寻找当事人、证人比较困难,加之价值观念取向的转变,一些当事人、证人不愿配合组织调查取证,给查案执纪工作带来困难。
3、开会不容易,落实处理难
现在的村支部党员人数多,年龄大,分布地域广,流动性强,讨论处分党员的支部大会很难召开。同时,由于农村党员的文化水平有限、认识层次不高,召开支部大会时,有的党员在支部会上要么闭口不语,要么帮助说情。查处一案,教育一片的效果不够理想。
4、中心任务重,务本工作难
乡镇合并以后,纪委直接办案的工作人员减少了,工作任务却加重了,而且随着形势的发展,办案要求也越来越高,工作压力越来越大。而农村中心工作一个接着一个,本职工作与中心工作难以统筹安排,在时间和精力上矛盾较为突出,给查案执纪工作带来困难。
二、解决问题的对策
1、认真学习,加强合作,努力挖掘案源线索
纪检干部要认真研读《中国共产党纪律处分条例》,吃透《条例》的精神实质,对条例中涉及的各类错误要烂熟于心并加以灵活运用,以熟知《条例》为基础,勤于思考,积极思维,扩大搜集线索的视野,时时处处做有心人,眼光不能仅仅停留在经济类案件和赌博类案件上,要以纪检干部的独特眼光察看问题,善于发现,敢于联想,充分发挥纪委的组织协调作用,不仅要从信访举报和公安部门获取案源线索,还要加强同其他部门的合作,注重从突发性事件、集体上访等热点难点问题甚至是街谈巷议中去挖掘线索,排查案源。
2、加强对党员干部的监督管理,将监督关口前移
平时要加大宣传力度采取行之有效的宣传手段,教育广大党员干部遵纪守法。纪检干部要对易于产生腐败的人、事、环节加以研究,加强事前、事中、事后的监督管理,发现问题及时处理。加强对外出党员干部的信息搜集,采取一切必要的手段主动出击,及时调查取证,使查案执纪工作落到实处。
3、加强教育,统一认识,达到查处的预期效果
根据各村实际,按地理区域划分支部,上设总支部,下设分支部,便于集中召开支部大会。各支部要定期开展活动,加强对党员的党纪党风观念教育,召开支部大会讨论处分党员时,纪检干部、村支部要注重宣传引导,统一党员的思想认识,让广大党员干部充分认识到腐败的危害性,使查案执纪工作达到预期的政治、经济和社会效果。
4、增强责任感、使命感,不折不扣地完成查案执纪任务
纪检干部要加强纪检工作的责任感和使命感,认真履行职责,以人民利益为根本出发点,认真做好查案执纪工作,正确处理本职工作和中心工作的矛盾,统筹安排,合理分工,平时要多花时间多花精力,不畏艰难,把查案执纪工作当作重中之重来抓,做到本职工作与中心工作同步并举,全面完成各项工作任务。
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