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篇1:纪委工作报告
纪委工作报告
纪委工作报告同志们:
现在,我代表市纪委常委会向大会报告工作,请予审议。
一、2012年党风廉政建设和反腐败工作的基本情况
2012年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级党委和纪委深入贯彻落实科学发展观,以中央、省、州纪委全会精神为指导,牢固树立“廉政也是生产力,抓廉政就是抓发展”的工作理念,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效。2012年,市纪委(监察局)被州纪委(监察局)表彰为“全州纪检监察调研信息外宣工作先进单位”,被省纪委(监察厅)表彰为“全省纪检监察系统‘创五好班子、建一流队伍’工作示范单位”,市纪委(监察局)也是全州唯一获此表彰的单位;我市被表彰为“全省农村集体‘三资’监管代理工作先进单位”、“全省村务公开民主管理示范县(市)”;《多措并举优化经济社会发展软环境》被评为“2012年度全州纪检监察系统特色工作项目”;优化发展环境工作经验先后被州委办公室、省委办公厅以专题简报形式推广。
(一)把优化经济社会发展软环境作为纪检监察工作的“第一要务”
一是完善制度体系。出台了《关于优化经济发展环境的十条规定(试行)》,规范行政行为,严格问责追究。全市各职能部门共制定“关于损害经济社会发展环境的问责办法”53个,有48人因违反规定受到不同程度的处理。制定了《恩施市治理违规整酒风的规定》,“抓少数人中的关键”,实行主要领导负责制。治理工作开展以来,全市劝退违规整酒5000余户,劝退违规吃酒40余万人次,为群众减少人情开支近亿元;1名公职人员因个人吃酒受处罚,1名责任人因辖区内发生违规整酒行为受处罚,违规整酒风得到有效遏制。
二是创新活动载体。开展了“优化发展环境、创建服务型机关”主题教育,引导广大党员干部查找、整改自身存在的影响发展环境的行为。开展了“双千评比”创“六型机关”建“百佳窗口(基层站所)”活动,对54个与发展环境和民生密切相关的科室或二级单位进行评议,并对排名后十位的评议对象进行了通报。开办了“政务热线”和“市长热线”栏目,进一步拓宽了群众监督渠道。组织开展了首届“电视问政”活动,对市公安局等8家单位的主要负责人进行了现场考问,同时积极推进后期整改情况的跟踪问效。
三是搭建服务平台。深入推进“为民服务全程代理”。全年全市党员干部共为群众代办林业采伐许可证、土地使用证、准生证等证件20000余件,提供政策、法规咨询服务超过5000人次。继续实施重点建设项目“四个一”负责制。全年为企业代办证件5000余件、服务全民创业近200次、解决民生问题1000余件,为企业节约资金150余万元。认真落实“一周办结制”。对进驻市行政服务中心的10个市直单位窗口的审批项目进行了核查、清理,精简保留103项。市行政服务中心窗口全年办理各类证照21555件,即办件现场办结率达99.8%,承诺件及时办结率达100%。
(二)把查办案件作为提升纪检监察工作威慑力的“第一手段”创新“三全”工作模式,即案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导,确保了查办案件力度不减、势头不弱。
一是加强投拆举报受理。全年市纪委(监察局)受理群众来信、来访、电话举报、网上举报共计171件(次)(含上级批转的47件),均已得到妥善处理,信访办结率达100%。
二是加强立案查处。2012年,全市共立案54件,结案54件,其中涉及科级领导干部8人。
三是严查热点领域违纪违法案件。2012年,市纪委(监察局)对崔坝镇社保服务中心工作人员贪污挪用社保资金案、盛家坝乡计生服务中心工作人员贪污公款案进行了查处,取得了良好的社会效果。
(三)把监督检查党委、政府重大决策部署的贯彻落实作为纪检监察工作的“第一责任”。全年,组织协调执法部门开展监督检查5次;全市重点领域执法监督检查567次,发现违法违规问题374个,纠正违法违规问题374个。
一是规范政府采购行为。制定了《恩施市政府采购协议供货管理办法》,对协议供应商的行为实行年度量化考核。2012年,全市政府采购预算金额57887.08万元,实现政府采购金额39104.25万元,累计节约资金18782.83万元,资金节约率为32.45%。
二是强化工程建设领域突出问题专项治理。出台了“六严禁、六禁止、六不准”,进一步规范征地拆迁工作人员行为。深入推进工程项目信息公开和诚信体系建设,14个市直单位在“中国硒都网”发布工程项目信息993条。重点加强工程项目招投标监管,2012年,经市招标办备案公开招标完成的市政府投资工程项目57项,总建筑面积20.27万平方米,预算投资额3.7亿元,招标发包投资额3.6亿元。
三是严格落实安全生产事故责任追究。2012年,市纪委(监察局)先后参与调查处理金典大厦“2・27”坍塌事故、华龙村五星级酒店“7・15”高坠事故、崔坝茅田“3・12”交通事故,确保了事故责任追究落实到位。
(四)把群众反映强烈的突出问题作为纪检监察工作的“第一信号”坚持问题导向,着力解决发生在群众身边的腐败问题,深入推进农村基层党风廉政建设。
一是深入开展农村集体“三资”监管代理。依托各乡(镇、办事处)财经所成立了“三资”代理服务中心,对“三资”实行全面代理,并将“三资”情况全部录入专门的“三资”管理网络信息系统,进行实时监控,有效避免了腐败问题的发生。
二是大力巩固“1+4+X”工作成果。在2012年的“3・8党务村(居)务公开日”活动中,全市17个乡(镇、办事处)的172个村、36个社区都完成了规定议程,共有5846名村(居)民代表直接参与了此次活动,参与率达81%。
三是深入推进专项治理工作。重点开展了医疗机构突出问题专项治理活动,市中心医院、市妇幼保健院及17个乡(镇、办事处)卫生院均纳入专项治理范围。对于检查中发现的相关问题,市纠风办对责任单位实施了跟踪督办,并限期整改。
(五)把加强制度建设、实现源头治腐作为纪检监察工作的“第一目标”
一是大力推进廉政文化建设。积极推广“文化+制度+科技”工作模式,着力将市地税局、市财政局打造成“廉政文化建设示范点”,同时鼓励有条件的单位积极开展示范点创建活动。深入推进廉政文化“六进”活动,引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁自律意识。以州城10路公交车为平台,创新开展“廉政文化进车厢”活动。及时更新了州城清江岸边2500余米的“亲水走廊廉政文化长廊”。开通了“廉政硒都网”,着力打造反腐倡廉网络信息综合平台。
二是加大反腐倡廉教育力度。组建了“廉政硒都”宣讲团,在全市进行巡回宣讲。目前,宣讲团已开展宣讲50余场,受教育党员干部达6000余人次。组织各乡(镇、办事处)和市直单位主要领导到法院旁听庭审,进一步促进党员领导干部自律、自省。投资40余万元,对原恩施市看守所警示教育基地进行了改造升级,基地重新开放以来,包括市“四大家”领导在内,共8000余名党员干部到基地接受了警示教育。
三是进一步完善党风廉政建设相关机制。2012年初对2011年度党风廉政建设责任制考评处于后三位的乡(镇、办事处)及市直单位分管领导及时谈话予以警醒,年底对17个乡(镇、办事处)和41个市直单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考评,促进了全市党风廉政建设工作的全面提升。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,以年中检查、年底考核为契机,对各乡(镇、办事处)的贯彻落实情况进行了监督检查,有效促进了农村基层干部廉洁履职。顺利完成了纪检监察机构综合派出改革。12月31日,派出纪工委、监察分局正式挂牌成立,为强化市直单位党风廉政建设奠定了基础。
一年来,全市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩,但是,离中央、省、州的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。从案件查处情况来看,以权谋私谋利、侵害群众利益等违纪违法问题时有发生;经济社会发展软环境仍然存在很多问题,特别是“中梗阻”现象还没有得到有效治理;部门办事仍然存在拖拉问题,不作为、慢作为、乱作为现象时有发生,还不能满足服务对象的需求,等等。各级党组织和纪检监察机关必须全面把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新任务,切实增强工作的责任感、使命感,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全市经济社会跨越式发展保驾护航。
二、2013年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2013年全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的'十八大和中央、省、州纪委全会精神,紧紧围绕2013年全市党建暨经济工作会议确定的工作目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持“五个第一”的工作思路,认真执行党风廉政建设责任制,积极开展“作风建设年”主题教育,加强纯洁性教育,增强执行力、落实力,着力优化经济社会发展软环境,切实解决发生在群众身边的腐败问题,狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作,为全市经济社会跨越式发展提供强力支撑。
(一)突出“一条主线”
全面落实党风廉政建设责任制。进一步完善《恩施市党风廉政建设责任制目标管理暂行办法》,更加注重日常工作的检查督办。市乡同步开展“党风廉政建设示范点”创建工作,在乡(镇、办事处)开展“党风廉政建设示范村(居)”创建活动,在市直单位开展“党风廉政建设示范单位”创建活动。进一步强化党风廉政建设责任制考核结果的运用,对考评结果为“不合格”或领导班子成员在现单位受到立案查处或党纪政纪处分的单位,坚决实行“一票否决”;对连续两年考评结果为“不合格”的单位,提请市委对其领导班子进行调整;对在分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,严肃追究责任,切实增强各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。
(二)立足“两个服务”
“服务就是生产力,环境就是竞争力”,要举全市之力优化发展环境,努力营造跨越式发展的新的比较优势。作为纪检监察机关,必须正确把握政策界限,以“抓铁留痕、踏石有印”的硬措施,优化经济社会发展软环境,切实营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
一是服务于经济发展。继续抓好《关于优化经济发展环境的十条规定(试行)》的贯彻落实,建立并完善软环境建设监测评估体系,正式启动软环境建设监测评估工作,加强对软环境建设的动态管理。打造“365为民服务全程代理”品牌,加强市级行政服务中心规范化建设,进一步健全便民服务网络,力争各乡(镇、办事处)都建立起规范、标准的便民服务中心。坚持重点建设项目“四个一”负责制,提倡“四零”服务(部门收费零投诉、企业经营零干扰、登记办证零跑路、解决问题零距离),同时加大对服务情况的检查督办力度,建立健全“四个一”负责制的推进机制和退出机制。持续推进“双千评比”工作,扩大评议覆盖面,强化评议结果应用,着力解决不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题。继续开展“电视问政”活动,完善选题立项机制,推动电视问政制度化、常态化。认真落实“一周办结制”,全面推行市直部门行政审批职能、项目和人员“三集中”改革,打造最优审批服务环境。继续开展治理“违规整酒风”工作,严格执行党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度,营造健康向上的社会氛围。
二是服务于社会进步。开展专项惠民政策落实情况监督检查,严肃查处损害群众利益的典型案件,确保强农惠农政策落实到位;以“农民负担监测网点”为平台,做好农民负担监测工作,切实减轻农民负担;继续开展教育乱收费、公路“三乱”、医疗行业不正之风专项治理。深入推进工程领域突出问题专项治理,加强工程建设领域守信激励和失信惩戒机制建设,深化挂靠借用资质投标、违规出借资质清理工作;集中开展市场中介领域突出问题专项治理,推进社会诚信体系建设。狠抓政风行风建设,继续开展“群众满意基层站所(窗口)”创建活动,继续开办“政务热线”和“市长热线”,打造群众认可的多媒体投诉反馈平台。深入推进村(居)“三资”监管代理,积极探索盘活村(居)“三资”的有效途径,进一步规范“三资”交易中心建设,不断完善《恩施市村级“三资”监管代理全覆盖实施细则》等监管办法,促进我市村(居)“三资”监管代理工作步入规范化、制度化轨道。
(三)完善“三项机制”
一是完善行政权力监控机制。健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,形成不愿腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。认真落实党风廉政建设各项制度规定,严格执行《关于党内政治生活的若干准则》,确保民主生活会质量;坚持任前廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度,加强对干部的询问与质询,实现预防腐败关口前移。切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督,认真贯彻落实《恩施市党政领导班子履行党风廉政建设职责的述职办法(试行)》和《村(居)主职干部述职述廉办法(试行)》。积极推进“五务公开”,依据新修订的党务公开和村(居)务公开目录,强化对各乡(镇、办事处)党务村(居)务公开工作的常规检查;充分依托公开栏、网站、电子显示屏等平台,促进市直单位党务公开与政务公开相结合;在事业单位和国有企业中培植典型,推进企事业单位事务公开、厂务公开。
二是完善作风建设长效机制。作风问题是一个政治问题,是一个地方政治生态环境清明的体现,因此要不折不扣地落实中央、省委、州委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,严格执行市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十条意见》,以及厉行节约“五不准”、“六严禁”。各级纪检监察机关要将监督执行各项规定作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效,并借此机会,大力整治大手大脚公款消费、公车私用、纪律涣散等问题。畅通信访渠道,认真受理群众和企业投诉,切实解决群众反映强烈的突出问题。组建工作专班,开展暗访督查,通过走访座谈、随机抽查等方式深入调查,了解实情,真正做到落实规定有行动、践行规定有效果。保持追究问责的高压态势,对顶风违纪、造成恶劣影响的实行“零容忍”,坚决从严惩处并予以曝光。全市党员领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督。
三是完善政策落实情况的监督检查机制。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,切实维护党章和其他党内法规,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行党委政府重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严肃组织人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,坚决惩治买官卖官、跑官要官、违规用人等行为。加强对党委政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点支持龙凤综合改革试点建设,加大对人员、资金、项目的监督检查力度,完善腐败风险预警防控体系;加大政策倾斜力度,简化审批手续,提高服务质量。
(四)实现“四个突破”
一是廉政教育有新突破。深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。以“作风建设年”为契机,在全市深入开展“讲规矩、转作风、强落实、促跨越”主题教育。进一步完善“反腐倡廉和预防犯罪警示教育基地”、“反腐倡廉红色教育基地”、“亲水走廊廉政文化长廊”等廉政教育阵地的功能。深入挖掘优势资源,开展廉政文化“一地一品”和廉政文化示范点创建活动。以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题,开展好全省第14个“党风廉政建设宣传教育月”活动。
二是案件查办有新突破。继续实行案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导的“三全”工作模式,坚持“老虎苍蝇一起打”。强化纪委协调案件查处的联席会议制度,形成全市惩处腐败的合力;建立健全乡镇办案协作区制度,对于乡镇单独查处难度较大的案件,启动办案协作区制度,确保乡镇查办案件的成效和力度。强化案件线索管理,建立违纪人员案管线索信息库,健全案件线索集体排查机制,完善办案点管理办法和安全办案制度,确保依法依纪安全文明办案。力争全年委局自办案件30件,查办1至2件有影响的大案要案;充分发挥派出纪工委、监察分局的职能作用,加大市直单位办案力度;加强对乡镇办案工作的指导和支持,加大乡镇“五小”案件查办力度,继续消灭零办案乡镇。编制《恩施市案件质量标准规范》,规范案件查办行为;制定《恩施市乡案市审管理办法》,规范乡案市审工作。
三是制度建设有新突破。进一步加强惩治和预防腐败体系建设。进一步巩固“文化+制度+科技”的惩防体系建设品牌,建立惩防体系制度落实机制,积极推进重点领域和关键环节改革;加强社会领域防治腐败工作,积极探索社会中介组织和非公有制企业防治腐败工作。加强反腐倡廉法规制度执行情况专项督查。组织开展反腐倡廉法规和规范性文件清理及备案审查,加强反腐倡廉法规制度建设,实施制度廉洁性评估,确保法规制度刚性运转。进一步加大“两违”清理整顿力度。严格执行《恩施市“两违”清理整顿责任追究办法》,重点查处党员领导干部、国家公职人员参与“两违”行为的违纪违法案件,切实起到“查处一个、教育一片”的效果。深入推进纪检监察机构综合派出改革。一是要明确责任主体,这里要着重强调一下,纪检组撤销后,各单位党组织主要负责人仍是党风廉政建设的第一责任人,同时要明确一名班子成员主抓纪检监察工作,有条件的单位还要成立专门的纪检监察室,没有条件的单位也要明确一名同志负责纪检监察日常业务工作,建立“双向联络员”制度。二是要理顺工作关系,派出纪工委、监察分局与所联系单位之间是监督与被监督的关系,主要负责监督检查所联系单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况,查处中层干部和一般党员干部违法违纪案件。三是要完善工作制度,根据州纪委有关要求,派出纪工委、监察分局具有“知情权、参与权、建议权、否决权”;()各单位在进行“三重一大”决策时必须召开党组会集体研究,并联系对口的派出纪工委、监察分局派员列席,否则形成的决议视为无效;党组会研究重大事项有明显争议的、存在重大分歧的,或与法律法规相违背的,派出纪工委、监察分局具有否决权,可“一票否决”暂缓形成决议;对“三重一大”执行过程中发现的违纪违法行为,派出纪工委、监察分局可以在关键时刻“叫停”。
四是队伍建设有新突破。“监督者必被监督,信任不能代替监督”,全市纪检监察干部要深刻领会这句话的丰富内涵,以“标准更高、要求更严、行动更快、作风更实”为自身行为准则,真正将其融入日常工作。各级纪检监察机关要通过严格教育、严格管理、严格监督,不断加强纪检监察队伍建设,切实树立“奋发有为、敢为人先、开放包容、勇于创新、激情干事”的纪检监察干部新形象,打造一支反腐倡廉的“铁军”。同时,结合纪检监察机构综合派出改革,要着力加强对新从事纪检监察工作的人员的业务培训,使之迅速进入角色;要加大交流培养力度,坚持公平、公开、公正的原则,使系统内有才华、有能力、有业绩、讲政治、讲奉献的干部得到重用,形成“能者上、庸者下”的用人机制;要以“创五好班子、建一流队伍”活动为载体,完善机关内部管理制度,建立健全机关腐败风险预警防控体系。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨。让我们深入贯彻落实党的十八大,中央、省、州纪委全会精神,与时俱进、开拓创新,不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民,为推动全市经济社会跨越式发展作出新的贡献!
