XXX年,在州直机关工委的正确领导下,在XXX党组的直接领导下,XXX机关党委认真贯彻落实中央、省、州党委的决策部署,将落实全面从严治党要求作为开展新形势下党建工作的鲜明主线,自觉把党建融入全州XXX农村改革发展稳定大局,主动担当、积极作为,各项工作取得了新进步和新成效。现就我局党建工作开展情况总结如下:
一、基本情况
XXX机关党委下设20个党支部,有334名党员,其中:1个局机关党支部,59名党员;17个直属部门党支部,220名党员;2个老干部党支部,55名党员。
二、主要做法及取得的成效
(一)抓学习教育,提升党性修养和政治素质
1. 加强政治理论学习。XXX年以来,局机关党委始终把思想政治理论学习教育作为提高党员干部理论素质的基础性工作来抓,按照建设学习型党组织的要求,全面加强州直XXX系统党员干部的思想教育。一是制定了局机关委《XXX年工作计划》和《XXX年在职党员理论学习计划》,科学安排学习内容。通过开展学习活动用理论知识武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为,主动适应经济发展新常态和现代XXX跨越发展新要求。一年来,州直XXX系统共开展学习活动267余次,参加人数3957人次,局机关党委组织学习会6次、专题教育学习10次、各党支部组织学习活动255次、开展了5次道德讲堂活动。
2.深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,取得了阶段性成效。于5月18日,我局及时召开了推进“两学一做”座谈会,制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度实施方案》。5月25日,局属20个党支部都召开了启动会,并结合各自实际,制定了“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和学习教育计划。截止年底,共撰写了学习心得体会474篇,201人做了读书笔记,178人做了个人学习计划。州局及直属18个站所迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。现阶段的学习教育紧紧围绕党的十九大报告提出的新思路、新要求、新举措来开展,同时把学习宣传贯彻落实十九大精神与推动XXXXXX农村跨越发展紧密结合起来,以努力培养造就一支懂XXX、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍为目标。主要领导到站所、基层宣讲十九大精神8次(局机关党委书记专题宣讲2次),各单位组织学习20余场次,参加人员数500多人次,撰写体会20余篇。
3. 区分层次,加强分类指导。按照州直机关工委的要求,认真制定了“基层党建提升年”“一方案三清单”,“一方案”主要围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度、统筹提升州直XXX系统党建工作水平、严格规范党内政治生活、强化基层党员干部的能力作风和廉洁建设、提升“互联网+党建”水平、培育XXX特色党建品牌重点工作。“三清单”明责任,制定《XXX党建工作项目清单》、《州直XXX系统党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《XXX党建工作考评清单》,明确了五项目工作内容和18个党支部具体单位的工作责任,确定了州畜牧站、州农机安全监理所党支部作为示范创建党支部。制定了《XXXXXX机关党委XXX年基层党建工作重点任务分解》,逐级压实党建责任,健全责任落实体系。落实党建与业务有机结合,统筹兼顾,融合推进。定期和不定期对直属各党支部开展学习教育情况进行督促检查2次。
(二)抓班子带队伍,不断提高履职能力
1.认真履行抓党建工作责任。把机关党建工作摆在重要位置,纳入全局工作来谋划和部署,一年来,局党组会议4次听取机关党建工作汇报,机关党委召开专题研究党建工作会6次。
2.认真做好局机关党委和届满党支部换届工作。完成了局机关党委换届选举工作,又因轮岗调整了部分局机关党委委员;完成了12个党支部的换届选举工作,选举配齐配强各党支部班子成员。
3.增强做好党建工作的责任感。按照《中国共产党地方委员会工作条例》要求,严格落实党建工作第一责任人职责,坚持党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,形成党委抓、书记抓,一级抓一级、层层抓党建工作格局。
4.XXX年度述职评议考核存在问题的整改落实情况。针对XXX年度述职评议考核提出的问题,制定了详细的整改落实方案,列出清单,建立台账,明确完成时限和责任人,对整改任务倒逼时间、明确进度,逐件明确整改责任,力求每个问题、每项任务都到人到岗到责,紧盯重点人、重点事、重点问题,实行动态管理、挂账销号,一项一项抓落实,完成一项,销号一项,在深入整改的同时,更加注重治本,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
(三)抓组织建设,增强基层党组织凝聚力战斗力创造力
