上半年乡党委党建工作总结

各位领导、同志们：

今年以来，在县委的坚强领导下，太阳梁乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、自治区第十二次党代会和区市县组织工作会议精神，坚持党建引领，统筹抓好脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点工作，扎实推动基层党建工作上台阶，助推经济社会高质量发展。按照会议安排，下面我就太阳梁乡2020年上半年抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理等重点工作简要汇报如下：

一、主要工作

（一）强化党建引领，助推脱贫攻坚。一是压紧压实工作责任。紧紧围绕县委全年基层党建、脱贫攻坚重点工作任务目标，结合实际，研究制定《太阳梁乡2020年党建工作安排意见》《太阳梁乡乡村振兴（一带两廊）、“6+9”、脱贫重点工作任务清单》，将基层党建、脱贫攻坚等重点工作分解细化为50项具体任务， 明确责任站所、责任领导、责任人和完成时限，通过“日常督查、专项考核、季度考评、年终总评”的方式，层层传导责任压力，全力推动基层党建、脱贫攻坚工作无缝衔接、互融共进。二是抓实抓好支部建设。扎实开展农村软弱涣散党组织整顿和从严整治共产党员信仰宗教参与宗教活动“回头看”，对各村（社区）整顿整治情况进行全面排查，不定期对前期摸排的52名信教党员谈心谈话，跟踪回访，对存在的问题及时“补课”，全面整改提升。继续巩固南塘村、德盛村党建示范点建设成果，扎实做好新海村、兴源村示范点创建工作，不断提升基层组织硬实力和软实力。上半年，对全乡7个村、1个社区，47名“两委”班子成员进行了资格联审。针对兴渠社区“两委”班子不健全的问题，严把程序标准，于6月10日全面完成兴渠社区“两委”班子选举工作。三是加强干部队伍建设。深入推进基层整合审批服务执法力量改革试点工作，突出主责主业，统筹调配党政机构和事业单位人员，将原有的管理层级架构调整设置为“五办四中心”，推促形成资源配置合理、管理扁平高效、人员编制精干的组织架构。制定完善乡村干部管理办法，强化监督措施，不定期对乡村党员干部考勤、值班、工作落实情况进行督导检查，上半年对工作落实不力、责任心不强的6名干部进行了提醒谈话，通报批评3人（次），诫勉谈话1人（次），不断增强干部底线意识。坚持把教育培训作为提升乡村两级干部工作能力和综合素质的重要举措。上半年，组织开展乡党委理论中心组专题学习6次、专题研讨3次，组织乡村两级干部利用周一、周四晨会学习24次，切实提升乡村两级干部抓党建促脱贫工作能力水平。四是狠抓问题整改落实。严格对照软弱涣散党组织和薄弱村标准及“六查六整”工作要求，逐村排查摸底，确定软弱涣散党组织1个，薄弱村4个，逐村制定整改方案，细化整改措施，建立清单台账，共查找突出问题21条，细化整改措施37条。截止目前，已整改6条，正在整改15条。2017年以来，各级各类督查检查反馈脱贫攻坚工作问题960项，截止目前，已整改完成955项，正在整改5项。针对何健书记在2019年度县(区)和市直部门(单位)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上指出的三个问题，已整改完成2项，正在整改1项。针对未发展党员的问题,结合实际，采取“一村一个方案,一村一个台账,一个支部一个包抓责任人、一名发展对象、一套工作措施”的方式,压紧压实党支部书记工作责任,倒排期限,确保11月底前完成发展党员工作。全乡共确定和培养入党积极分子20名、接收预备党员11名，培养村级后备力量16名、致富带头人41名。

（二）把握关键举措，推动乡村振兴。一是加大项目投入力度。今年，共谋划实施美丽小城镇绿化、兴渠社区民生服务中心建设、“十一五”移民村盐碱地改良、高标准农田建设等13项重点项目。截止目前，已完成美丽小城镇绿化、高标准农田建设、兴渠社区巷道硬化、“十一五”移民德盛村、隆原村盐碱地改良等5个项目，正在实施兴渠社区民生服务中心建设、庄点改厕、沐沙万头奶牛养殖、大塘沟过水桥修建等4个项目。二是加快特色产业培育。大力发展肉牛、奶牛养殖，截止目前，兴垦万头奶牛场存栏奶牛8644头；牛一万头奶牛场存栏奶牛4620头；华腾万头肉牛场存栏肉牛3387头；润泽万头肉牛场存栏肉牛4005头。依托奶牛、肉牛场建设，通过平田整地、土地流转等方式，大力发展发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草种植。全乡共种植青贮玉米16879亩，苜蓿2700亩。三是全力推进危房改造。针对兴渠社区危房存量大、遗留问题多的实际，抽调精干力量，成立专项工作组，逐户核查鉴定，集中力量攻坚，切实保障群众住房安全。截止目前，共摸排危房282户，已拆除危房276户，正在动员6户，已完成总任务的97.9%。四是发展壮大村集体经济。今年，各村通过整合资源、盘活资产、引进项目等措施，多渠道增加村集体经济收入。截至目前，村集体经济收入达到5万元的村1个（北湖村）；5万元以上10万元以下的村有4个（南塘村、新海村、隆原村、白马梁村）；10万元以上的村2个（德盛村、兴源村）。