篇2:纪委工作报告
最新纪委工作报告
现在,我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第六届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。
一、20xx年党风廉政建设和反腐化工作回顾
20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。
(一)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)加强宣传教育,营造崇廉贪耻的社会氛围
一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。
(三)强化教育和督查,促进领导干部廉洁自律
一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。
(四)强化纠风为民,切实维护群众合法权益
一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。
(五)强化作风建设,提高工作效能
认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。
(六)健全惩防体系建设,源头治腐工作得到加强
一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作。对2 0 1 2年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控承诺。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐化的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。
(七)全力查办违纪违法案件,保持惩治腐化的高压态势
一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。
(八)强化自身建设,不断提高履职能力
一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。
各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐化工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!
篇3:纪委工作报告
纪委工作报告
各位代表:
我受中共xx县城关镇纪律检查委员会的委托,向大会做工作报告,请予审议。
过去一年的工作回顾
2014年,城关镇纪委紧紧围绕全镇工作的总体部署,在县纪委和镇党委的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央、省市县各级纪委全会精神,结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,按照“转职能、转作风、转方式”的要求,突出主责,聚焦主业,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,周密部署,狠抓落实,纪委工作取得了良好成绩。主要做了以下工作:
(一)党风廉政建设责任制落实有力。
镇纪委始终把落实党风廉政建设责任作为基层纪委工作的重点,围绕责任分解、责任考核、责任追究等重点环节,努力推动全镇反腐倡廉工作任务的落实。一是突出干部学习教育,筑牢思想基础。今年以来,我镇围绕县纪委十三届四次全会精神,通过组织集中学习、开设“干部讲堂”、观看警示教育专题片、发放廉政教育书籍等形式,认真组织党员干部学习了习总书记系列讲话、新《党章》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁从政若干规定》、中央“八项规定”和省委“双十条”及市县有关实施细则,累计开展专题学习教育30余次。结合群众路线教育实践活动,组织镇上纪检干部开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”主题大讨论,结合纪检工作实际,进行了讨论交流。通过学习教育,从根本上提高了纪检干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。二是突出领导带头作用,认真履行“一岗双责”。为发挥好党委班子领导的示范带头作用,每名班子成员都坚持以身作则,以实际行动为党员干部落实党风廉政建设责任做好表率。党委书记带头部署全镇党风廉政建设工作、带头主持召开党委会议研究全镇党风廉政建设工作、带头督促检查全镇党风廉政建设工作落实情况、带头阅批各渠道的群众来信来访案件、带头对纪检干部查办案件提供支持。同时,要求干部做到的,领导班子成员要首先做到。同时,注重言传身教,带头做到廉洁自律,防微杜渐。团结统一、事事带头的领导班子,为全镇党员干部开展工作树立了良好榜样。三是突出重点领域监察,推动依法行政。结合群众路线教育实践活动征求意见,镇纪委工作组一方面采取随机抽查和全程跟踪的方式对在建重点项目进行监督检查,对群众关注的黄山灾后重建集中安置点建设、城建重点项目征地拆迁、坡儿新村二期工程建设、各村“一事一议”基础建设项目、农村危旧房改造、分散灾后重建等重点项目进行督查,坚持公开、公正、公平、透明的原则,使各项工作在阳光下运行;另一方面下到村上开展大调研,主动征求群众对惠农资金、民政低保、五保供养、优抚资金、老龄补贴、困难群众生活救助等民生工作的意见建议,为做好民生社会保障领域的纪检监察工作提供了可靠依据。同时,采取到村督查与村监委会监督相结合的方式对农村资产管理进行监督检查,逐村对“三资”管理情况进行了清查,并按照规定向村民进行了公示,确保了村级财务资产管理使用的规范性。四是突出信访案件办理,维护和谐稳定。由镇司法所牵头,镇纪委督办,不断加大信访隐患排查力度,及时掌握隐患苗头,建立了重点问题、重点人信访台帐。对群众关注程度高,易引发冲突的苗头问题重点排查,制定解决方案,及时解决问题,做到受理一件,办结一件,杜绝了缠访、复访和群体性上访案件的发生。及时受理群众反映的热点难点问题,对市长留言板和“书记县长信箱”中网民反映的事项,由镇纪委牵头,第一时间组成调查组进行实地调查,并及时向反映人进行答复,答复率达100%。在案件查办方面,镇纪委共办理上级转办案件5件,自办案件1件。建立了重点信访案件科级领导包案责任制,确定了每件信访案件的包案领导,明确了包案责任,及时对案件进行调查处理,做好信访人员稳控,确保了社会和谐稳定。五是突出服务方式转变,取得群众满意。在镇机关设立了群众服务处,接待群众咨询,帮助引导群众办事,受理来信来访、举报投诉,实行“一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯热茶相待、一片真情服务”的服务方式,建立了包括一个服务场所、一套服务制度、一本服务台账、一名服务人员、一套办事流程、一张便民服务卡的“六个一”运作体系,为办事群众提供周到热忱的“一站式”服务。同时,结合群众路线教育实践活动,以“接地气、转作风、提能力”为目标,组织全镇干部进村入户,开展了为期一月的矛盾纠纷“大走访、大排查、大调处”活动,对各类不和谐隐患进行了排摸,营造了良好的社会发展环境。
(二)反腐倡廉宣传教育氛围浓厚。
一年来,镇纪委先后开展了学习贯彻新党章,学习中央“八项规定”和省委“双十条”规定等主题教育,认真抓好全镇党员干部的廉洁自律,增强党员干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党员干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。我镇围绕县纪委十三届四次全会精神,通过组织集中学习、开设“干部讲堂”、观看警示教育专题片等形式,认真组织党员干部学习了习总书记系列讲话、新《党章》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁从政若干规定》、中央“八项规定”和省委“双十条”及市县有关实施细则,累计开展专题学习教育30余次。结合群众路线教育实践活动,组织镇上纪检干部开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”主题大讨论,结合纪检工作实际,进行了讨论交流。通过学习教育,从根本上提高了纪检干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。在学习的过程中,要求党员干部做好学习笔记,并结合自身工作实际写出心得体会。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会议、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化“六进”活动,完成了年度廉政文化示范村创建任务。开展了多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。三是搭建干部职工学习交流平台。镇纪委围绕“抓学习、促提升、转作风”这一主题,利用工作之余在党员干部职工中开设了“干部讲堂”,激发了全镇干部职工自我学习、主动工作的热情和团结协作的精神,营造了“比学习、比作风、比实绩”的良好工作氛围。
(三)机关效能建设取得明显成效。
按照县纪委关于加强机关效能建设的要求,在全镇范围内深入开展了机关作风效能整治专项行动,接受群众监督,提倡勤俭节约,规范公车管理,有效转变了政风行风,保障了群众利益。一是接受群众监督。及时受理群众反映的热点难点问题,对市长留言板和“书记县长信箱”中网民反映的事项,镇纪委都第一时间组成调查组进行实地调查,并及时向反映人进行答复,答复率达100%。党和政府与群众的沟通渠道更加顺畅,党群关系更加密切,人与人之间更加和谐。二是提倡勤俭节约。镇纪委认真落实各级关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的有关规定,严格公务接待,所有的接待都在镇政府食堂进行,规范了办公用品采购制度,采用城区统一供暖,严禁公共场合吸烟,杜绝公款购买印制寄送贺年卡,开展了党政机关办公用房专项清理活动。根据《关于在全县党员领导干部中开展会员卡专项清退活动的通知》要求,全镇16名副科级以上领导干部都作出了会员卡零持有报告。通过一系列有效措施,在全镇营造了勤俭节约的良好氛围。三是规范公车管理。出台了《车辆管理制度》,公务用车实行派车制,下班后将所有公车统一停放单位。同时,严禁司机酒后驾驶和公车私用,彻底杜绝了公车使用管理中各类违纪现象的发生。
(四)惩治和预防腐朽体系不断健全。
一年来,镇纪委始终坚持治标和治本、惩治和预防两手抓,惩治于已然,防患于未然,既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐朽,又加大预防工作力度、不断铲除腐朽滋生的土壤,努力把腐朽现象减少到最低程度。按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、县上《建立健全惩治和预防腐朽体系2013-2017年实施方案》等规定和要求,将我镇惩治和预防腐朽工作任务细化分解到各站所,明确到人,确保了任务落实。同时,高度重视信访工作,在镇机关设立了信访接待室,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,拓宽信访举报渠道,公开信访举报电话,及时了解反馈民情民意。加大信访隐患排查力度,及时掌握信访隐患苗头,建立了重点问题、重点人信访台帐。对群众关注程度高,易引发冲突的苗头问题重点排查,制定解决方案,及时解决问题,变上访为下访,全年共办结群众来访举报件40余起,做到受理一件,办结一件,真正把各种矛盾纠纷和信访件消除在了萌芽状态,杜绝了缠访、复访和群体性上访案件的发生。对群众举报的信访案件,不论是直接来访,还是信访部门交办,一律实行公开查办,使案件调查过程、调处依据完全置于群众监督之下。
(五)纪检监察实效性进一步增强。
镇纪委紧紧围绕全镇中心工作,充分发挥组织协调作用,认真履行纪检监察职能,及时了解掌握全镇重点工作进展情况,协调解决各类出现的矛盾和问题。一是重视对全镇重点项目的监督检查。采取随机抽样检查的方式,对群众关注的城建项目建设、征地拆迁、新农村建设、“一事一议”筹资筹劳、危旧房改造、灾后重建等重点工作进行督查,使各项工作在阳光下运行,最大限度的维护了群众利益。二是重视对民生工作的监督检查。不断加大对惠农资金、民政低保、五保供养、优抚资金、老龄补贴、困难群众生活救助等关系民生工作的监督检查力度,确保了各类强农惠农资金及时、足额落实到位。三是重视对干部作风效能的监督检查。先后扎实开展了机关作风集中整治活动和效能风暴行动,严格干部管理,对干部按时上下班、到岗到位、开展工作、服务群众、办事效率等各个环节进行督促检查,干部作风得到明显转变,工作效能有了显著提升,全镇上下形成了“一盘棋、一股绳”的良好工作局面。四是重视对农村资产管理的监督检查。采取到村督查与村监委会监督相结合的方式,逐村对“三资”管理情况进行了清查。
(六)纪委组织建设不断加强。
按照中央和省、市关于加强基层纪委组织建设的相关要求,镇纪委将基层纪检组织规范化建设作为今年的重要工作来抓,选配2名精干力量担任专职纪委干事,配齐了各类必备办公设备,完善了纪委工作制度、岗位职责,规范了纪委办公室日常管理。采取小组学与自学相结合的.方式,不断加强对党纪条规和监察业务知识的学习,有效提高了纪检队伍的业务水平。及时下派业务人员,指导成立了38个村务监督委员会,全镇村级监委会成员达114人,其中主任38人。实行工作资料收集常态化,对各项工作对应的软件资料及时归档整理,做到了分类齐全,整理有序。注重村监委会规范管理,在各村阵地为村监委会划定了办公场所,配备了办公设施,做到了有场所、有设施、有人员、有制度、有版面。年内通过以会带训方式开展村监委会人员培训3次,累计114人。在日常工作中,注重与县纪委的沟通,及时汇报各项重点工作的开展情况,全年上报纪检工作信息12期。
回顾一年来的工作,全镇纪委工作取得了较好的成绩,也得到了县纪委和镇党委的充分肯定,为城关的经济社会转型跨越发展作出了应有的贡献,但存在的不足也比较明显,与新形势的发展要求还存在不少差距。如有的干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别村公开的事项不及时,造成部分群众的误解。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
2015年工作建议
2015年,镇纪委将在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作,不断开拓创新,真抓实干,重点抓好以下工作:
(一)落实“两个责任”,不断推进党风廉政建设。按照“三转”要求,落实好纪委监督责任,聚焦主业主责,加大“监督、执纪、问责”的力度,全面落实党风廉政建设责任制,把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入镇村各项重点项目、中心工作之中,共同推动源头治理工作,最大限度地遏制腐朽现象的产生。要广泛开展“当廉洁干部,为百姓办事”主题教育,促进“道德、诚信、法制”教育活动的深入进行,大力弘扬“见事管事、干净干事”的优良品德,切实为群众办实事、办好事。
(二)健全惩防体系,大力推进反腐朽工作。根据中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》,创新工作思路和工作方法,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。我们要以廉政文化“六进”活动为载体,扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。教育引导党员干部自觉加强理论学习和党性修养,严格遵守中央“八项规定”和《廉政准则》52个“不准”,牢固树立职务就是职责、权力就是责任的意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
(三)维护党纪政纪,加大查办案件力度。严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职责,也是抓好党风建设的重要手段。在今后的工作中,镇纪委将以“零容忍”的态度加大对违法违纪案件的查办惩处力度,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。同时,要关注群众关心的热点问题,进一步加强信访举报查处的落实工作,建立和完善经常性工作机制,着力化解矛盾、维护稳定。要积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的难点,集中资源、集中力量,下大决心进行解决,力争实现案件查处工作的新突破。
(四)保证政令畅通,加强和改进纪检监察工作。纪检监察工作具有紧贴党委、政府中心工作的特点和优势,对于纪委正确履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行,具有重要的作用。镇纪委将加强对各职能部门、各机关、事业站所运用权力、履行职责的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。继续加强对农村合作医疗保障体系深化、林权制度改革、强农惠农资金等政策措施落实情况的监督检查。深入推进党务公开、政务公开、村务公开,不断完善有关制度和措施,切实加强对权力运行的制约和监督。