1. 扎实开展基层党组织集中整治活动。一是制定了《关于做好XXX年基础党务台帐的通知》,进一步规范局机关党委及所属各党支部党务基础台账及档案管理。二是认真做好党组织、党员信息采集工作,进一步完善党员信息数据库资料。三是严肃查处置“三不”党员(无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作的“三不”共产党员),今年对2名“三不”党员按规定进行了脱党处理,解决了长期遗留问题。四是加强对党员学习积分制的管理,防止自学“放空”。按照“三会一课”要求,党支部每月组织1次党员集中学习。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度。对党务工作骨干150多人次开展了培训。
2. 抓好党员发展、管理及党费收缴工作。XXX年吸收预备党员3名;在党费收缴工作中,严格执行规定,针对工资调整后,及时调整党费收缴标准;在党费的使用上坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有节余的原则;党费开支坚持集体讨论决定,严格审批,专款专用。
3. 加强基层党建助力扶贫攻坚。按照中央、省、州的部署和要求,高度重视,积极参与“精准扶贫”工作。一是及时成立了XXX产业扶贫领导小组,全力推进全州精准产业扶贫工作,并取得了较好的成绩。二是积极做好“挂包帮、转走访”工作。一年来,XXX明确了一名挂钩领导,挂钩领导多次深入挂钩点,与“村三委”、村干部、群众商量如何脱贫,帮助解决实际困难和问题;驻村队长、第一支部书记及队员5名,认真遵守工作队的纪律,扎实开展各项帮扶工作,与基层干部群众打成一片,适时交心谈心,共商脱贫致富的措施和办法;局机关、局直属单位深入挂钩点开展形式多样的党建共建共创活动,深受当地群众的好评,一年来,XXX与挂钩点太平镇大寨村党建助推脱贫取得明显成效。局领导班子成员、局属各站所定期不定期深入到挂钩点开展脱贫帮扶工作,形成了脱贫攻坚强大合力。三是加强党组织服务基层能力建设。认真贯彻落实州委党员干部直接联系群众制度,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,坚持精准扶贫和基层党建同规划、同部署、同落实。以“八项制度”、“4+”联系工作法的落实为抓手,着力推动机关党建与农村党建全面进步、全面过硬。制定《XXX党员干部直接联系群众实施方案》,成立了工作领导小组,明确分工,落实责任,强化了组织领导。一年来,局党组书记、局长、挂钩领导及班子成员、州直XXX系统干部职工、科技人员定期不定期深入基层开展干部直接联系群众活动。一年来,领导班子成员积极开展随机调研,州直XXX系统19个部门建立了联系点,与挂钩点153户贫困户中开展结对帮扶;广泛听取群众意见和建议309条;畅通群众表达意愿的主渠道,开通4条热线电话,接受群众来电资讯服务360个,回复率100%;切实为群众排忧解难23项(件),累计投入资金313.1万元,其中:产业帮扶资金52.6万元,开展培训12万元,协调筹措为群众办好事、实事资金236.5万元,其他个人捐助等资金12万元。四是在职党员志愿到社区报到开展卫生清扫、慰问困难户、庭院经济技术培训等服务活动,一年来共有18个党支部240名党员到社区报到和开展了服务工作。
(四)抓作风建设,提高反腐倡廉能力
1. 加大反腐倡廉教育。始终把施教于先摆在突出位置,着力廉洁从政教育,筑牢廉政思想防线。严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话等廉洁教育和工作制度,使反腐倡廉教育经常化、制度化。组织州直XXX系统党员干部到州反腐倡廉及爱国主义教育基地、梁河县传统家风家规传承教育基参观学习,组织观看各类警示教育电视电影,认真学习印春荣、黄大年等优秀共产党员先进事迹,以身边典型和腐败案例教育身边的人,让广大党员干部充分认识和适应党风廉政建设新常态,积极营造学廉、知廉、守廉的良好氛围。一年来,共开展廉政谈话210次,组织党员干部廉政教学习69次,参加学习人员899人次,党员干部接受教育面100%。
2. 创新廉政学习教育方式。把党员意识形态工作纳入党的建设工作的重要内容来抓紧抓好。一是加强党务信息队伍培育与建设,整合XXX信息化资源,推动XXX网站集群党务政务信息协同多频道发布,充分利用各类新老宣传媒介强化政务信息宣传。XXX年培训党务信息员20余人,在XXX网站群发布党务信息420余条,在党务公开网发布信息50条;向州纪委监察局网站上报信息50多条,采用20多条。利用局机关党委微信公众号“希望的田野”推送500条可读性信息,关注的用户达480余人;利用短信、微信等形式,在节假日前,向州直XXX系统广大干部职工发送了廉政短信、微信,实现了廉政提醒常态化。全年共发出廉政短信3批次200余条;二是认真组织党员干部开展党规知识“微测试”, 将“微测试”成绩记入廉政档案。还采取知识竞赛、网络测试、纸质答题等开展学习党章党规理论知识测试,检验学习成效。党员干部关注清廉XXX微信公众号全覆盖。三是组建各类服务群众的团队11个、党员示范岗1个,党员参与服务群众人数达273人。四是组织党员干部职工积极参与无偿献血活动。五是认真做好禁毒防艾工作。做好州直XXX系统干部职工尿检工作。在挂钩村利用三八节、六一儿童节、国际禁毒日、世界艾滋病日,开展“珍惜生命、远离毒品”宣传活动5次,发放宣传材料1000余份,受教育群众达2000余人(次),对全村在册的153名吸毒人员进行了全部尿检。
