司法局涉法涉诉工作总结1
2020年,我局在县委、县政府和市局的指导下,认真贯彻落实有关涉法涉诉信访工作会议文件精神,紧紧围绕加快发展、促进稳定这个大局,加快领导,强化措施,不断加大督查督办及落实力度,并坚持以人为本,在事情解决上下功夫,依法维护涉法涉诉信访秩序,推进涉法涉诉信访工作重心下移,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,解决群众反映的热点、难点问题,为维护全县社会稳定,促进经济发展和社会全面进步做出了贡献。现将我局2020年涉法涉诉信访工作总结如下:
一、主要做法
(一)层层重视,切实加强领导。
一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。成立了**县律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作领导组,由司法局局长赵瑞峰任组长,孙向东任副组长,其他领导班子成员为成员。
局办公室具体负责律师参与化解和代理涉法涉诉信访各项工作的组织、协调、督导、落实工作。
二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开专题研讨会进行专题研究,局领导亲自出面、约见当事人、参予协调。
三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。
(二)转变观念,实以人文关怀。
让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到被尊重、被理解、被关怀的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,带着深厚感情做工作,做到不打官腔、不绕弯子、不踢皮球,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。
(三)加强联系,争取多方支持。
实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。
一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。
二是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。
(四)全面摸排,落实司法救助。
今年以来,**县司法局对有可能引发涉法涉诉的执法执业行为进行了“地毯式”的摸排检查,分管领导深入基层调查研究,仔细查找是否有损害群众利益的行为。从规范司法行政业务工作入手,坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益的突出问题,切实维护群众合法权益,创新工作思路,强化积极主动作为。经查找核实,无一起涉法涉诉中损害群众利益的行为发生。进一步树立了司法行政的公信力,提升了人民群众的满意度。
(五)主动出击,加快化解办结。
一是坚持联合接访、领导约访、干部走访、个案回访的工作方法,引导律师和法律工作者正确处理维权与维稳的关系,实行重大事件报告制度,真心保护群众的切实利益。
二是研究制定了《**县律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作方案》,确保律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,我单位召开专门会议。
三是制定了律师坐班值守制度,由我单位安排值班律师进行坐班值守,负责日常接访,依法引导信访人进入法律程序,并帮助符合司法救助条件的当事人申请司法救助,值班地点设在县信访局。四是制定了律师参与涉法涉诉信访案件补贴制度,为充分调动律师积极性,更好的参与涉法涉诉信访案件工作。通过以上措施,有效推进了涉法涉诉信访案件的办结工作,目前无一例未办结的涉法涉诉信访案件。
二、下一步计划
一是要进一步统一思想,深化认识。经过一年来的艰苦努力,我局在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果,但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止,一批老大难案件有待于进一步解决,新的涉法上访案件还在不断产生,已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此,今后一个相当长的时期,涉法上访问题仍将处于高发态势,我们要增强责任感和紧迫感,克服自满、厌战情绪,坚定信心,从政治的高度,大局的高度,进一步做好集中处理工作。
二是要加强错案责任追究,错案责任追究办法还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。
三是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件,要重点监督、重点跟踪、重点检查,并及时向上级领导机关报告,确保每一起案件都得到妥善解决。
四是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程,进行科学严密高效的管理,定期对执法质量检查通报,从源头上减少涉法上访。
司法局涉法涉诉工作总结2
省司法厅:
2017年,我局在省司法厅和市委、市政府的领导下,认真贯彻落实有关信访工作会议文件精神,紧紧围绕加快发展,促进稳定这个大局,加强领导,强化措施,不断加大督查督办及落实力度,并坚持以人为本,在事情解决上下功夫,依法维护信访秩序,推进信访工作重心下移,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,解决群众反映的热点、难点问题,为维护全市社会稳定,促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。现将我局2017年信访工作总结如下:
一、不断强化责任意识,努力提高信访工作水平
市司法局坚持把信访工作摆在重要位置,教育和引导全局同志从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。成立了以党组书记、局长为组长,副局长、纪检组长、政治处主任为副组长,其他县级领导及各科室、局属单位负责人为成员的信访工作领导小组。认真落实信访工作领导责任制,局长是信访工作的第一责任人。班子成员“一岗双责”,负责处理分管工作出现的信访问题,确保其信访工作职能作用的充分发挥。领导小组多次强调,要以高度负责的态度对信访工作,以“真情和真心”为工作要求,以“事要解决”为工作目标,坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则,认真处理好每一件信访事项。同时,结合司法行政机关的性质和任务,加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查,摸清底数,掌握各种矛盾纠纷的基本情况,把握各种矛盾纠纷的不同特点,并对排查出的问题分类排队,增强解决各类信访问题的针对性和实效性。另外,进一步健全领导信访接待制度,对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访,实行现场办公、领导包案,做到就地解决、不留隐患。在实际工作中,局里还针对不同时期的信访形势和任务,结合业务工作,及时对各科室信访工作提出具体要求,有力地促进了全局信访工作的深入开展,提高信访工作水平。
二、完善信访工作机制,较好地处理涉法涉诉问题
年初,局里和各县区司法局签订了目标管理责任书,把信访工作、综治工作一齐纳入目标,强化了信访工作目标管理,并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容,认真督查,促进了信访工作责任制的全面落实。今年,我局进一步健全领导接访、案件评查、调解衔接、责任查究等机制,建立信访日常接访登记簿、信访维稳排查化解矛盾纠纷台帐、主要信访问题和信访人员与包案领导和工作人员名册等多本台帐。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责,归口办理”的信访工作原则,各科室严格照章办事,努力做好各项工作,认真办理信访案件,基本做到了件件有着落,事事有交待,使信访工作的领导责任制得到了有效落实,较好地处理涉法涉诉问题。
三、采取措施,强化职能,从源头上杜绝信访案件发生
1、人民调解扎实推进,强化矛盾纠纷化解。开展集中排查化解矛盾纠纷,有效减少发案率。充分发挥基层人民调解在维护社会和谐稳定方面的积极作用,开展了“走基层抓化解,强基础促和谐”主题月活动、“百日矛盾纠纷排查调处”、“矛盾纠纷大化解 喜迎 “党的十九大”专项活动,积极参与全市农村集中整治和精准扶贫纠纷大化解。 坚持“减少诉讼、降低成本、方便群众”的原则,以社会稳定为导向,以“健全机制、完善网络、多调衔接、调判结合”为总体思路,与市中院、市人民调解协会联合下发了《关于全面推进“特邀人民调解进法院”加强人民调解与司法调解对接工作的意见》,为群众提供了多元化、可替代的纠纷解决方式,促进纠纷有效化解,力争实现案结事了。2017年,全市共排查调处各类矛盾纠纷3802件,成功调解3744件,成功率98.5%。确保了全市无激化案件、民转刑案件和自杀事件的发生,尽可能从源头上杜绝信访案件的发生。
2、普法宣传再创佳绩,法治建设稳步前行。落实“谁执法谁普法”责任制,各行政执法单位积极开展了“一月一主题,月月有内容”法治宣传系列主题活动,建立了普法责任田,形成全市“大普法”格局。通过宣传引路,增强群众知法守法用法意识。深入开展了“法律六进”主题活动,推行了农村(社区)普法宣传教育“两个三”工作机制,实现了农村一小时,城市半小时法律服务圈,打通了普法服务群众最后一公里,这一机制不仅整合了司法行政资源,打好了“组合拳”,而且补齐了农村(社区)法治宣传教育工作短板。截至目前,共发放“三张卡”379774张,明确村(社区)法治副主任1339名,确定“法律明白人”62005人,确定法律顾问613人。向全国普法办申报全国法治县区创建先进县区2个,向司法部、民政部申报全国民主法治示范村(社区)4个。提高群众的法律知识水平和依法维权意识,从而接受合法的处理结果,从源头上减少了涉法涉诉信访案件。
3、法律服务创新发展,落实民生保障措施。印发了《关于深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作的意见》,指导公证、律师积极服务延安经济社会发展,深入推进“一村(社区)一法律顾问”,为1608个村和143个城市社区配备了法律顾问,覆盖面分别达到90%和100%,贫困村实现全覆盖。结合精准扶贫工作,采取送法下乡的方式,把宣传的重点转向了信息相对闭塞的村镇空白区域,新建法律援助进村组、社区工作点80个。在市公证处成立了“家事公证法律服务中心”,中心有专门工作机构,制定了具体工作流程,并借此平台与市中院开展公证与诉讼对接,积极参与并解决公证当事人的家事矛盾和纠纷。2017全市律师办理各类案件4200件,办理公证5042件,办理法律援助案件2986件,接待来人来电法律咨询6800人(次),挽回或避免受援人经济损失1.1亿元。全市律师参与涉法涉诉信访案件14起,参与律师5人,代理申诉案件1起,确保了涉法涉诉信访案件得到及时处理,维护了信访工作的有序和稳定。
四、2018年工作重点
2018年,我们将紧紧围绕全面贯彻党的十九大精神,结合中央政法委召开的深入推进涉法涉诉信访改革培训会会议精神,以“六大行动”为载体,加快建设完备的公共法律服务体系,不断满足人民群众对法律服务和法治宣传更需求,为推动涉法涉诉信访工作开展,推进法治延安建设作出新的更大贡献。
