今年以来,深入学习习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话指示批示精神,全面落实中央及省委、市委制定出台的基层党建制度,不断增强基层党组织政治功能和组织力,推动基层党组织全面进步全面过硬。
一、在“学”上下功夫,扎实推进“基层党建制度落实年”活动
1.高度重视,确保部署到位。市“基层党建制度落实年”活动实施方案下发后,市委组织部高度重视,及时召开“基层党建制度落实年”活动安排部署会议,研究制定了学习计划,进一步细化任务和工作措施,明确责任人。将基层党建制度纳入部领导班子理论学习中心组学习和党员干部学习教育的重要内容。
2.狠抓学习,确保教育到位。突出“学”这一基础导向,坚持及时跟进习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话指示批示精神,原原本本学习中央及省委、市委制定出台的党内规章制度和基层党建制度,特别是重点学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。坚持部领理论学习中心组示范带头、以上率下,各党支部及时跟进、自我加压,确保每名党员干部都要接受教育。
3.注重结合,确保标准到位。坚持高标准、严要求,结合建立和落实不忘初心、牢记使命的制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,举办了2次党支部委员学习培训班。在学习方式上因地制宜,各基层党组织结合实际采取集中学习与交流研讨相结合、理论学习与实际工作相结合、辅导讲座和个人自学相结合等方式,并与党员大会、主题党日活动有机结合,引导基层党组织和广大党员在新冠肺炎疫情防控阻击战、生态文明活动月、优化营商环境等重大事件中推进“基层党建制度落实年”活动,不断提高学习的针对性和实效性。
4.健全制度,确保监督到位。市委组织部理论学习中心组学习坚持每个月一次,部机关党支部和所属事业单位党支部每周学习一次,每月月初上报学习计划,每周上报学习总结。健全完善了党员学习教育制度等十几项党建工作制度,引导广大党员把学习制度融入日常、抓在经常,严格制度的贯彻落实,确保制度执行到位,有力地保证了学习效果。
二、服务中心工作,引领“基层党建制度落实年”活动成效
坚持把开展“基层党建制度落实年”活动与推动“党建+业务”工作结合起来,确保做到两手抓、两不误、两促进。鼓励担当作为的实干作风,坚决纠治“机关病”和“衙门作风”,各党支部制定了推进计划,查摆了存在问题,制定了整改措施。牢固树立务实作风,强化闭环管理,加强过程管控,及时跟进指导,力戒形式主义。对重视不够、措施不实、推动不力的,进行约谈、通报,切实推动“基层党建制度落实年”活动取得实效。
三、存在问题和不足
对照中央及省、市委印发的基层党建制度文件和“基层党建制度落实年”活动重点任务清单,进行了深入的查摆,主要存在以下几项问题和不足。
1.学习效果还有待进一步提高。虽然原原本本进行了学习,但对制度的内涵理解不深刻、不彻底,指导实践工作、解决实际问题发挥作用不大;学习的方式虽然灵活多样,但真正与实践工作进行结合学习还不够紧密。
2.党建和业务工作融合不够。主要是存在一手硬一手软、不会抓、不善抓,党建工作和业务工作的结合点找得不准、抓得不牢,还没有实现“双促进双提高”。
3.党员教育管理宽松软。主要是党支部对党员教育管理工作重视程度不够,缺乏生机活力,教育管理的针对性和有效性不强,有时存在形式主义现象。
4.工作作风不扎实。主要是形式主义、官僚主义问题不同程度存在,认为开会了就算传达了、发文了就算贯彻了、在岗了就算到位了、说过了就算做过了;工作效率不高、怕得罪人,回避矛盾和问题,执行相关规定的力度不够。
5.制度建设不完善。主要是还没有真正做到用制度管人、管事、管权,制度的原则性强,缺乏针对性和可操作性,执行起来刚性约束差。
6.政治纪律执行不坚决。对社会上出现的一些不良思潮和苗头性问题,对当下一些有损党的形象诋毁党的声誉的不当言行没有及时采取有力抵制。
四、整改措施
1.筑牢思想根基,坚持不懈用党的创新理论武装头脑。坚持把党的政治建设摆在首位,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,切实把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。
2.压实党建主体责任,完善工作体系。机关党委书记要切实履行第一责任人职责,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,各基层党组织书记要种好“责任田”,把党建各项工作抓具体、抓深入。深化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,把责任扛在肩上,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。
3.发挥党支部主体作用,提升基层党组织建设水平。继续开展“四大”活动,持续开展机关党支部“提档升级”工作,实现机关党支部标准化规范化建设全覆盖。严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,突出政治学习教育和党性锻炼,发挥组织生活对党员的教育引导功能。
4.树立“党建+业务”理念,推动党建工作与业务工作深度融合。聚焦组织工作业务,开展党建制度落实年活动,特别是要结合“党建+营商环境建设”工作,树立干好本职工作就是服务营商环境的工作理念,营造人人都是营商环境的浓厚氛围。
5.弘扬组工文化,加强学习型机关建设。进一步加强新时期组工文化建设,丰富组工文化内涵,积淀符合时代特色的组工文化底蕴,打造组工文化特有形象品牌,实现组织工作业务和队伍建设新跃升。进一步完善学习制度,对照岗位能力要求,有针对性提高学习质量和效果,提升综合素质和工作水平。