(五)围绕中心工作,进一步加强作风建设。围绕镇党委的工作中心,镇纪委要继续深入开展效能监察,着力加强机关作风建设,全面提高行政机关办事效率,建立效能绩效考评机制,畅通群众投诉渠道,切实解决个别单位和个别人身上存在的行政慢作为、不作为、乱作为问题,进一步优化发展软环境,提高服务质量,以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。要主动深入学校、企业和基层单位和村委,定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重农民负担的行为。
(六)深入调查研究,提高纪检监察工作能力。认真组织纪检干部队伍学习经济、科技、金融、法律等方面的知识,不断更新知识结构,提高综合素质。深入基层,加强调查研究,努力探索纪检监察工作的规律,创新工作方式,改进工作方法,提高依法执纪、依法办事的能力,提高处理复杂问题的综合能力。经过坚持不懈的努力,培养既能办案,又能研究问题、总结经验、善于应对复杂局面的复合型纪检人才。努力探索新形势下纪检监察工作的新思路、新举措,保证纪检监察工作常创常新。
各位代表,让我们在县纪委和镇党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央纪委全会精神,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作职能,认真完成既定的各项目标任务,努力开创全镇纪检监察工作新局面!
篇4:纪委工作报告
今年以来,我镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,认真贯彻党的十八届四中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照县纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,认真学习党的群众路线做好群众工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将本年度我镇纪委工作总结如下:
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
今年以来,镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。今年4 月初,我镇纪委邀请县纪委郭书记到我镇,对全镇镇村干部从廉洁自律及警示教育进行了培训,在学习的过程中,要求镇村两级干部结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的“八个禁止”。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村街干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设 。
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想,群众路线工作学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强。今年通过学习,使干部认识到了廉洁自律的重要性,有四名干部主动上缴了收受的礼品和购物卡,这一举动充分体现了我镇领导干部对廉洁自律认识度。二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的`误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性 。
一年来,共受理群众来信来访举报9 (次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。尤其是今年是村级换届选举年,为了全镇的大局稳定,在村干部党员违纪方面,我镇纪委下了大功夫调处。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从2014 年起,我镇建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益。
遵照县纪委统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的群众,路线工作,党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
七、以群众路线教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律。
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的群众路线路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如: 违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩 。
篇5:纪委工作报告
各位代表:
现将镇纪委20**年的工作情况和201*年的工作计划向镇第十三届党员代表大会第五次会议报告如下,请予审议。
一、20**年工作回顾
20**年,镇纪委在市纪委和镇党委的正确领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,按照“为民、务实、清廉”的总要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政工作全面发展。建设
全年共立案查处违纪案件6件,其中经济案件3件,已结案6件,处分党员6人,挽回经济损失30多万元。积极受理和办理群众的来信来访,全年办结群众来信28件,来访20多批40人次,20**年在手信访件已经全部办结。具体工作侧重以下几个方面:
一、落实上级要求,履行监督责任,有序开展制度建设
(1)抓班子促落实。全年将党风廉政建设和反贪腐工作与全镇重点工作做到一同谋划、一同部署、一同落实。年初制定了20**年党风廉政建设工作的重点和要求,规范了党风廉政建设工作的硬性约束。班子成员、单位部门、村主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任,以身作则,带头严格遵守规定,自觉接受社会监督,当好廉洁从政的表率。
(2)抓责任促落实。各单位“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立岗位责任、监督责任、社会责任,让党风廉政建设责任贯穿各项工作始终。在镇党委会、工作例会、镇村干部会上多次部署党风廉政建设工作。重视信访责任落实,先后对新丰、征王等村举报反映的土地、村级财务等信访案件进行了跟踪督办。
(3)抓人员促落实。建立了党委、政府、班子成员各尽其责,切实执行“一岗双责”工作机制,按照“谁主管,谁负责”的原则,具体抓好分管单位的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。各村、镇属各单位负责人与党委政府签订了廉政承诺书,进一步落实了廉政建设责任制和问题倒查追责制。
二、明确工作重点,强化监督检查,服务党委中心工作
(1)规范“三资”,严格监督。为进一步强化“三资”管理网络信息化平台,对各村的“三资”进行了抽查审计,规范了“三资”管理台帐,加强对村级财务的监管,督促各村按照相关规定执行和落实资金审批,规范资产资源发包程序,定期监督民主理财小组会议制度的执行,做到先理财、后审批、再入账。
(2)公开“三务”,阳光监督。在镇机关和每个村都设立了“三务”公开栏,按照规定的要求,把项目招投标、惠民政策、惠民资金的发放等“三务”公开相关内容在公开栏做到每季度公开一次;对工程建设等严格按照招标程序科学操作,并及时在政府的网站进行公开,全年共公开信息180多条,自觉接受群众的监督。
(3)执行制度,相互监督。一是面对中央的八项规定、省市的十项规定,围绕工作要求,突出重点进行监督。逐步完善了贯彻落实八项规定的要求,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定,严格执行公务接待标准。二是对规定的贯彻执行情况进行定期与不定期督查,明查与暗访相结合,批评与提醒相结合,确保干部在工作、学习领会、生活中始终贯彻执行规定。三是以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,深入查摆镇、单位、村“两委”班子和其他党员的四风问题,建立四风台帐,并分别制订措施,明确整改时限,狠抓各级干部的作风建设,营造风清气正的政治生态。整改
三、坚持惩防并举,以查促改,发挥查案教育警示功能
(1)加大办案力度。增强查办案件的积极性和主动性,在坚持信访主渠道发现线索的同时,积极拓展案源,多渠道排查和收集线索,对近年来党员干部的违纪违法行为进行了摸排,并及时予以立案调查。
(2)坚持以查促改。牢固树立惩治与预防并重的理念,在查清问题的同时,加强对违纪人员的教育,使其不仅认识到自身存在的问题,还要保证在今后的工作中不再犯类似的错误。对查案过程中发现的管理上的漏洞和薄弱环节,及时提出整改意见和建议,并跟踪督促,建章立制。
(3)坚持抓早抓小。注重发现党员干部身上存在的“小过”、“小节”问题,通过约谈和警示教育方式,对发现的问题早提醒、早告诫、早遏制。
各位代表,会议以来,新一届党中央对纪委工作高度重视,反腐风暴持续推进。我们对照上级组织的要求,我镇党风廉政建设及反腐倡廉工作任务依然艰巨:一是贪腐现象在少数领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有效措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞同的目标不断迈进。
二、201*年工作要点
201*年,是全面贯彻党的十八届四中全会依法治国精神的关键之年,最近中纪委五次全会刚刚闭幕,全会对新时期纪委工作提出了更高的新要求,做好今年的纪委工作具有十分重要的意义。
今年,全镇纪委工作总的要求是:认真学习领会贯彻党的会议精神,特别是三中、四中全会精神,坚持科学发展观为指导,按照上级纪委的部署和要求,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进惩治和预防贪腐体系建设,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。大力加强党员干部作风建设,全面履行党章赋予的职责,继续加强党员干部的.教育、监督和廉洁自律,抓好重点案件的查处,切实纠正损害群众利益的不正之风。以务实的精神、扎实的工作,为荻垛经济社会发展提供坚强的政治保证。
201*年纪委工作将侧重以下五个方面:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
实行党风廉政建设责任制,是深入推进反腐倡廉工作的制度保障,也是会议以来纪委工作的重要特点。201*年我镇将进一步强化党风廉政建设的组织领导,明确党委在党风廉政建设和反贪腐工作中的主体责任和纪委的监督责任。要认真落实中央和省市各级纪委“关于建立健全惩治和预防贪腐体系”的部署要求,切实把党风廉政建设和反贪腐工作与其他业务工作一起部署,一起检查,一起落实。将按照“谁主管、谁负责”的要求,逐项确定重点工作要求,并落实责任单位、牵头领导和责任人。将专题召开党风廉政建设工作会议,与各村和单位签订《201*年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》,形成一把手负总责,班子成员配合抓,齐抓共管的良好格局。
二、扎实开展党性党纪教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们将坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。一要坚持学习领会制度,开展经常性理论教育。201*年,将充分利用班子工作会、中心组学习领会、支部活动、远程教育等载体,认真组织学习领会国家总书记关于党风廉政建设和反贪腐斗争的论述文章和中央纪委五次全会等会议精神,坚持以学促知、以学促改。二要组织开展正反典型宣传教育活动,组织观看落实党风廉政建设专题片,通过正反宣传,学习领会模范的先进事迹,从反面教材中汲取深刻教训,摒弃不良现象,增强自觉性和责任感。三要继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强对党的优良传统和作风建设教育,组织学习领会中央八项规定、省市十项规定、泰州兴化两级纪委就解决四风突出问题等的各项具体规定,切实推动广大党员干部思想认识再提高,作风再转变。
三、加强纪律作风建设,坚决纠正“四风”问题
“四风”问题体现在细节,直接影响党在基层的形象。201*年推进作风改进首在纠正四风。一要认真贯彻中央改进工作作风的八项规定和省市规定细则。坚持从细节抓起,继续以严的标准、严的措施、严的纪律坚决防止四风,切实解决存在的突出问题。将加强对干部办公用房超标、公务用车规范使用、单位和村干部外出请销假制度、上下班制度、工作日中午禁酒、个人诚信建设等现实热点问题进行监督,通过有效整治,切实改进作风,树好形象。二要加强监督检查,维护群众利益。加强对落实中央、省市和镇党委重要决策、主要事项的贯彻落实检查,对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及有令不行、有禁不止、各自为政的现象,严格追究相关人员的责任。监督检查农村基层干部廉洁履行职责情况,特别加大农村财务的审计力度,着力抓好民生资金的使用,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,务实推进常态化审计制度的落实。三要进一步畅通群众诉求渠道,做好公众舆情网络信息的收集反馈工作,高度重视来信、来访、网络举报,拓宽监督渠道,对实名举报的案件逐一调查核实处置,确保件件有回复。
四、保持惩治贪腐高压态势,遏制不正之风蔓延
继续抓好案件查办,对影响群众利益、群众反映强烈的突出问题,做到有案必查,违纪必究。将重点查处党员干部贪腐、贿赂和失职、渎职等职务违纪违法行为;严肃查办违反了四风、违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风;突出查处财务管理混乱、干部作风漂浮的班子和个人,确保党委政府各项工作得到高效执行。健全贪腐案件揭露、查处机制和查办案件协同机制。加强案件剖析,发挥查办案件的治本功能。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时组织谈话提醒、诫勉、质询,防止小错酿成大错;对反映失实的要及时澄清,保护党员干部干事创业积极性。
五、抓好纪检队伍自身建设,提升专业履职水平
坚持从思想建设、作风建设和业务建设入手,抓好纪检队伍的教育和管理,进一步增强执纪能力。将进一步发挥纪委班子的集体领导作用,研究制定科学合理的分工配合机制。充实执纪队伍建设,筹划建立常态化的审计队伍。强化纪检专干的专职职能,并加强纪检队伍的业务知识培训,提高纪检干部懂监督、会监督的能力水平。通过流程优化,不断加强纪检监察办案能力,努力提高基层办案的质量和水平。
各位代表,新常态新要求,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,群众期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在上级纪委和镇党委的坚强领导下,以党的会议精神为指导,全面贯彻落实中纪委会议精神,与时俱进,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
篇6:纪委工作报告
各位代表、同志们:
我受中共xxxx乡纪律检查委员会委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
五年来的主要工作回顾
第十六届党代会召开以来,乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下,以中央、省、市纪委全会精神为指导,立足我乡实际,认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的有关要求,履行监督主体责任,有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的全面进步,促进了全乡改革、发展和稳定的各项工作。
五年来,我们主要做了以下工作:
一、加强组织领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制,成立了由乡党委书记任组长,乡长和纪委书记任副组长,纪委副书记、监察室主任、党政办及乡纪委委员为成员的农村党风廉政建设工作领导小组。具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。按照上级要求,对党委副书记兼纪委书记的分工作了相应调整。每年初下发党风廉政责任分工,并与各支部签订目标责任书,狠抓责任落实。每年党委书记和班子成员以及下属单位负责人开展一次谈心谈话,及时纠正苗头性和倾向性问题。同时,针对容易发生问题的部位和环节,建立健全了个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、述廉诺廉制度等,形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系,认真履行“一岗双责”,班子成员抓好了分管范围内反腐倡廉工作,营造了落实责任制的浓厚氛围。
二、加强宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
一是落实廉政教育学习制度。每月定期开展一次廉政教育学习,认真学习了党的十八大、十八届五中全会及中央、省、市纪委全会精神和《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《农村基层党员和干部廉洁自律若干规定》等。二是广泛开展廉政文化教育活动。在政府大院和便民服务中心制作了党风廉政建设展板,中心校校园文化建设把廉政建设纳入其中,把廉政知识普及从学生抓起,在下一代心里生根,使校园内形成学廉、崇廉、尚廉的浓厚氛围。三是开展警示教育。每年组织乡村干部观看廉政警示教育电教片,使乡村干部从心灵深处受到震撼。并采取案例讲解、廉政法规知识培训教育等形式,对党员干部进行了培训,教育党员干部树立正确的人生观、价值观,遵纪守法的意识得到进一步加强。
三、强化制度建设,筑牢农村基层党风廉政工作防线
一是进一步完善机关管理制度。重新修订完善了工作制度、学习制度、生活制度、请销假制度、请示汇报制度、信访接待日制度、勤政廉洁等十六项制度,以制度促规范。通过制度完善,按制度约束干部,机关工作人员上班纪律比较好,从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。
二是继续落实农村集体资金、资产、资源管理制度。完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理制度。继续坚持村财乡管制度,下发了《关于进一步规范村级财务管理制度的通知》,坚持季度报账和财务审计制度,对村级账务进行了集中清理审计,进一步强化了财经纪律。
三是坚持公开公示制度。深入推进政务公开、村务公开和基层站所的事务公开。对群众关心的财务问题实行“双公开”制度,坚持季度公开和重大事项随时公开的办法,每年公开相关信息24次以上,自觉接受群众监督,力求做到公开透明。
四是实施领导挂牌接访制度。在乡机关大院醒目处对所有领导的基本情况和工作职责、工作流程等进行了公示,主动接受群众点名反映问题。并实行包案件调查、包思想教育、包稳控管束、包解决化解、包息诉息访的“五包”责任制,确保群众反映的问题能落到实处。
五是完善了廉政风险防控管理制度。通过“四查四看”对党委、政府在重大事项决策权(招投标)、人事调配权、财物支配权、指标审批权、处理处罚权等五个方面的权利和工程招投标、干部选拔任用调动、党员发展和违纪党员处理、财物管理、民政救济等十项具体工作查找了风险点。采取前期制度预防、中期监督监控、后期处置的防控措施,使预防腐败工作管理科学化、系统化。
四、加强监督检查,为群众办实事解难题
我们始终把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设的重点,加强工作协作和沟通,狠抓专项监督检查。
一是开展了整治收受红包礼金工作,与机关工作人员和领导干部分别签订了拒收红包礼金承诺书。
二是开展了低保户的清理工作。对全乡享受低保人员进行了一次认真清理,严格按照政策界限,规范低保操作和审批程序,清理出不符合享受低保人员45人。
三是开展了正风肃纪专项整治工作。开展了改进文风会风,整治文山会海、整治检查评比过多,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治群众办事难和侵害群众利益行为,整治“形象工程”和“政绩工程”等四个方面的专项整治工作。通过整治,改进了文风会风,“三公”经费明显下降,杜绝了公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,未上马“形象工程”和“政绩工程”,为群众办事做到了热情周到、方便快捷,无侵害群众利益行为发生。
四是狠抓支农惠农政策落实情况的监督检查。认真检查农业和农民直补政策在农村落实情况,运用“一卡通”的简便方式,确保直补资金足额、及时发放到农民群众手中。加强对支农政策的落实以及库区后扶资金、退耕还林资金、精准扶贫资金进行监督检查,确保各项支农惠农政策落实到位。严防农民负担反弹,建立信访举报制度,设立举报箱和举报电话,方便群众监督。
五、加强办信办案工作,警钟长鸣防患未然
共办理市纪委转变和交办信访件25件,我们通过认真调查相关人员,查清全部事实,对信访人进行了认真回复,确保了信访人息访。并把党员干部的违纪违法事件作为办案的一个重点,通过重点排查,查处村干部违纪案件1件,给予党纪处分2人,促进了农村党风廉政建设的深入开展,为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。
六、加强党风廉政建设社会评价,提升人民群众满意度
一是加强了宣传教育。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等渠道,大力宣传我乡在党风廉政建设方面的新思路、新举措和新成效,在机关政府大院和便民服务中心设置了宣传专栏,在场镇制作宣传标语二十余幅,发放党风廉政建设社会评价知识宣传单2000余份,集中开展了党风廉政建设社会评价知识宣讲,引导人民群众对党风廉政建设工作进行客观、理性评价。每年年初对政府副职和各站所负责人在乡电视上或会议形式进行了公开诺廉。二是注重解决突出问题。组织了机关干部下访到农户,认真收集、梳理了全乡亟待解决的典型和突出问题,建立了台账,并针对每个突出问题落实了具体责任人和责任部门,限期进行了解决。三是加强监督考评。每季度对各支部、单位收集、解决党风廉政建设中群众反映的突出问题工作推进情况开展监督检查,实行问责,对各村和单位进行了测评和本单位自评以及社评工作,满意度均达到90%以上。通过采取各种举措,进一步提升了人民群众对党风廉政建设的满意度,2015年,我乡群众满意度较2014年提高15位,排名全市第七名。
回顾五年来的党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好廉政建设、惩治腐败能更加密切党群、干群关系,能促进社会风气好转和经济发展。同时,我们也清醒地认识到反腐倡廉工作中仍存在一些问题,其主要表现在:一是落实党风廉政建设责任制的责任追究力度还不够,监督机制还存在着薄弱环节;二是有些单位和党员干部在反腐倡廉重要性认识上、廉洁自律自觉行动上、落实党风廉政建设责任制上还有差距,一手硬一手软的问题依然存在,违纪违法现象仍有发生;三是乡纪委对新形势下如何加强党风廉政建设的探索研究还不够,党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善,建立腐败惩防体系的任务相当繁重;四是纪检监察队伍自身建设有待进一步加强,纪检监察工作的方式方法需要进一步改进等等。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中要以扎实的作风,百倍的信心,采取切实有效的措施,认真加以解决。
今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和根本任务
今后五年,是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的关键时期,也是建设“五个xxxx”的重要五年。新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,个人主义、拜金主义、自由主义、享乐主义思想,将对我们党员干部的世界观、价值观、人生观产生更大的消极影响。对此,我们必须时刻保持清醒的头脑,进一步增强紧迫感和责任感,采取更有力的措施,坚决把反腐败斗争进行到底。
按照上级的要求,结合我乡实际,今后五年我乡党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实中纪委第十八届六次全会、省、市纪委全会精神,在乡党委和市纪委的领导下,正确把握反腐败斗争和经济建设的辨证关系,围绕中心,服务大局,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为顺利实现我乡第十七次党代会提出的奋斗目标和任务提供坚强的政治和纪律保障。
一、深化反腐倡廉教育与监督,进一步规范党员干部廉洁从政行为
反腐倡廉,教育是基础,监督是关键。要按照习总书记在中纪委十八届六次全会上的讲话要求,深入学习贯彻党章,为廉政建设奠定思想基础。要把学党章与理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法规教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。把党性党风党纪教育作为党员干部培训的重要内容,紧紧抓在手上,抓牢、抓实、抓好。要把反腐倡廉警示教育作为一项经常性的工作抓下去,注重深入剖析典型案例,引导党员干部认真总结吸取前车之鉴,同时要把正反两个方面的教育结合起来,对发生在身边的廉政先进人物与先进事迹进行宣传表彰,大力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚,帮助广大党员干部进一步增强拒腐防变的能力。当前,要结合“两学一做”学习教育,对党员干部特别是村、乡属部门的党员干部加强党性党风党纪教育,进一步引导他们努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,树立共产主义理想和增强为人民服务的宗旨观念。要把加强思想政治教育同严格要求、严格管理、严格监督结合起来,针对新形势下党员干部思想作风方面出现的新情况新问题,用制度规范党员干部的行为。要进一步完善监督约束机制,把监督的关口前移,把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来,进一步加强对党员干部的监督制约。
二、加大源头防治腐败力度,进一步铲除腐败现象滋生环境
坚持制度创新,积极探索从机制、制度上预防和治理腐败现象的有效途径与方法。要加强党内民主,充分发挥党员和党组织监督的作用。认真贯彻落实党内监督条例,完善党内民主集中制,进一步健全民主生活会制度,加强党委、支部班子内部监督。着力抓好乡、村、单位班子成员个人重大事项报告、述职述廉、民主评议和建立廉政档案等制度建设。要扩大基层民主,充分发挥群众监督的作用。健全民主制度,发展民主形式,保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。进一步推行和完善党务公开、政务公开、村务公开等办事公开制度,围绕群众反映强烈的热点难点问题,从“管钱、管事、管人”入手,不断深化公开内容,规范公开程序。进一步推行“收支两条线”的办法,进一步巩固村财乡管、民主理财的成果,从源头上预防和治理腐败问题。按照“规范、坚持、创新”的要求,以转变乡村干部作风为切入点,以解决群众反映的热点难点问题为着力点,以促进农村稳定和发展为落脚点,在巩固成果的基础上抓规范、抓创新、抓提高。要把标本兼治,从源头上预防和治理腐败的要求贯彻到党风廉政建设基层基础工作的具体实际之中,在实践中不断总结新经验,探索新办法,增强工作的针对性和实效性,不断提高工作水平。
三、继续加强案件查办工作,进一步维护和严肃党纪国法
查办违纪违法案件是惩治腐败的主要手段,是人民群众评价反腐败斗争成效的一个主要标志,任何时候都不能放松。全乡上下要充分认识查办案件工作在反腐败斗争中的主要作用,通力配合,形成办案合力。要注意研究新形势下党员干部违纪违法的特点和规律,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,加强案件审查工作,提高办案质量。重点查处发生在群众身边的“四风”案件、侵犯群众利益案件和违反脱贫攻坚政策纪律的案件。进一步抓好信访举报工作,健全信访工作责任制,完善领导干部接访约访制度,坚持信访办理“三公开”,对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的,必须严肃处理。要克服困难,排除干扰,坚持有案必查,无论涉及到谁,都要一查到底,严肃处理。要严格办案程序,加强案件审理工作,重事实,讲原则,切实做到依法办事。
四、深入开展纠风和执法监察工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风
民生是执政之本,切实解决损害群众利益的突出问题,维护广大群众的根本利益,是党的先进性的根本体现,也是各级各部门和每个党员干部义不容辞的责任。要继续坚持“纠建并举、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,以解决影响经济发展的突出问题和损害群众切身利益的案件为重点,组织职能部门开展纠风治理、刹风整纪活动,切实做到查办一案,教育一片。要与人大的监督相结合,深入开展民主评议行风活动,注重把评议过程与评议结果相结合,切实起到促进行风转变的作用。要围绕建设“五个xxxx”这一主题,切实加强农村党风廉政建设,下大力气解决村级财务不公开、少数村干部工作方法简单、作风粗暴、“吃拿卡要” 、与民争利、损害群众利益等突出问题。
五、坚持党要管党、从严治党,全面落实党风廉政建设责任制
要结合村、乡属单位的工作实际,按照“一岗双责”的要求,继续把党风廉政建设各项任务分解细化到每一个班子成员身上,建立完善横向到边、纵向到底的责任体系。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设和其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要针对党风廉政建设责任制实施过程中遇到的问题,制定实施细则和配套规定,明确政策界限,规范工作程序,加强监督检查,增强责任制的可操作性和有效性。各级党组织和领导干部要履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。乡纪委要对照责任目标,协助党委搞好党风廉政建设责任制执行情况的督查考核与总结评比工作。要强化责任追究制度,对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部,必须及时追究,确保党风廉政建设责任制落到实处,推动我乡党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
六、适应新形势新要求,努力加强纪委自身建设
乡第十七届党代会报告对我乡未来五年的经济社会发展和党的建设做出了战略性部署,对纪律检查工作提出了新的更高要求。乡纪委要在乡党委的领导下,全面执行党章赋予的各项任务,在推进党的建设新的伟大工程中发挥更加积极的作用。要坚决维护党的章程和其他党内法规,尤其要严明党的政治纪律,认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,坚决查处党组织和党员违反纪律的行为。协助乡党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真检查和处理全乡党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。当前,要结合我乡实际,继续深入贯彻中纪委十八届六次全会精神,抓好反腐倡廉各项工作的落实,使全乡党的作风建设有新的明显进步。要坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,在思想观念、工作机制、工作方法、工作作风、队伍建设等方面更加适应不断发展变化的客观实际。进一步加强纪检部门内部监督,严格管理纪检干部,严肃纪检工作纪律,同时要自觉接受各方面的监督。纪检干部要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,进一步增强法制观念,同一切违纪违法行为作坚决斗争,做忠于党、忠于人民的坚强卫士。要熟悉纪检监察业务,学习经济、法律、科技、管理等方面的知识,不断提高知识水平和业务能力,提高运用现代科学技术防范和揭露腐败问题的能力。要以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,完成各项工作任务。
各位代表、同志们,乡第十七届党代会报告为全乡的发展提出了明确的任务,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作意义重大,任务艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,振奋精神,扎实工作,努力开创我乡党风廉政建设和反腐败工作的新局面,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果,为顺利实现我乡第十七届党代会提出的各项目标任务、全面建成小康社会而努力奋斗!