（三）健全体制机制，加强基层治理。积极探索创新党组织领导的乡村自治模式，不断激发自治活力。全乡所有行政村全部建立村民（代表）会议制度、组建村务监督委员会，“四议两公开”制度全面施行，村务公开率达100%。大力推进一村一法律顾问工作，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，公共法律服务工作站实现全覆盖，彻底打通法律服务“最后一公里”。深入践行新时代“枫桥经验”，建立健全乡村两级多元矛盾纠纷化解组织网络体系，实现行政村调委会全覆盖，35名调解员在乡村一线排查化解矛盾纠纷。配齐“一村一警”，农村治安防控体系不断健全。大力实施“雪亮工程”，布设各类视频监控26台，实现农村重点区域有效覆盖。扎实开展涉黑涉恶问题线索排查专项行动，摸排“涉黑涉恶涉乱”线索8件，办结县扫黑办交办线索3件。调处矛盾纠纷38件，全部化解。受理各类信访件34件，全部办结，全乡无进京赴银上访问题。

二、存在问题

（一）基层党建示范引领能力有待进一步提升。就党建工作整体情况来看，各党支部仍然存在抓基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等中心工作融合不够的问题，党建核心引领作用不明显。部分党员干部抓基层党建习惯按部就班，结合实际创新推动脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理力度不够,“双带”作用发挥不明显，处理复杂问题能力弱，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。

（二）基层干部队伍整体素质还不强。村干部“一大三低”问题仍然存在，部分村干部统筹协调能力较弱，不善谋划，思想不够解放，工作思路不宽，创新不够，能力素质、精神状态与新形势发展的要求不相适应，推动工作成效不明显。

（三）村集体经济发展造血能力弱。村干部中有技术、懂管理、会经营的人才很少，把握市场规律、运用市场机制的知识欠缺，发展经济的能力不足，虽然通过构建“党组织+合作社+农户”的发展模式，发展壮大村集体经济，但个别村受制于资金、资源限制，产销机制不健全、白手起家难度大、持续发展困难。

（四）责任压力传导不到位。近段时间以来，通过“四查四补”、“六查六整”、扶贫成效迎检等工作，查摆了许多问题，客观地讲许多问题在日常工作中完全可以针对性的消除，比如：个别党员党性不强、思想觉悟不高、模范作用发挥不好；党务村务公开不规范等等，这些都暴露出我们党建主体责任压力传导不够，党支部规范化标准化建设制度机制还不够完善，基础工作还不够扎实的短板弱项。在下一步工作中，我们将坚持问题导向，认真找差距、补短板，逐项拉清单、建台账，倒排时间期限，确保问题整改落实到位。

三、下一步计划

（一）以更严的要求压实党建责任。始终坚持把讲政治贯穿组织和党建工作全过程、各方面，紧紧围绕县委“6+9”、乡村振兴（一带两廊）、脱贫攻坚、疫情防控等中心工作，压紧压实党建主体责任，建强工作机制，强化督导落实，以更加务实的举措推动基层党建上台阶。

（二）以更高的标准提升党建质量。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面抓好党支部标准化建设。扎实开展“双学双强”活动，依托“三会一课”“主题党日”等，不断创新学习形式，丰富学习内容，教育引导全体党员干部筑牢信念之基，补足精神之钙。坚持久久为功，常态化整治共产党员信教参教问题，切实净化党员队伍。积极打造新海、兴源两个党建示范点和南塘村集体经济发展示范点。深入推进“两个带头人”工程，加大村级后备力量和致富带头人培育力度，进一步整体优化提升村党组织带头人队伍。

（三）以更实的举措破解工作难题。认真对照“四查四补”、“六查六整”、区市县党委巡视巡察反馈问题，坚持问题导向，深入开展自查自纠，逐条逐项查漏补缺，加大力度增补措施，举一反三建立长效机制，推动问题整改到位。

（四）以更大的力度强化基层保障。聚焦基层党建全局性、基础性工作，持续解决好队伍建设、制度建设、经费保障等党建基础工作。严格执行中央八项规定精神，从严从实贯彻落实党的纪律作风规定，认真落实解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施，探索实施正向激励办法，强化干事导向，努力使新时代党的建设工作更加科学、更加精准、更加有效。