在区委的正确领导下,区教育局党委贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,牢牢把握“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,以推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化为载体,全面加强基层党组织建设,为全区教育改革与发展提供了强有力的组织领导,有力地推动了全区教育发展。现将一年的工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)抓基础,筑堡垒,推进基层党建工作规范有序。
针对2016年基础工作薄弱,组织建设不够规范等问题,2017年党建工作提出“三基”目标,即抓实基础工作、基本程序、基本任务,全面推进党建工作规范化。
1.夯实基础,推动组织建设上台阶。一是重目标管理。围绕“三基”目标,重新修订××区教育系统党建工作考核方案。根据支部性质,制定《××区教育系统2017年党建工作考核方案》、细化考核内容、量化考核标准,实行等级评比。党建工作考核是书记年度绩效考核的重要内容,占比80%。二是重日常督查,全年全面督查支部工作3次,发现问题及时反馈,及时整改,督察结果纳入年度考核(占比40%)。三是重业务培训,全年组织党务干部集中培训5次,内容包括党性修养、理论知识、业务辅导等。基层支部组织生活正常化,组织建设日趋规范,为党组织战斗堡垒作用的发挥奠定坚实的基础。
2.多措并举,打开 “两新”党组织建设新局面。一是加大组建力度,实现社会组织党建工作“全覆盖”。在全面摸底调研的基础上,采取独建、联建的方式,今年相继成立了3个新支部。二是理顺管理思路,实现管理指导“全方位”。为进一步加强管理,成立××区教育局社会组织综合党委,在公办学校中选派了9位优秀党支部书记担任社会组织党建工作指导员,实现民办支部与公支部发展同频共振。三是加强组织建设,确保基础工作不走样。提供经费支持,今年局党委给每个社会组织党支部下拨1000元经费用于支部建设。同时加强督查,严格考核,考核结果纳入年检,有力促进了社会组织党支部建设规范有序。
(二)抓班子,强队伍,激发干事创业强大动力。
1.建设有战斗力的领导班子。一是抓学习,强思想。以“两学一做”为主线,坚持局、校班子成员 “一月一主题”政治学习,采用专家讲座、集中学习、个人自学等方式。全年共邀请8位市委党校专家和市区专家进行主题讲座。局党委和基层党支部开展四次集中研讨,全面加强了领导干部的思想政治建设。二是抓作风,强肌体。建立党风廉政建设责任制,落实局领导班子“一岗双责”制度。今年局党委与学校签订党风廉政建设责任状,将廉政建设纳入校长、书记绩效考核。加强廉政警示教育,今年组织全体领导干部到长沙监狱开展警示教育。廉洁文化进校园活动开展得有声有色。三是抓服务,重引领。继续落实局机关干部联系点校制度,班子成员每季度至少一次深入学校、基层党支部指导工作、了解情况、关怀教师。
2.打造有生命力的党员队伍。一是严标准,把好“入口关”。坚持向教育教学一线、优秀青年教师倾斜,坚持成熟一个发展一个,严格按照程序发展党员。今年共发展了12名党员,真正将优秀分子吸收到组织中来。二是重教育,增强党性观念。严格落实“三会一课”、主题党日活动,切实保证学习、研讨质量。在全体党员中开展形式多样的活动,如“爱生大走访”、三联三为、 公开承诺、“我是党员,我带头”党员示范岗等活动,强化党员服务意识、先锋意识,彰显党员本色。三是严管理,畅通“出口”。进一步强化日常管理,根据局党委出台的党员积分制管理制度,各支部创造性的开展积分评定,坚持每月一评价。坚持组织生活会“一会六评”。
3. 培养有师德的教师队伍。加强教师队伍建设,首要是加强师德师风建设。进一步健全师德建设长效机制,加大对违反师德师风现象查处力度。创新师德教育方式,通过开展“感动校园好教师”、“学生心目中的好老师”等主题评选活动弘扬典型,树立正气。
(三)抓融合,树品牌,提升教育系统党建工作水平
紧紧围绕“一个中心”(教育教学),立足“两个基本点”(学生成长、教师发展),做好融合文章,继续推进“一校一品”党建品牌建设。通过创建品牌,凸显党组织的战斗堡垒作用,促进学校持续发展。一批品牌应运而生。“常规工作不走样,自选动作有创新”成为教育系统党建工作的新常态。
二、存在的问题及原因
1、党建主体责任有待进一步加强。班子成员党建意识增强了,但对基层党建工作指导还不够。小部分基层支部书记主责主业意识不强,思想上不够重视党建工作,行动力不强,对抓党建工作存在畏难情绪和应付思想。
2、基层党组织作用有待进一步发挥。党建工作和教育教学工作在一定程度上还存在“两张皮”的问题。一是基层支部书记抓好主责主业方面不够理直气壮、持之以恒,在教育教学面前,存在党建靠后站的现象。二是小部分支部基础工作薄弱,支部组织生活不规范,存在形式主义和随意性,没有实效。三是在校长负责制下,一部分书记没有找准自己的职责定位,没有很好地发挥校长这个副书记的职能,党组织政治核心和监督保证作用没有得到充分发挥。
3.党建工作的特色、亮点有待进一步提炼。部分支部已经提炼了党建品牌,但还有一部分支部没有找准结合点,党建品牌建设还是空白。如何强化党建引领,推进学校健康持续发展,打造属于教育系统的党建特色还需要进一步思考,并付诸实践。
产生以上问题,认真分析,主要有三个原因,一是书记抓好党建工作的思考不多。部分书记除担任书记一职外,还肩负教育教学或其他工作,任务较重,静心思考如何抓好党建工作不够。加上校长负责制下,一部分书记抓党建不够理直气壮。二是部分校长思想认识不够高。新形势下,大部分党员同志对党建有了新的认识,但仍有部分党员干部,包括一部分校长,还被过去认为党务工作是“虚功”的思想主导着,认为抓党建会影响学校的教育教学工作,没有深刻认识和理解党建的意义,对党建工作的支持不够。三是抓党建新措施不多。2017年重在抓基础,抓规范。创新动作不多,如何将党建和学校中心工作高度融合的思考和新举措不多,造成亮点工作不够亮,特色工作不够特别。
三、下一步工作举措
针对存在的问题,下一步局党委将着重从以下三个方面抓实抓好工作。
一是进一步推进从严治党,落实主体责任。党委切实担负起管党治党的主体责任,,始终把党建工作摆在首位,坚持党建工作与业务工作同布置、同安排、同要求。全面落实党建工作责任制,形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓、基层书记抓落实的工作新常态。
二是进一步夯基固本,加强组织建设。坚持以问题为导向,有效解决支部党建工作存在的问题,引导基层党组织积极主动作为。抓牢基础工作。进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,确保党员组织生活正常化,教师政治学习常态化。扣准基本任务。深化拓展“两学一做”学习教育活动,为芦淞教育内涵发展提供有力保障。把准基本程序。严格按照程序开展党内活动,确保各项工作程序规范,符合要求。通过规范基本程序推动党建工作规范化、制度化。
三是进一步抓好融合,打造教育品牌。办好人民满意的教育是学校工作的出发点和落脚点。围绕教书育人这一中心任务,继续精准施策,找准党建工作与教育教学工作结合点,增进党建工作与中心工作的融合度,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,打造教育品牌,推动教育事业实现新的发展。