一是继续完善涉法涉诉信访工作机制。认真落实信访工作领导责任制,强化信访工作目标管理,进一步健全信访维稳和司法行政工作衔接机制。认真督查,促进信访工作责任制的全面落实。二是继续提升“人民调解和谐行动”。加强专业性、行业性人民调解组织建设,拓展人民调解工作覆盖面。健全完善市、区、街镇人民调解员三级分级培训体系,健全人民调解员管理体制,统一人民调解员工作证件,规范人民调解工作;积极配合人民法院推进“人民调解进法院”,建立人民调解与司法调解衔接机制。二是继续提升“法治延安推进行动”。组织开展全市“七五”普法中期检查,迎接中省督导检查;出台媒体公益普法制度、国家机关普法清单;开展“法律七进”活动,在市区打造法治文化广场,命名表彰“十佳法治示范点”;落实“谁执法谁普法”责任机制,推动全社会大普法格局的形成。三是继续提升“法律服务惠民行动”。全力实施公共法律服务平台建设,努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务;扎实推进“一村(社区)一法律顾问”工作取得实效;拓展法律援助范围,努力做好对困难群众的法律援助工作。
司法局涉法涉诉工作总结3
2018年,我局在县委、县政府和市司法局的指导下,认真贯彻落实有关信访工作会议文件精神,紧紧围绕法治泰和、平安泰和建设目标,坚持以人为本,在解决问题上下功夫,依法维护信访秩序,推进信访工作重心下移,妥善处理人民内部矛盾,解决群众反映的热点、难点法律问题,为维护全县社会稳定营造良好的法治环境。现将我局涉法涉诉信访工作开展情况汇报如下:
一、不断强化责任意识,努力提高信访工作水平
我局坚持把信访工作摆在重要位置,教育和引导全局同志从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发,充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。一是树立高度负责的工作态度。以“真情和真心”为工作要求,以“事要解决”为工作目标,坚持“急事急办、特事特办、困难的事努力办、麻烦的事尽力办”的原则,认真处理好每一件信访事项。二是结合司法行政业务抓信访工作。加强对本系统、本单位可能产生信访问题的矛盾纠纷进行经常性的排查,摸清底数,掌握各种矛盾纠纷的基本情况,把握各种矛盾纠纷的不同特点,并对排查出的问题分类排队,增强解决各类信访问题的针对性和实效性。三是认真落实信访工作领导责任制。局长是信访工作的第一责任人,班子成员“一岗双责”,负责处理分管工作出现的信访问题,确保其信访工作职能作用的充分发挥。进一步健全领导信访接待制度,对重大信访案件和矛盾纠纷变群众上访为领导下访、领导约访,实行现场办公、领导包案,做到就地解决、不留隐患。在实际工作中,局里还针对不同时期的信访形势和任务,结合业务工作,及时对各股、室、所信访工作提出具体要求,有力地促进了全局信访工作的深入开展,提高信访工作水平。
二、完善信访工作机制,较好地处理涉法涉诉问题
年初,局里和各司法所签订了目标管理责任书,把信访工作、综治工作一齐纳入目标,强化了信访工作目标管理,并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容,认真督查,促进了信访工作责任制的全面落实。今年,我局进一步加强县级法律服务中心规范化建设工作,健全领导接访、案件评查、调解衔接、责任查究等机制,建立信访日常接访、信访维稳排查化解矛盾纠纷等工作制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责,归口办理”的信访工作原则,各股、室、所严格照章办事,努力做好各项工作,认真办理信访案件,基本做到了件件有着落,事事有交待,使信访工作的领导责任制得到了有效落实,较好地处理涉法涉诉问题。
三、发挥业务职能作用,从源头上杜绝信访案件发生
1、大力开展集中排查化解矛盾纠纷,有效减少发案率。充分发挥基层人民调解在维护社会和谐稳定方面的积极作用,在全县范围内广泛开展矛盾纠纷排查与化解工作,把矛盾纠纷化解在基层,消化在萌芽状态。今年以来,多次开展了排查化解矛盾纠纷活动。同时充分发挥人民调解员和司法助理员扎根基层,熟悉社情民意,贴近群众的优势,对全县的人民调解员和司法助理员进行了技能培训,提升他们的整体素质,打造一支能快速调解、有效调解的队伍。坚持边排查、边调处,共排查调处各类纠纷488起,成功486起,成功率达99%,确保了全县无激化案件、民转刑案件的发生,尽可能从源头上杜绝信访案件的发生。
2、深入推进法治宣传活动,增强群众知法守法用法意识。今年,组织律师、法律援助工作者、法律服务工作者等开展法律咨询活动,发放法律宣传资料万余份。大力推进法治文化阵地建设,向广大群众宣传法律法规,解惑答疑,提高群众的法律知识水平和依法维权意识,使纠纷当事人较为正确地评判自己的行为是否符合法律的规定,从而接受合法的处理结果;纠纷当事人认为自身的合法权益没有得到充分的保护,县司法局引导其采取正当程序来解决,减少不必要的信访行为。
3、加大法律援助工作力度,积极介入涉法涉诉信访案件。对待涉及信访案件,我局尽量降低法律援助门槛,做到能援尽援。同时,向涉法涉诉信访人员提供业务能力强、政治素质高的律师或法律服务工作者进行法律援助,认真引导当事人依法维权,为维护社会和谐稳定作出了贡献。
4、组织法律顾问参加信访化解,切实做好稳控工作。为切实抓好我县法律顾问参与化解信访案件工作,充分发挥政府法律顾问在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的重要作用,县法建办年初下发了《关于建立法律顾问参与化解信访案件工作制度的实施方案》,通过设置法律顾问值班室、完善重大疑难案件化解机制和建立代理申诉工作机制,有效推动法律顾问在信访化解中的重要作用。近期,我局将开展法治泰和建设工作调研,全面掌握和督导全县各部门、各单位法律顾问参与化解信访案件工作情况。