篇7:纪委工作报告
xxx
各位代表、同志们:
现在,我代表中共长沙理工大学第一届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
自学校党的第一次代表大会以来,校纪委在校党委和上级纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕学校改革发展大局和中心工作,全面履行职责,充分依靠党的各级组织和广大党员,扎实推进我校党风廉政建设和反腐败工作,为实现学校又好又快发展提供了重要保证。
一、主要工作回顾
(一)扎实开展反腐倡廉宣传教育,促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是坚持深入开展主题教育。根据学校发展各个阶段的特点,紧紧围绕每一阶段的中心任务,结合上级要求,每年精选一个教育主题,采取多种形式,充分运用校园网、校报、校电视台、宣传栏等载体,积极开展反腐倡廉宣传教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是坚持抓好常规宣传教育。充分发挥党校培训、中心组学习的阵地作用,加强对领导干部的反腐倡廉教育,各级领导讲廉政党课178场次,校、院两级中心组专题学习反腐倡廉理论、政策和文件精神210场次。每年为各级领导发送学习资料900余册,开展任职廉政谈话、诫勉谈话、沟通谈话300余人次,提高各级领导干部遵纪守廉的自觉性。
三是深入开展岗位廉政教育。通过岗前培训、签订廉洁自律责任书、承诺书等方式有针对性对领导干部、重点岗位和特定专项工作人员开展廉政教育,六年来共签订廉洁自律责任书、承诺书760多份,增强相关人员的岗位廉洁意识。
四是积极开展警示教育。组织全体中层以上干部参观省警示教育基地,邀请上级领导作以案说法专题报告,购置典型案例的音像资料100余部,开通网上在线播放,推动和督促各单位组织党员干部观看警示教育片,通过多种形式的警示教育,做到警钟长鸣。
五是积极推进廉洁文化进校园活动。面向青年学生采取潜移默化的方式,贴近校园、贴近生活,通过广泛开展廉洁知识竞赛、廉洁主题征文、专题讲座、传统廉洁文化演讲比赛等活动,对广大学生进行廉洁教育,增强廉洁意识。
由于各级各部门高度重视,广大党员干部积极参与和支持,我校反腐倡廉宣传教育工作机制日趋完善,校园廉洁氛围日渐浓厚,党员干部廉洁意识不断增强,学校连续四年先后被省纪委、省教育纪工委授予“反腐倡廉宣传教育先进单位”光荣称号。
(二)加强监督检查,促进领导干部廉洁自律
第一,认真开展专项监督检查。对中央和上级组织以及学校党委行政重大决策、部署、重点工作执行情况进行定期检查和专项督查,确保政令畅通,确保各项决策、重大部署的贯彻落实。认真开展清理“小金库”、治理商业贿赂等专项整治活动,加强对收费工作的检查,规范收费行为。
第二,强化监督工作,提高监督实效。加大了对招生、工程建设、物资采购的监督力度,着眼于预防,将关口前移,牢牢抓住关键环节,落实监督措施,防止暗箱操作。设立了招生监察办公室、新校区建设监察办公室,成立了招投标领导小组;制定完善了《招生监察办法》和《工程建设和物资采购监督管理办法》;加强对相关人员的教育,签订廉政合同和廉洁自律承诺书;重点环节派专人进驻现场实施监督;设立举报箱、举报电话,积极受理群众举报等等,确保程序到位,过程透明,结果公正公开。近几年来,学校每年上万人规模的各类招生工作、数千万元的物资设备采购和维修工程,投资13亿多元的新校区建设均没有发生重大违纪违法案件,受到上级和社会的好评。
第三,强化对权力运行的监督。适应学校管理重心下移的要求,采取积极有效措施,推动各二级单位决策的科学化、民主化;督促健全党政联席会议制度和议事规则,严格执行民主集中制,进一步规范集体领导和分工负责;深入抓好述职述廉、民主生活会等党内监督制度的落实;积极推动校、院务公开,定期对公开工作进行检查,获得上级肯定和群众的欢迎。
第四,加强对落实领导干部廉洁自律规定的监督。重点加强了对领导干部收受红包礼金、有价证券、贵重物品的监督,每年两节期间都发文要求党员领导干部厉行节约、遵纪守廉,并开展相应检查;坚持重大事项报告、述职述廉和民主测评制度。广大领导干部遵纪守廉、勤俭节约的意识大大增强。
第五,认真开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度,督促学校处以上领导班子及班子成员及时报告年度党风廉政建设的执行情况;坚持每年年底组织专门班子通过听汇报、看材料、开座谈会、民主测评等途径,对各二级单位党风廉政建设责任制落实情况进行检查与考核,并以适当方式通报和反馈检查与考核结果,提高广大领导干部“一岗双责”的责任意识,增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性。
几年来,我们不断探索、创新监督手段,拓宽监督渠道,努力“在参与中监督,在监督中服务”,XX年,省教育纪工委授予我校“执法监察工作先进单位”称号。
(三)着力加强制度建设,提高反腐倡廉制度化水平
一是加强制度建设的整体规划。先后制定了长沙理工大学《关于贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要﹥的具体意见》、《建立健全惩治和预防腐败体系五年工作规划》,总体规划了学校中长期反腐倡廉建设,与此同时,在《长沙理工大学党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,每年根据工作实际制定《校级领导班子成员党风廉政建设职责》和《党风廉政建设责任部门分工意见》,进一步明确职责、任务和要求,构建了责任主体明确、责任边界清晰的责任体系,为反腐倡廉各项工作的推进提供制度保障。
二是突出重点,建章立制。围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,先后制定了长沙理工大学《招生录取监察工作实施细则》、《“专升本”招生工作监督办法》、《工程建设和物资采购监督管理办法》、《党政领导干部行政问责办法》、《领导干部廉洁自律行为规范》、《行政监察办法》等规章制度,并充分发挥组织协调作用,积极推动各级各部门建立和完善配套制度。
三是以提高制度执行力为抓手,加强监督检查,维护制度的权威。不定期地对学校已有制度的执行情况进行检查,及时纠正违反制度的行为,增强干部职工按制度办事的意识,维护了制度的严肃性和权威性。
(四)认真受理来信来访,严肃查处违纪案件
认真及时处理来信来访。第一次党代会以来,共受理来信来访114件,对群众反映的问题认真调查核实,做到事事有着落、件件有反馈。对调查过程中发现的违规情况及时督促整改,吸取教训,引以为戒。对与实际不符的举报,通过调查了解及时给予澄清,保护干部。严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,注重发挥查办案件的治本功能,坚持案件剖析和一案一通报制度,坚持把处理人与教育人、挽救人有机结合起来,惩前毖后、治病救人,最大限度地实现法纪效果、政治效果和社会效果的统一。六年来,共查办案件6起,并给予党纪处分8人,其中处级干部6人、开除党籍并被依法追究刑事责任1人。
回顾近几年来的纪律检查工作,在校党委和行政的高度重视和坚强领导下,反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性不断增强,反腐倡廉制度体系日趋完善,监督富于实效。学校各级领导班子讲大局、谋发展,绝大多数党员干部能够严于律己、勤政廉洁,为实现学校又好又快发展做出了贡献,XX年学校被省纪委、省人事厅、省监察厅授予全省纪检监察系统先进集体。与此同时,我们也清醒地认识到,与上级组织的要求和群众的期待相比,我们的工作还有差距:一是少数单位贯彻落实党风廉政建设责任制存在薄弱环节,个别领导干部“一岗双责”的责任意识不强;二是部分党员干部作风不实,服务基层、服务师生意识不浓;三是少数党员存在不思进取、贪图享乐、铺张浪费的行为。回顾过去的工作,我们有以下认识和体会:
1、坚持围绕中心、服务大局,始终把反腐倡廉建设置于学校发展大局中来展开。我校反腐倡廉各项工作,必须紧紧围绕学校发展来进行,置于建设特色鲜明的高水平教学研究型大学大局中来思考、谋划和部署,要对学校党委行政重大决策部署、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进,各项服务、监督、保障工作抓紧抓实,促进学校又好又快发展。要将反腐倡廉建设主动融入到学科建设、师资队伍建设、校园文化建设和党的建设中去,有机统一起来,坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法整体加以推进。
2、坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要把以人为本的理念贯彻到纪检监察工作中,一要着力解决反腐倡廉建设中师生反映强烈的突出问题,二要坚决纠正损害师生利益的不正之风,三要切实保障师生的合法权益。
3、坚持惩防并举,正确处理好惩处与保护、监督与服务的关系。要一切从学校实际出发开展反腐倡廉建设,坚持惩防并举、重在预防,教育在先、警示在前,惩治腐败是成绩,预防腐败更是成绩。要将惩处与保护有机结合起来,坚持查清问题是成绩,澄清问题也是成绩,对待犯错误的同志要本着“惩前毖后、治病救人”的原则,既要依纪依规严肃处理,又要耐心帮助以教育本人、警示他人。要将监督与服务有机结合起来,在监督中强化服务,在服务中落实监督。
二、今后工作的建议
现阶段学校处在转型发展的新的起点,本次党代会提出了建设特色鲜明的教学研究型大学的奋斗目标,新形势、新任务给纪检监察工作提出了新的要求,新一届纪委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、真抓实干、开拓进取、稳步推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为实现本次党代会确定的发展目标提供有力保障。
(一)坚持用科学发展观统领反腐倡廉建设
做好新时期的党风廉政建设和反腐败各项工作,必须自觉按照科学发展观的要求来谋划、部署和推进各项工作,要紧紧围绕保障和促进科学发展,进一步树立大局意识、中心意识、服务意识,切实把以人为本的理念贯穿到纪检监察工作中去,切实纠正损害群众利益的突出问题,坚决查处各类违纪违法案件,维护党纪政纪,维护公平正义,切实保障党员干部合法权益。要按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法开展纪检监察工作,把反腐倡廉建设纳入学校发展和党的建设的全局之中,要在党委和行政的领导下,把发挥纪检监察的职能作用与发挥有关部门的职能作用以及广大师生支持参与结合起来,巩固和发展齐抓共管的良好局面。
(二)更加注重预防,扎实推进惩防体系建设
当前和今后一段时期,要切实按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、三部委《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求,扎实推进惩防体系建设。必须继续在加强教育上下功夫,丰富教育内容,特别是要强化《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,创新教育形式,努力增强教育的针对性、实效性,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变;必须继续在完善制度上下功夫,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,强化制度执行力,严格依制度管权,按制度办事,用制度管人;必须继续在强化监督上下功夫,拓展监督渠道,形成监督合力,创新监督手段,提高监督实效。
(三)突出抓好党风廉政建设责任制的落实
要认真执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设同各项业务工作紧密结合起来,一起布置、一起检查、一起考核。各级领导干部不仅自己要清正廉洁,还要按照责任制的要求搞好本单位的党风廉政建设,管好本单位的党员干部,抵制来自各方面的不正之风,各分管领导在管好分管范围业务的同时,要抓好分管范围内的党风廉政建设,切实履行“一岗双责”。要抓好责任分解,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化,按照“谁主管谁负责”的原则,明确责任主体和责任内容。要加大对责任制执行情况的检查与考核力度,加强对履行责任过程的监督检查,要在加强责任考核的基础上,充分运用考核结果,严格进行责任追究,保证责任制落到实处。
(四)认真查处违纪案件,切实纠正损害群众利益的不正之风
继续把查办违纪违法案件作为反腐败工作的重点。坚持查办具有行业特点、影响教育和学校声誉的案件,特别要以查办领导干部、职能管理部门及其工作人员违纪违法案件为重点,着重查处违反党的政治纪律、贪污、受贿、挪用公款等严重违反财经纪律和严重以权谋私、失职、渎职并造成重大损失的案件。高度重视群众来信来访,提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,严肃查处打击报复举报人的行为。认真受理党员的控告和申诉,保障党员的权利,对蓄意诬告他人的要严肃处理。切实纠正损害群众利益的不正之风,坚决防止各类招生、考试中违纪违规现象。进一步规范收费行为,禁止乱收费,对违反“收支两条线”规定,私设“小金库”、帐外帐等行为坚决查处。
(五)切实加强纪检监察队伍自身建设
要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求加强纪检监察专兼职干部队伍建设,坚持严格教育,增强执纪能力,提高业务水平;坚持严格管理,规范办事程序,强化内部监督;坚持严格要求,带头遵守纪律,带头廉洁自律。全体纪检监察干部必须牢记宗旨,发扬无私奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统,忠实地履行党章赋予的职责,自觉接受来自各方面的监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。党的各级组织要关心和爱护纪检监察干部,帮助解决他们在工作、生活及其方面存在的实际困难,对作出成绩的要给予表彰和奖励。
各位代表,艰辛成就伟业,奋斗创造辉煌。本次党代会绘就了我校发展的新的蓝图,让我们团结一致,在校党委的领导下,进一步解放思想、扎实工作,不断开创反腐倡廉建设新局面,为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学作出新的贡献!