3. 进一步加强廉政文化建设。巩固创建第四批州级廉政文化示范点成果,及时更新专栏。认真落实党务公开制度,按照事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序,不断推进党务公开。全力打造风清气正的学习型党组织。
4.认真落实中央“八项” 规定精神及省州实施办法。一是着力“四风”问题“回头看”。认真贯彻中央八项规定精神,严格执行财务预决算制度,在XXXXXX信息网上对州直XXX系统各单位XXX年“三公”经费和预算进行公示,主动接受社会监督;针对XXX涉及项目多实际,要求严格项目资金管理,保证项目资金的专款专用。改善文风会风,规范公务接待,接待费用逐年减少,公务用车运行维护费用明显下降。二是着力专项整治,认真开展自查。认真开展“小金库”清理、“不作为乱作为”问题及领导干部在企业兼职清理整治,认真开展纪律作风慵懒散慢和行政不作为的整治,共开展专项督查6次。三是着力岗位廉政风险查找,增强防范意识。对局机关内设18个科室,下属18个事业单位进行岗位权责确定和清理,梳理权力数34个;梳理内部机构64个,查找内部机构廉政风险点156个;梳理个人岗位371个,查找风险点470个;制定防控措施700条,制定相关工作制度125个,干部职工风险查找率100%。
(五)抓载体,确保党建工作取得实效
认真开展“七一”建党节系列活动。制定了工作方案,各支部结合业务工作实际,以学党章、上党课,争创先进为主题,进社区、下农村、赴爱国主义教育基地接受教育等多种形式开展纪念活动。活动期间,机关党委从留存党费中拨付2400元,走访慰问了老党员和生活困难党员;各党支部深入开展各类活动18次,参加党员人数243多人。
三、存在的问题
(一)抓基层党建方法不多。少数党支部对党建工作认识还到位,在党建工作与实际工作相结合上还有差距,。
(三)学习形式单一,内容不够丰富。少数党员学习热情不够高,积极性和主动性不够强,学习效果还不够明显。
(三)督促指导还不够到位。对各党支部党建工作存在宏观指导多,具体过问少,在面上做了部署,但跟踪督促还不够到位。
四、2018年工作计划
一年来,局机关党委在抓基层党建工作方面,虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但与上级党组织的要求,还存在一定的差距,比如:深学、悟透、弄懂十九大精神上还有差距、创新基层党建活动的形式上点子还不多、充分发挥党员先锋模范作用宣传上还有差距,等等。在今后的工作中,我们将进一步提高做好基层党建工作的认识,团结和依靠局党委班子成员和全局党员干部群众,按照“四讲四有”标准,争做“四个合格”党员要求,提高依规依矩从政水平,为全州XXX农村经济建设发展尽职尽责。下一步,我们将根据上级党委、政府及州直机关工委的部署要求,结合本部门实际,认真贯彻落实党的十九大精神,全面推进党建工作水平。
(一)加强领导,全面掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。充分结合XXX系统党建工作实际,全面抓好“两学一做”学习教育常态化制度,和即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题活动,坚定不移的落实好全面从严治党政治责任,切实加强XXX系统基层党组织建设,把各项学习活动和学习宣传贯彻十九大精神的过程,转化为凝心聚力干事创业的内生动力。
(二)紧紧围绕中心、服务大局。坚持两手抓、两手硬,两不误、两促进,防止“两张皮”。全面监督指导局属各单位学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持昂扬向上的干劲韧劲,锐意进取、改革创新、务实开拓,把学习教育成果转化成推动全州高原特色现代XXX建设的强大动力。
(三)发挥媒体作用,加强宣传引导。针对党员多样化学习需求,运用“互联网+党建”模式,充分运用XXXXXX信息网络群、微信微博、电子屏幕、学习专栏等载体,引导党员利用网络自主学习、开展互动交流,提高学习效果。注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育常态化制度化的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。
(四)突出重点,解决学做突出问题。认真总结开展党建工作的好做法、好经验,建立完善党员学习学时管理、“三会一课”、“党费日”、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员等制度,建立和完善党员干部经常性学党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性。
(五)强化督促检查,落实主体责任。重点查阅党支部会议记录、各党支部履行主体责任、“两学一做”学习教育常态化制度化氛围营造情况,切实落实主体责任。
XXX机关党委
XXX年12月27日