篇8:县纪委工作报告
201*年在县委、县纪委的科学指导下,镇党委的正确领导下,营根镇纪委严抓党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和省六届六次全会以及县委十二届三次全会决策部署,全面落实“三转”要求,做好“三资”委托代理规范化和干部监督制度化建设,同时创新举措、狠抓落实,各项工作取得明显成效。现将一年来工作情况汇报如下:
一、抓责任,促落实,基层反腐倡廉建设取得新成效
(一)强化责任,全面落实,党风廉政建设取得新成效。
1.根据县委的有关要求,加强我镇惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,制定和印发了《营根镇贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2015—2017年工作规划>实施办法》的通知(营府字〔2015〕27号),建立健全改进作风的常态化机制,完善党风政风行风建设社会评价机制,制作党风廉政建设工作台账登记表,形成党委统一领导、党政齐抓共管,部门各负其责,全方位预防和治理腐败的新局面。
2.为扎实推进我镇惩治和预防腐败体系建设,进一步加强党风廉政建设,我镇领导班子、各部门主要负责人、村(居)两委负责人共36人签订了《2015年党风廉政建设责任书》,加强党风廉政建设,促进我镇党政领导班子、村(居)两委干部在党风廉政建设和反腐败工作中认真履行职责,保证我镇基层党风廉政建设各项工作任务的贯彻落实。为践行严肃整治“会所中的歪风”通知要求,镇全体党员干部(不包括11名领导班子)签订了不出入私人会所,自觉接受党组织和人民群众监督的《承诺书》49份,促使党员干部严格落实党风廉政建设工作和反腐倡廉工作的要求,同时健全了领导干部廉政档案制度,从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。
(二)加强干部作风建设,提升机关工作效能。为进一步加强机关效能建设,一是我镇制定和完善了《营根镇驻点干部下村工作制度》、《营根镇车辆管理》、《营根镇工作人员请假制度》、《营根镇党政领导信访接待日制度》,以及制定和完善周例会、月例会、请销假制度等。二是严格执行上下班指纹签到纪律等,严肃查处“吃拿卡拿”等现象,彻底杜绝部分干部职工上下班纪律散漫、工作不实的现象。有力促进党员干部作风的转变,进一步促进了工作。三是强化干部下村制度。对部分领导干部,不深入基层,不深入群众、调查研究不够、工作作风不扎实等问题,镇党委要求镇领导班子成员每月至少下到联系村庄两次,驻村干部至少每周下驻点村两次,并将此列入年度考核评优秀条件。
(三)规范管理,推进村民小组“三资”委托代理。为维护农民群众的切身利益,建立“产权明晰,权责明确,经营高效、管理民主、监督到位”的管理机制,全面推进农村党风廉政建设,镇党委着重抓好农村集体“三资”委托代理工作,印发了《营根镇推进村民小组“三资”委托代理服务工作实施方案》、《营根镇村民小组“三资”委托代理移交手续有关要求的通知》。并将2015年7月份拨付的红岭水库水浸赔偿款中,所涉及的17个村民小组也提前纳入了“三资”委托代理。截至2015年11月30日,已有59个村民小组纳入镇财政所“三资”委托代理,管理的资金达10347811.49元,避免了村小组财务管理混乱,村干部乱花钱的情况发生,有力的促进了村民小组财务管理制度化、规范化。打通了村务公开“最后一公里”。为进一步规范村务、组务公开,在什也村、新丰村、槟榔园等村小组建立了组务公开栏,真正把村民关心的事项全部公开,接受群众监督,还村小组干部以清白,还农民群众以明白。实行农村“三资”的规范化管理后,变为事先抓防范、事中抓规范、事后全过程监督,使教育、制度、监督融为一体,从源头上遏制了基层腐败现象的发生,有力地促进了农村基层的党风廉政建设,维护了社会稳定。
二、抓教育,筑防线,廉政文化教育工作有声有色
(一)以廉政文化为抓手,实现教育经常化。为提升我镇干部职工服务群众的意识和能力,增强“敢干事、干成事”的作风,镇委、镇政府以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,制定学习计划,通过发放一批《中国共产党党章》、《论群众路线》、《损害群众利益-典型案例剖析》等学习材料,组织党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规,开展学习“远学焦裕禄、近学牛开展”书籍,观看电影《焦裕禄》等多种方式,加深干部职工对“人民公仆”的理解,树立全心全意为群众服务的宗旨意识。
(二)深入开展反腐倡廉教育,不断深化镇村干部廉洁自律。一是组织全体镇机关干部职工、村(居)两委负责人共计340人次集体观看了《琼中县农村党风廉政建设乡土文化戏巡演》和警示记录片《官箴—中国古代文化中的政治智慧》,充分运用生动而鲜明的表演题材和典型的腐败案例对全体党员干部进行警示教育,使广大党员干部举一反三,切实受到廉政文化教育;二是组织镇全体干部职工共98人,到县委党校观看廉政文化长廊;三是向全体党员干部职工、村(居)两委负责人共187人,通报了《关于对六起违反中央八项规定和省二十条规定精神典型问题的通报》、《关于对县松涛林场场长王传坤等三起违纪案件的通报》,这是发生在身边的事例,对我们更有警示教育作用,通报过后还组织干部职工进行座谈交流。
(三)核定权利清单,强化岗位廉政风险责任意识。为深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,提升党员干部特别是领导干部的廉政风险防控能力,我镇廉政风险防控工作领导小组依据“三定”方案和相关法规政策,科学划分、合理界定领导班子成员、内设机构及所属岗位的职责权限,制定了镇廉政风险防控工作“职权目录”151条,绘制“权力运行流程图”29张。通过自身查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式全面查找廉政风险点,共查找廉政风险点210个,其中高级廉政风险点17个、中级廉政风险点118个、低级廉政风险点75个;提出制度化防控措施187条,其他防范措施30条,信息化防控措施3条。我镇通过开展廉政风险防范管理工作,优化了权力结构、推进权力公开透明运行和加大了治本力度,进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识。
三、抓监督,严查处,促进基层党员干部廉洁从政
(一)加强农村基层财务清查,努力推进监督检查常态化。2015年底,镇纪委成立由纪检书记符琳为组长的财务清查小组,对全镇16个村委会,共98个村小组开展了村民小组“三资”经营收入(收益)情况调查,在对各村小组财务清查工作中发现和群众举报的财务存在问题、换届没有履行移交手续的村小组,开展财务清查工作。在清查过程中发现了各村小组白条子报账现象比较普遍,部分村小组存在公款私存现象,少数合同管理不规范,存在“君子协议、“口头合同”,个别还存在历史遗留的呆死帐,其原因较复杂。其中镇财务清查工作组着重对高田、什伽玛、升坡二、里龙、城文等5个村小组开展财务清查。对于存在问题的村小组有关人员,情节较轻的进行了教育批评和指正,要求限期整改,情节严重的将会追究有关人员的责任,绝不姑息。通过清查工作,推进了村民小组财务制度的规范管理,进一步促进了农村基层党风廉政建设,切实维护了广大农民群众的切身利益。
(二)加大信访维稳工作力度,促进社会和谐稳定。
1.营根镇纪委高度重视信访工作,对所有的信访件都认真地进行了分析、核实,今年以来共接待来访群众187人次,受理信访案件15宗,均已答复上访群众;收到群众来信7封、县纪检信访室转办信访件6件,5宗信访件已办结。营根镇纪委坚决查处农村基层党员干部违纪违法行为,历来着眼于教育和保护干部,但对腐败问题,镇纪委态度是坚决的,发现一起,查处一起。2015年12月3日,镇计生办主任王海莉被《直播海南》记者报道一事,镇党委决定暂停王海莉计生办主任职务,接受组织调查,并于2015年12月5日,下发了《关于免去王海莉同志职务的通知》(营委字〔2015〕110号)文件,并在全镇干部职工大会上通报批评。
2.针对近年来各类群众上访事件增多,特别是因土地征收引发的上访案件,我镇建立了信访责任区,确定了领导班子接访日,接待群众来访;加强矛盾排查机制,采取驻村干部下村走访、定期听取汇报、召开重点人群座谈会等多种形式,组织开展矛盾排查工作,把矛盾化解在萌芽状态。特别是因征地引起的上访件,镇领导亲自带队处理,做好群众的思想工作,制止了事态的扩大。今年来,共接待来访群众380人次,受理各类解决矛盾纠纷157宗,成功调处157宗,调处成功率为100%,制止群体性械斗8件,防止群众性上访47宗,向当地政府提出司法建议6件,杜绝一些极端行为的发生,促进了社会和谐稳定。
(三)严明纪律,强化措施,征地拆迁工作稳步推进。营根镇涉及的征地项目较多,镇委领导把征地拆迁工作作为廉政风险防控工作的重点来抓,明确将征地工作的负责领导和有关工作人员纳入廉政风险防控工作的管理对象,要进行廉政风险点排查。具体内容要一对一的明确,土地丈量、青苗清点、证照审核、公示等环节做好监督核实,通过加强对各个环节交接点上的监督和防控,超前预防廉政风险。镇委要求镇纪委对征地拆迁工作,青苗清点、房屋土地丈量及其附属物登记、征地工作经费使用等有关情况全程进行跟踪督查,保证征地补偿资金安全及时足额发放,切实维护人民群众的合法权益。目前,营根镇未发生在征地拆迁当中镇干部与拆迁户联合骗取征地拆迁补偿金等违规、违纪的行为。
四、抓队伍,强素质,纪检监察设备不断发展壮大
(一)建全纪检组织工作保障机制。在镇党委、政府的重视下,营根镇逐步完善镇纪检组织工作保障机制,纪检监察室的业务装备及办案工作的硬件设施基本达到了“十有”标准,今年继续配备了一批录音笔、便捷式打印机、笔记本电脑等设备,为营根镇纪检工作有效开展提供有力保障。
(二)强化纪检监察干部业务素质。为全面落实从严治党新要求,切实增强我镇纪检监察干部队伍的纪律观念,镇纪委组织镇纪检委员5人,开展为期两个月的“对党忠诚、严守纪律、秉公执纪”专题教育活动。通过学习教育、深化剖析,撰写心得体会,查摆问题等方式,使队伍的理想信念进一步坚定,纪律进一步增强,秉公执纪意识进一步提高。
(三)建立健全内部监督机制。建立健全机关管理制度、纪检监察工作制度、案件质量跟踪等各项内部监督制度。同时成立了“营根镇群众工作站”机构,制定了《营根镇群众工作站主要职责》,按照“便民、公开、依法、无偿”原则,主动为群众服务,不断拓宽服务范围和领域。
五、存在的问题
一是部分党员干部和基层单位负责人对于抓好廉政风险防控和反腐倡廉工作的重视度不够,职权认识不清,仍存在一手硬、一手软的现象,对工作的进一步开展存在阻碍。
二是纪检案件核查时,党员干部普遍存在老好人现象,有思想顾虑,担心得罪人,导致纪检工作有时放不开手脚,致使案件查办工作到往往是“大事化小,小事化了”。
三是村级财务监管机制不够完善,村级财务收支公开的内容不够全面、形式比较单一,公开时间滞后、公开透明度不够,村民理财小组作用发挥不够明显,需进一步完善。
六、20xx年工作计划
(一)加强干部队伍作风建设,提高机关效能。继续抓好我镇党员干部作风建设,以党风廉政建设和廉政风险防控工作为抓手,强化从政道德教育,固本强基,筑严思想道德防线,创造使人“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的环境。
(二)进一步完善农村基层财务监管机制,努力推进监督检查常态化。继续健全和完善农村集体“三资”管理的各项制度,重点抓好长效工作机制的建立,促进村级财务管理规范化、制度化、透明化。
(三)继续抓好案件查办工作,营造良好的政治环境。做到有案必查,违纪必究。忠于本职,积极发挥纪检监察职能作用,大胆工作,迎难而进,敢于与腐败分子、歪风邪气作斗争。认真挖掘线索,加大查办力度,确保我镇的党风廉政建设取得明显成效。
(四)继续积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强对反腐倡廉工作和纪检监察理论的学习,掌握具体工作业务知识,提升综合能力和依法执政水平。
篇9:县纪委工作报告
今年以来,我室在县纪委常委会和县监察局的领导下,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照年初的工作部署和要求,坚持依纪依法履行办案工作职责,围绕中心,服务大局,使各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
(一)集中精力查办违纪违法案件
今年以来,全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件**件**人,结案**件,结案率**%,其中大要案件**件。
违纪违法案件的主要特点是:贪污贿赂行为案件**件居首位,且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出,今年查处科级干部**人,主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造,利用手中的权力追求享乐,以权谋私,收受贿赂、礼金,贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加 。
通过办案,从严惩处了一批违纪违法者,较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用,维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是:
1、统一认识,将查办案件工作摆到突出位置
作为执纪专门机关,不办案就是失职,这是县纪委常委一班人的共识。年初,委、局成立了案件管理领导小组,明确由纪委书记、监察局长负总责,分管副书记、副局长、常委具体抓落实,实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制,纪检监察室具体负责案件查处工作,其他各业务室积极参与、配合案件查处工作,始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行,确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。
“三个坚持”,一是坚持定目标任务,实行全员办案。年初,委、局制定了办案工作目标,并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织,提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况,好的表扬,差的批评,增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会,听取分管领导、纪检监察室的工作汇报,研究加强办案工作的措施,解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件,纪委领导坚持亲自包案,靠前指挥,有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核,把办案工作作为一项重要考核内容,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。
“三个到位”,一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会,主要领导都要反复强调反腐查案的重要性,要求各级党政组织和领导干部,全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责,对违法违纪案件,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,绝不允许瞒案不报,压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报,坚持亲自阅批,对重要案件,主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时,要亲自出面帮助解决,支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而,为集中精力查办案件创造了宽松的环境。
2、广辟案源,多渠道挖掘案件线索
在充分发挥信访主渠道作用的同时,还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众,向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。
3、突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败的强劲势头
查办大要案件,惩治腐败分子,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此,我们结合实际,找准重点,做到“三个严查”: 一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力,其违法违纪造成的后果往往较为严重,且社会影响较大。因此,我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重,一旦发现案件线索,就集中优势兵力,快查快结,严查严办。如我们及时查处了****案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件,是我县近几年易发多发的案件,因此,我们把查处这类案件作为查办的重点,今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件**件,处分违纪人员**人,为国家和集体挽回经济损失**万余元;如查处县**局原**长**利用工作职务之便,在**年12月收受***所送的18万元人民币,受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行,有禁不止,顶风作案的违纪行为,坚决查处,决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件,对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分,查处教育乱收费案件,如严肃查处×××中学校长××在××年,向学生乱收费××的问题受到×××处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件,处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人,分别给予了党纪、政纪处分。
4、充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力
今年以来,我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系,集中人力物力打歼灭战,重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间,贪污公款的案件,是由县纪委×××、×××二同志挂帅,组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位,抽调50余名精干力量组成专案调查组,以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实,有关人员受到了法律及党纪政纪处理,为国家和集体挽回经济损失180余万元,大长了纪委的声威。
5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导
今年以来,我县因乡镇机构改革,配备了一批新的纪委书记和纪检组长,因业务不熟,办案非常困难,因此,我们对基层纪委发现的违纪线索,及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的,积极协调,督查督办;对基层纪委案件查处有困难的,及时指导、协办。一年来,先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件,×人受到党纪处分。为培训办案骨干,我们还采取现场练兵的方法,适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。
6、狠抓业务培训,努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力
为了适应新形势下反腐败工作的需要,今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容,有针对性地开展了系列学习培训活动:一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动,认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动,一方面,自费订阅各种资料自学,在具体办案中,互教互学,轮流主办案件;另一方面,定期开展业务知识讲座,学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规,交流办案心得体会,总结办案经验与办案技巧,积极撰写案件剖析材料和调研文章,不断提高自身的理论水平和独立办案能力。
(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题
我室在人手少、任务重的情况下,全年共办理信访案件××件,信访件××件(户),解决热难点问题××起。
在信访问题中,对每一件群众来信,我们都本着对人民群众认真负责的态度,真诚贴近上访人员,零距离倾听民意,切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围,但我们通过换位思考,设身处地体谅上访群众的疾苦,带着对群众的深厚感情,从服务百姓的角度出发,也要过问,不推卸责任,切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年,我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题,严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案,×××长××贪污私分公款案,县×××局长××某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题,我们通过明察暗访和调查取证,采取组织协调各相关部门制定专项治理方案,召开部门联席会,组织自查自纠和监督检查等办法,不仅使问题一一得到解决,还通过进一步的调查核实,对县×××、×××、×××等违反××政策,挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为,给予了有关人员纪律处分,对原×××、×××等乱收费行为,进行了严肃处理。
通过办理信访问题,及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样,村级组织改选中违反组织程序,学校乱收费、加重农民负担,党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复,领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财,挥霍浪费公共财物,违规驾驶公车、公车私用等热难点问题,较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。
(三)积极服从服务于中心工作
一年来,我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律,无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析,按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇,被上级媒体采用×篇;服从领导安排,先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中,听从指挥,尽职尽责,赢得了上级领导的充分肯定,圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。
二、工作体会
1、领导重视是案件查处的保障
今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,得力于委、局领导高度重视案件检查工作,一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”:落实人员,落实车辆,落实经费,一切以办案为中心,全员办案;二是当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题,给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。
2、严格办案程序是案件查处的前提
我们在办案中,牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念,严格执行《案件检查工作条例》,把好立案关和“两规”措施使用关,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。
3、锁定证据是案件查处的关键
要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案,关键是做好调查取证工作,全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案,由于其涉案人员较多,层次高,关系复杂,我们注重分清主次,集中力量做好外围调查取证工作,充分掌握相关的人证、物证和书证,再一举突破案件核心人物,形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中,我们严格办案纪律,严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件,由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供,确保了该案的质量,被调查人受到了纪律追究。
4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段
(1)集中优势兵力,整体联动,形成合力。今年查处的窝案、串案,都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上,积极发挥了主导作用,形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序,做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上,我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用,让他们参与大要案件查办,不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当,组织有力,成功突破了一大批大要案件,为组织协调办案积累了丰富的经验。
(2)政策攻心,各个击破。行受贿案件由于证据单一,突破难度较大,我们在缜密初核,取得有效证据的基础上,再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案,先由领导对每名涉案人员谈话,促使被调查人员尽快讲清自己的问题,再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点,对其分别展开强大的政策攻势,动之以情,晓之以理,道之以法,各个击破。今年以来,我们共办理贪污、受贿案件××件,处分违纪人员××人。
5、注重追缴赃款的强硬性,增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施
一方面,我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律,要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面,努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作,要求他们积极配合、协助,帮助违纪人员退清赃款赃物,争取从轻从宽处理。
三、存在主要问题
一年来,我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多,总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例,分析违纪诱因,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。
四、明年工作的基本思路
(一)进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平
一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下,把学习放在首位,用“三个代表”重要思想指导案件检查工作,强化依纪依法办案的基本素质,不办关系案、人情案、金钱案,做到秉公执纪,廉洁办案,要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。二要有目的、有计划地磨练基层办案人员,或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案,进行面对面、手把手的传帮带,传授证据的搜集鉴别,突破案件的技巧,案件性质的认定等专业知识,或对批转基层查办的案件,定时跟踪督察、指导协办,增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座,推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习,大面积提高办案人员业务素质。此外,建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才,增强队伍的活力和战斗力。
(二)拓宽办案视野,多方挖掘案源
在发挥信访主渠道作用的同时,还要重视从本系统其他业务工作中获取线索,从其他执法机关业务工作中获取线索,从社会生活中挖掘线索。
(三)继续发挥惩治的重要作用
集中力量查办大案要案,严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为,进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头,通过案件查处和惩治腐败,增大腐败的政治、经济及社会成本,最大限度减少腐败机会。
(四)注重惩防教育
通过剖析案例,从中发现案件发生的特点和规律,加强预警预防,查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因,掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,制定行为规范,明确纪律要求,完善制度,规范程序,有效遏制腐败问题的产生。
篇10:乡镇纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx镇第十二届纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来,在县纪委和镇党委政府的坚强领导下,镇纪委认真贯彻落实上级关于反腐倡廉的决策部署,紧紧围绕党委政府的工作中心,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防,党风廉政建设和反腐朽工作不断加强,为全镇经济社会又好又快发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。
(一)强化督查,狠抓党委政府重大决策部署的落实。县、镇有关政治、经济和社会发展重大决策部署后,镇纪委都能认真学习精神,迅速作出部署,切实履行职责,严明党的纪律,努力抓好重大决策部署的贯彻落实。如对计划生育相关负责人的追责,对信访包保人的问责,对民生工程实施、村集体“三资”代理全过程监督等,有力地保证了党委政府工作的落实。
(二)注重预防,反腐倡廉教育不断加强。镇纪委坚持以人为本,教育为先,反腐倡廉教育得到加强。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习沈浩、周世友等同志的先进事迹,充分发挥榜样的示范引领作用。二是深入开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等学习,规范了镇村干部的从政行为,为xx风清气正打下了坚实的基础。三是加强制度建设。协助党委政府制定了“党委工作规则”、“党委(扩大)会议事规则”、“镇长办公会议议事规则”、“财经管理制度”等,从而有效地预防了腐朽的发生。四是扎实开展警示教育。组织镇村干部观看警示教育片、图片展等,党员干部自我约束意识明显增强。
(三)认真履职,积极抓好党风廉政建设。五年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据县纪委和镇党委政府关于党风廉政建设和反腐朽工作的安排部署,结合镇情,深入开展调查研究,制定工作方案,在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署,平时认真督促落实,年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处,取得实效。二是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。按照“谁主管谁负责”的原则构建责任体系。通过制定目标、明确责任、严格考核、责任追究,建立了党组织书记负总责,分管领导具体负责,班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(四)恪尽职守,有力维护党纪政纪的严肃性。五年来,镇纪委受理信访举报42件,初核39件,立案8件,结案8件,给予党政纪处分11人。一是加大对计生案件的查处力度。协同有关部门对计生“两非”案件、包保责任等进行了查处。二是加大对损害群众利益案件查处力度。严肃查处了截留低保款、粮补款和私收土葬款、加重农民负担等案件。
五年来,我镇的党风廉政建设和反腐朽工作虽然做了一些积极地工作,取得了一些成绩,但距上级和全镇人民的期望还有差距,主要表现在:一是适应新形势下党风廉政建设和反腐朽工作需要的新措施、新办法不多;二是从源头上预防和治理腐朽工作开展得不够深入、扎实、有效。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、今后五年的主要工作
今后五年我镇党风廉政建设和反腐朽工作总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻镇第十三次共产党全国代表大会精神,坚持以人为本,标本兼治,惩防并举,注重预防,综合治理的方针,不断开创我镇党风廉政建设和反腐朽工作新局面。
(一)加强教育,筑牢党员、干部抵御腐蚀的思想防线。把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,纳入干部教育培训规划。完善宣传教育制度,改进教育方法。教育内容要与时俱进,与经济社会发展的要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对干部的培养、管理、奖惩等各个环节,通过建立干部述职述廉、新任干部廉政谈话等举措,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”和“立党为公、执政为民”观念,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,提高党员干部思想境界,筑牢党员干部抵御腐蚀的思想防线。
(二)标本兼治,从源头上预防腐朽问题的发生。建立健全“惩治和预防腐朽体系”和“事务流程化管理”等制度,充分发挥制度在构建反腐长效机制中的.治本功能。要以决策和执行为重点环节,以领导干部为重点对象,以干部选拔任用、集体资金使用、资产经营管理、工程建设、民生工程等为重点领域抓紧建立完善相应的管理制度和工作流程,确保权力依法依纪依规透明运行,全力构建廉洁高效的工作运行机制。要认真落实《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于建立领导干部廉洁自律预警机制的规定》等文件,通过实施谈话、函询、诫勉、责令纠错等预警制度,加强教育提醒和事前防范,从源头上预防腐朽问题的发生。
(三)细化责任,切实贯彻落实党风廉政建设责任制。要深入贯彻落实《关于党风廉政建设责任制的规定》,进一步量化责任目标,明确任务,实行分级负责。各党支部要加强对党风廉政建设和反腐朽工作的领导,把反腐倡廉工作与经济工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,切实增强责任意识,保证党风廉政建设责任制真正落到实处。
(四)真抓实干,努力推进“阳光村务工程”。深入推进“阳光村务工程”建设,要全面彻底摸清村级“三资”家底,进一步健全和完善“三资”管理体制,高标准搭建镇、村两级“三资”服务管理平台,建立“三资”管理制度,着力提高“三资”监管水平。依法依规选举产生村务监督委员会,达到监委会有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有履职记录。要保障监委会的知情权、参与权和监督权。确保监委会政治上有地位、工作上有权威、经济上有保障。大力推进村级事务流程化管理,建立健全村级事务民主议事、民主决策制度,切实做到办事程序和办理结果及时公开,努力构建阳光村务。
(五)提高效能,竭力优化经济发展环境。继续把优化发展环境作为反腐倡廉工作围绕中心、服务大局的重要切入点。认真落实县委、县政府《关于在全县开展机关效能建设活动的意见》,以提高机关日常工作效能为主要内容,以执纪执法部门、窗口服务单位为重点,加大效能监察力度,不定期组织明察暗访,及时通报结果,发现和表彰先进典型,通报批评违规行为和人员。要大力推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效管理制,切实纠正上班网游制、工作半日制等不正常现象。从而提高行政效能,优化发展环境,提升经济社会保驾护航能力。
(六)履职尽责,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。一要严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督检查,坚决惩治跑官和要官、买官和卖官和拉票贿赂选举等行为,确保镇、村换届工作风清气正、健康有序进行。二要加强对村级“三资”的监管,确保村级事务按流程化运作。三要坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决计生指标发放、社会抚养费征收、低保评定、惠农、救灾、救济资金发放和工程建设领域损害群众利益、人民群众反映强烈的突出问题。
(七)与时俱进,努力加强自身建设。要按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求建好纪检监察队伍。要加强学习,努力提升政治能力和业务能力。要与时俱进,紧紧跟上反腐倡廉时代节拍,切实解决纪检监察干部思想、组织、作风和工作等方面存在的突出问题。纪检干部要不断更新观念,提高适应新形势、解决新问题的能力,要始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,自觉维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
各位代表、同志们,党风廉政建设和反腐朽工作是一项长期、艰巨而光荣的任务。让我们在县纪委和镇党委政府的坚强领导下,振奋精神、开拓进取、扎实工作,为推进xx经济和社会又好又快发展,打造经济强镇做出应有的贡献!
篇11:乡镇纪委工作报告
现在,我受中共**县纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予以审议。
一、四年来的工作回顾
20**年以来,全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委的正确领导下,坚决贯彻中央、省市反腐倡廉工作部署,努力提升五种能力,坚持“六抓六重六个始终”的工作思路,求真务实,开拓创新,全县党风廉政建设和反腐朽工作持续健康向前推进,为**社会大局的稳定,经济的持速、快速、健康发展提供了坚强有力的政治保证,较好地实现了反腐倡廉与经济建设的良性互动。
(一)抓宣教,重实效,使全县各级党政领导干部始终做到警钟长鸣。充分发挥纪检、监察、组织、宣传、党校、广播电视、文化等职能部门的作用,整合宣教资源,构筑了大宣教格局。突出抓好党纪法规的宣传学习。先后开展廉政准则、党内监督条例、纪律处分条例、实施纲要、党章等党纪法规的宣讲、测试,举办了全县性的党内法规知识抢答赛,参加邵阳市党内法规知识抢答赛,夺得县市区第一名的好成绩。加强从政道德教育,促进领导干部进一步坚定理想信念。坚持正面教育,大力弘扬正气,先后开展“改进作风、拒腐防变”、“艰苦奋斗、勤廉为民”等主题教育,树立并宣传了一批时代先锋,表彰了17名“艰苦奋斗、勤廉为民”的优秀领导干部。开展警示教育,组织观看反腐案例电教片,剖析典型,以案说纪,进行思想作风纪律整顿;组织全体县级干部和科局级党政“一把手”到县看守所进行现场警示教育,吸取教训,警钟长鸣;加强重大节日期间的提醒教育,每逢元旦、春节,县委书记、县长都专门向领导干部、主要项目工程负责人发出公开信,要求加强廉政建设。努力推进廉政文化建设。赠送廉政春联,创作廉政歌曲,举办廉政主题书法(画)竞赛,选送到省市纪委参赛的作品分别获取多个奖项;组织观看反腐倡廉戏曲、电影、电视;强化宣传报导,在《中国纪检监察报》、《湖南日报》、湖南广播电台等新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地,经常向“红网”“搜狐”“新浪”等网站发表反腐倡廉评论,加强正确的舆论引导,增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力。
(二)抓信访,重治乱,始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓信访举报,妥善协调各方面的利益关系,营造和谐发展的政治环境。坚持直查快办,集中力量,迅速查办了一批影响农村社会稳定、严重损害农民群众利益的案件。从严处理了炭山村党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部,并通报全县。坚持执纪为民,从严查处了改制和破产企业职工反映强烈的典型案件。原县罐头厂厂长肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖柏平等分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本,成功地调处了唐贤远等一批疑难复杂信访案件。二是坚决纠风治乱,切实纠正群众反映强烈的突出问题。深入治理中小学乱收费,查处违纪金额1000多万元,对15名中小学校长实行责任追究。严格执行减负政策,追究涉农案件7起。加强重特大事故责任追究,9人受到党政纪处分。坚决治理公路“三乱”,保持国道、省道和农产品运输“绿色通道”的安全畅通。认真开展纠正医药购销中的不正之风,查处了一批医药购销和医疗服务中的违纪违法案件。开展了对12个职能部门和服务单位的行风评议,对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作,停发了107名吃财政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清理整顿,撤销了3个不合格的社团。还先后开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山工作。
(三)抓查处,重要案,对腐朽分子和各类违纪违法人员始终保持着高压态势。20**年以来,共受理群众举报1172件,立案324件。其中党纪立案210件,政纪立案114件,涉及科级干部36人,开除党籍71人,移送司法机关处理25人,为国家和集体挽回直接经济损失1900多万元,收缴财政700多万元。查处的大要案件有:县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪腐纳贿案,竹市镇原党委书记杨忠贪腐案,原县经委副主任刘大军纳贿案,享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼邪教案,湘运**分公司原经理和高沙车站原正副站长等人贪腐贿赂案,县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要案件的查处,有力地增强了教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。
(四)抓案审,重质量,确保所办案件始终经得起历史的检验。坚持办案工作24字方针,重证据,按程序,讲原则,准确量纪,确保所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市排名一、二位。加强督促检查,确保处分决定执行到位。认真做好复查复议,切实维护党员权利。
(五)抓源头,重监管,始终筑牢制度预防的坚固大堤。一是深化事权改革。认真贯彻落实《行政许可法》,对各职能部门行政审批事项进行了全面清理,积极开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让“招拍挂”、产权交易“四项制度”。二是深化财权改革。建立了县会计核算中心和政府采购管理办公室,不断拓宽监管范围。严格落实“收支两条线”的规定。重点加强了对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等资金管理使用情况的监督检查,确保资金的安全、规范、有效运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制,先后公开招考75名公务员,公开选拔20**科级领导干部。卫生系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行了公开招考,纪检监察机关全程参与监督。切实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真做好拟提拔任用干部廉政情况的审核工作。四是加强预防和惩治腐朽体系建设。组织专项清理,加强监督检查,认真落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费的各项规定。20**年以来,全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币20**万元;全面开展了清理领导干部兼职兼酬工作,并落实了纠正措施;完成党政领导干部拖欠公款情况的清缴工作,所欠公款已全部偿还到位;清理党政机关用公款为干部个人购买商业保险;清理用公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国(境)、党政机关事业单位购置公车、手机话费的管理;严肃治理党员干部参与赌博问题;认真执行民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等制度。全面推行领导干部“一述三谈”制度,组织任前廉政谈话446人次,诫勉谈话23人次,县纪委正、副书记同乡镇、县直机关党政主要负责人谈话20**人次。政务公开、厂务公开和村务公开不断规范和完善。领导干部经济责任审计不断加强。五是不断探索优化经济发展环境的有效机制。建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反应机制、扶优扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的齐抓共管工作机制,县域经济发展环境不断优化。
(六)抓队伍,重形象,确保全县纪检监察干部始终保持士气高昂。20**年以来,县纪委、监察局先后创下了45项荣誉称号,连续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市前列,20**年市纪委对20**年以来全市纪检监察工作进行了综合评比,**县纪委、监察局排名第一,受到邵阳市委、邵阳市人民的政府的表彰。
总之,20**年以来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政府、县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下,经过执纪执法机关的共同努力,腐朽现象滋生蔓延的势头继续得到遏制,一些诱发腐朽的深层次问题逐步得到解决,人民群众对反腐倡廉工作的满意度不断提高。在此,我谨代表县纪委,向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐朽工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
二、四年来的基本经验
过去的四年,我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子,积累了一些基本经验,主要有:
(一)反腐倡廉必须坚持围绕中心,服务大局。纪检监察机关始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐朽的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中,坚决查处干扰经济发展的行为,为改革和发展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育集中整治等工作中及时提出纪律保障措施,确保政令畅通。按照“三个有利于”的标准判断是非,弘扬先进者,鼓励实干者,支持改革者,教育失误者,惩治腐朽者,充分调动一切积极因素,创造广大党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。实践证明,只有始终不渝地围绕中心、服务大局,才能保证反腐倡廉的正确方向。
(二)反腐倡廉必须坚持惩防并举,德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能,坚持预防与惩治、德治与法治并重,在严厉惩处少数腐朽分子的同时,更加注重预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头,开展专项治理,防止蔓延成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部,进行提醒,帮助整改。对受到诬告、错告的干部,及时澄清是非,支持他们大胆工作。从腐朽现象易发多发的关键部位抓起,加强监督,关口前移,超前防范。实践证明,只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。
(三)反腐倡廉必须坚持以人为本,执纪为民。牢固树立群众利益无小事的理念,切实维护人民群众的根本利益。认真受理人民群众的来信来访,努力解决群众反映强烈的热点、难点问题,严肃查处党员干部用权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件,促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理,及时为企业和群众排忧解难。倾听民声,尊重民意,积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式,保障人民群众的民主权利。实践证明,只有始终不渝地以人为本、执纪为民,反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。
(四)反腐倡廉必须坚持齐抓共管,形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉纳入党的建设和经济发展的总体部署,坚持经常性的专题学习,及时研究落实党风廉政建设和反腐朽工作,落实反腐倡廉任务的分解、督促检查和考核评比,全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任,带头做出廉政承诺,自觉接受监督,旗帜鲜明地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责,当好党委、政府的参谋助手,组织协调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐朽工作。实践证明,只有始终不渝地齐抓共管、形成合力,反腐倡廉工作才有可靠的领导保证和支持力量。
(五)反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设放在首位,坚持中心组理论学习制度,建立健全纪委常委会工作规则,深入调查研究,不断提高工作水平。加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用,队伍结构得到优化,县直机关纪检监察组织的作用进一步发挥,乡镇纪委的建设得到加强。广大纪检监察干部坚持原则,秉公执纪,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和扎实的工作作风。实践证明,只有始终不渝地建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,才能担当起反腐倡廉重任。
这些经验,我们必须在今后工作中坚持和运用,并在新的实践中不断加以丰富和发展。
三、对今后五年工作的建议
20**年以来,全县党风廉政建设和反腐朽工作虽然取得了很大的成绩,但我们还必须清醒地认识到反腐朽斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,滋生腐朽现象的土壤和条件仍然不同程度地存在,一些廉洁自律规定没有得到很好落实,违纪违法案件仍时有发生,有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固,少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够到位,对党员干部的教育、管理、监督仍然比较乏力。纪检监察机关如何进一步提高纪律检查能力,如何在贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设中发挥保证作用等等,对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,逐一解决。
(一)坚持认真履职,全面贯彻落实科学发展观
科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想,也是反腐倡廉工作必须遵循的基本准则。纪检监察机关要始终把服务、保障、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕党中央、国务院关于科学发展的重大决策加强监督检查。尤其要围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力和节约能源资源等一系列重大政策和改革措施加强监督检查,保证“十一五”规划的各项任务落到实处。要适应建立和完善社会主义市场经济体制需要,更加自觉地深入改革开放和市场经济新领域,及时发现和解决影响改革和科学发展的突出问题。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风。要注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区别开来,支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为更快更好地发展营造良好的社会环境。
(二)坚持党要管党,深入贯彻落实党风廉政建设责任制
坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐朽领导体制和工作机制。各单位各部门要进一步增强执政意识、忧患意识、责任意识,加强领导,总揽全局,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全责任考核和责任追究制,不断推进学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作。各级领导干部要增强廉洁从政意识,自觉接受监督,加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,对不良风气敢阻敢纠,对腐朽倾向敢抓敢管,树一方正气、促一方清廉。
(三)坚持制度创新,全面推进预防和惩治腐朽体系建设
认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的.惩治和预防腐朽体系实施纲要》和省委的《实施意见》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预防腐朽。一是着力构建思想道德教育的长效机制。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和党纪条规教育。围绕树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,积极推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项工作,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化干部人事制度改革,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善干部选拔任用、监督管理的制度,努力防止选人用人上的不正之风。深化行政审批制度改革,进一步清理、规范行政审批事项,简化审批环节,提高办事效率。完善政务中心建设,加强中心的规范化管理。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定,逐步建立和推行部门预算、国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理,严防国有资产流失。积极稳妥地实施职务消费改革。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购的行为。加强城乡规划效能监察。深化政务、厂务、村务公开工作。
建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例,严格执行党的民主集中制,建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格民主生活会制度,落实领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与下级党政主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督,形成监督合力,提高监督效能。
(四)坚持严肃执纪,继续加大查办违纪违法案件的力度
在加大预防力度的同时,决不放松查处案件特别是查办大案要案工作,重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件,严肃查办违反政治纪律的案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,贪腐、贿赂、挪用公款的案件,特别是认真开展商业贿赂专项治理,集中力量查办一批商业贿赂案件,失职渎职、损害国家和集体利益的案件,严重侵害群众利益的案件,以及党员干部生活作风腐化堕落的案件。不断提高执纪办案能力。一要提高发现案源的能力。鼓励实名举报,积极开展网上举报,构建方便快捷、保密安全的信访举报网络,进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用;严肃查处打击报复举报人的案件,保障举报人的合法权益;注意从容易发生用权谋私行为的重点部位和环节入手,主动发现案件线索;注重在经济责任审计、廉政考核、执法监察和处置突发性事件中拓宽案源;重视从新闻舆论监督中发现消极腐朽问题。二要提高突破大要案件的能力。严格依纪依法办案;正确运用政策和策略,惩前毖后,治病救人;重视发挥现代科技手段的作用,增加办案工作的科技含量;加强组织协调,进一步形成与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关的办案合力;加强案件审理工作,提高案件质量,使各类案件经得起历史检验。三要提高执纪到位的能力。严格落实党政纪处分决定执行工作机制,确保纪律处分切实得到执行;加大对违纪违法财物没收、追缴、责令退赔的工作力度。四要提高以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题,剖析原因,举一反三,健全制度,规范管理。
在加强党的纪律检查工作的同时,要加强廉政监察、执法监察和效能监察。认真履行《行政监察法》赋予的职责,加强对法律、法规以及政府重大决定执行情况的监督检查,保证改革、发展、稳定各项政策措施的贯彻执行。深入开展机关效能建设,促进各级机关及其工作人员勤政廉政,不断优化经济发展环境。加大对重特大责任事故的追究力度。
(五)坚持纠建并举,切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风
各级党组织和广大党员干部要牢固坚持“两个务必”,严格遵守“四大纪律八项要求”,切实解决党风方面存在的突出问题。按照中央“五个不许”的规定,对党员领导干部违反规定收送礼金和有价证券的,跑官和要官的,放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,参加赌博的,都必须严肃处理。进一步规范领导干部在经济活动中的从政行为,加强公车管理,认真解决奢侈浪费等群众反映强烈的问题。
坚持谁主管谁负责的原则,对影响改革发展、侵害群众利益、损害党和政府形象的不正之风,集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。认真纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做好减轻农民和企业负担工作,巩固治理公路“三乱”等工作成果。加强行风建设,深化改革,综合治理,建立纠正不正之风的长效机制。推进村级财务规范化管理,加强农村和社区的党风廉政建设。
(六)坚持从严要求,建设一支适应新形势新任务需要的纪检监察干部队伍
要按照“为民、务实、清廉”的要求,不断加强自身建设,大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关,努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检监察干部队伍。深入开展社会主义荣辱观教育,使每一位纪检监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献。加大干部培训工作力度,不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能力,对党员领导干部有效监督的能力,组织协调反腐朽的能力,健全党内民主和维护党员民主权利的能力。继续推进纪检监察机关干部人事制度改革,进一步增强干部队伍的生机和活力。
同志们,县第十次共产党全国代表大会确立的发展目标令人振奋,催人奋进,**的前景灿烂美好。让我们在县委和上级纪委的正确领导下,切实履行党章赋予的职责,全面贯彻科学发展观,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创我县反腐倡廉工作的新局面。